冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及

時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該

怎么編制才合適呢？下面是小編為大家收集的冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所

幫助。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

一、總則

1.1編制目的

為提高我局應(yīng)對(duì)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全災(zāi)

害應(yīng)急救援體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限

度減少災(zāi)害造成的損失，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。按照以人為本、避免傷亡原則和

以防為主、防救結(jié)合的方針，特編制本方案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；《生

產(chǎn)安全災(zāi)害報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）；《安徽省安全生產(chǎn)條

例》；《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》；《安徽省生產(chǎn)安全災(zāi)害報(bào)告和調(diào)查處理辦

法》（安徽省政府令第232號(hào)）；《生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)

總局令第88號(hào)）；《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（皖政辦（2013）41

號(hào)）；《阜陽市安全生產(chǎn)災(zāi)害災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（阜政辦秘（2011）58號(hào)）；《安

徽省安監(jiān)局生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》（皖安監(jiān)成（2016）81號(hào)）

1.3適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，我局對(duì)在建工程的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)

生突發(fā)事件（災(zāi)害）時(shí)的應(yīng)急處理。

二、組織體系與職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照《阜陽市安全生產(chǎn)災(zāi)害災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，在市安

全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組.（簡稱應(yīng)

急領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。其組成如下：

組長：

副組長:

成員：

2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安質(zhì)科，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急值守事宜，接收災(zāi)害信息，

及時(shí)向市委、市政府、市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部、市安全監(jiān)督部門報(bào)告災(zāi)害

信息；接收市委、市政府的指示，呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并將指示轉(zhuǎn)有關(guān)科室和單位辦

理；負(fù)責(zé)本局應(yīng)急處置過程中人員的車輛和相關(guān)后勤保障工作。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各科室負(fù)責(zé)人及事發(fā)項(xiàng)目辦成員按照職責(zé)分T,負(fù)責(zé)事發(fā)項(xiàng)目災(zāi)

害的應(yīng)急處置工作，包二舌指導(dǎo)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，提供災(zāi)害單位'業(yè)務(wù)信息，協(xié)調(diào)相

關(guān)部門參與救援；通報(bào)災(zāi)害情況等。

2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援根據(jù)處置需要，可設(shè)立下列工作組：

（1）搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合本項(xiàng)目搶險(xiǎn)救援人員、其它項(xiàng)目支援人員、

協(xié)調(diào)社會(huì)救援支援人員組成，組織專業(yè)搶險(xiǎn)救援力量，開展現(xiàn)場(chǎng)處置。

（2）醫(yī)療保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合衛(wèi)生、醫(yī)療部門人員，協(xié)助醫(yī)療救援、衛(wèi)生

防疫工作。

（3）治安警戒與交通管制組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合公安等部門人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，

維護(hù)治安秩序，保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行交通管制等。

（4）人員安置與后勤保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合人員的疏散安置、遇險(xiǎn)遇難人員

親屬安撫和應(yīng)急處置所需物資、裝備、資金、通信、交通、電力的保障。

（5）綜合信息組：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專門人員組成，負(fù)責(zé)災(zāi)害信息綜合整

理、報(bào)送工作。

三、應(yīng)急響應(yīng)

3.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。

因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，同時(shí)啟動(dòng)《阜陽市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局

生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》

3.2應(yīng)急工作處置

接到災(zāi)害報(bào)告后，言動(dòng)本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)，作出如下處置：

局長或授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，對(duì)事發(fā)地項(xiàng)目救援

機(jī)構(gòu)提出應(yīng)急處置指導(dǎo)意見和耍求；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)

和預(yù)警工作；按照應(yīng)對(duì)災(zāi)害需要，調(diào)集應(yīng)急所需物資、裝備、車輛，確保應(yīng)急保障

工作。協(xié)調(diào)市有關(guān)支援部門、相鄰項(xiàng)目工地救援人員、專職救援隊(duì)配合支援。動(dòng)員

局后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備。現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)消除的，

指導(dǎo)救援現(xiàn)場(chǎng)撤出或疏散可能受到危害的人員。

3.3.應(yīng)急工作措施

雨雪天氣工作人員進(jìn)場(chǎng)前須進(jìn)行專項(xiàng)安全教育，清掃道路積雪、結(jié)冰，保持道

路清潔。低溫雨雪冰凍災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)督促指導(dǎo)各項(xiàng)目單位做好以下工

作；

（1）及時(shí)聽取天氣預(yù)報(bào)，降雪之前，將不必要的設(shè)備收起，防止積雪負(fù)重。

（2）雪天過后及時(shí)檢查機(jī)械設(shè)備，及時(shí)對(duì)機(jī)械進(jìn)行積雪、冰硝清理作業(yè)，應(yīng)

遵守停機(jī)斷電掛警示牌制度。及時(shí)清理基槽、方溝卜.方的積雪，及時(shí)清理臨建設(shè)施

上的積雪，防止積雪過多發(fā)生坍塌現(xiàn)象。

（3）發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即告知其他人員及時(shí)撤離坍塌區(qū)。

（4）如發(fā)生坍塌災(zāi)害，立即封閉現(xiàn)場(chǎng)，避免二次災(zāi)害的發(fā)生。立即組織人員

清理坍塌部位，在確保安全的前提下對(duì)脆弱部位加固。

（5）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護(hù)，避免發(fā)生人員傷害。

（6）如發(fā)生臨建設(shè)施損壞，施工人員不能再進(jìn)入建筑物內(nèi)，且要及時(shí)清理積

雪及損壞的建筑物。

（7）如發(fā)生人員傷害，應(yīng)立即聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)急救人員對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治，

并撥打120急救電話。

3.4信息報(bào)告

發(fā)生災(zāi)害，災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目辦報(bào)告；項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向同應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生

項(xiàng)目概況；災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)情況；災(zāi)害已經(jīng)造成或者可能造成

的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施和

準(zhǔn)備采取的措施：其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將艱據(jù)災(zāi)害情況，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，按照市安委會(huì)和

市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的相關(guān)要求，將雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息向上

報(bào)送信息。

四、應(yīng)急救援總結(jié)

災(zāi)害發(fā)生單位在應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)完整、準(zhǔn)確的記錄災(zāi)害應(yīng)急救援的重要事

項(xiàng)，妥善保管相關(guān)原始資料和證據(jù)；在災(zāi)害處置工作結(jié)束后，應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，形成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)調(diào)查組。

五、預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案由阜陽市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局制定、組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日

起實(shí)施。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

根據(jù)長沙市城市管理委員會(huì)要求，為切實(shí)做好開福區(qū)園林綠化維護(hù)中心低溫雨

雪冰凍災(zāi)害工作，特制定本預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織，廣泛動(dòng)員，做到認(rèn)識(shí)到

