北京市某新建工程招標(biāo)文件專用本

***新建工程

施工招標(biāo)文件專用木

北京市***延慶分局

二。。五年十一月

招標(biāo)文件目錄

第一卷

第1篇投標(biāo)須知.........................4

第2篇合同通用條款.........................27

第3篇合同專用條款.........................28

第二卷

第4篇技術(shù)規(guī)范.........................39

第三卷

第5篇投標(biāo)書(shū)格式..........................79

第6篇工程量清單.........................84

第7篇投標(biāo)書(shū)附表格式.....................96

第8篇合同協(xié)議書(shū)格式......................98

第9篇履約擔(dān)保格式........................106

第10篇資格后審資料........................109

附篇施工組織設(shè)計(jì)建議書(shū)..................121

申明

本招標(biāo)文件專用本必須與交通部《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》（2003

年版）、《公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》（交通部交公路發(fā)[1997]451

號(hào)）一起使用、互為補(bǔ)充，不一致之處，以本專用本為準(zhǔn)。

第一卷

第1篇投標(biāo)人須知

第2篇合同通用條款

第3篇合同專用條款

目錄

投標(biāo)人須知資料表15、投標(biāo)文件的簽署和裝訂

四、投標(biāo)文件的送交

投標(biāo)人須知修改表

、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

投標(biāo)人須知16

17、送交投標(biāo)文件截止期

一、總則

18、遲到的投標(biāo)文件

1、招標(biāo)范圍

19、投標(biāo)文件的更改和撤回

2、資金來(lái)源

五、評(píng)審與開(kāi)標(biāo)

3、投標(biāo)人的合格條件

20、保密

4、投標(biāo)費(fèi)用

21、初步評(píng)審

5、現(xiàn)場(chǎng)考察

22、詳細(xì)評(píng)審

6、標(biāo)前會(huì)議

、細(xì)微偏差

二、招標(biāo)文件23

24、投標(biāo)文件的澄清

7、招標(biāo)文件的內(nèi)容

25、開(kāi)標(biāo)

8、招標(biāo)文件的澄清和解答

26、算術(shù)性修正

9、招標(biāo)文件的修改

27、評(píng)標(biāo)價(jià)

三、投標(biāo)文件

28、評(píng)標(biāo)方法

10、投標(biāo)文件的組成

六、授予合同

11、投標(biāo)價(jià)

29、授予合同

12、投標(biāo)文件有效期

30、接受和拒絕投標(biāo)的權(quán)力

13、投標(biāo)擔(dān)保

31、中標(biāo)通知書(shū)

14、選擇方案

32、履約擔(dān)保附件1工程說(shuō)明

33、合同協(xié)議書(shū)的簽署附件2工程數(shù)量表

34、紀(jì)律與監(jiān)督

投標(biāo)人須知資料表

說(shuō)明：1.本表各項(xiàng)在送審招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)無(wú)例外一一填寫(xiě)，除“不

適用”外，不留空白，如某日期一時(shí)定不下來(lái)，可先填計(jì)劃日期。

2.如某欄對(duì)本項(xiàng)目不適用，應(yīng)在相應(yīng)欄中注明“不適用”。任何對(duì)投

標(biāo)人須知的修改均應(yīng)在本表后的“修改表”中反映，并保持原條款號(hào)不變。

投標(biāo)須知

具體信息或數(shù)據(jù)

資料表

招標(biāo)人名稱：北樂(lè)市***延慶分局

地址：北京市延慶縣東外大街50號(hào)

1.1

電話：***聯(lián)系人：***

郵編：102100傳真：***

1.1工程項(xiàng)目名稱：***新建工程

1.2工程說(shuō)明：詳見(jiàn)附件1一一工程說(shuō)明

1.3預(yù)計(jì)工期：3個(gè)月（2006年4月10日一2006年7月10日）

資金來(lái)源：本項(xiàng)目經(jīng)北京市延慶縣發(fā)改委批準(zhǔn),并已列入北樂(lè)

2

市路政局工程建設(shè)計(jì)劃，資金來(lái)源為：北京巾路政局投資

3.2不適用

5.1現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)間和地址：

時(shí)間：2005年11月7日上午9：00時(shí)；集合地點(diǎn)：延慶

分局院內(nèi)

5.2不適用

標(biāo)前會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)：2005年11月7日下午14：00時(shí)

6.1

北京巾***延慶分局五樓會(huì)議室

承包人因承包本合同工程所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用及一切稅費(fèi)均

11.4

由承包人承擔(dān)，并包含在所報(bào)的單價(jià)和總額價(jià)中。

指明合同是否調(diào)價(jià)：合同實(shí)施期間，投標(biāo)單價(jià)及總額價(jià)不予調(diào)

11.6

價(jià)。

11.8本工程經(jīng)濟(jì)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)不接受調(diào)價(jià)函

12.1投標(biāo)文件有效期：經(jīng)濟(jì)標(biāo)開(kāi)標(biāo)之日后的也天。

13.1投標(biāo)擔(dān)保的金額：人民幣值萬(wàn)元整。

13.2(2)出具投標(biāo)保函的銀行級(jí)別：不適用

續(xù)上表

投標(biāo)須知

具體信息或數(shù)據(jù)

資料表

14.1有無(wú)技術(shù)性選擇方案：不適用

15.1投標(biāo)文件的份數(shù)：正本1份，副本3份

遞交商務(wù)技術(shù)文件的地址：

北京市路政局1012室（北京市宣武區(qū)廣安門(mén)內(nèi)大街317

16.3(1)

A

16.3(2)見(jiàn)須知資料修改表

16.3(3)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：（同本資料表20.1）

商務(wù)、技術(shù)性文件遞交截止日期：2005年11月18_|=|16：

17.1

00時(shí)一；

17.2投標(biāo)截止期天前

經(jīng)濟(jì)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2005年11月25日14：30時(shí)；地點(diǎn)：北京

20.1

市路政局11層會(huì)議室

28招標(biāo)人將按合理低價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)

履約擔(dān)保的金額和提交時(shí)間：合同價(jià)格的10%,收到中標(biāo)通知

32.1

書(shū)7天內(nèi)及簽訂合同協(xié)議書(shū)之前

33.1中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)7天內(nèi)

監(jiān)督機(jī)構(gòu)：北京市路政局；電話：*******；

34.4

地址：北京巾宣武區(qū)廣安門(mén)內(nèi)大街317號(hào)；郵編：100053

投標(biāo)人須知修改表

在本項(xiàng)目招標(biāo)文件中，對(duì)第1篇的《投標(biāo)人須知》的修改如下:

條款原條款修改后的條款

號(hào)

2本招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)本項(xiàng)目經(jīng)北京市延慶縣發(fā)改委批準(zhǔn),并已列

