北京市政府信息和政務(wù)公開(kāi)評(píng)估第三方評(píng)估工作經(jīng)費(fèi)招標(biāo)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

北京市政府信息和政務(wù)公開(kāi)評(píng)估第三方評(píng)估

工作經(jīng)費(fèi)招標(biāo)項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

項(xiàng)目編號(hào)：TC18043NZ

采購(gòu)人：北京市人民政府辦公廳

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：中招國(guó)際招標(biāo)有限公司

2018年8月

目錄

第一章采購(gòu)邀請(qǐng).....................................3

第二章磋商供應(yīng)商須知...............................5

磋商供應(yīng)商須知前附表.................................5

一總則...........................................10

1.項(xiàng)目簡(jiǎn)介........................................10

2.合格供應(yīng)商資格條件..............................10

3.適用法律和磋商費(fèi)用..............................10

二競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件..................................11

4.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件構(gòu)成..............................11

5.磋商文件的澄清或者修改..........................11

三響應(yīng)文件的編制..................................11

6.響應(yīng)文件的構(gòu)成..................................11

7.報(bào)價(jià)............................................12

8.響應(yīng)文件有效期..................................12

四響應(yīng)文件的簽署規(guī)定和遞交........................12

9.響應(yīng)文件簽署及規(guī)定..............................12

10.響應(yīng)文件的遞交.................................13

五保證金..........................................13

11.保證金的提交...................................13

12.保證金的沒(méi)收...................................13

13.保證金的退還...................................14

六評(píng)審和磋商......................................14

14.響應(yīng)文件的評(píng)審與澄清...........................14

15.磋商...........................................15

16.保密原則.......................................15

七最后報(bào)價(jià)........................................16

17.最后報(bào)價(jià)的提交.................................16

18.逾期提交的最后報(bào)價(jià).............................16

八評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)........................................16

19.評(píng)審...........................................16

九推薦成交候選供應(yīng)商..............................17

20.推薦成交候選供應(yīng)商原則.........................18

21.政府采購(gòu)政策功能的落實(shí).........................18

22.確定成交供應(yīng)商.................................18

23.簽訂合同.......................................18

24.采購(gòu)終止.......................................18

九中介服務(wù)費(fèi)......................................19

25.中介服務(wù)費(fèi).....................................19

第三章采購(gòu)需求....................................20

第四章合同條款....................................21

2

第一章采購(gòu)邀請(qǐng)

中招國(guó)際招標(biāo)有限公司受北京市人民政府辦公廳的委托,對(duì)“北京

市政府信息和政務(wù)公開(kāi)評(píng)估第二方評(píng)估工作經(jīng)費(fèi)招標(biāo)項(xiàng)目''按照競(jìng)爭(zhēng)性磋

商方式進(jìn)行采購(gòu)，特邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)有能力從事此項(xiàng)目的供應(yīng)商參加競(jìng)爭(zhēng)性磋

商。

1.項(xiàng)目信息：

項(xiàng)目名稱：北京市政府信息和政務(wù)公開(kāi)評(píng)估第三方評(píng)估工作經(jīng)費(fèi)

招標(biāo)項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：TC18043NZ

包號(hào)及包名稱：1包：北京市政府信息和政務(wù)公開(kāi)評(píng)估第三方評(píng)估

工作經(jīng)費(fèi)招標(biāo)項(xiàng)目

項(xiàng)目預(yù)算金額：80.877萬(wàn)元

分包控制金額：80.877萬(wàn)元

米:購(gòu)需求：

單位數(shù)量簡(jiǎn)要內(nèi)容服務(wù)期限

采取第三方測(cè)評(píng)的方式，對(duì)全市60

個(gè)市級(jí)部門、16個(gè)區(qū)政府并抽取若干

區(qū)級(jí)部門和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞權(quán)力運(yùn)行

2018年8月

公開(kāi)、管理服務(wù)公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息

項(xiàng)1至2019年4

公開(kāi)、政策解讀和輿情回應(yīng)、依申請(qǐng)

月

公開(kāi)、監(jiān)督保障機(jī)制建設(shè)等方面，通

過(guò)分解任務(wù)、落實(shí)主體、量化指標(biāo)，

復(fù)核并進(jìn)行實(shí)地調(diào)研

用途：測(cè)評(píng)各單位2018年度政府信息和政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)年度工作任

務(wù)落實(shí)情況。

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件發(fā)售時(shí)間、地點(diǎn)、售價(jià)：

發(fā)售時(shí)間：發(fā)18年8月13口至8月20口

上午9:30至11:30；下午13:30至16：30

發(fā)售地點(diǎn)：中招國(guó)際招標(biāo)有限公司507室

購(gòu)買文件需攜帶授權(quán)二竹、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及被授權(quán)人的身紛證復(fù)

3

印件加蓋公章C

售價(jià)：每套人民幣200元。

2.響應(yīng)文件提交時(shí)間、截止時(shí)間及地點(diǎn)：

提交時(shí)間：2018年8月3()日下午13:3()至14:0()

截止時(shí)間：2018年8月30日下午14:00

地點(diǎn)：中招國(guó)際招標(biāo)有限公司二層會(huì)議室

在以上截止時(shí)間后送達(dá)到指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件為無(wú)效文件，該文

件將被拒收。

3.最后報(bào)價(jià)提交時(shí)間及地點(diǎn)：

提交時(shí)間：型&年8月組日下午競(jìng)爭(zhēng)性磋商宣布結(jié)束前。

地點(diǎn)：同響應(yīng)文件提交地點(diǎn)

5.凡對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商提出詢問(wèn)，請(qǐng)按卜列內(nèi)容與中招國(guó)際招標(biāo)有限公司

聯(lián)系：

地址：北京市海淀區(qū)皂君廟14號(hào)院9號(hào)樓507一室

電話：(010)62108055

傳真：(010)62108207

E-mail：hz8812@126.com

郵政編碼:100081

聯(lián)系人：尚瑋

開(kāi)戶行：中國(guó)工商銀行北京海淀支行營(yíng)業(yè)部

戶名：中招國(guó)際招標(biāo)有限公司

銀行帳號(hào)：0200049619200362296

4

第二章磋商供應(yīng)商須知

磋商供應(yīng)商須知前附表

本表是關(guān)于要采購(gòu)貨物或服務(wù)的具體資料，是對(duì)磋商供應(yīng)商須知的具

體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本表為準(zhǔn)。

條款號(hào)內(nèi)容

采購(gòu)人：北京市人民政府辦公廳

1.1地址：北京市東城區(qū)正義路2號(hào)