位，措施到位，責(zé)任到位。

組長：

副組長：

組員：各科室長、各園區(qū)主任、服務(wù)外包單位負(fù)責(zé)人

應(yīng)急突擊隊(duì)：各園區(qū)、服務(wù)外包單位成立應(yīng)急突擊隊(duì)

二、指導(dǎo)思想

樹立“抗大寒、防大災(zāi)，打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)”的思想，總結(jié)以往在抗擊暴風(fēng)

雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)，按照“以塊為主，條塊結(jié)合”，

“分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，做到“四?！?，即“保過江通道、保交通要道、

保重點(diǎn)敏感地段、保交通立交橋”，確保全區(qū)平安穩(wěn)定。

三、責(zé)任分工

組長賀華勇主任全面負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)園區(qū)低溫

雨雪冰凍災(zāi)害工作。

中心辦公室：負(fù)責(zé)后勤保障工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系配合秀峰公園。

生產(chǎn)科：負(fù)責(zé)總體調(diào)度，負(fù)責(zé)聯(lián)系配合月湖公園。

技術(shù)科：負(fù)責(zé)聯(lián)系配合社區(qū)公園。

督查科：負(fù)責(zé)全區(qū)路段的巡查工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系配合青竹湖片區(qū)。

管理科：負(fù)責(zé)全區(qū)路段的巡查工作，做好古樹名木防寒防凍處理，負(fù)責(zé)聯(lián)系配

合風(fēng)光帶。

采購科：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購準(zhǔn)備工作。

四、工作要求

1、提I用認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各科室、各園區(qū)密切關(guān)注天氣和氣溫變化，加強(qiáng)巡杳力度，重點(diǎn)對(duì)主次干道、

公園景區(qū)、游道兩側(cè)高大喬木的巡查，確保及時(shí)排除大型喬木斷枝的隱患，隨時(shí)掌

握轄區(qū)范圍內(nèi)的綠地植物及設(shè)施設(shè)備情況，及時(shí)清理樹木叢中的堆物雜物，清除枯

枝敗葉、死危樹等，對(duì)有傾斜隱患、支撐不穩(wěn)定的植物，及時(shí)進(jìn)行加固支撐，消除

一切安全隱患，確保防寒防凍各項(xiàng)工作落實(shí)到位，提前做好常綠植物保暖工作，尤

其對(duì)新種植物和耐寒性比較差的植物應(yīng)采取包裹包扎，做好樹木刷白、灌足防凍水

等有效措施，確保綠化植物順利過冬。

2、加強(qiáng)調(diào)度，落實(shí)責(zé)任

強(qiáng)化各科室、園區(qū)應(yīng)急調(diào)度，建立信息網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)責(zé)任。各科室、園區(qū)要

加強(qiáng)路段督查工作，確保路段各項(xiàng)管養(yǎng)工作落實(shí)到位。維護(hù)作業(yè)人員必須著園林工

裝，嚴(yán)格按照?qǐng)@林技術(shù)操作規(guī)程施工，杜絕一切安全事故，確保安全作業(yè)。

五、工作措施

采取主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，一個(gè)科室對(duì)接一個(gè)園區(qū)，每個(gè)園區(qū)要組建10人突擊

隊(duì)，把所有維護(hù)人員分為兩組，輪流值班，做好值班工作，所有人員保持通信暢

通，隨時(shí)處置設(shè)施破損、樹木倒扶、110接警等突發(fā)事件。應(yīng)急處突隊(duì)長為主任和

副主任，安排好交通工具、應(yīng)急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣，發(fā)

現(xiàn)險(xiǎn)情，突擊隊(duì)在半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕到指定地點(diǎn)進(jìn)行排險(xiǎn)應(yīng)急處置，15分鐘電話匯

報(bào)，60分鐘內(nèi)書面材料報(bào)告，所有工作人員手機(jī)保持24小時(shí)暢通。

如有持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣，請(qǐng)各部門立即啟動(dòng)工作預(yù)案，強(qiáng)化工作舉措、加

強(qiáng)人員保障，重點(diǎn)開展“防、掃、清”，確保我區(qū)園林綠化緊急應(yīng)對(duì)處置效果到

位：

1、加強(qiáng)防凍工作。重點(diǎn)是“五縱五橫、街角花園、創(chuàng)人民滿意公園”新栽種

植物的防凍保護(hù)工作。

2、加強(qiáng)掃雪工作。重點(diǎn)是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。

3、加強(qiáng)清障工作。重點(diǎn)是道路綠化帶等斷枝、倒樹的及時(shí)清理工作。

4、加強(qiáng)安全工作。重點(diǎn)是作業(yè)車輛、人員安全；公園游樂場(chǎng)館和設(shè)施安全

等。

5、加強(qiáng)信息報(bào)送。從應(yīng)急預(yù)案發(fā)布起，每天下午3點(diǎn)前將各園區(qū)應(yīng)急處置工

作內(nèi)容和相應(yīng)圖片報(bào)送生產(chǎn)科。

六、物資安排

每個(gè)園區(qū)要求保證兩臺(tái)應(yīng)急處突車輛，50把鏟子、30把鋤頭、30個(gè)掃把、1

把油鋸、10把手鋸、30根竹竿、融雪劑0.5-1噸、丁業(yè)鹽1一2噸、麻袋30。一

500個(gè)等，各園區(qū)準(zhǔn)備好所有應(yīng)急物資，隨時(shí)待用,

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

一、總則

（-）編制目的

貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)和工作要求，建立健全我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)

施工程（以下簡稱建設(shè)工程）低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制，及時(shí)有效地處置建

設(shè)工程安全事故，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)人

民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、

《中華人民共和國建筑法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《郴州市低

溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

1.適用于我市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建設(shè)工程在低溫雨雪冰凍災(zāi)害

時(shí)，新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生事故的應(yīng)急處置工作。

（四）遵循原則

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在市政府、市安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)

局（以下簡稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）牽頭負(fù)責(zé)，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等

級(jí)、類型和職責(zé)分工，明確專職人員，落實(shí)應(yīng)急處置的責(zé)任。

2.相互協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要密切協(xié)作，保證低溫雨

雪冰凍災(zāi)害事故信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。

3.分工協(xié)作，屬地負(fù)責(zé)。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故

的主體，承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要各司其職，密切

配合，有組織地參與事故的處置活動(dòng)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）設(shè)立建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指

揮部（以下簡稱市住建局應(yīng)急指揮部），其人員組成和主要職責(zé)如下：

指揮長：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）局長（主任）

副指揮長：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長（市人防辦）副局長（副主任）

成員：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室、工程科、法規(guī)科、住保科、城建科、村鎮(zhèn)

科、市場(chǎng)科?、設(shè)計(jì)科?、財(cái)務(wù)科、工程服務(wù)中心、市質(zhì)安站主要負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)為：

1.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案；

2.及時(shí)了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故情況，根據(jù)需要向市人民政

府和上級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告事故有關(guān)情況；

3.發(fā)生建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故時(shí)，在事故前線負(fù)責(zé)應(yīng)急救援救護(hù)和善