批準(zhǔn)立項(xiàng)，已列入工程建設(shè)計(jì)劃，資金來(lái)源為北京方路政局

入。均以人民幣投資o投標(biāo)報(bào)價(jià)和中標(biāo)后的工程價(jià)款均以人

結(jié)算和支付。民幣結(jié)算和支付。

5.2現(xiàn)場(chǎng)考察前，…推論和現(xiàn)場(chǎng)考察前，招標(biāo)人或其委托的設(shè)計(jì)單位將

應(yīng)用負(fù)責(zé)。介紹工程的地形、地貌、水文、地質(zhì)、氣象、

料場(chǎng)、水源、電源、通訊、交通等條件，以

幫助投標(biāo)人了解現(xiàn)場(chǎng)情況，利于編標(biāo)。

7.1招標(biāo)文件分卷裝訂，招標(biāo)文件分范本、項(xiàng)目專用本和報(bào)價(jià)邀請(qǐng)文

除…，均是招標(biāo)文件的件三部分組成并分別裝訂,范本由規(guī)定各卷

組成部分。冊(cè)內(nèi)容組成。止匕外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出

的補(bǔ)遺書(shū)和其他有效函件（參考資料除外），

均是招標(biāo)文件的組成部分。

7.4（無(wú)）增加7.4款：

7.4招標(biāo)文件的項(xiàng)目專用本是對(duì)范本

的補(bǔ)充、完善和修改，凡范本與項(xiàng)目專用本

不一致之處，以項(xiàng)目專用本為準(zhǔn)。

8.1要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和解答的投標(biāo)人，

澄清和解答的投標(biāo)應(yīng)在送交投標(biāo)書(shū)截止期至少3天前,將要求

人,……應(yīng)在24小時(shí)澄清和解答的問(wèn)題以書(shū)面形式（包括傳真、

以內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為信函）送達(dá)招標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)在送交投標(biāo)截

準(zhǔn)）以傳真等書(shū)面形式止期2天前，將書(shū)面答復(fù)以編號(hào)的補(bǔ)遺書(shū)方

向招標(biāo)人確認(rèn)收到。式送達(dá)（以發(fā)出日為準(zhǔn)，下同）所有已購(gòu)買

招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人在收到該書(shū)面答

復(fù)（補(bǔ)遺書(shū)）后，應(yīng)立即以傳真等書(shū)面形式

向招標(biāo)人確認(rèn)收到。

9.1在遞交投標(biāo)文件截止在遞交投標(biāo)文件截止期2天之前，招標(biāo)人可

期15天之前，……進(jìn)能會(huì)因任何原因，包括按本須知第6條對(duì)在

行修改。標(biāo)前會(huì)議期間提出的問(wèn)題，以發(fā)出編號(hào)的補(bǔ)

遺書(shū)的形式對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

9.2補(bǔ)遺書(shū)將寄（送）給所補(bǔ)遺書(shū)將寄（送）給所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的

有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，各次補(bǔ)遺書(shū)應(yīng)按時(shí)序編號(hào)，作為招

投標(biāo)人,...向招標(biāo)人標(biāo)文件組成部分對(duì)所有投標(biāo)人都有約束力。

確認(rèn)收到。投標(biāo)人每次收到補(bǔ)遺書(shū)后，應(yīng)立即以傳真等

書(shū)面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到。

10.1投標(biāo)人編寫(xiě)的投標(biāo)文10.1投標(biāo)人編寫(xiě)的投標(biāo)文件分商務(wù)和技術(shù)

件，……O文件、報(bào)價(jià)文件兩部分。商務(wù)和技術(shù)文件應(yīng)

包括下列各項(xiàng)內(nèi)容：

（1）承諾書(shū)

（2）授權(quán)書(shū)

（3）資格審查文件

（4）施工組織設(shè)計(jì)

（5）投標(biāo)書(shū)附錄及投標(biāo)書(shū)附表

（6）按本須知規(guī)定應(yīng)填報(bào)的其他資料

經(jīng)評(píng)審委員會(huì)對(duì)商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)

審后,招標(biāo)人以書(shū)面形式對(duì)通過(guò)評(píng)審的投標(biāo)

人發(fā)出報(bào)價(jià)邀請(qǐng)，收到報(bào)價(jià)邀請(qǐng)的投標(biāo)人編

寫(xiě)的報(bào)價(jià)文件包括下列內(nèi)容：

(1)投標(biāo)書(shū)

(2)工程量清單。

11.1投標(biāo)人的投標(biāo)在本款后增加：投標(biāo)價(jià)超出招標(biāo)人控制價(jià)，

價(jià)，。視為超出招標(biāo)人的支付能力，作廢標(biāo)處理。

11.3投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)中應(yīng)投標(biāo)工程的一切險(xiǎn)項(xiàng)由承包人自行考慮，其

含的保險(xiǎn)費(fèi)按如下規(guī)費(fèi)用由承包人承擔(dān)并支付，并包含在所報(bào)的

定辦理：...。單價(jià)或總額價(jià)中，不單獨(dú)報(bào)價(jià)。

承包人因承包...總承包人因承包本合同工程所需的安全生產(chǎn)

11.4額價(jià)中。費(fèi)用及一切稅費(fèi)均由承包人承擔(dān)，并包含在

所報(bào)的單價(jià)和總額價(jià)中。

11.6在合同實(shí)施期在合同實(shí)施期間，單價(jià)和總額價(jià)不予調(diào)整。

間，...。

11.8(1)工程量清單……本工程經(jīng)濟(jì)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)不接受調(diào)價(jià)函。

將13改為13.1投標(biāo)人在遞交商務(wù)和技術(shù)文件的同時(shí)

必須向招標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金人民幣5萬(wàn)

元/標(biāo)段。

13

13.2投標(biāo)保證金付款方式信匯(本地)或

電匯(外地)

收款單位:北京巾路政局道路建設(shè)工程項(xiàng)目

管理中心

開(kāi)戶行：民生廣安門(mén)支行

賬號(hào)：01342

信匯（電匯）委托書(shū)中須注明工程名稱及合

同號(hào)，投標(biāo)保證金不得由其他單位代付。

13.3投標(biāo)單位須將信匯（電匯）委托書(shū)復(fù)

印件裝訂于投標(biāo)文件中（正本附彩色打印

件），并保證款項(xiàng)于商務(wù)和技術(shù)文件遞交截

止日前一天16：00前到達(dá)指定賬戶。遞交

投標(biāo)文件時(shí)須出示信匯（電匯）委托書(shū)，否

則投標(biāo)文件將被拒絕。北京市路政局道路建

設(shè)工程項(xiàng)目管理中心將根據(jù)銀行進(jìn)帳單開(kāi)

局銀錢(qián)收據(jù)。

13.4依據(jù)本須知第12條,如投標(biāo)人同意適

當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金

的有效期相應(yīng)延長(zhǎng)到新投標(biāo)有效期滿后30

天;若投標(biāo)人不同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期放棄投

標(biāo)，招標(biāo)人將在原投標(biāo)有效期滿后14天內(nèi)

退還其投標(biāo)保證金。

13.5對(duì)于未能按要求提交足額或右效的投

標(biāo)保證金的投標(biāo)文件，可被視為不響應(yīng)招標(biāo)

文件而予以拒絕。

13.6招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同協(xié)議書(shū)后5

天內(nèi)，向投標(biāo)單位退還保證金，最遲不超過(guò)

投標(biāo)文件有效期滿后30天。雙方需開(kāi)具正

式往來(lái)發(fā)票。

13.7投標(biāo)人如有下列情況之一，投標(biāo)保證

金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文

件；

（2）串通作弊、哄抬標(biāo)價(jià)；

（3）對(duì)招標(biāo)工作不配合，拒絕對(duì)投標(biāo)文件

進(jìn)行澄清；

（4）中標(biāo)的投標(biāo)人未能在規(guī)定的期限內(nèi)簽

署合同協(xié)議書(shū)；或提供規(guī)定的履約保證金。

15.2投標(biāo)文件正本應(yīng)用不投標(biāo)文件正本應(yīng)打印，由投標(biāo)人的法定

退色的墨水書(shū)寫(xiě)代表人或其授權(quán)的代理人逐頁(yè)小簽（全名）,

或不得用簽名章代替。

投標(biāo)文件……不承擔(dān)投標(biāo)文件分商務(wù)和技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件兩部