聯(lián)系方式/p>

合格供應(yīng)商資格條件其他要求：

1須具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商

條件的規(guī)定：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

2.1(4)

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前二年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)后重大違法

記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

2能夠提供相對(duì)穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)來(lái)承接項(xiàng)目；

3已購(gòu)買磋商文件；

2.1(5)是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品：查

2.1(6)是否專門面向中小企業(yè)采購(gòu)：查

2.2是否允許聯(lián)合體參加磋商：查

對(duì)聯(lián)合體的其他資格要求：

2.2(8)

不適用

是否組織現(xiàn)場(chǎng)考察：查

5.3

是否召開(kāi)磋商前答疑會(huì)：查

5

現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)間：不適用

集合地點(diǎn)：不適用

磋商前答疑會(huì)時(shí)間：不適用

會(huì)議地點(diǎn)：不適用

采購(gòu)需求響應(yīng)文件內(nèi)容要求：

■報(bào)價(jià)表；

■項(xiàng)目負(fù)責(zé)人學(xué)位證書、職稱證書的復(fù)印件加蓋公章；近2

年主持完成過(guò)省部級(jí)及其以上同類項(xiàng)目課題研究的相關(guān)

證明材料復(fù)印件加蓋公章；

■項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)成員情況以及職稱證書等復(fù)印件加蓋公章；

■磋商供應(yīng)商的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)：具有2年以上（含2

6.1(3)年）政務(wù)公開(kāi)（政府信息公開(kāi)）評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，2年以內(nèi)有

接受省部級(jí)及其以上單位委托從事政務(wù)公開(kāi)（政府信息

公開(kāi)）評(píng)估的經(jīng)歷）以及研究成果相關(guān)證明材料復(fù)印件

加蓋公章；原件備查。

■工作方案，包括項(xiàng)目詳細(xì)實(shí)施方案、進(jìn)度安排等；

■報(bào)價(jià)單位的資質(zhì)相關(guān)材料；

■技術(shù)偏離表；

-商務(wù)偏離表；

資格證明文件：

1、法定代表人授權(quán)書（原件，加蓋公章）

2、磋商供應(yīng)商情況表（原件，加蓋公章）

6.1(5)

3、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本復(fù)印件，加蓋公章）

4、近期磋商供應(yīng)商繳納企業(yè)所得稅或增值稅的證明（復(fù)印件，

加蓋公章）

6

5、近期磋商供應(yīng)商為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明（包括基本養(yǎng)老

保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等復(fù)印件，加蓋公章）

6、資信等級(jí)證書（復(fù)印件，加蓋公章）或開(kāi)戶銀行為本項(xiàng)目出

具的資信證明（原件）或上年度由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)

報(bào)告（復(fù)印件，加蓋公章）

7、磋商供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)無(wú)違法記錄的說(shuō)明（格

式自定，原件）

8、磋商供應(yīng)商企業(yè)類型聲明函、制造商企業(yè)類型聲明函（原件，

符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181

號(hào)）價(jià)格扣減條件的磋商供應(yīng)商須提交）

9、穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)成員情況

按2.1（4）款、2.2（8）款自行添加其他必要的資格證明文件

響應(yīng)文件其他內(nèi)容：

6.1(7)司類項(xiàng)目的成功案例合同復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章）以及競(jìng)爭(zhēng)性

磋商文件中規(guī)定的其他內(nèi)容。

8.1響應(yīng)義件有效期：90日歷天

響應(yīng)文件數(shù)量：

正本：L份、副本：3_份

9.1

電子文檔：L份（其中正本掃描件、Word電子文檔各一份，報(bào)

價(jià)表格EXCEL格式電子文檔L份）

保證金形式：■支票■匯票■本票■電匯

■金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函

保證金數(shù)額：￥1.5萬(wàn)元

11.1如本項(xiàng)目為政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，磋商供應(yīng)商可

采用以下?lián)C(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函，按下述方式聯(lián)系：

政府采購(gòu)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)：

所方政府采購(gòu)項(xiàng)目的信用擔(dān)保專業(yè)的擔(dān)保公司

中國(guó)投融資擔(dān)保股份有限公司

7

地址:北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號(hào)光耀東方寫字樓9層

聯(lián)系電話真/p>

電子郵箱：ztbxf@guaranty.com.cn

北京市政府采購(gòu)項(xiàng)目增加的信用擔(dān)保公司

1.北京首創(chuàng)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司

地址:北京巾西城區(qū)鬧市口大街一號(hào)長(zhǎng)安興融中心四號(hào)樓三層

聯(lián)系電話：58528799傳真：58528448

電子郵箱：yangyang@scdb.com.cn;chenhaoran@scdb.com.cn

2.北京中關(guān)村科技融資擔(dān)保有限公司

地址:北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街乙12號(hào)天作國(guó)際大廈A座28

層

聯(lián)系電話：59705600-6950傳真：59705606

電子郵箱：li_yuchu@126.com

3.本項(xiàng)目采購(gòu)人本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定增加的

擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

采購(gòu)人認(rèn)可的情形：

12.1(3)

1、出現(xiàn)本章第24條的情況，采購(gòu)活動(dòng)終止的。

認(rèn)可的情形：

1、供應(yīng)商遞交的首次響應(yīng)文件未滿足資格條件或其它實(shí)質(zhì)性要

13.1求的；

2、磋商小組對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件進(jìn)行修改變動(dòng)后，供應(yīng)商不能實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)的。

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件采購(gòu)人可以修改變動(dòng)的內(nèi)容：技術(shù)、服務(wù)要求以

15.2(2)

及合同草案條款。

21.1小型或微型企業(yè)制造的貨物或提供服務(wù)價(jià)格扣除比例：6%

列入節(jié)能產(chǎn)品目錄或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品目錄或無(wú)線局域網(wǎng)產(chǎn)品目錄

21.2

的貨物價(jià)格扣除比例：1%

中介服務(wù)費(fèi)：成交供應(yīng)商與買方簽訂供貨協(xié)議書后，中招國(guó)際招

標(biāo)有限公司將根據(jù)原國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理

24.1

暫行辦法》的通知（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）及《國(guó)家發(fā)展改革委

辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改辦價(jià)格

8

[:2()()3]857號(hào))規(guī)定，按照差額定率累進(jìn)法計(jì)算中介服務(wù)費(fèi)。

適用于磋商供應(yīng)商須知的額外增加的變動(dòng)：

1招標(biāo)采購(gòu)單位將在開(kāi)標(biāo)前一天至投標(biāo)截止后一小時(shí)期間查

詢投標(biāo)人的信用記錄，投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將

被作為無(wú)效投標(biāo)被拒絕。

1.1不良信用記錄指：投標(biāo)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站

()被列入失信被執(zhí)行人和重人稅收違

法案件當(dāng)事人名單或存在《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條

例》第十九條規(guī)定的行政處罰記錄(三萬(wàn)元以上(含三萬(wàn))罰

款金額視為較大數(shù)額罰款)，或在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

()被列入政府米購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名

單。

聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員存在以上不良信用記錄的，視同聯(lián)