后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與市指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令，隨時(shí)

報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的情況或者請(qǐng)求予以必要的救援救護(hù)力量增援。

4.事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，召集有關(guān)部門、單位對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分

析，對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)，并寫出書面報(bào)告上報(bào)市政府、省住建廳。

5.組織開展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，承辦指揮部的日常事務(wù)，主任

由工程科科長兼任，辦公室成員由各成員單位指派。

應(yīng)急辦公室主要職責(zé)為：受理事故報(bào)告、區(qū)分事故等級(jí)，傳達(dá)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)

廳、市政府、市安委指示，傳達(dá)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部指令，聯(lián)絡(luò)行業(yè)各級(jí)

應(yīng)急機(jī)構(gòu)和資源“

（二）相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.各地住房城鄉(xiāng)建女主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組

建、職責(zé)應(yīng)參照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指揮部的組成、職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際制定。

2.建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定

的應(yīng)急救援預(yù)案，建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援組織，配備

應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工

作，及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告事故情況。

3.產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門制定應(yīng)

急救援預(yù)案，結(jié)合已建工程的具體情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，開展

事故應(yīng)急知識(shí)宣傳，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。

4.工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)

急救援預(yù)案，結(jié)合工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)

行監(jiān)控，制定建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)施工程總承包的，

由總承包單位統(tǒng)一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。建設(shè)單

位應(yīng)當(dāng)為施工項(xiàng)目低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案工作提供必要條件。

（三）基本應(yīng)急工作組

為迅速開展建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急工作，應(yīng)急辦公室下設(shè)綜合協(xié)

調(diào)、工程搶險(xiǎn)、專家評(píng)估、后勤保障4個(gè)基本應(yīng)急工作組。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作需

要，啟動(dòng)若干相關(guān)應(yīng)急工作組。

1.綜合協(xié)調(diào)組：由市住建局辦公室牽頭，工程科、法規(guī)科參與，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)

有關(guān)信息，聯(lián)絡(luò)聯(lián)系有關(guān)部門和單位，協(xié)調(diào)各工作組和各方面的工作。

2.工程搶險(xiǎn)組：由市住建局工程科牽頭，市質(zhì)安站、市建設(shè)工程服務(wù)中心參

與，負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。其中市質(zhì)安站負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的

應(yīng)急響應(yīng)和救援，市建設(shè)工程服務(wù)中心負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工程量的現(xiàn)場(chǎng)登記和核實(shí)工作。

3.專家評(píng)估組：由市建設(shè)工程服務(wù)中心牽頭，工程科、設(shè)計(jì)科、市質(zhì)安站參

與，負(fù)責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險(xiǎn)專家

庫，組織專家制定應(yīng)急救援技術(shù)方案，開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。

4.后勤保障組：由市住建局財(cái)務(wù)科牽頭，辦公室參與，負(fù)責(zé)市住建局搶險(xiǎn)人員

的后勤保障，包括車輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時(shí)柴油發(fā)電、必需的食

物及飲用水等調(diào)度。

（四）工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍

1.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)中選擇，由應(yīng)急指揮

部辦公室負(fù)責(zé)調(diào)遣。

2.凡在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)均有承擔(dān)本市工程搶險(xiǎn)救援的義務(wù)。

3.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設(shè)備倒

塌等類型工程搶險(xiǎn)工作的能力，各工程搶險(xiǎn)專'也隊(duì)伍具體搶險(xiǎn)類型分工由指揮部辦

公室結(jié)合企業(yè)情況確定。

4.在工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍中，選擇常設(shè)2個(gè)專業(yè)搶險(xiǎn)和1個(gè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，常設(shè)

搶險(xiǎn)隊(duì)伍可根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整。

三、監(jiān)測(cè)和預(yù)警

（一）預(yù)警工作準(zhǔn)備c各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期研究建筑T程質(zhì)量

安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)

事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣芍教育和監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

（-）預(yù)警。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各種低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事

件進(jìn)行研究分析，對(duì)出現(xiàn)危險(xiǎn)前兆，可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的建筑工

程搶險(xiǎn)事件，應(yīng)急辦公室以及各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位，應(yīng)及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，予

以公告，必要時(shí)撤離人員、設(shè)備，并及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)信息向上級(jí)及有關(guān)部門報(bào)告。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報(bào)告

1.報(bào)告程序

（1）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)

立即將事故情況如實(shí)向事故所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告（實(shí)

行施工總承包的建筑工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)）。

（2）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故報(bào)告

后，立即報(bào)告同級(jí)政府和上一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。發(fā)生較大及以上重人事故

或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級(jí)、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級(jí)上報(bào)外，可直接

報(bào)至湖南省人民政府。

2.報(bào)告內(nèi)容

（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

（2）事故簡要情況：事故類別、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失：

（3）事故主體情況：有關(guān)建設(shè)、施工等單位全稱、經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)

模、資質(zhì)等級(jí)；

（4）事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等：

（5）事態(tài)控制及事故救援進(jìn)展情況；

（6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜；

（7）建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故快報(bào)要求的相關(guān)內(nèi)容。

根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容：

（8）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況，建筑

施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；

（9）事故原因分析；

（10）事故發(fā)生后采取的措施等；

（11）其他需要上我的有關(guān)事項(xiàng)。

3.相關(guān)記錄

各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的情況進(jìn)行詳細(xì)的書面記錄。采取拍

照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄應(yīng)急行動(dòng)情況，妥善保存重要痕跡、物證。

4.分級(jí)響應(yīng)

按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為

I、H、川、IV級(jí)（響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件）。

實(shí)施I、II級(jí)響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)

案，按程序及時(shí)上報(bào)事故情況，并在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。

實(shí)施川級(jí)響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)案，

督促、組織事發(fā)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在當(dāng)?shù)乜h人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援

工作。

實(shí)施IV級(jí)響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織開

展應(yīng)急救援工作。

（二）響應(yīng)程序

建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，事故所在地質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部

立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開展工作。

1.施工單位在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)

前，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)救援，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)

急處理工作。

2.市級(jí)、縣市區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在當(dāng)?shù)卣?/p>

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險(xiǎn)救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時(shí)將事故處

理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

3.市住建局應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、協(xié)助

當(dāng)?shù)卣芯刻幹脤?duì)策，做好搶險(xiǎn)救援工作，并組織專家協(xié)助事故調(diào)查，及時(shí)向市

政府和省住建廳匯報(bào)有關(guān)情況。

（三）善后處理

事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部

負(fù)責(zé)組織后期善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，清理與處理現(xiàn)

場(chǎng)等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩

序。

督促協(xié)調(diào)事故責(zé)任單位及有關(guān)部門按有關(guān)政策，對(duì)事故傷亡人員或家屬給予安

撫、補(bǔ)償。社會(huì)、個(gè)人和有關(guān)機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈(zèng)的資金和物質(zhì)，由市民政部門受