任何責(zé)任。分，均按正本與副本分別裝訂成冊(cè)，不得采

15.5

用活頁(yè)夾，投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄，并且逐頁(yè)

標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼，否則為廢標(biāo)。

投標(biāo)人提交基本報(bào)價(jià)刪除該條款，并將16.3、16.4、16.5條款

16.2

之外，同時(shí)……號(hào)相應(yīng)改為16.2、16.3、16.4o

在外層封套上應(yīng)寫(xiě)第（2）條修改為：“***新建工程施工投標(biāo)

明……任何投標(biāo)人的文件（商務(wù)和技術(shù)文件）；通過(guò)評(píng)審并接到

識(shí)別標(biāo)志報(bào)價(jià)邀請(qǐng)的投標(biāo)人遞交報(bào)價(jià)文件時(shí)，此項(xiàng)

16.3為：***新建工程施工投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）；

第（3）條修改為：“在—年_月_日_時(shí)

（即投標(biāo)截止期）前不得開(kāi)封”；

遞交報(bào)價(jià)文件時(shí)，此項(xiàng)為：在一年—月

日—時(shí)（即經(jīng)濟(jì)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間）前不得開(kāi)封

后增加“投標(biāo)人應(yīng)使用招標(biāo)文件提供的統(tǒng)一

格式的外封皮，格式附后J

16.5如果因投遞地點(diǎn)……改為：投標(biāo)文件須直接遞送。

投標(biāo)人必須按16.3改為：投標(biāo)人必須按本須知第16.3條（1）

款⑴……所寫(xiě)明的地址在資料表中規(guī)定的送交投標(biāo)

17.1文件（商務(wù)和技術(shù)文件）的截止日期前，由

授權(quán)代理人持授權(quán)書(shū)（授權(quán)書(shū)須公證）及有

效身份證明，將投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)人簽收。

開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)改為：評(píng)審與開(kāi)標(biāo)

原20、21、22、23、24、25、26、27條款

五

號(hào)分別改為：

25、20、21、26、22、23、27、24

招標(biāo)人將按...并在本條中提到的“開(kāi)標(biāo)”指經(jīng)濟(jì)標(biāo)開(kāi)標(biāo)。經(jīng)過(guò)

開(kāi)標(biāo)記錄上簽字。評(píng)審委員會(huì)對(duì)商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審后，

招標(biāo)人向通過(guò)評(píng)審的投標(biāo)人發(fā)出工程報(bào)價(jià)

邀請(qǐng)。投標(biāo)人在接到報(bào)價(jià)邀請(qǐng)后，將報(bào)價(jià)文

件進(jìn)行密封，按報(bào)價(jià)邀請(qǐng)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)

20.1遞交給招標(biāo)人。招標(biāo)人按報(bào)價(jià)邀請(qǐng)中規(guī)定時(shí)

間與地址，對(duì)所有收到的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行開(kāi)

標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)委派授權(quán)代理人持授

權(quán)書(shū)（授權(quán)書(shū)須公證）及有效身份證明準(zhǔn)時(shí)

出席，在開(kāi)標(biāo)時(shí)檢查投標(biāo)文件，確認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)

果，并在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字。

20.7招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)刪除本條。

在開(kāi)標(biāo)時(shí)當(dāng)場(chǎng)公布并

記錄備案。

按以上原則對(duì)算術(shù)性按以上原則對(duì)算術(shù)性差錯(cuò)的修正,應(yīng)取得投

差錯(cuò)的……標(biāo)人的同意，并確認(rèn)修正后的最終投標(biāo)價(jià)，

如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，則取消其中標(biāo)資格。

23.2

算術(shù)性偏差小于1%即為中標(biāo)人,若超過(guò)1%,

則對(duì)第二預(yù)期中標(biāo)人進(jìn)行算術(shù)性符合，依此

類推，直至確定中標(biāo)人。

28評(píng)標(biāo)方法本項(xiàng)目評(píng)審采用合理低價(jià)法進(jìn)行評(píng)審。

28.對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求，首先遞交商務(wù)和

1詳細(xì)評(píng)審后綜合評(píng)分技術(shù)文件給招標(biāo)人。評(píng)審委員會(huì)對(duì)商務(wù)和技

的主要內(nèi)容和分值范術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審，對(duì)投標(biāo)人的施工組織設(shè)

圍如下：……。計(jì)、財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、業(yè)績(jī)及信譽(yù)等只

做出合格或不合格的評(píng)審，不進(jìn)行評(píng)分。招

標(biāo)人向通過(guò)評(píng)審的投標(biāo)人發(fā)出工程報(bào)價(jià)邀

請(qǐng)。投標(biāo)人在接到工程報(bào)價(jià)邀請(qǐng)后，按規(guī)定

的時(shí)間和地點(diǎn)遞交報(bào)價(jià)文件，招標(biāo)人進(jìn)行經(jīng)

濟(jì)標(biāo)開(kāi)標(biāo)。評(píng)標(biāo)價(jià)滿分為100分。

28.2評(píng)標(biāo)價(jià)的分值確定：1、招標(biāo)人設(shè)定投標(biāo)控制價(jià)上限，在開(kāi)標(biāo)前

(1)招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)以補(bǔ)遺書(shū)的形式公布。投標(biāo)價(jià)超出招標(biāo)人控

底，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人制價(jià)上限的，視為超出招標(biāo)人的支付能力，

的評(píng)標(biāo)價(jià)按下述規(guī)定作廢標(biāo)處理。

進(jìn)行評(píng)分……。2、在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，宣讀完投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)后，

當(dāng)場(chǎng)計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)人經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算采用二次平均法,即所有

被宣讀的投標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最低值和一個(gè)最

高值后的算術(shù)平均值,并對(duì)所有不高于平均

值的投標(biāo)價(jià)（不包括已去掉的最低值）進(jìn)行

二次平均，作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在

整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨算術(shù)性符合結(jié)

果發(fā)生變化。

3、投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)得滿分，

高于或低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)采用內(nèi)插法按一定

比例扣分。每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)扣

2分，每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。

開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)得分。得分最高

者為預(yù)期中標(biāo)人。并對(duì)預(yù)期中標(biāo)人所報(bào)工程

量清單進(jìn)行算術(shù)性符合，算術(shù)性偏差小于

設(shè)的投標(biāo)人即為中標(biāo)人。若超過(guò)現(xiàn)則對(duì)第

二預(yù)期中標(biāo)人進(jìn)行算術(shù)性符合，依此類推，

直至確定中標(biāo)人。報(bào)價(jià)中存在不平衡報(bào)價(jià)并

拒絕調(diào)整的，由下一名投標(biāo)人中標(biāo)，依此類

推。不平衡報(bào)價(jià)指單價(jià)超過(guò)投標(biāo)人報(bào)價(jià)去掉

一個(gè)最低值和一個(gè)最高值后的算術(shù)平均值

的15%。

29.1招標(biāo)人將把合同授招標(biāo)人將把合同授予投標(biāo)文件通過(guò)初步評(píng)

予……的投標(biāo)人。審和詳細(xì)評(píng)審,經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分最高且算術(shù)性偏

差小于現(xiàn)的投標(biāo)人。

33.1中標(biāo)人在收到中標(biāo)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后14天內(nèi)應(yīng)與業(yè)