合體存在不良信用記錄。

2.2查詢及記錄方式：招標(biāo)采購(gòu)單位經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢

網(wǎng)頁(yè)打E「、簽字并存檔備查。投標(biāo)人不良信用記錄以招標(biāo)采購(gòu)

單位查詢結(jié)果為準(zhǔn)，招標(biāo)采購(gòu)單位查詢之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的

任何變更均不再作為評(píng)標(biāo)依據(jù)-，投標(biāo)人自行提供的與網(wǎng)站信息

不一致的其他證明材料亦不作為評(píng)審依據(jù)。

9

總則

1.項(xiàng)目簡(jiǎn)介

1.1采購(gòu)人名稱、地址及聯(lián)系方式：見(jiàn)前附表。

1.2項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)：見(jiàn)第一章。

1.3采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

1.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：中招國(guó)際招標(biāo)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中招公

司”）。

1.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址及聯(lián)系方式：見(jiàn)第一章。

1.6采購(gòu)預(yù)算及分包控制金額：見(jiàn)第一章。

2.合格供應(yīng)商資格條件

滿足以下條件的供應(yīng)商是合格的磋商供應(yīng)商，可以參加本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商：

（1）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，有研發(fā)或供應(yīng)

能力的本國(guó)企業(yè)法人。

（2）具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商條件的規(guī)

定，具備其它法規(guī)規(guī)定的本項(xiàng)目供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的資格條件。遵守國(guó)家有

關(guān)法規(guī)和政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定。

（3）從中招公司正式獲得了本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。

（4）符合前附表中規(guī)定的其他要求。

（5）如經(jīng)財(cái)政主管部門批準(zhǔn)可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，將在前附表中寫明。但供

應(yīng)商應(yīng)保證所投產(chǎn)品已在中國(guó)關(guān)境內(nèi)并已履行合法報(bào)通關(guān)手續(xù)。若前附表

中未寫明允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，如供應(yīng)商所報(bào)產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品，其響應(yīng)文件

將作為無(wú)效文件被拒絕。

（6）若前附表中寫明專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的，如供應(yīng)商所報(bào)產(chǎn)品為非中

小企業(yè)產(chǎn)品，其響應(yīng)文件將作為無(wú)效文件被拒絕。

（7）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合投標(biāo)。

3.適用法律和磋商費(fèi)用

3.1本次采購(gòu)活動(dòng)及由此產(chǎn)生的合同受《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其

他有關(guān)的法律法規(guī)制約和保護(hù)。

3.2磋商供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)自身所有與磋商活動(dòng)有關(guān)的費(fèi)用，不論磋商的結(jié)果

10

如何，在任何情況下磋商組織者均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

二競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

4.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件構(gòu)成

4.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件（以下簡(jiǎn)稱“磋商文件”）包括：采購(gòu)邀請(qǐng)（含采購(gòu)公

告）、磋商供應(yīng)商須知、采購(gòu)需求、合同條款、附件。

4.2磋商供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中各有關(guān)事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等,

按要求編制響應(yīng)文件，并對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律

責(zé)任。如果磋商供應(yīng)商沒(méi)有按照磋商文件的要求對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響

應(yīng)，該響應(yīng)文件將有匕能被拒絕。

5.磋商文件的澄清或者修改

5.1在首次提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，采購(gòu)人、中招公司或者磋商小組可以

對(duì)已發(fā)出的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，并由中招公司發(fā)出。

澄清或者修改的內(nèi)容作為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成部分。對(duì)磋商文件的修改,

將以書面形式通知已獲取磋商文件的每一磋商供應(yīng)商。

5.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，中招公司將在提交首次

響應(yīng)文件截止之日5日前通知，不足5日的，將相應(yīng)順延提交首次響應(yīng)文

件截止時(shí)間。

5.3采購(gòu)人、中招公司可能視采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況，組織供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考

察或召開(kāi)磋商前答疑會(huì)，具體時(shí)間詳見(jiàn)前附表。

5.4在磋商過(guò)程中，磋商小組根據(jù)與供應(yīng)商磋商情況，可能對(duì)采購(gòu)需求中的

技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款等內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變動(dòng)。對(duì)磋商文件作

出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組將以書面形式同時(shí)

通知所有參加嗟商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商

小組的要求重新提交響應(yīng)文件。

三響應(yīng)文件的編制

6.響應(yīng)文件的構(gòu)成

6.1按照磋商文件的要求，磋商供應(yīng)商首次編制的響應(yīng)文件具體構(gòu)成如

11

下：

*（1）報(bào)價(jià)函；

*（2）參考報(bào)價(jià)表;

（3）采購(gòu)需求響應(yīng)文件：見(jiàn)前附表要求;

*4（）技術(shù)、商務(wù)條款應(yīng)答表；

*5（）資格證明文件：見(jiàn)前附表要求;

*（6）保證金：?jiǎn)为?dú)遞交，見(jiàn)本章第五條要求；

（7）前附表要求的其池內(nèi)容。

以上*內(nèi)容均為實(shí)質(zhì)性要求，磋商供應(yīng)商未按上述要求編寫響應(yīng)文件而

造成內(nèi)容不完整的，視為沒(méi)有對(duì)磋商文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其響應(yīng)文件按

無(wú)效處理。

如采購(gòu)人（中央預(yù)算單位除外）所采購(gòu)產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)

品，供應(yīng)商所報(bào)產(chǎn)品的品牌及型號(hào)必須為清單中有效期內(nèi)產(chǎn)品并提供證明

文件，否則其響應(yīng)文件將作為無(wú)效處理。

7.報(bào)價(jià)

7.1在提交響應(yīng)文件時(shí)，供應(yīng)商要按照磋商文件給出的格式提供報(bào)價(jià)函和參

考報(bào)價(jià)表；在磋商結(jié)束后，供應(yīng)商按照磋商小組的要求及磋商文件給出的

格式提供報(bào)價(jià)函、最后報(bào)價(jià)表。報(bào)價(jià)貨幣應(yīng)為人民幣。

7.2如前附表中寫明允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采用人民幣報(bào)價(jià)。