理和發(fā)放。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須在事故發(fā)生后按規(guī)定及時(shí)開展理賠工作。

五、應(yīng)急結(jié)束

（一）結(jié)束程序

按照“誰啟動(dòng)，誰結(jié)束”的原則，應(yīng)急處置工作結(jié)束，危害以及可能發(fā)生的次

生事故（災(zāi)害）因素被消除時(shí)后，后動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急響

應(yīng)結(jié)束。

（二）事故搶險(xiǎn)調(diào)查與調(diào)查報(bào)告

1.事故調(diào)查報(bào)告中應(yīng)包括下列內(nèi)容

（1）發(fā)生事故的工程基本情況；

（2）調(diào)查中查明的事實(shí)；

（3）事故原因分析及主要依據(jù)；

（4）處理過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)；

（5）事故結(jié)論；

（6）事故責(zé)任人及其處理；

（7）各種必要的附件;

（8）調(diào)查中尚未解決的問題；

（9）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。

2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員，按照有

關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)引發(fā)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員，以及在處

置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依據(jù)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，

由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)拒絕參加工程搶險(xiǎn)救援的建筑施工企業(yè)，一年內(nèi)禁止在我市承接工程。

六、應(yīng)急保障

（-）搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障

1.在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)，是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事

故應(yīng)急的主要救助力量。接到工程搶險(xiǎn)救援的命令后，應(yīng)立即無條件執(zhí)行應(yīng)急救援

任務(wù)。

2.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)做好各項(xiàng)應(yīng)急物資、救援隊(duì)伍的配置工作，定期或不定

期開展應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)，提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力。

（二）專業(yè)技術(shù)保障

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)、檢測(cè)、

鑒定等技術(shù)專家組成的搶險(xiǎn)專家?guī)?，同時(shí)依托市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程低溫雨雪

冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急專家隊(duì)伍，在事故應(yīng)急事件發(fā)生前后，根據(jù)搶險(xiǎn)工程類型，挑選

有關(guān)專家參加工程搶險(xiǎn)工作，由專家隊(duì)伍對(duì)工程險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，制定應(yīng)急救

援技術(shù)方案，指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。有關(guān)專家在接到應(yīng)急救援的通知后，應(yīng)立即無條

件執(zhí)行救援任務(wù)。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

1.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)由指揮部辦公室申請(qǐng)應(yīng)急專項(xiàng)資金

解決。建筑工程搶險(xiǎn)預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)、設(shè)備裝備配置管理、信息化以及其它日

常管理經(jīng)費(fèi)，由市住建局財(cái)務(wù)科納入部門預(yù)算申報(bào)解決。

2.各工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)和日常管理經(jīng)費(fèi)由各自單位先行墊付，

并本著合理、準(zhǔn)確原則，經(jīng)應(yīng)急指揮部和審計(jì)部門審核后，按規(guī)定和程序向財(cái)政部

門申報(bào)解決。

3.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的支出，原則上由被救助工程的建

設(shè)、施工單位或相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)；其它臨時(shí)性工程搶險(xiǎn)任務(wù)經(jīng)費(fèi)的支出，按照

“一事一辦”和“誰使用、誰負(fù)擔(dān)”的原則，由被保護(hù)、被救助部門或單位承擔(dān)。

（四）物資保障

1.根據(jù)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的特點(diǎn)，定期收集有關(guān)建筑工程搶

險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息，建立搶險(xiǎn)設(shè)

備信息數(shù)據(jù)庫。

2.應(yīng)急指揮部可根據(jù)建筑工程搶險(xiǎn)的實(shí)際需要，按照“先征調(diào)、后補(bǔ)償”的原

則，征調(diào)有關(guān)單位的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資用于應(yīng)急救援，被征調(diào)單位應(yīng)無條件

執(zhí)行征調(diào)命令。

3.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備土方施工機(jī)械、起重機(jī)械、運(yùn)輸車輛、電氣焊設(shè)

備、發(fā)電設(shè)備、通訊設(shè)備、抽水設(shè)備、鋼材、木材、水泥、防護(hù)用品、勞保用品以

及其他必要的搶險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資。

4.對(duì)實(shí)際搶險(xiǎn)工作中可能出現(xiàn)的缺少專用、專業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資

的情況，依據(jù)“先行租賃，事后結(jié)算”的原則，由工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)租用；工

程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍無法立即解決的，由應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)解決。

5.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)建立本單位搶險(xiǎn)設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫；對(duì)于本單位不具

備的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資，建立租賃信息數(shù)據(jù)庫，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備調(diào)用及

時(shí)、可靠。

（五）宣傳培訓(xùn)與演練

1.宣傳

各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地，利用新聞媒

體、網(wǎng)站、報(bào)刊等多種形式，廣泛開展預(yù)防建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故及事故

應(yīng)急處理知識(shí)的宣傳，提高防范意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力。

2.培訓(xùn)I

（1）采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級(jí)住房城

鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織開展下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；

（2）培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)

量；

（3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式有序進(jìn)行，

提升從業(yè)人員和公眾安全防范意識(shí)和自救技能。。

3.應(yīng)急演練

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期部署和組織地區(qū)性的應(yīng)急救援演練。

建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)

控，及時(shí)處理事故隱患，對(duì)救援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。

建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)，制定施工現(xiàn)場(chǎng)低溫雨雪冰

凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期檢查本單位事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，組織綜合

應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練C演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意

見。

七、附則

（一）名詞術(shù)語的說明

1.本預(yù)案中的建筑工程新建、改建和拆除活動(dòng)是指：

（1）新建：是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項(xiàng)目；按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)

很小，經(jīng)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以匕

并需要重新進(jìn)行總體設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目：遷移廠址的建設(shè)項(xiàng)目（不包括留在原廠址的

部分），符合新建條件的建設(shè)項(xiàng)目。

（2）擴(kuò)建：是指在原有基礎(chǔ)上加以擴(kuò)充的項(xiàng)目；包括擴(kuò)大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能

力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場(chǎng)所或

工程的建設(shè)活動(dòng)；對(duì)于建筑工程，擴(kuò)建.主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層（需要新建

造基礎(chǔ)的工程屬于新建預(yù)目）。

（3）改建：是指不增加建筑物或建設(shè)項(xiàng)目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)

效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的

等，對(duì)原有工程進(jìn)行改造的建設(shè)項(xiàng)目；裝修工程也屬改建；企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能

力，增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項(xiàng)目。

（4）拆除，是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動(dòng)。

2.本預(yù)案中的各級(jí)建設(shè)行政主管部門是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣市區(qū)住房

和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

（二）預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）負(fù)責(zé)管理與更新，并報(bào)市應(yīng)急辦備

案。

各縣市區(qū)建設(shè)行政主管部門參照本預(yù)案結(jié)合實(shí)際情況制定和調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急