通知書(shū)后...，應(yīng)按本主簽訂合同協(xié)議書(shū)。在簽訂合同協(xié)議書(shū)之

須知第32條規(guī)定提交前,應(yīng)按本須知第32條規(guī)定提交履約擔(dān)保。

履約擔(dān)保。

33.2簽訂合同協(xié)議書(shū)簽訂合同協(xié)議書(shū)時(shí)，簽約雙方應(yīng)由法定代表

時(shí)，簽約雙方應(yīng)出示法人簽署，其授權(quán)代理人簽署應(yīng)出示授權(quán)書(shū)。

定代表人證書(shū)或其代

理人的授權(quán)書(shū)。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)：北京市路政局；電話：***；

34.4地址：北京市宣武區(qū)廣安門(mén)內(nèi)大街

317號(hào)；郵編：100053

投標(biāo)人須知

一、總則

1、招標(biāo)范圍

1.1本項(xiàng)目招標(biāo)人愿意接受為修建、完成資料表1.1和1.2所定義的本工

程及其缺陷修復(fù)所提交的投標(biāo)文件。

1.2工程說(shuō)明列于投標(biāo)人須知正文之后附件1（見(jiàn)各工程專用本）。

1.3本項(xiàng)目預(yù)期工期見(jiàn)資料表。

2、資金來(lái)源

本工程項(xiàng)目已經(jīng)北京市延慶縣發(fā)改委批準(zhǔn)，并已列入北京市路政局年

度工程計(jì)劃，資金來(lái)源為北京市路政局自籌。投標(biāo)報(bào)價(jià)和中標(biāo)后的工程價(jià)

款均以人民幣結(jié)算和支付。

3、投標(biāo)人的合格條件

3.1本次招標(biāo)采取公開(kāi)招標(biāo)，投標(biāo)人必須按資格后審表格要求報(bào)送資格后

審資料。

3.4投標(biāo)人必須對(duì)擬投標(biāo)段的全部工程投標(biāo)，如只對(duì)該合同段中的部分工

程投標(biāo)，將不予接受，

4、投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中的一切費(fèi)用，不論其中標(biāo)與否，均由投標(biāo)人自

負(fù)。

5、現(xiàn)場(chǎng)考察

5.1招標(biāo)人將在資料表寫(xiě)明的地址和時(shí)間統(tǒng)一組織投標(biāo)人對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及

其周圍環(huán)境進(jìn)行一次考察，以便投標(biāo)人自行查明或核實(shí)有關(guān)編制投標(biāo)文

件和簽訂合同所必需的一切資料。

5.2現(xiàn)場(chǎng)考察前，招標(biāo)人或其委托的設(shè)計(jì)單位將介紹工程地形、地貌、

水文、地質(zhì)、氣象、料源、料場(chǎng)、水源、通訊、交通等條件，以幫助投

標(biāo)人了解現(xiàn)場(chǎng)情況，利于編標(biāo)。

5.3在現(xiàn)場(chǎng)考察過(guò)程中，投標(biāo)人如不幸發(fā)生人身傷亡，財(cái)物或其他損失，

不論何種原因所造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。

5.4現(xiàn)場(chǎng)考察期間的交通，食宿由投標(biāo)人自行安排，費(fèi)用自理。

5.5如果投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考察，招標(biāo)人將予支持，費(fèi)用由投

標(biāo)人自理。

現(xiàn)場(chǎng)考察按資料表寫(xiě)明的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)發(fā)車，過(guò)時(shí)不候，并且視為投標(biāo)人

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況己完全了解，自動(dòng)放棄考察機(jī)會(huì)。

6、標(biāo)前會(huì)議

6.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)上的時(shí)間和地點(diǎn)，派授權(quán)代表參加招標(biāo)人主持

的標(biāo)前會(huì)議。

6.2標(biāo)前會(huì)議（即投標(biāo)預(yù)備會(huì)議）的目的，是澄清并解答投標(biāo)人在現(xiàn)場(chǎng)考

察及查閱招標(biāo)文件后，可能提出的任何方面的問(wèn)題。

6.3投標(biāo)人應(yīng)在標(biāo)前會(huì)議召開(kāi)以前，書(shū)面將要求答復(fù)的問(wèn)題提交招標(biāo)人,

會(huì)上招標(biāo)人將據(jù)以作出澄清和解答，會(huì)后招標(biāo)人正式將其書(shū)面答復(fù)以編號(hào)

的補(bǔ)遺書(shū)形式發(fā)給已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人在收到書(shū)面答復(fù)（補(bǔ)

遺書(shū)）后，立即以傳真等書(shū)面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到，補(bǔ)遺書(shū)應(yīng)附在投標(biāo)

文件中。

二、招標(biāo)文件

7、招標(biāo)文件的內(nèi)容

7.1招標(biāo)文件由范本、項(xiàng)目專用本和報(bào)價(jià)邀請(qǐng)文件三部分組成，范本由規(guī)

定各卷冊(cè)內(nèi)容組成。除本款下述各卷冊(cè)的內(nèi)容外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出

的有編號(hào)的補(bǔ)遺書(shū)和其他正式有效函件，均是招標(biāo)文件的組成部分。

卷次篇次內(nèi)容

第一卷第1篇投標(biāo)人須知

第2篇合同通用條款

第3篇合同專用條款

第二卷第4篇技術(shù)規(guī)范

第三卷第5篇投標(biāo)書(shū)格式

第6篇工程量清單

第7篇投標(biāo)文件附表格式

第8篇合同協(xié)議書(shū)格式

第9篇履約擔(dān)保格式

第10篇資格后審資料

附篇施工組織設(shè)計(jì)建議書(shū)

7.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編寫(xiě)投標(biāo)文

件。如投標(biāo)文件與--招標(biāo)文件的規(guī)定與要求不符合，則投標(biāo)人應(yīng)自行負(fù)

責(zé)。凡與招標(biāo)文件的規(guī)定有重大不符合的投標(biāo)文件，將按本須知第22條

規(guī)定辦理。

7.3投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢查招標(biāo)文件，如有缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人

提出給予補(bǔ)齊。

8、招標(biāo)文件的澄清和解答

8.1要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和解答的投標(biāo)人，應(yīng)在送交投標(biāo)書(shū)截止期至

少3天前，將要求澄清和解答的問(wèn)題以書(shū)面形式（包括傳真、信函）送達(dá)

招標(biāo)人。招標(biāo)人在送交投標(biāo)截止期2天前，將書(shū)面答復(fù)以編號(hào)的補(bǔ)遺書(shū)方

式送達(dá)（以發(fā)出日為準(zhǔn)，下同）所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人在

收到該書(shū)面答復(fù)（補(bǔ)遺書(shū)）后，應(yīng)立即以傳真等書(shū)面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收

到。

9、招標(biāo)文件的修改

9.1在遞交投標(biāo)文件截止日期2天之前，招標(biāo)人可能由于任何原因，包括

按本須知第6條在標(biāo)前會(huì)議期間提出的問(wèn)題，以發(fā)出編號(hào)的補(bǔ)遺書(shū)的形式

對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改，

9.2補(bǔ)遺書(shū)將寄（送）給所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，各次補(bǔ)遺書(shū)按時(shí)

序編號(hào)，作為招標(biāo)文件組成部分對(duì)所有投標(biāo)人都有約束力。投標(biāo)人每次收

到補(bǔ)遺書(shū)后，應(yīng)立即以傳真等書(shū)面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到。

9.3為使投標(biāo)人在編寫(xiě)投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間納入上述補(bǔ)遺書(shū)的內(nèi)容,

必要時(shí)招標(biāo)人可按本須知第17條的規(guī)定，酌情延長(zhǎng)送交投標(biāo)文件截止期。

三、投標(biāo)文件

10、投標(biāo)文件的組成

10.1投標(biāo)人編寫(xiě)的投標(biāo)文件分商務(wù)和技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件兩部分。商務(wù)