7.3每種貨物或服務(wù)只能有一個(gè)報(bào)價(jià)，不接受具有附加條件的報(bào)價(jià)，否則其

響應(yīng)文件將作為無(wú)效處理。

8.響應(yīng)文件有效期

8.1響應(yīng)文件應(yīng)自首次提交之日起，按照前附表中規(guī)定時(shí)間內(nèi)保持有效,有

效期短于要求的響應(yīng)文件將按無(wú)效處理。

四響應(yīng)文件的簽署規(guī)定和遞交

9.響應(yīng)文件簽署及規(guī)定

9.1磋商供應(yīng)商應(yīng)按苒附表中的規(guī)定準(zhǔn)備和遞交響應(yīng)文件正本、副本和電子

12

文檔，紙質(zhì)響應(yīng)文件封面應(yīng)注明“正本”或“副本”字樣，副本可以是正本的

復(fù)印件，當(dāng)正本和副本之間出現(xiàn)差異時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

9.2響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由磋商供應(yīng)商的法定代

表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表按磋商文件規(guī)定簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代

表簽字的，應(yīng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字

并附身份證明。

9.3供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)

充、修改或者撤回，并書面通知中招公司。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文

件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的

內(nèi)容為準(zhǔn)。

9.4供應(yīng)商根據(jù)磋商小組的要求對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不

一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等做出的澄清、說(shuō)明或者更止，以

及磋商中根據(jù)磋商文件實(shí)質(zhì)性變動(dòng)重新提交的響應(yīng)文件，其簽署規(guī)定同9.2

款要求。

10.響應(yīng)文件的遞交

10.1響應(yīng)文件及電子版應(yīng)密封遞交，封套上注明磋商供應(yīng)商名稱、項(xiàng)目編

號(hào)及項(xiàng)目名稱。首次提交的響應(yīng)文件必須在第一章規(guī)定的截止時(shí)間前密封

送達(dá)到指定地點(diǎn)。在截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件為無(wú)效文件，中招公司將

拒收。

五保證金

11.保證金的提交

11.1磋商供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件的同時(shí)，向中招公司提交保證金，保證金

的形式和數(shù)額見(jiàn)前附表要求。供應(yīng)商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方

或者多方共同交納保證金，其交納的保證金對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

12.保證金的沒(méi)收

12.1發(fā)生下列情況之一，保證金將被沒(méi)收：

(1)供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；

(2)供應(yīng)商在響應(yīng)文芍中提供虛假材料的；

13

（3）除因不可抗力或前附表認(rèn)可的情形以外,成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂

合同的；

（4）供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者中招公司工作人員惡意串通的；

（5）成交供應(yīng)商簽訂合同后不向中招公司支付中介服務(wù)費(fèi)。

13.保證金的退還

13.1已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商屬于前跑表認(rèn)可的情形的，在提交最后報(bào)價(jià)

之前根據(jù)磋商情況退出磋商，保證金將及時(shí)予以退還。

13.2成交供應(yīng)商應(yīng)在與采購(gòu)人簽訂合同之日起5個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)聯(lián)系采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)辦理投標(biāo)保證金無(wú)息退還手續(xù)。

13.3未成交投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在成交通知書發(fā)出之日暨成交結(jié)果公告

公布之日起5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還，投標(biāo)人應(yīng)在成交結(jié)果公告公布后及時(shí)

聯(lián)系采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù)。

13.4政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)信用擔(dān)保函正本不予退回。

六評(píng)審和磋商

14.響應(yīng)文件的評(píng)審與澄清

14.1磋商小組在確認(rèn)了磋商文件后，按照磋商文件規(guī)定的資格條件對(duì)供應(yīng)

商進(jìn)行資格審查，符合資格條件的供應(yīng)商將被認(rèn)定為參加磋商的供應(yīng)商。

14.2磋商小組按照磋商文件規(guī)定的除資格條件外的其它實(shí)質(zhì)性條款，對(duì)參

加磋商的供應(yīng)商進(jìn)行有效性、完整性和響應(yīng)程度的審查。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋

商文件的供應(yīng)商將按無(wú)效處理，不參加后續(xù)磋商。

14.3出現(xiàn)下列情形之一的，將被認(rèn)定為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件：

（1）未按要求交納保證金的；

（2）未按照磋商文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

（3）供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)采用選擇性報(bào)價(jià)；

（4）供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定資格要求的；

（5）不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的（本磋商文

件中用*、★、※等標(biāo)明為實(shí)質(zhì)性要求和條件）；

（6）其他法律、法規(guī)及本磋商文件規(guī)定的屬于按無(wú)效處理的響應(yīng)文件的情

14

形。

（7）參加磋商的供應(yīng)商以明顯低于成本價(jià)報(bào)汾，使項(xiàng)目實(shí)施存在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

以及擾亂項(xiàng)目按照既定需求和計(jì)劃進(jìn)度正常實(shí)施的。

（如有供應(yīng)商公益贊助資源則另外單獨(dú)申請(qǐng)洽談，不在本競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目

之內(nèi)。）

14.4如果響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)磋商文件的要求，磋商小組將予以拒絕,

供應(yīng)商不得通過(guò)修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其響應(yīng)文件成為實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)的文件。

14.5在按照14.2的規(guī)定進(jìn)行審查時(shí):磋商小組可以以書面形式要求供應(yīng)商

對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)

誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更

止不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。接到磋商小

組澄清等要求的供應(yīng)商如未按規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

14.6對(duì)未被認(rèn)定為參加磋商的供應(yīng)商和其它未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的供應(yīng)

商，磋商小組將及時(shí)告知。

15.磋商

15.1依據(jù)磋商文件的要求和各供應(yīng)商響應(yīng)文件的應(yīng)答情況，磋商小組所有

成員集中在通知的時(shí)間，與參加的供應(yīng)商逐一進(jìn)行一輪或多輪磋商。磋商

小組將給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。

15.2磋商包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）磋商小組根據(jù)磋商文件要求，對(duì)照各磋商供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件中技

術(shù)、服務(wù)以及合同草案條款等應(yīng)答情況，進(jìn)行確認(rèn)或者詢問(wèn)；

（2）按前附表修改變動(dòng)磋商文件,并及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋

商的供應(yīng)商；

（3）針對(duì)修改變動(dòng)的磋商文件，與所有參加磋商的供應(yīng)商進(jìn)行確認(rèn)或者詢

問(wèn)。

16.保密原則

16.1磋商小組成員以及與磋商工作有關(guān)的人員不得泄露評(píng)審和磋商過(guò)程中

獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，不得超越法規(guī)的規(guī)定向無(wú)關(guān)人員告知評(píng)審和

15

磋商情況。

七最后報(bào)價(jià)