預(yù)案。

本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)

現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修

訂。

（三）制定與解釋部門

本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）制定并負(fù)責(zé)解釋C

（四）實(shí)施或生效時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日開始實(shí)施。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

11月6日-8日，我市迎來入秋以來首場(chǎng)明顯雨雪并伴有寒潮、大風(fēng)天氣過

程，長春公園干部職工以雪為令、快速反應(yīng)，立即啟動(dòng)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，多

措并舉及時(shí)做好清雪工作。

一、提早謀劃，及時(shí)部署

10月27日，公園領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開冬季清雪工作部署動(dòng)員會(huì)，宣布《長春公

園20xx-20xx年清雪標(biāo)準(zhǔn)》、《20xx-20xx年清雪人員明細(xì)》和《冬季清雪工作考

核辦法》，全面部署今冬清雪除冰工作。11月5日，制訂《長春公園雨雪冰凍災(zāi)

害應(yīng)急預(yù)案》，建立應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)

量、高效率地完成相關(guān)工作。

二、深化宣傳，做好警不

一是安排專人及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，根據(jù)天氣變化第一時(shí)間做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

二是對(duì)清雪設(shè)備進(jìn)行全面檢查；并對(duì)清雪設(shè)備操作者進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

三是加強(qiáng)預(yù)警提示。利用公園官方微博和廣播發(fā)布提示信息，在公園各出入口

醒目位置和公廁懸掛溫馨提示牌，讓市民在雨雪冰凍天氣注意游園和出行安全。

三、全員出動(dòng)，緊密配合

從11月7日凌晨5點(diǎn)起，長春公園和下轄各管理所人員全部出動(dòng)，快速展開

清冰雪工作。并對(duì)園內(nèi)重點(diǎn)地段的巡視，及時(shí)排查危險(xiǎn)樹木，看是否有折枝、斷干

現(xiàn)象；及時(shí)排查維修用電設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施。

截至目前，長春公園未出現(xiàn)安全隱患，未出現(xiàn)受災(zāi)情況。此次應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)

害，共計(jì)出動(dòng)300余人次；出動(dòng)清雪車50余臺(tái)次。

長春公園干部職工將堅(jiān)持開展好清雪工作，為游客冬季安全游園保駕護(hù)航。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范

當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效

降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定

本預(yù)案。

一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全的第一責(zé)任人。

副組長：

組員：各班班主任

二、惡劣天氣范圍界定

大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

三、安全工作措施

1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門

口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生

按時(shí)放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門

兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇

緊急疏散時(shí)，在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級(jí)。

4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，

確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對(duì)校園校舍安全隱患

及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)，及時(shí)整改。

6、其他注意事項(xiàng)

（1）雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長為學(xué)生配

備雨衣。

（2）對(duì)于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到

收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

一、指導(dǎo)思想

為保障我園師生的身體健康安全，保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，提高師生自我保護(hù)

能力，規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)行為，針對(duì)空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合

理有效對(duì)策，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、工作原則

（一）以人為本，減少危害。在重污染、霧霾天氣應(yīng)急工作中，要高度重視人

的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地

減少危害，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作人員的安全防護(hù)工作。

（二）居安思危，預(yù)防為主。各班主任要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重

視，常抓不懈，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)重污

染、霧震天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。我園成立霧霾天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面

負(fù)責(zé)霧霾天氣處置工作。

三、成立霧霾天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組

四、預(yù)警

預(yù)警分級(jí)

（一）四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）

（二）三級(jí)預(yù)警（黃色）

（三）二級(jí)預(yù)警（橙色）

（四）一級(jí)預(yù)警（紅色）

五、應(yīng)急措施

（一）四極響應(yīng)措施

當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí)，減少師生、幼兒戶外活動(dòng)，不做操。因地制宜開展多種形

式的室內(nèi)活動(dòng)。

（二）三級(jí)響應(yīng)措施

當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，避免師生、幼兒戶外活動(dòng)，室內(nèi)活動(dòng)；加強(qiáng)幼兒晨檢、口

間健康巡檢，以及對(duì)特異體質(zhì)和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪工作。

（三）二級(jí)響應(yīng)措施

當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，幼兒園在落實(shí)以上級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，停止學(xué)

生、幼兒一切戶外活動(dòng)；

（四）一級(jí)響應(yīng)措施

當(dāng)發(fā)布空氣重污染紅色預(yù)警時(shí)，根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時(shí)段，做好應(yīng)急響應(yīng)

工作。幼兒園停課，通過網(wǎng)絡(luò)、信息、電話等途徑與家長聯(lián)系，提出合理化學(xué)習(xí)建

議。

六、加強(qiáng)聯(lián)系

針對(duì)出現(xiàn)的嚴(yán)重霧霾天氣，為避免或減少霧霾天氣對(duì)師生健康、安全帶來的危

害，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，要求各班老師利用電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段，加強(qiáng)與家長的聯(lián)

系：利用幼兒園宣傳欄、校園網(wǎng)、電子屏等進(jìn)行提醒，讓全體師生提前防范，如：

出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作，一旦出現(xiàn)問題需及時(shí)上報(bào)園領(lǐng)導(dǎo)。

同時(shí)提示家長外出時(shí)注意交通安全，注意騎車速度和路途車輛，避免交通事故的發(fā)

生。

七、具體要求

各班級(jí)在第一時(shí)間進(jìn)行安全教育，講解霧霾天氣對(duì)人體健康帶來的影響，并按

照預(yù)案要求，提出具體要求：

（一）霧霾天氣一律停止幼兒戶外活動(dòng)，因地制宜，開展多種形式的室內(nèi)活

動(dòng)。

（二）如果出行，要戴好口罩。

（三）抵抗力較弱的孩子應(yīng)該盡量呆在室內(nèi)，防止患上呼吸道疾病。

（四）霧霾天氣應(yīng)少開窗、外出回來后應(yīng)該清洗面部及裸露的肌膚。

（五）多喝水，多吃新鮮、富含維生素的水果，防止水分的丟失。

（六）一旦發(fā)現(xiàn)孩子有身體不適，應(yīng)立即到醫(yī)院就診。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

根據(jù)臨安市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，我市將出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪天氣，為確保本工程的生命

財(cái)產(chǎn)安全，防范下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保本項(xiàng)目防凍防雪工作做到快速、

高效、合理有序的應(yīng)對(duì)，確保本工程的順利開展，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定

本預(yù)案。

一、抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工

1、組長：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)

議精神，部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。

2、副組長：負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)，做好準(zhǔn)備，保證完成組長部署的各

項(xiàng)仟?jiǎng)?wù).