和技術(shù)文件應(yīng)包括下列各項(xiàng)內(nèi)容：

（1）承諾書(shū)

（2）授權(quán)書(shū)

（3）資格審查文件

（4）施工組織設(shè)計(jì)

（5）投標(biāo)書(shū)附錄及投標(biāo)書(shū)附表

（6）按本須知規(guī)定應(yīng)填報(bào)的其他資料

以上內(nèi)容都必須使用招標(biāo)文件第三卷所提供的格式或大綱，除另有規(guī)

定外，投標(biāo)人不得更改。

經(jīng)評(píng)審委員會(huì)對(duì)商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審后，招標(biāo)人以書(shū)面形式對(duì)通

過(guò)評(píng)審的投標(biāo)人發(fā)出報(bào)價(jià)邀請(qǐng),收到報(bào)價(jià)邀請(qǐng)的投標(biāo)人編寫(xiě)的報(bào)價(jià)文件包

括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)書(shū)

（2）工程量清單

10.2施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)滿足招標(biāo)文件合同條款、技術(shù)規(guī)范、計(jì)劃工期的要

求，并作為對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審的重要依據(jù)。

11、投標(biāo)價(jià)

11.1投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)是本“須知”第1條款中所述的本項(xiàng)目合同

擬投標(biāo)段的整個(gè)工程，并以投標(biāo)人在工程量清單中提出的單價(jià)或總額價(jià)為

依據(jù)。投標(biāo)價(jià)超出招標(biāo)人控制價(jià)，視為超出招標(biāo)人的支付能力，作廢標(biāo)處

理。

11.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)工程量清單中所列的各細(xì)目的單價(jià)、合價(jià)和總額

價(jià)。投標(biāo)人沒(méi)有填入單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)的工程細(xì)目，業(yè)主將不予支付,

并認(rèn)為該細(xì)目的價(jià)款已包括在工程量清單其它細(xì)目的單價(jià)或總額價(jià)之中。

投標(biāo)人在工程量清單中多報(bào)的細(xì)目或單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)業(yè)主將不予接

受，嚴(yán)重者將視為重大偏差，其投標(biāo)將被拒絕。

11.3投標(biāo)工程的一切險(xiǎn)項(xiàng)由承包人自行考慮，其費(fèi)用由承包人承擔(dān)并支

付，并包含在所報(bào)的單價(jià)或總額價(jià)中，不單獨(dú)報(bào)價(jià)。

11.4承包人因承包本合同工程所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用及一切稅費(fèi)均由承包

人承擔(dān)，并包含在所報(bào)的單價(jià)或總額價(jià)內(nèi)。

11.5臨時(shí)占地的租用費(fèi)，按合同通用條款第42.3款的規(guī)定辦理。

11.6在合同實(shí)施期間，中標(biāo)的單價(jià)和總額價(jià)不予調(diào)整。

11.7如發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中的數(shù)量不一致時(shí)，應(yīng)立即通知

招標(biāo)人核查，除非招標(biāo)人以補(bǔ)遺書(shū)予以更正，否則應(yīng)以工程量清單中數(shù)量

為準(zhǔn)。

11.8本工程經(jīng)濟(jì)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)不接受調(diào)價(jià)函。

12、投標(biāo)文件有效期

12.1投標(biāo)文件有效期指開(kāi)標(biāo)之日后資料表所寫(xiě)明的時(shí)間內(nèi)，在此時(shí)間內(nèi)，

所有投標(biāo)文件均保持有效。本項(xiàng)工程的投標(biāo)有效期為經(jīng)濟(jì)標(biāo)開(kāi)標(biāo)之日后的

40天。

12.2在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)文件有效期內(nèi)可根據(jù)實(shí)際需要向

投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)文件有效期的要求。投標(biāo)人應(yīng)立即以傳真等書(shū)面形式

對(duì)此要求向招標(biāo)人作出答復(fù)，但不得因投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)而提出改變投標(biāo)

文件的要求。

13、投標(biāo)擔(dān)保

13.1投標(biāo)人在遞交商務(wù)和技術(shù)文件的同時(shí)必須向招標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金

人民幣5萬(wàn)元/標(biāo)段。

13.2投標(biāo)保證金付款方式為信匯（本地）或電匯（外地）。

收款單位：北京市路政局道路建設(shè)工程項(xiàng)目管理中心

開(kāi)戶行：民生廣安門(mén)支行

帳號(hào)：01342

信匯（電匯）委托書(shū)中須注明工程名稱及合同號(hào)，投標(biāo)保證金不得由其他

單位代付。

13.3投標(biāo)單位須將信匯（電匯）委托書(shū)復(fù)印件裝訂于投標(biāo)文件中（正本

附彩色打印件），并且保證款項(xiàng)于商務(wù)和技術(shù)文件遞交截止日前一天16：

00前到達(dá)指定帳戶。遞交投標(biāo)文件時(shí)須出示信匯（電匯）委托書(shū)，否則

投標(biāo)文件將被拒絕。北京市路政局道路建設(shè)工程項(xiàng)目管理中心將根據(jù)銀行

進(jìn)帳單開(kāi)具銀錢(qián)收據(jù)，

13.4依據(jù)本須知第12條，如投標(biāo)人同意適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，投標(biāo)人應(yīng)

將投標(biāo)保證金的有效期相應(yīng)延長(zhǎng)到新投標(biāo)有效期期滿后30天；若投標(biāo)人

不同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期放棄投標(biāo)，招標(biāo)人將在原投標(biāo)有效期滿后14天內(nèi)

退還其投標(biāo)保證金。

13.5對(duì)于未能按要求提交足額或有效的投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件，可被視

為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。

13.6招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同協(xié)議書(shū)后5天內(nèi)，向投標(biāo)單位退還保證金,

最遲不超過(guò)投標(biāo)文件有效期滿后30天。雙方需開(kāi)具正式往來(lái)發(fā)票。

13.7投標(biāo)人如有下列情況之一，投標(biāo)保證金將不予退還：

(1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；

(2)串通作弊、哄抬標(biāo)價(jià)；

(3)對(duì)招標(biāo)工作不配合，拒絕對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清；

(4)中標(biāo)的投標(biāo)人未能在規(guī)定的期限內(nèi)簽署合同協(xié)議書(shū)；或提供規(guī)定的履

約保證金。

15、投標(biāo)文件的簽署和裝訂

15.1投標(biāo)人應(yīng)按本“須知”第10.1款的規(guī)定內(nèi)容，向招標(biāo)人遞交一式

三份投標(biāo)文件。一份正本，三份副本。當(dāng)正本與副本有不一致之處時(shí)，則

以正本為準(zhǔn)。

15.2投標(biāo)文件正本應(yīng)打印，由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人逐

頁(yè)小簽(全名)，不得用簽名章代替。

15.3投標(biāo)文件的任何一頁(yè)都不應(yīng)有改動(dòng)，不應(yīng)有行間插字或刪除。如出

現(xiàn)上述情況，不論何種原因造成，均應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人在改動(dòng)處簽字或

蓋章。

15.4本須知第15.2款規(guī)定的授權(quán)書(shū)應(yīng)由法定代表人簽署并由公證機(jī)關(guān)公

證。公證書(shū)原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中，且應(yīng)由公證機(jī)關(guān)對(duì)投標(biāo)人

法定代表人、授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的公章的真實(shí)性作出公證。如果

由投標(biāo)人的法定代表人簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)書(shū)。

15.5投標(biāo)文件分商務(wù)和技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件兩部分，均按正本與副本分