17.最后報(bào)價(jià)的提交

17.1磋商結(jié)束后，所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)在磋商小組規(guī)定時(shí)間內(nèi)提

交最后報(bào)價(jià)。如果磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，磋

商結(jié)束后，磋商小組將按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商

或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

17.2最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

17.3報(bào)價(jià)函、最后報(bào)價(jià)表須密封遞交，僅需一份正本，簽署規(guī)定同本章9.2

款要求。

18.逾期提交的最后報(bào)價(jià)

18.1最后報(bào)價(jià)須在磋商小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn)。逾期提交最后報(bào)

價(jià)的磋商供應(yīng)商將被取消授予合同的資格。

八評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

19.評(píng)審

19.1磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)各個(gè)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審。

19.2磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然

后匯總每個(gè)供應(yīng)商的得分，計(jì)算得分平均值。分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后一位,

第二位四舍五入。

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法，即按以下綜合評(píng)標(biāo)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。

序號(hào)評(píng)分因素分值評(píng)分準(zhǔn)則得分

報(bào)價(jià)得分二評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)/最終報(bào)價(jià)X30%X100

1報(bào)價(jià)得分30（滿足磋商文件要求且最終報(bào)價(jià)最低的磋商

報(bào)價(jià)為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)）

商務(wù)部分（30分）

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擁有法學(xué)專業(yè)博士學(xué)位且正高級(jí)

2團(tuán)隊(duì)成員12職稱的，加3分。擁有法學(xué)專業(yè)博士學(xué)位且副

高職稱的，加2分。

16

參與項(xiàng)目的法學(xué)研究專業(yè)人員不少于4名加1

分；除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外每有一個(gè)高級(jí)職稱人員加

1分；此項(xiàng)最高得4分。

項(xiàng)目組成員有5年以上專門從事與本項(xiàng)目相關(guān)

研究經(jīng)歷，并形成公開(kāi)出版成果的，每項(xiàng)成果

加2分；項(xiàng)目組成員有2年以上專門從事與本

項(xiàng)目相關(guān)研究經(jīng)歷，并形成公開(kāi)出版成果的，

每項(xiàng)公開(kāi)出版成果加1分。此項(xiàng)最高得5分。

項(xiàng)目組從事過(guò)國(guó)家級(jí)同類評(píng)估的,一個(gè)加4分；

3類似業(yè)績(jī)18從事過(guò)省級(jí)同類項(xiàng)目評(píng)估的，一個(gè)加2分。此

項(xiàng)最高得18分。

技術(shù)部分（40分）

橫向?qū)Ρ雀鞔枭坦?yīng)商對(duì)政務(wù)公開(kāi)（政府信息

公開(kāi)）和測(cè)評(píng)指標(biāo)的理解程度，對(duì)指標(biāo)內(nèi)涵、

5項(xiàng)目理解10打分細(xì)則、主要考察點(diǎn)等的認(rèn)識(shí)理解。

最高10分，每降低一個(gè)排名在前一名基礎(chǔ)上

扣2分，最低0分

根據(jù)磋商供應(yīng)商所提供的實(shí)施方案是否能反

映項(xiàng)目需求方的要求。各磋商供應(yīng)商橫向比

6實(shí)施方案20

較，最高20分，每降低一個(gè)排名在前一名基

礎(chǔ)上扣3分，最低0分

對(duì)工作內(nèi)容和工作進(jìn)度的安排：

橫向?qū)Ρ雀鞔枭坦?yīng)商對(duì)工作內(nèi)容和進(jìn)度安

排的合理性，進(jìn)度安排對(duì)北京市人民政府辦公

廳政務(wù)公開(kāi)（政府信息公開(kāi)）第三方評(píng)估項(xiàng)目

7工作進(jìn)度10

工作時(shí)間要求的滿足程度，以及成果物的豐富

性對(duì)工作內(nèi)容的滿足程度。

最高10分,每降低一個(gè)排名在前一名基礎(chǔ)上

扣2分，最低0分

總分100分

九推薦成交候選供應(yīng)商

17

20.推薦成交候選供應(yīng)商原則

20.1磋商小組按照供應(yīng)商得分平均值由高到低的順序推薦成交候選供應(yīng)

商。被推薦為成交候選供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)應(yīng)不高于本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算或分包

控制金額。

20.2如出現(xiàn)評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。如出現(xiàn)

評(píng)審得分且最后服價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

21.政府采購(gòu)政策功能的落實(shí)

21.1根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)）的

規(guī)定，對(duì)滿足價(jià)格扣除條件且在磋商響應(yīng)文件中提交了相應(yīng)的磋商供應(yīng)商

企業(yè)類型聲明函、制造商企業(yè)類型聲明函的小型和微型企業(yè)，其磋商最后

報(bào)價(jià)將按扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，具體扣除比例見(jiàn)前附表。

21.2列入節(jié)能產(chǎn)品目錄（中央預(yù)算單位采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品除外）或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

品目錄或無(wú)線局域網(wǎng)產(chǎn)品目錄的貨物將予以優(yōu)先采購(gòu)，磋商供應(yīng)商應(yīng)提供

相關(guān)證明，其磋商最后報(bào)價(jià)將按扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，具體扣除比例見(jiàn)

前附表。

22.確定成交供應(yīng)商

22.1采購(gòu)人從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原

則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。

23.簽訂合同

23.1中招公司將以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出結(jié)果通知。

23.2成交結(jié)果通知書發(fā)出后，采購(gòu)人將與成交供應(yīng)商簽訂合同。

24.采購(gòu)終止

24.1出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或者中招公司將終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活

動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)：

（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的；

（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不

足3家的；但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目的情形除外，或者采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目

18

（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資

本）只有‘2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。

十中介服務(wù)費(fèi)

25.中介服務(wù)費(fèi)

25.1成交供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同后，中招公司將參照原國(guó)家計(jì)委關(guān)于《招

標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）及《國(guó)家

發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改辦價(jià)格

[2003]857號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，按照差額定率累進(jìn)法向成交供應(yīng)商收取中介

服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)見(jiàn)前附表。

19

第三章采購(gòu)需求

一、服務(wù)需求

1.評(píng)估依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、中共中央辦

公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院辦公廳

《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)〉實(shí)施細(xì)則》、國(guó)務(wù)院辦公廳《2018

年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，以及市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政

務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和市政府辦公廳《北京市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要

點(diǎn)》。

2.評(píng)估內(nèi)容：按照上述文件要求，采取第三方測(cè)評(píng)的方式，對(duì)全市60

個(gè)市級(jí)部門、16個(gè)區(qū)政府并抽取若干區(qū)級(jí)部門和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞權(quán)力運(yùn)行