3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)各施工區(qū)、各部門防凍、鏟雪事件

的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教

育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時(shí)的工地安全。

三、災(zāi)情匯報(bào)及處理

防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊錄、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全

教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修傷

員、搶修水電設(shè)施、安仝教育等工作。

1、通訊組負(fù)責(zé)人：

發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，及時(shí)電話通知防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到

信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行，做好安

全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向業(yè)主及相關(guān)上級(jí)部門報(bào)

告，保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門的支持。

2、鏟雪防凍組負(fù)責(zé)人：

具體負(fù)責(zé)組織人員對(duì)工地內(nèi)便道、行路及工地外主要通道的積雪、積冰的清

除，保證道路的暢通、安全，對(duì)樹木上積雪用長桿進(jìn)行敲打，使樹上積雪清除，以

免壓壞樹木。

3、搶救組負(fù)責(zé)人:

負(fù)責(zé)對(duì)下雪、冰凍時(shí)受傷人員的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)

系。

4、水電搶修組負(fù)責(zé)人：黃建國負(fù)責(zé)組織電工對(duì)施工區(qū)、辦公生活區(qū)水電安全

進(jìn)行檢查，對(duì)水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成人員滑到事故的發(fā)生。對(duì)

電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的'用電安全。在出現(xiàn)水電故障時(shí)，要迅速在

第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時(shí)，辦公室及安環(huán)部要組織對(duì)民工

宿舍進(jìn)行安全檢查，防止大雪壓塌板房事故的發(fā)生。

5、安全教育宣傳組負(fù)責(zé)人：

要使用多種形式的渠道，有針對(duì)性的開展交通安全、防凍防滑安全教育，通過

安全教育，增強(qiáng)全體人員雨雪天氣的安全意識(shí)，提高對(duì)防范惡劣天氣的認(rèn)識(shí)，了解

防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識(shí)，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時(shí)乘車、

騎車、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息，及時(shí)告知項(xiàng)目人員，做

好防范準(zhǔn)備。

四、應(yīng)急資源

應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果

分析，配備應(yīng)急救援中所有的應(yīng)急手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和

藥品、生活保障物資，應(yīng)急資源儲(chǔ)備于項(xiàng)目部倉庫。具體數(shù)量如下：1、鐵鍬：10

把；

2、掃帚：10把；

3、編織袋：100只：

4、防潮照明燈：10只；

5、醫(yī)療箱（備常用藥品）：1箱；

6、應(yīng)急車輛：3輛；

五、防雪防凍措施

（1）防止施工場(chǎng)地，運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；

有冰雪堆積時(shí)，施工前應(yīng)清除干凈。

（2）施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停

止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進(jìn)行施

工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報(bào)，以便采取措施。下雪天嚴(yán)禁高

處作業(yè)，風(fēng)力大于六級(jí)時(shí)應(yīng)停止一切室外施工作業(yè)。

（3）應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)譚其他人員隨意拆、

改裝電氣線路；

嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕

緣膠布處理，電纜線鋪沒要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)

對(duì)用電線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。（4）項(xiàng)目部、施工

隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)干部值班和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查工作，風(fēng)雪期間要實(shí)行雙崗盯控施工

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即上報(bào)并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)工

作，確保施工人員和機(jī)械設(shè)備安全。

（5）員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電

事故。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)火源管理，現(xiàn)場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆

物品。

（6）霜、雪過后要及時(shí)清掃作業(yè)面，對(duì)使用的臨時(shí)操作架和臨邊防護(hù)設(shè)施必

須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用，防止因霜、雪和場(chǎng)地太滑而引起高處

墜落事故。

（7）機(jī)動(dòng)車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不

能滿足要求時(shí)不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)

禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，

且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可

能避免夜間長時(shí)間行車，確保車輛和人身安全。

（8）現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防

滑措施，施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù)，防止

水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運(yùn)輸安

全、暢通，保障人民群眾出行安全，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事故，特制定x縣交通運(yùn)

輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。

一、成立應(yīng)急組織，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)

縣交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員為

局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設(shè)在局安辦

（應(yīng)急辦），聯(lián)系電話X。

二、層層包保，落實(shí)各自責(zé)任

主要任務(wù)：保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的

齊全、貨運(yùn)車輛、兩客一危、在建工程項(xiàng)目、渡口的安全監(jiān)管。

總負(fù)責(zé)人：包德平局長

（一）國省道、縣鄉(xiāng)公路

1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大

型機(jī)械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備；及時(shí)做好應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、

大型機(jī)械的準(zhǔn)備，儲(chǔ)備足夠的除雪除冰T具、物資：重點(diǎn)落實(shí)冰雪災(zāi)害隱患路段的

搶險(xiǎn)機(jī)具及隊(duì)伍，隨時(shí)保證災(zāi)害發(fā)生時(shí)機(jī)械、人員、物資都跟得上；確定應(yīng)急任務(wù)

的相關(guān)人員和應(yīng)急的機(jī)械車輛，保證一旦受領(lǐng)任務(wù)，能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。如冰凍

天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備，以

便應(yīng)急時(shí)使用。加強(qiáng)公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害

易發(fā)地段的巡查力度，及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險(xiǎn)情。災(zāi)害造成交通中斷

時(shí)，應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)動(dòng)一切力量，立即組織搶通并及時(shí)修復(fù)；一時(shí)無法搶通的，采取修

筑臨時(shí)便道、架設(shè)便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運(yùn)輸

安全通行。對(duì)易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志，確保行車安全。（負(fù)責(zé)人：，

聯(lián)系電話：）

2.成立五個(gè)包路小組

第一組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急

車輛X。包保線路：。

第二組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急

車輛X。包保線路：。

第三組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急

車輛X。包保線路：。

第四組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急

車輛X。包保線路：。

第五組組長

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急

車輛x,包保線路：。

鏟雪機(jī)械聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：

3.成立應(yīng)急分隊(duì)

負(fù)責(zé)人x,主要負(fù)?貢縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)、暢通保障，協(xié)助全縣交通道路

應(yīng)急搶險(xiǎn)需求增援；完成上級(jí)賦予的其他應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。

成員：執(zhí)法大隊(duì)30人、公路養(yǎng)護(hù)中心10人。

（二）兩客一危一貨車輛

責(zé)任單位：道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心。加強(qiáng)對(duì)“兩客一危一貨”運(yùn)輸企業(yè)的源頭

管理，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運(yùn)輸要求。及

時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線的運(yùn)行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運(yùn)班線

停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào)，嚴(yán)格運(yùn)輸調(diào)度紀(jì)律，對(duì)冰凍嚴(yán)重難

以保障安全的線路和路段，要采取改線、改道、改班等措施。對(duì)無法改線、改道的

班次，應(yīng)采取果斷措施，該停班的立即停班。同時(shí)加強(qiáng)駕駛員駕駛技能培訓(xùn)，提高

駕駛員的應(yīng)對(duì)能力，確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運(yùn)輸要求。（客運(yùn)負(fù)責(zé)