別裝訂成冊(cè)，不得采用活頁(yè)夾。投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄，并且逐頁(yè)標(biāo)注連續(xù)

頁(yè)碼，否則為廢標(biāo)。

四、投標(biāo)文件的遞交

16、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

16.1投標(biāo)文件的正本與副本都應(yīng)分別包裝。包裝必須使用內(nèi)外兩層封

套，并在每層封套上的封口處加貼封條、加蓋密封章，分別打上“正本”、

“副本”標(biāo)記。未密封的投標(biāo)文件將不予簽收。

16.2在外層封套上按寄出的信件格式應(yīng)寫(xiě)明（見(jiàn)投標(biāo)須知資料表）：

⑴收件人（招標(biāo)人）的全稱和詳細(xì)地址；

（2）***新建工程施工投標(biāo)文件（商務(wù)和技術(shù)文件）；

通過(guò)評(píng)審并接到報(bào)價(jià)邀請(qǐng)的投標(biāo)人遞交報(bào)價(jià)文件時(shí)，此項(xiàng)為：

***新建工程施工投標(biāo)文件（工程報(bào)價(jià)文件）；

（3）在一年—月—日—時(shí)（即投標(biāo)截止期）前不得開(kāi)封

遞交報(bào)價(jià)文件時(shí)，此項(xiàng)為：在—年_月_日_時(shí)（即經(jīng)濟(jì)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間）

前不得開(kāi)封

外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識(shí)別標(biāo)志。

投標(biāo)人應(yīng)使用招標(biāo)文件提供的統(tǒng)一格式的外封皮，格式附后。

16.3內(nèi)層封套上應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)人的全稱和詳細(xì)地址，以便因投標(biāo)文件遲到

或其他原因宣布不能接受該投標(biāo)文件時(shí)，得以原封退回。書(shū)寫(xiě)方法是：

投標(biāo)人郵編：（在規(guī)定的郵編框內(nèi)）；

地址：（在收件人地址處）；

名稱：（在收件人地址處）；

招標(biāo)人地址及名稱：（寄）

16.4投標(biāo)文件須直接遞送。

17、送交投標(biāo)文件的截止期

17.1投標(biāo)人必須按本須知第16.3條（1）所寫(xiě)明的地址在資料表中規(guī)定

的送交投標(biāo)文件（商務(wù)和技術(shù)文件）的截止日期前，由授權(quán)代理人持授權(quán)

書(shū)（授權(quán)書(shū)須公證）及有效身份證明，將投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)人簽收。

17.2在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定推遲送交投標(biāo)文件截止期，至少應(yīng)

在原定截止期資料表所規(guī)定的天數(shù)前將此決定通知送達(dá)所有投標(biāo)人。在此

情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止日。

18、遲到的投標(biāo)文件

18.1招標(biāo)人在按本須知第17條規(guī)定的送交投標(biāo)文件截止期之后收到的

投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒絕接收。

19、投標(biāo)文件的更改與撤回

19.1在送交投標(biāo)文件截止期以前，投標(biāo)人可以撤回或更改投標(biāo)文件。但

必須以書(shū)面提出，并經(jīng)授權(quán)的投標(biāo)簽字人簽署。在時(shí)間緊迫的情況下，投

標(biāo)文件撤回的要求可先以電報(bào)或電傳通知招標(biāo)人，但應(yīng)隨即補(bǔ)送一份正式

的書(shū)面函件予以確認(rèn)，確認(rèn)書(shū)必須在送交投標(biāo)文件截止口期前送達(dá)招標(biāo)人

簽收。

19.2更改了的投標(biāo)文件，應(yīng)同樣按照投標(biāo)文件送交規(guī)定的要求進(jìn)行編

制、密封、標(biāo)記，按時(shí)發(fā)送。

19.3送交投標(biāo)文件截止日期以后，投標(biāo)文件不得更改，需要澄清時(shí)，必

須按“須知”第27條規(guī)定辦理。

五、評(píng)審與開(kāi)標(biāo)

20、保密

20.1遞交商務(wù)和技術(shù)文件以后，直到簽訂合同協(xié)議書(shū)為止，凡有關(guān)對(duì)投

標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)審工作，都應(yīng)在保密的情況下進(jìn)行，任何有關(guān)信

息和資料，均不得向投標(biāo)人或與上述工作無(wú)關(guān)的人員泄露。

20.2投標(biāo)人在上述工作過(guò)程中對(duì)招標(biāo)人所施加任何影響的行為，都將導(dǎo)

致取消對(duì)其投標(biāo)文件的評(píng)定。

20.3從開(kāi)標(biāo)至工程竣工交付使用后3年時(shí)間內(nèi)，業(yè)主或招標(biāo)人均不得將

投標(biāo)人的投標(biāo)資料向任何第三方泄漏，除非征得原資料提供單位的書(shū)面同

后、O

21、初步評(píng)審

21.1招標(biāo)人依法組織的評(píng)審委員會(huì)首先對(duì)商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行初步評(píng)

審，只有通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件才能進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。

通過(guò)初步評(píng)審的主要條件是：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨；

a投標(biāo)書(shū)附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

b投標(biāo)書(shū)附表齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)；

c按規(guī)定提供了擬投入的主要人員的證件復(fù)印件，證件清晰可辨、有效;

d投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定的形式裝訂。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字齊全，符合招標(biāo)文件

規(guī)定；

（3）按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了授權(quán)代理人授權(quán)書(shū)；

（4）有分包計(jì)劃的提交了分包協(xié)議；

（5）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限不得超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限；

（6）投標(biāo)文件不應(yīng)附有招標(biāo)人不能接受的條件；

投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，應(yīng)認(rèn)為其存有重大偏差，并對(duì)該投

標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

22、詳細(xì)評(píng)審

22.1評(píng)審委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件從合同條件、技術(shù)能力以及

投標(biāo)人以往施工履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。

22.2對(duì)合同條件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審的主要內(nèi)容包括：

（1）投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，不得提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃

分辦法；

（2）投標(biāo)人不得增加業(yè)主的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

（3）投標(biāo)人不得提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

（4）投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議；

（5）投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中不得含有欺詐行為；

（6）投標(biāo)人不得對(duì)合同條款有重要保留。

投標(biāo)文件如有不符合以上條件之一者，屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理。

22.3對(duì)投標(biāo)人技術(shù)能力和以往履約信譽(yù)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審的主要內(nèi)容：

（1）對(duì)投標(biāo)人提供的財(cái)力資源情況（財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資金證明材料）的

真實(shí)性、完整性進(jìn)行財(cái)務(wù)能力的評(píng)價(jià)；

（2）對(duì)投標(biāo)人承諾的擬投入本工程的技術(shù)人員素質(zhì)、設(shè)備配置情況的可

靠性、有效性進(jìn)行技術(shù)能力的評(píng)價(jià)；

（3）對(duì)投標(biāo)人編制的施工組織設(shè)計(jì)、關(guān)鍵工程技術(shù)方案的可行性，以及

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度與質(zhì)量、安全要求和環(huán)保要求的符合性進(jìn)行管理水平的評(píng)

價(jià)。

（4）對(duì)投標(biāo)人近五年完成的類似公路工程的質(zhì)量、工期，以及履約表現(xiàn)

進(jìn)行業(yè)績(jī)與信譽(yù)的評(píng)價(jià)。

22.4在對(duì)投標(biāo)人技術(shù)能力和履約信譽(yù)詳細(xì)評(píng)審過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投

標(biāo)文件有下列問(wèn)題之一，則屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理：

（1）承諾的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件或國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（2）關(guān)鍵工程技術(shù)方案不可行；