公開(kāi)、管理服務(wù)公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、政策解讀和輿情回應(yīng)、依申請(qǐng)

公開(kāi)、監(jiān)督保障機(jī)制建設(shè)等方面，通過(guò)分解任務(wù)、落實(shí)主體、量化指標(biāo)，

復(fù)核并進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，測(cè)評(píng)各單位2018年度政府信息和政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)年度

工作任務(wù)落實(shí)情況。

3.評(píng)估效果：評(píng)估結(jié)束后形成反映全市整體情況的評(píng)估報(bào)告、各單位

的打分和排名、以及全部行政機(jī)關(guān)一對(duì)一的評(píng)估意見(jiàn)，以加強(qiáng)測(cè)評(píng)效果的

實(shí)際效用，推動(dòng)本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)落實(shí)公開(kāi)要求，不斷提升本市政務(wù)公開(kāi)

工作水平。

二、服務(wù)期和付款方式

1.合同期限：2018年8月至2019年4月

2.付款方式：采取分期付款的方式。合同簽訂后，支付80%；工作實(shí)施

后，支付20%。

20

第四章合同條款

服務(wù)機(jī)構(gòu)成交合同

采購(gòu)人（以下稱甲方）：______________________

服務(wù)商（以下稱乙方）：______________________

21

本成交合同依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投

標(biāo)法》簽訂，下述的合同主要條款如果與正式的合同條款有矛盾，以正式合

同的條款規(guī)定為準(zhǔn)，但正式合同的主要條款不得與招標(biāo)文件存在沖突。

1.定義

（1）“合同”系指甲乙雙方簽署的、合同格式中載明的甲乙雙方所達(dá)

成的合同，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件。

（2）“甲方”系指北京市人民政府辦公廳。

（3）“乙方”系指受甲方委托提供服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（4）“服務(wù)”系指乙方受甲方委托按照合同條款規(guī)定提供的全部服務(wù)。

2.服務(wù)內(nèi)容

采取第三方測(cè)評(píng)的方式，對(duì)全市60個(gè)市級(jí)部門、16個(gè)區(qū)政府并拍取若干

區(qū)級(jí)部門和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)、管理服務(wù)公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公

開(kāi)、政策解讀和輿情回應(yīng)、依申請(qǐng)公開(kāi)、監(jiān)督保障機(jī)制建設(shè)等方面，通過(guò)分

解任務(wù)、落實(shí)主體，設(shè)置評(píng)估指標(biāo)內(nèi)容，開(kāi)展評(píng)估工作。需對(duì)初評(píng)結(jié)果與被

評(píng)估對(duì)象進(jìn)行一對(duì)一復(fù)核，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，測(cè)評(píng)各單位2018年度政府信息和

政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)年度工作任務(wù)落實(shí)情況。

評(píng)估結(jié)束后形成反映全市整體情況的評(píng)估報(bào)告、各單位的打分和排名、

以及全部行政機(jī)關(guān)一對(duì)一的評(píng)估意見(jiàn)，以加強(qiáng)測(cè)評(píng)效果的實(shí)際效用，并將全

部工作成果按照與甲方約定的時(shí)間及方式向甲方提交，接受甲方的工作驗(yàn)收

活動(dòng)。

3.甲方的權(quán)利與義務(wù)

（1）負(fù)責(zé)以委托合同形式分配服務(wù)任務(wù)。

22

（2）為乙方的工作開(kāi)展提供必要的工作配合。

（3）有權(quán)向乙方洵問(wèn)工作進(jìn)展情況及相關(guān)內(nèi)容。

（4）負(fù)責(zé)對(duì)乙方的服務(wù)質(zhì)量、履約情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

（5）在乙方按時(shí)保質(zhì)地履行本合同約定服務(wù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按本合同

約定向乙方支付相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。

4.乙方的權(quán)利與義務(wù)

（1）在本合同簽訂后，應(yīng)盡快安排相關(guān)工作人員到位并提供服務(wù)，必

須嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、招標(biāo)文件要求、本合同約定及其他正式書面

文件或規(guī)范性文件要求開(kāi)展工作，并接受甲方的監(jiān)督。

（2）未經(jīng)甲方書面同意，不得將甲方委托的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包給其他單

位或個(gè)人。

（3）乙方在履行本合同約定義務(wù)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)客觀公正、實(shí)事求是、

廉潔自律，并保持嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)健、負(fù)責(zé)的職業(yè)態(tài)度。

（4）真實(shí)反映結(jié)果，撰寫相關(guān)報(bào)告并向甲方按時(shí)提交書面報(bào)告且對(duì)報(bào)

告的真實(shí)性、合法性、合理性及準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（5）乙方必須遵守本合同相關(guān)的保密條款，并有義務(wù)根據(jù)甲方要求，

簽訂保密協(xié)議。

（6）乙方應(yīng)保證在履行木合同項(xiàng)下服務(wù)過(guò)程中，不侵犯任何第三方的

合法權(quán)益；如存在侵權(quán)行為，乙方應(yīng)自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

（7）乙方應(yīng)保證參與本合同項(xiàng)下約定服務(wù)的組成人員穩(wěn)定且均具有相

關(guān)專業(yè)資質(zhì)，乙方應(yīng)與參與本合同項(xiàng)下約定服務(wù)的全部組成人員均已建立正

式合法且有效的勞動(dòng)關(guān)系；未經(jīng)甲方書面允許，乙方不得隨意變更調(diào)查任務(wù)

23

組成人員。

5.收費(fèi)及費(fèi)用支付

（1）甲方將參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)乙方的投標(biāo)報(bào)價(jià),

確定具體工作的服務(wù)費(fèi)用。

（2）付款方式：

（一）采取分期付款的方式。合同簽訂后，支付支％;工作實(shí)施后，支

付20%。

（二）乙方應(yīng)于甲方支付相應(yīng)費(fèi)用前先行向甲方出具增值稅（專用/普

通）發(fā)票。

6.交貨期及服務(wù)期限

交貨期：2019年4月30日前完成

服務(wù)期限：2018年8月至2019年4月。

7.保密責(zé)任

（1）乙方應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，保守國(guó)家秘密、工作秘密和商業(yè)秘密。

（2）國(guó)家秘密是指關(guān)系國(guó)家的安全利益，依照法定程序確定，在一定

時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知情的事項(xiàng)；工作秘密是指國(guó)家工作部門或工