人：，聯(lián)系電話：；危（貨）運(yùn)負(fù)責(zé)人：，聯(lián)系方式：）

（三）水上安全

x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)水上安全工作。x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管；x鎮(zhèn)具體

負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早

準(zhǔn)備、早預(yù)防、早發(fā)布"，儲(chǔ)備相關(guān)應(yīng)急物資，及時(shí)發(fā)放到位。x已停渡，屬地鎮(zhèn)

政府加強(qiáng)監(jiān)管，禁止擺渡；x等客流量較大渡口，為水上交通安全重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)

施重點(diǎn)監(jiān)控和督查。（x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人：，聯(lián)系電話：；x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人：，聯(lián)系

電話：）

（四）在建以及未交工的工程項(xiàng)目

局重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織安全暢通工作，規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實(shí)施。

1.X縣第一聯(lián)合坪下半部中橋河堤除險(xiǎn)加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位X

宇盛建設(shè)工程有限公司（負(fù)責(zé)人：，聯(lián)系電話：）

2.長江經(jīng)濟(jì)帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項(xiàng)目（一期）-美麗公路，施工單位為x

水利開發(fā)有限公司（負(fù)責(zé)人：，聯(lián)系電話：）

3.S202三標(biāo)，施工單位x開源路橋有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：，聯(lián)系電話：）

4.S202四標(biāo)，施工單位x路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司（負(fù)責(zé)人：，聯(lián)系電話：）

5.G318國道x縣十字段改擴(kuò)建工程，施工單位x路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司〔負(fù)

責(zé)人：，聯(lián)系電話：）

三、加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

1.客運(yùn)、貨運(yùn)車輛運(yùn)力由道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；

2.應(yīng)急機(jī)械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備；

3.局辦公室負(fù)責(zé)收集整理信息資料，及時(shí)報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核后上報(bào)。

4.遇突發(fā)事件，各單位按各自職責(zé)，即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)

急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證24小時(shí)開機(jī)，及時(shí)采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對(duì)。信息

及時(shí)上報(bào)主管局，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)處理，切實(shí)保障人民群眾的出行

安全、有序。

5.加強(qiáng)應(yīng)急值班，保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話：。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

一、總則

（一）目的

為做好我校防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作，維護(hù)學(xué)校正常教育教

學(xué)秩序，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《濱州

市教育系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求，制定本預(yù)案。

（二）依據(jù)及原則

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五

部門關(guān)于完善安全事故處理機(jī)制維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見》《山東省突發(fā)事件

應(yīng)急保障條例》《山東省學(xué)校安全條例》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于鶴伴中學(xué)雨雪冰凍等極端天氣的應(yīng)急處置工作。

（四）工作原則

1.堅(jiān)持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥組織學(xué)校

師生防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作。

2.發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，我校在當(dāng)?shù)攸h委、政

府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

3.實(shí)行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作，最大程度

保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

4.部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度，依法防控，有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣

災(zāi)害，依法開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

我校成立防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鶴伴中學(xué)校

長擔(dān)任，副組長由鶴伴中學(xué)分管安全工作的副校長擔(dān)任，組員各處室負(fù)責(zé)人組成。

名單：（見附件）

（-）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

1.在街道黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)學(xué)校做好防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣

和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作：

2.貫徹執(zhí)行上級(jí)指揮命令，制定我校統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案

和工作措施；

3.指導(dǎo)我校開展防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練；

4.指導(dǎo)我校做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施H常維護(hù)、交通安全保障等工

作；遇到重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令；

5.指導(dǎo)學(xué)校做好搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置救助工作，組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)杳統(tǒng)計(jì)，

并向上級(jí)部門報(bào)告。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室主要職責(zé)：

1.辦公室：負(fù)責(zé)接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預(yù)警發(fā)布、解除指

令；負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作；

2.總務(wù)處：負(fù)責(zé)做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作；

3.安全管理辦公室：負(fù)責(zé)做好防火安全、預(yù)防煤氣中毒等防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等

極端天氣工作；

4.教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)安全宣傳教育；指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)

生開展自主學(xué)習(xí)，保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”。

負(fù)責(zé)督促視天氣情況開展戶外活動(dòng)、體育藝術(shù)等比賽活動(dòng)；負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外

室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng)，業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測(cè)試和運(yùn)動(dòng)會(huì)應(yīng)對(duì)安排的預(yù)

警響應(yīng)。

5.辦公室：負(fù)責(zé)有關(guān)宣傳工作，通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信

息，分析有關(guān)輿情，做好應(yīng)對(duì)工作。

（三）學(xué)校主要職責(zé)：

1.學(xué)校在上級(jí)教育部門指導(dǎo)下，制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在接到預(yù)警指示后

啟動(dòng)實(shí)施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

2.學(xué)校按照應(yīng)急預(yù)警級(jí)別減少或停止戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)，要組織并指導(dǎo)學(xué)生在室內(nèi)上

好體育課及開展體育活動(dòng)；停課期間要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式，為學(xué)生提供自

學(xué)指導(dǎo)，提示家長做好學(xué)生看護(hù)工作；有留校學(xué)生的學(xué)校，應(yīng)全天開放圖書館、閱

覽室和室內(nèi)體育館場(chǎng)，安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。

3.雨雪冰凍等極端天氣的預(yù)警級(jí)別與應(yīng)急處置

1）雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級(jí)，分為黃色、橙色、紅色。

A.黃色預(yù)警（IH級(jí)）：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的雪冰凍當(dāng)本市發(fā)布

暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時(shí)，學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信

息，具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)師生

與家長的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示。

B.橙色預(yù)警（II級(jí)）：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)

交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象

災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施，適當(dāng)減少或停止戶外活動(dòng)，

加強(qiáng)對(duì)師生與家長的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示，并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報(bào)告上

級(jí)教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

C.紅色預(yù)警（I級(jí)）：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的雨雪冰凍，或者

已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路

結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃块T防

范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)學(xué)校做好應(yīng)急預(yù)防

與救災(zāi)善后工作。

2）紅色預(yù)警情況下學(xué)校處置措施

A.學(xué)校停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)

害紅色預(yù)警且在22:00維持的；第二種情形：當(dāng)日22:00至次日6:00（含6:C0）

發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形，學(xué)校應(yīng)立即采

取全天停課措施，并及時(shí)通知到學(xué)生及家長。對(duì)因不知情等原因到校的學(xué)生，學(xué)校

要做好相應(yīng)安排。

B.6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的，學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活

動(dòng)，對(duì)延誤到校（未到校）的學(xué)生不作遲到（缺課）處理；為學(xué)生上學(xué)提供交通工

具的學(xué)?；蚍?wù)者，應(yīng)按規(guī)定落實(shí)緊急停運(yùn)措施，保障學(xué)生交通安全。

3）上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的，學(xué)校可繼續(xù)上課，及時(shí)調(diào)整放學(xué)時(shí)