（3）施工業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)證明材料虛假。

23、細(xì)微偏差

23.1投標(biāo)文件中的下列偏差為細(xì)微偏差：

（1）除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定之外，擬投入本合同段的施工、檢測(cè)設(shè)備、人員

不足；

（2）施工組織設(shè)計(jì)（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）不夠完善。

23.2評(píng)審委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按規(guī)定處理。

24、投標(biāo)文件的澄清

24.1招標(biāo)人將以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差內(nèi)容作必

要的澄清或者補(bǔ)正。對(duì)此，投標(biāo)人不得拒絕。澄清或補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)

行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的

澄清或補(bǔ)正內(nèi)容將作為投標(biāo)文件的組成部分。

24.2投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者補(bǔ)正的，招標(biāo)人將否

決其投標(biāo)。招標(biāo)人不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清。

25、開(kāi)標(biāo)

25.1本條中提到的“開(kāi)標(biāo)”指經(jīng)濟(jì)標(biāo)開(kāi)標(biāo)。經(jīng)過(guò)評(píng)審委員會(huì)對(duì)商務(wù)和技

術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審后，招標(biāo)人向通過(guò)評(píng)審的投標(biāo)人發(fā)出工程報(bào)價(jià)邀請(qǐng),投標(biāo)

人在接到報(bào)價(jià)邀請(qǐng)后，將報(bào)價(jià)文件進(jìn)行密封，按報(bào)價(jià)邀請(qǐng)規(guī)定的時(shí)間和地

點(diǎn)遞交給招標(biāo)人。招標(biāo)人按報(bào)價(jià)邀請(qǐng)中規(guī)定時(shí)間與地址，對(duì)所有收到的報(bào)

價(jià)文件進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)委派授權(quán)代理人持授權(quán)書(shū)（授權(quán)書(shū)須

公證）及有效身份證明準(zhǔn)時(shí)出席，在開(kāi)標(biāo)時(shí)檢查投標(biāo)文件，確認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果,

并在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字，

25.2開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)單位及監(jiān)督部門(mén)或公

證機(jī)關(guān)派員參加。

25.3對(duì)已按第19.1款規(guī)定要求撤回的投標(biāo)文件，不予開(kāi)標(biāo)。在投標(biāo)截止

時(shí)間之后收到的投標(biāo)文件，將不予開(kāi)標(biāo)，原封退還給投標(biāo)人。

25.4開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人代表或公證人或紀(jì)律監(jiān)察人檢查投標(biāo)文件的密封

情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，對(duì)投標(biāo)文件的簽署情況進(jìn)行核

查。未按投標(biāo)人須知第16條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記的投標(biāo)文件將不予開(kāi)標(biāo);

開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書(shū)未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽署并加蓋公章，或者未

在投標(biāo)書(shū)上填寫(xiě)投標(biāo)總價(jià)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)宣布為廢標(biāo)。

25.5只對(duì)符合第16條要求的投標(biāo)文件進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，并由招標(biāo)人宣讀合同段

名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)、評(píng)標(biāo)價(jià)或投標(biāo)文件的撤回函件，以及招標(biāo)人

認(rèn)為有必要的其它細(xì)節(jié)。招標(biāo)人應(yīng)做好開(kāi)標(biāo)的會(huì)議記錄、存檔備查。

25.6若招標(biāo)人宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提

出異議，經(jīng)監(jiān)督或公證機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。

若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的結(jié)果。

25.8投標(biāo)人因故不能派代表出席開(kāi)標(biāo)活動(dòng),事先應(yīng)書(shū)面（信函、傳真）通知

招標(biāo)人，并認(rèn)為該投標(biāo)人將默認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

26、算術(shù)性修正

26.1經(jīng)濟(jì)標(biāo)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)預(yù)期中標(biāo)人所報(bào)工程量清單的電子文檔進(jìn)行算術(shù)

性符合，算術(shù)性修正的原則如下：

（1）當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時(shí)，以文字表示的金

額為準(zhǔn)；

（2）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)；如果單價(jià)有明

顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；

（3）當(dāng)各細(xì)目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各細(xì)目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn),

修正總價(jià)。

26.2按以上原則對(duì)算術(shù)性差錯(cuò)的修正，應(yīng)取得投標(biāo)人的同意，并確認(rèn)修

正后的最終投標(biāo)價(jià)，如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，則取消其中標(biāo)資格。算術(shù)性偏

差小于1%即為中標(biāo)人，若超過(guò)1%,則對(duì)第二預(yù)期中標(biāo)人進(jìn)行算術(shù)性符合,

依此類推，直至確定中標(biāo)人。

27＞評(píng)標(biāo)價(jià)

27.1投標(biāo)人確認(rèn)的投標(biāo)報(bào)價(jià)減去招標(biāo)人給定的暫定金額（含不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)

總額、或?qū)ｍ?xiàng)暫定金額、或某個(gè)給定單價(jià)的支付號(hào)的合價(jià)、或某個(gè)給定總

額價(jià)等）之后為投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)。

27.2招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審應(yīng)以評(píng)標(biāo)價(jià)為基準(zhǔn)。

28、評(píng)標(biāo)方法

本項(xiàng)目采用合理低價(jià)法。

28.1投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求，首先遞交商務(wù)和技術(shù)文件給招標(biāo)人。評(píng)

審委員會(huì)對(duì)商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審，對(duì)投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)能

力、技術(shù)能力、業(yè)績(jī)及信譽(yù)等只做出合格或不合格的評(píng)審，不進(jìn)行評(píng)分。

招標(biāo)人向通過(guò)評(píng)審的投標(biāo)人發(fā)出工程報(bào)價(jià)邀請(qǐng)。投標(biāo)人在接到工程報(bào)價(jià)邀

請(qǐng)后，按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)遞交報(bào)價(jià)文件，招標(biāo)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)標(biāo)開(kāi)標(biāo)。評(píng)標(biāo)

價(jià)滿分為100分。

28.2評(píng)標(biāo)價(jià)的分值確定：

（1）招標(biāo)人設(shè)定投標(biāo)控制價(jià)上限，在開(kāi)標(biāo)前公布。投標(biāo)價(jià)超出招標(biāo)人控

制價(jià)上限的，視為超出招標(biāo)人的支付能力，作廢標(biāo)處理。

（2）在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，宣讀完投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)后，當(dāng)場(chǎng)計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投

標(biāo)人經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算采用二次平均法，即所有被宣讀的投

標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最低值和一個(gè)最高值后的算術(shù)平均值,并對(duì)所有不高于平均

值的投標(biāo)價(jià)（不包括已去掉的最低值）進(jìn)行二次平均，作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià);

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨算術(shù)性符合結(jié)果發(fā)生變化。

（3）投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)得100分，高于或低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)采

用內(nèi)插法按一定比例扣分。每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)扣2分，每低于

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算投標(biāo)人經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分，得分最

高者為預(yù)期中標(biāo)人。開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)預(yù)期中標(biāo)人所報(bào)工程量清單的電子文檔進(jìn)

行算術(shù)性符合，算術(shù)性偏差小于1%即為中標(biāo)人，若超過(guò)1%,則對(duì)第二預(yù)

期中標(biāo)人進(jìn)行算術(shù)性符合，依此類推，直至確定中標(biāo)人。

報(bào)價(jià)中存在不平衡報(bào)價(jià)并拒絕調(diào)整的，由下一名投標(biāo)人中標(biāo)，依此類

推。不平衡報(bào)價(jià)指單價(jià)超過(guò)投標(biāo)人報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最低值和一個(gè)最高值后的