作人員所擁有的、不能擅自公開(kāi)的以機(jī)關(guān)、單位為主體的那一部分事項(xiàng)；

商業(yè)秘密是指不為公眾所熟悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并

經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

（3）乙方不得將履行本合同向所獲悉的甲方的信息資料（包括但不限

于會(huì)議紀(jì)要、內(nèi)部規(guī)范性文件等）以任何方式向外泄露，不得以任何方式

（包括但不限于紙質(zhì)、硬盤、磁盤、光盤、軟盤等載體）將甲方信息資料

帶離甲方為乙方提供的工作現(xiàn)場(chǎng)，不得擅自將甲方信息資料的相關(guān)數(shù)據(jù)存

儲(chǔ)在乙方任何設(shè)備上。

24

（4）乙方有義務(wù)根據(jù)甲方要求簽訂保密為議和承諾書，如乙方故意或

者過(guò)失泄露秘密，除承擔(dān)違約責(zé)任外，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（5）乙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參與該項(xiàng)目的所有乙方人員的保密教育，項(xiàng)目結(jié)束

后，要進(jìn)行必要的脫密期管理。

8.知識(shí)產(chǎn)權(quán)與保密

（1）本合同雙方應(yīng)對(duì)在本合同履行過(guò)程中取得的相關(guān)資料、文件采取

保密措施，未經(jīng)對(duì)方書面許可，任何一方不得向第三方提交本項(xiàng)目相關(guān)的

資料、文件

（2）調(diào)研、咨詢、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及維護(hù)過(guò)程中，乙方不得泄漏甲方涉及工

作機(jī)密的事項(xiàng)，如觸犯國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（3）甲方向乙方提供的任何書面資料、文件和信息，在乙方服務(wù)結(jié)束

后，乙方均應(yīng)及時(shí)歸還甲方，如屬于電子文檔的，應(yīng)及時(shí)刪除。

（4）上述第三方，包括雙方各自的上下級(jí)、關(guān)聯(lián)協(xié)作單位/部門/法人

實(shí)體等機(jī)構(gòu)及其人員°其中，本合同服務(wù)范圍之內(nèi)涉及的機(jī)構(gòu)及個(gè)人，不

視為第三方；但向該機(jī)構(gòu)或個(gè)人所公開(kāi)的資料文件，僅限于該機(jī)構(gòu)及其人

員為了開(kāi)展本合同而需要的本項(xiàng)目的部分必要資料和文件。

9.違約責(zé)任

（1）甲乙任何一方違約，致使本合同不能履行或不能完全履行的，違

約方應(yīng)向守約方支付本合同約定服務(wù)費(fèi)用的15%作為違約金，如上述費(fèi)用不

足以守約方彌補(bǔ)損失（包括但不限于賠償金、訴訟費(fèi)、差旅費(fèi)、律師費(fèi)等）

的，違約方應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)足責(zé)任。

（2）除不可抗力之外，乙方未能履行全部合同義務(wù)或履行的義務(wù)與合

25

同簽訂目的不符，甲方有權(quán)按照乙方未完成服務(wù)義務(wù)的實(shí)際情況要求乙方向

甲方返還已向乙方支付的部分乃至全部服務(wù)費(fèi)用或單方終止本合同。

（3）乙方未按照本合同約定向甲方履行服務(wù)內(nèi)容或經(jīng)甲方要求補(bǔ)足、

完善、修改、更換或重做后仍不能實(shí)現(xiàn)本合同約定目的，甲方有權(quán)要求乙方

返還甲方已支付的費(fèi)用，并賠償由此給甲方造成的一切損失（包括但不限于

給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失、給第三方造成的損害、律師費(fèi)、鑒定費(fèi)等）。

（4）甲乙雙方對(duì)未約定的違約情形應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)合同法》

等法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等規(guī)定及要求承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

10.不可抗力

（1）如果乙方因不可抗力而導(dǎo)致不能履行合同義務(wù)，乙方不應(yīng)承擔(dān)違

約或終止合同的責(zé)任。

（2）本條所述的“不可抗力”系指戰(zhàn)爭(zhēng)、地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)的

以及其他雙方認(rèn)定的事件。

（3）不可抗力事件發(fā)生時(shí)，乙方應(yīng)盡快將不可抗力的情況和原因通知

甲方，除甲方書面另行要求外，乙方應(yīng)盡實(shí)際可能繼續(xù)履行合同義務(wù)，并積

極尋求并采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項(xiàng)。雙方應(yīng)通過(guò)友

好協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。

11.通知

（1）甲乙雙方因履行本合同而相互發(fā)出或提供的所有通知、文件、資

料等，均應(yīng)按照本合同所列明的通訊地址、電話號(hào)碼、傳真號(hào)碼、電子郵

件等通知方式進(jìn)行送達(dá)；一方如果遷址或者變更相關(guān)號(hào)碼，應(yīng)當(dāng)書面通知

對(duì)方；通過(guò)郵寄方式的，掛號(hào)寄出或者投郵當(dāng)日視為送達(dá)；以傳真或電子

26

郵件方式的，發(fā)出時(shí)視為送達(dá)。

（2）一方變更通知或通訊地址，應(yīng)自變更之日起【】日內(nèi)，以書

面形式通知對(duì)方；否則，由未通知方承擔(dān)由此而引起的相關(guān)責(zé)任。

（3）甲方指定【】為履行本合同的項(xiàng)目聯(lián)系人；乙方指定【】

為履行本合同的項(xiàng)目聯(lián)系人。

12.爭(zhēng)端的解決

（1）甲乙雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商，解決在執(zhí)行本合同過(guò)程中所發(fā)生的與

本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)端。協(xié)商不能解決的，雙方應(yīng)將爭(zhēng)端提交有關(guān)部門調(diào)解。

如果提交調(diào)解仍得不到解決，則應(yīng)向甲方所在地的人民法院提起訴訟。

（2）在提交仲裁或訴訟期間，除有爭(zhēng)端的部分外，甲乙雙方應(yīng)按本合

同條款約定繼續(xù)履行其各自的義務(wù)。

13.合同的終止

甲方可在下列情況下，向乙方發(fā)出書面通知書，提出終止部分或全部合

同：

（1）乙方未能履行本合同約定的任何義務(wù)，不能達(dá)到甲方要求的服務(wù)

標(biāo)準(zhǔn)；

（2）甲方認(rèn)為乙方在本合同的競(jìng)爭(zhēng)或?qū)嵤┲杏懈瘮『推墼p行為。

“腐敗行為”是指提供、給予、接受或索取任何有價(jià)值的物品來(lái)影響甲

方在招標(biāo)過(guò)程或合同實(shí)施過(guò)程中的行為；“欺詐行為”是指在招標(biāo)過(guò)程或合

同實(shí)施過(guò)程而謊報(bào)事實(shí)，損害甲方的利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)（遞交