間并告知學(xué)生家長，做好安全防護(hù)工作。

4）防范措施

A.學(xué)校要針對(duì)極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握雨雪冰凍預(yù)警信息，

根據(jù)不同級(jí)別預(yù)警信號(hào)，適時(shí)做出正確判斷，并通過多種方式向?qū)W生家長通報(bào)。在

雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下，學(xué)?？梢宰灾髡{(diào)整作息時(shí)間，采

取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。

B.學(xué)校在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色的特殊情況下，及時(shí)與家長取得

聯(lián)系，在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨天氣變化及時(shí)做出調(diào)整。

C.學(xué)校要加大對(duì)接送學(xué)生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運(yùn)接送學(xué)生車

輛，預(yù)防交通事故發(fā)生。

D.雨雪冰凍過后，學(xué)校要立即開展減災(zāi)自救，及時(shí)組織教職員工清掃校園積

雪，確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒

線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時(shí)設(shè)專人看管。要及時(shí)處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包

括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹

木等，出現(xiàn)損壞時(shí)要及時(shí)修復(fù)。同時(shí)要開展多種形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高

師生的自我防范意識(shí)。

E.學(xué)校要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人在崗，單位

主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生.災(zāi)情，在最短時(shí)間內(nèi)逐級(jí)

上報(bào)，為上級(jí)指揮決策提供快捷有效的支持。

6.落實(shí)責(zé)任追究制。學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)因?yàn)^職或管

理不善造成不良后果的，學(xué)校將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

科學(xué)有效防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。

一、工作原則

（1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提

升災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失。

（2）以防為主、防救并舉。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施，關(guān)

口前移、標(biāo)本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)

合，落實(shí)各層級(jí)工作責(zé)任，形成災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)合力。

（4）分級(jí)負(fù)責(zé)、用地為主.受災(zāi)地區(qū)政府按照災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別貨責(zé)姐織災(zāi)害防

范應(yīng)對(duì)處置。鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與受災(zāi)村及相關(guān)單位密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)

調(diào)作用。

二、指揮機(jī)構(gòu)

在鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和

組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。由鄉(xiāng)黨委書記任政委，政府鄉(xiāng)長任總指揮，

分管副科級(jí)干部任副總指揮，各村主要負(fù)責(zé)同志和部門負(fù)責(zé)同志為成員。

鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安環(huán)辦，負(fù)責(zé)指揮部口常工作。

三、工作組及職責(zé)

低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮

部設(shè)立以下工作組：

（1）綜合協(xié)調(diào)組

牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦

主要職責(zé)：做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息和應(yīng)

對(duì)處置工作進(jìn)展情況；加強(qiáng)相關(guān)預(yù)警工作，開展災(zāi)情會(huì)商研判，提供決策咨詢；承

辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置會(huì)議、活動(dòng)等。

（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組

牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦

配合單位：鄉(xiāng)農(nóng)委、民政辦、鄉(xiāng)村建設(shè)辦、鄉(xiāng)道班、各村、鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)

主要職責(zé)：組織開展受災(zāi)人員營救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助和物資保

障等工作；組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，動(dòng)員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)

伍、社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（3）搶修維護(hù)及后勤保障組

牽頭單位：鄉(xiāng)黨政辦

主要職責(zé)：協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、企業(yè)搶修維護(hù)供電、供水、供氣、通信、廣

播電視等設(shè)施設(shè)備，做好應(yīng)急救援力量的后勤保障工作。

（4）交通運(yùn)輸保障組

牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦

配合單位：鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)公路站

主要職責(zé)：聯(lián)系公安、交警實(shí)施必要的交通管制，維護(hù)交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)

公路、碼頭等設(shè)施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調(diào)運(yùn)送傷員、搶

險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。

（5）醫(yī)療救護(hù)組

牽頭單位：鄉(xiāng)衛(wèi)健辦

主要職責(zé)：調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫

和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。

（6）宣傳報(bào)道組

牽頭單位：鄉(xiāng)宣創(chuàng)辦

組織對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

四、響應(yīng)啟動(dòng)

低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)4個(gè)級(jí)

別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府根據(jù)初判災(zāi)害等級(jí)、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期

影響后果，研判確定本層級(jí)響應(yīng)級(jí)別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。

（1）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，主要是指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后的處置響應(yīng)，受

災(zāi)村提出應(yīng)急救援請(qǐng)求時(shí)，由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室視情決定啟動(dòng)

四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。

（2）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，主要是指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置響應(yīng)，鄉(xiāng)低

溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組支援、指導(dǎo)、幫助受災(zāi)村開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工

作，根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。

（3）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開展冰凍災(zāi)害應(yīng)急

處置。主要包括：

1、組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物，聯(lián)系公安交警部門對(duì)通

往受災(zāi)地區(qū)的道路實(shí)施交通管制；

2、聯(lián)系搶修通信、供電、供水等設(shè)施，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施功

能，保障群眾基本生活需要；

3、組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移；保障受災(zāi)地區(qū)急需生活物資供應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群

眾；

4、發(fā)布應(yīng)急救援信息，做好新聞宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo).

（4）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置響應(yīng)，由鄉(xiāng)

黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志組織指揮先期處置，并報(bào)區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部

請(qǐng)求協(xié)助，組織開展應(yīng)急救援。

冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

為進(jìn)一步加強(qiáng)我校應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事

故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我校實(shí)

際，特制定本預(yù)案。

一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則

1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。

2、實(shí)施預(yù)案的組織原則。局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。

3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員

和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何

組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍大氣災(zāi)害的整體效果，確保

災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。

4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則。災(zāi)情發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時(shí)間

里向區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即組織開展有效的救援工作，把救助師生生命作為首

要任務(wù)。

二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

學(xué)校成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）贛州文清路小學(xué)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:

組長：劉艷瓊區(qū)教育局副局長、文清路小學(xué)校長

副組長：

（環(huán)城校區(qū)）

周愛萍文清路小學(xué)支部書記張修斌（分管后勤副校長）

宋曉云（分管教學(xué)副校長）李強(qiáng)（分管德育副校長）

（豪德校區(qū)）

陳軍（分管后勤副校長）徐奕（分管教學(xué)副校長）

郭云虹（分管德育副校長）莊肅貴（工會(huì)主席）

成員：

侯禮鑫（辦公室主任）謝淑華（教導(dǎo)處主任）

劉光棟（教導(dǎo)處副主任）肖承銘（教導(dǎo)處副主任）

凌聯(lián)山（教科研副主任）潘元俊（大隊(duì)輔導(dǎo)員）

李治順（總務(wù)處主任）

（豪德校區(qū)）

葉冬蘭（辦公室主任）李華（教導(dǎo)處副主任）

陳多莉（教導(dǎo)處副主任）陳美玲（教導(dǎo)處副主任）

黃小斌（電教主任）盧斌（大隊(duì)輔導(dǎo)員）

各年級(jí)組長、各班主