算術(shù)平均值的15%o

28.3在合同執(zhí)行期間采用的價(jià)格調(diào)整條款，在評(píng)標(biāo)中不予考慮。

28.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給業(yè)主帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏離

或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

28.5如所有投標(biāo)文件均未通過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審，或投標(biāo)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性,

招標(biāo)人可重新招標(biāo)。

六、合同的授予

29、授予合同

29.1招標(biāo)人將把合同授予投標(biāo)文件通過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審，經(jīng)濟(jì)標(biāo)得

分最高且算術(shù)性偏差小于1%的投標(biāo)人。

30、接受和拒絕投標(biāo)的權(quán)利

30.1招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前有權(quán)接受和拒絕任何投標(biāo)，宣布投標(biāo)無(wú)

效或拒絕所有投標(biāo)，并對(duì)由此而引起的對(duì)投標(biāo)人的影響不承擔(dān)責(zé)任，也不

解釋原因。

31、中標(biāo)通知書(shū)

31.1經(jīng)濟(jì)標(biāo)開(kāi)標(biāo)結(jié)束并經(jīng)批準(zhǔn)后，招標(biāo)人將在投標(biāo)文件有效期截止前向

中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受。中標(biāo)通知書(shū)中將寫(xiě)明業(yè)

主將支付給承包人按合同規(guī)定實(shí)施和完成本工程及其缺陷修復(fù)的總價(jià)（即

合同價(jià)格）。投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，應(yīng)立即以書(shū)面告知招標(biāo)人。

31.2中標(biāo)通知書(shū)是合同文件的組成部分。

31.3招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同協(xié)議書(shū)后，未中標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)人不另

行通知。

32、履約擔(dān)保

32.1中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后7天內(nèi)，并在簽定合同協(xié)議之前，應(yīng)按

合同條款的規(guī)定，向業(yè)主提交一份由具有法人資格的銀行出具的有效的履

約保函。

33、合同協(xié)議書(shū)的簽署

33.1中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后7天內(nèi)，應(yīng)與業(yè)主簽訂合同協(xié)議書(shū)。在

簽訂合同協(xié)議書(shū)之前，應(yīng)按本須知第32條規(guī)定提交履約擔(dān)保。

33.2簽訂合同協(xié)議書(shū)時(shí)，簽約雙方應(yīng)由法定代表人簽署，其授權(quán)代理人

簽署應(yīng)出示授權(quán)書(shū)。

33.3合同協(xié)議書(shū)經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署加蓋公章后生

效。業(yè)主和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書(shū)的同時(shí)需簽訂廉政合同和安全生產(chǎn)合

同。

34、紀(jì)律與監(jiān)督

34.1嚴(yán)禁投標(biāo)人向參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員行賄，使其泄露一切

與招標(biāo)、評(píng)審工作的有關(guān)信息。在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間，不得邀請(qǐng)參與招標(biāo)、

評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員到投標(biāo)人單位參觀考察或出席投標(biāo)人主辦的或贊助

的任何活動(dòng)。

34.2投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)禁互相串通、結(jié)盟，損害招標(biāo)的公正性和競(jìng)

爭(zhēng)性，或以任何方式影響其他投標(biāo)人參予正當(dāng)投標(biāo)。

34.3如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，將取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資

格。

34.4招標(biāo)工作將接受監(jiān)督。（見(jiàn)資料表）

監(jiān)督機(jī)構(gòu)：北京市路政局地址：北京市廣安門(mén)內(nèi)大街317號(hào)

電話：***郵編：100053

附件1工程說(shuō)明

(1)工程概況

(a)項(xiàng)目位置：

本項(xiàng)目一***位于延慶縣城以南，起點(diǎn)K0+000位于東杏園村東側(cè)的

八達(dá)嶺高速公路連接線，向東經(jīng)冰凌花乳業(yè)、大秦鐵路，終點(diǎn)K3+626.73

位于姜家臺(tái)村南H0國(guó)道，全長(zhǎng)3626.73米。本項(xiàng)目為延慶縣延康路與八

達(dá)嶺高速公路連接線至110國(guó)道超載車輛繞出城道路工程線路的一部分。

目前，八達(dá)嶺高速公路連接線交通量增長(zhǎng)迅速，大型車輛對(duì)縣城的環(huán)境污

染嚴(yán)重，并對(duì)行人及車輛的安全造成極大威脅。為了改善延慶縣城周邊的

交通狀況而新建***。

該路主要技術(shù)指標(biāo)如下：

設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：平原微丘區(qū)二級(jí)公路；

路基寬度：15米，路面寬度：12米；

設(shè)計(jì)行車速度：60公里/小時(shí)；

橋梁設(shè)計(jì)荷載：公路I級(jí)。

(b)路面結(jié)構(gòu)

5厘米AC-16C中粒式瀝青混凝土

乳化瀝青粘層

7厘米AC-25C粗粒式瀝青混凝土

乳化改性瀝青透層

18厘米水泥穩(wěn)定碎石

36厘米石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石

(c)沿線地區(qū)自然地理概況：

延慶縣位于北京市西北部，縣城距市區(qū)74公里，西瀕官?gòu)d湖，中部

為廣闊富饒的延慶盆地。

延慶縣東部為山區(qū)，中部川區(qū)地勢(shì)平坦。土壤多為淋溶褐土、潮土,

多屬河流沖積物。海拔高程在500米左右，地處北溫帶，屬大陸性季風(fēng)氣

候。每日均溫8.0℃,最低月為一月，日均溫零下8.8C；最高月為七月，

日均溫23℃。年降雨量423.3毫米，地下水位平均479.8米。春季干旱

多風(fēng)，夏季雨量集中，全年無(wú)霜期165天。

(d)交通及其他服務(wù)條件

擬建道路與八達(dá)嶺高速公路連接線、國(guó)道110線相連，交通狀況良好。

本招標(biāo)項(xiàng)目已列入北京市路政局基本建設(shè)計(jì)劃，總工期約3個(gè)月。

本項(xiàng)目工程管理單位為北京市***延慶分局

設(shè)計(jì)單位為北京***公路設(shè)計(jì)研究院。

(2)合同段劃分：本項(xiàng)目為一個(gè)施工合同段

***新建項(xiàng)目

合同段劃分表

合同段劃分起止樁號(hào)長(zhǎng)度(km)

施工合同段K0+000~K3+626.733.63

附件2工程數(shù)量表

序

工程項(xiàng)目單位施工標(biāo)段

號(hào)

1起止樁號(hào)kmK0+000~K3+626.73

2路基土方

(1

3

挖方m15895

)

(2

3

填方m29472

)

3路面工程

(1

2

5cm中粒式沏白混凝土m44497

)

(2

乳化瀝青粘層m244497

)

(47cm粗粒式瀝青混凝土m244497

)

(5

乳化改性瀝青透層m246673

)

(6

18cm水泥穩(wěn)定碎石m246673

)

(736cm石灰粉煤灰穩(wěn)定

m247917

)碎石

4橋梁

(1

大橋米/座

)

5附屬工程

(1混凝土平緣石10X20

m3153

)X49.5cm

6排水工程

(1

士涵（蓋板涵）米/座

)

(2

主涵（圓管涵）米/座

)

(3

預(yù)埋碎管米/道264/12

)

(4

倒虹吸道2

)

(5

漿砌片石護(hù)砌邊溝m3

)

7其它

(13

清表處理土方m6375

)

合同通用條款見(jiàn)《公路工程國(guó)內(nèi)招投標(biāo)文件范本》