投標(biāo)書之前或之后），人為地使投標(biāo)喪失競(jìng)爭(zhēng)性，損害甲方權(quán)益。

14.適用法律

27

本合同按中華人民共和國(guó)的有關(guān)法律進(jìn)行解釋。

15.雙方對(duì)其他有關(guān)事項(xiàng)的約定

（1）本合同經(jīng)甲乙雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章后生效。

本合同一式六份，甲方執(zhí)三份，乙方執(zhí)三份，每份具有同等法律效力。

（2）本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，雙方經(jīng)協(xié)商后可簽訂補(bǔ)充協(xié)議,

補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力；補(bǔ)充協(xié)議與本合同約定不一致的，以

補(bǔ)充協(xié)議所載內(nèi)容為準(zhǔn)。

（3）甲方關(guān)于“項(xiàng)目”的磋商文件、成交通知書、乙

方的胞應(yīng)文件是本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力，

雙方均應(yīng)嚴(yán)格遵守。

（以下無(wú)正文）

甲方（蓋章）:乙方（蓋章）:

授權(quán)代表（簽字）:授權(quán)代表（簽字）:

地址：地址:

郵編：郵編：

電話：電話：

傳真：傳真：

開(kāi)戶銀行：開(kāi)戶銀行：

賬號(hào)：賬號(hào)：

28

第五章附件

（磋商響應(yīng)文件格式）

附件一：

報(bào)價(jià)函

致：中招國(guó)際招標(biāo)有限公司

在審閱了（?目名稱）磋商文件（項(xiàng)目編號(hào)：TC）

（包括確已收到的第X號(hào)補(bǔ)充修改文件），我方下述簽字人將按照競(jìng)

爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定提供總價(jià)為（用文字和數(shù)字表示

的總價(jià)）的貨物及服務(wù)，其中由小型和微型企業(yè)制造產(chǎn)品的價(jià)格為

（用文字和數(shù)字表示）,占總價(jià)的—%o并作出如下承諾：

1、如果我們被確定為成交供應(yīng)商，我們將按照磋商后雙方確認(rèn)的合同

條款的要求執(zhí)行。

2、我方保證忠實(shí)地執(zhí)行買、賣雙方所簽的合同，并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)

任和義務(wù)。

3、我方愿意向貴方提供任何與此報(bào)價(jià)有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料

4、我方提交的響應(yīng)文件及報(bào)價(jià)自提交日期起一天有效，并對(duì)我方具

有約束力。

5、在正式合同準(zhǔn)備好和簽字前，本報(bào)價(jià)函及貴方的書面成交結(jié)果通知

書將構(gòu)成約束我們雙方的合同內(nèi)容。

出具日期：_________________

授權(quán)代表簽字：職務(wù)：

公章：_____________________

29

附件二:

參考報(bào)價(jià)表

項(xiàng)目編號(hào)：TC價(jià)格單位：人民幣元

序號(hào)分項(xiàng)名稱單價(jià)總價(jià)

合計(jì)

說(shuō)明：1、參考報(bào)價(jià)可以是市場(chǎng)價(jià)格，也可以是磋商供應(yīng)商認(rèn)為合適的價(jià)格。

2、參考報(bào)價(jià)不作為評(píng)審的依據(jù)。

出具日期：_________________

授權(quán)代表簽字：_____________

公章：_____________________

30

附件三:

技術(shù)響應(yīng)表/商務(wù)響應(yīng)表

序

號(hào)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求響應(yīng)文件應(yīng)答偏差

注：凡對(duì)合同條款有偏離的必須在此表中反應(yīng)，正、負(fù)偏差均應(yīng)描述。

出具日期：_________________

授權(quán)代表簽字：_____________

公章：_____________________

31

附件四:

資格證明文件

（-）法定代表人授權(quán)書

中招國(guó)際招標(biāo)有限公司:

（磋商供應(yīng)商全稱）法定代表人（姓名）授權(quán)姓名為

全權(quán)代表，參加貴公司組織的項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：TC—）

磋商報(bào)價(jià)活動(dòng)，全權(quán)處理磋商活動(dòng)中的一切事宜。

法定代表人簽字或簽章：

單位全稱（公章）：

日期：

附：

授權(quán)代表姓名：

職務(wù)：

詳細(xì)通訊地址：

郵政編碼：

傳真：

電話：

Email地址：

32

（二）磋商供應(yīng)商情況表

磋商供應(yīng)商:（公章）填表日期:

單位名稱

詳細(xì)地址

主管部門法人代表職務(wù)

經(jīng)濟(jì)類型授權(quán)代表職務(wù)

郵政編碼電話傳真

單位簡(jiǎn)歷

及機(jī)構(gòu)

單位主營(yíng)范圍

及優(yōu)勢(shì)和

特長(zhǎng)

職工人生產(chǎn)工人人

單總數(shù)工程技術(shù)人員人

位流動(dòng)萬(wàn)元資金自有資金萬(wàn)元

概資金來(lái)源銀行貸款萬(wàn)元

況固定原值萬(wàn)元資金生產(chǎn)性萬(wàn)元

資產(chǎn)凈值萬(wàn)元性質(zhì)非生產(chǎn)性萬(wàn)元

收入總額利潤(rùn)總額稅后利潤(rùn)負(fù)債總額

企業(yè)財(cái)務(wù)狀況2015年

2016年

2017年

產(chǎn)品/項(xiàng)目名稱上年銷售值（萬(wàn)元）

主要產(chǎn)品

（供貨）情況

33

（三）有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本復(fù)印件，加蓋公章）或事業(yè)單位法人證書（副

本復(fù)印件，加蓋公章）或自然人身份證明（身份證復(fù)印件）

（四）近期磋商供應(yīng)商繳納企業(yè)所得稅或增值稅的證明（復(fù)印件，加蓋公

章）或事業(yè)單位近期納稅證明（復(fù)印件，加蓋公章）或自然人繳納個(gè)人所

得稅證明

（五）近期磋商供應(yīng)商為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明（包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、

基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等復(fù)印件，加蓋公章。依法不需要繳納社保

的供應(yīng)商應(yīng)提供不需繳納的聲明原件，格式自定）

（六）資信等級(jí)證書（復(fù)印件，加蓋公章）或開(kāi)戶銀行為本項(xiàng)目出具的資

信證明（原件）或上年度由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件，

加蓋公章）

（七）磋商供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)無(wú)違法記錄的說(shuō)明（格式自

定，原件）

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（八）磋商供應(yīng)商企業(yè)類型聲明函、制造商企業(yè)類型聲明函（原件，符合

《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)［2011］181號(hào)）價(jià)格扣減條

件的磋商供應(yīng)商須提交