標(biāo)準(zhǔn)解讀

《JS/T 301-2024 公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管實(shí)施規(guī)程》是一項(xiàng)針對公共機(jī)構(gòu)如何將能源管理與費(fèi)用控制相結(jié)合的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)旨在通過引入專業(yè)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)來管理和優(yōu)化公共機(jī)構(gòu)的能源使用,從而達(dá)到節(jié)能減排、降低成本的目的。它適用于各類公共機(jī)構(gòu)如政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等,在其日常運(yùn)營中采用能源費(fèi)用托管模式時(shí)作為參考依據(jù)。

根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),公共機(jī)構(gòu)在選擇合作伙伴時(shí)需考慮服務(wù)商的專業(yè)資質(zhì)、過往業(yè)績以及服務(wù)方案的可行性等因素。同時(shí),雙方應(yīng)明確合作目標(biāo)、范圍及期限,并簽訂正式合同以保障各自權(quán)益。此外,還強(qiáng)調(diào)了項(xiàng)目執(zhí)行過程中數(shù)據(jù)收集與分析的重要性,要求定期進(jìn)行能耗監(jiān)測和評估,以便及時(shí)調(diào)整策略,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)詳細(xì)規(guī)定了從項(xiàng)目啟動到結(jié)束整個(gè)流程中的關(guān)鍵步驟和技術(shù)要求,包括但不限于前期調(diào)研、方案設(shè)計(jì)、合同簽訂、實(shí)施監(jiān)督、效果評價(jià)等環(huán)節(jié)的具體操作指南。對于參與各方而言,遵循這些指導(dǎo)原則有助于提高工作效率,減少潛在風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也為后續(xù)類似項(xiàng)目的開展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

標(biāo)準(zhǔn)特別指出,在推進(jìn)能源費(fèi)用托管項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)注重環(huán)境保護(hù)和社會責(zé)任,鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。這不僅有利于改善公共機(jī)構(gòu)自身形象,也對推動全社會向更加綠色低碳的方向轉(zhuǎn)型具有積極意義。


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  • 現(xiàn)行
  • 正在執(zhí)行有效
  • 2024-12-12 頒布
  • 2025-01-01 實(shí)施
?正版授權(quán)
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JS/T 301-2024公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管實(shí)施規(guī)程-免費(fèi)下載試讀頁

文檔簡介

ICS03.080

CCSA20

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JS/T301—2024

公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管實(shí)施規(guī)程

Codeofpracticeforenergycostoutsourcingofpublicinstitutions

2024-12-12發(fā)布2025-01-01實(shí)施



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JS/T301—2024

目次

前言……………………………Ⅲ

1范圍…………………………1

2規(guī)范性引用文件……………1

3術(shù)語和定義…………………1

4前期評估……………………2

5組織采購……………………3

6合同簽訂……………………4

7組織實(shí)施……………………4

8項(xiàng)目調(diào)整……………………4

9效果評估……………………5

10資產(chǎn)管理……………………6

11費(fèi)用結(jié)算……………………6

附錄A(資料性)節(jié)能診斷操作建議…………7

附錄B(資料性)能源費(fèi)用托管項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容和要求示例…………………9

附錄C(資料性)合同參考范本……………14

附錄D(資料性)能源費(fèi)用托管服務(wù)基本規(guī)范……………32

參考文獻(xiàn)………………………38

JS/T301—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司、國家發(fā)展和改革委員會資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)

司、財(cái)政部國庫司提出。

本文件由國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局歸口管理。

本文件起草單位:國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司、中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心、國家發(fā)展

和改革委員會資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司、財(cái)政部國庫司、江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、湖北省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、

國網(wǎng)綜合能源服務(wù)集團(tuán)有限公司、南方電網(wǎng)綜合能源股份有限公司、湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院。

本文件主要起草人:吳偉、王凱歌、王云飛、王震、袁陽、劉佳佳、張喆、劉洋、黃石、張海云、董詩國、杜

芳新、張運(yùn)貴、沈春雷、殷宏濤、孔慶儒、孫皓、王志光、章榮兵、陳炎明、黃榮。

JS/T301—2024

公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管實(shí)施規(guī)程

1范圍

本文件規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管實(shí)施涉及的前期評估、組織采購、合同簽訂、組織實(shí)施、項(xiàng)目調(diào)

整、效果評估、資產(chǎn)管理和費(fèi)用結(jié)算的管理要求。

本文件適用于公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管項(xiàng)目的過程管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文

件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本

文件。

GB/T24915合同能源管理技術(shù)通則

GB/T32019公共機(jī)構(gòu)能源管理體系實(shí)施指南

GB/T51285建筑合同能源管理節(jié)能效果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語和定義

GB/T32019、GB/T24915、GB/T51285界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

公共機(jī)構(gòu)publicinstitution

全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

[來源:GB/T32019—2015,3.1]

3.2

節(jié)能服務(wù)公司energyservicescompany;ESCO

提供用能狀況診斷、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造(施工、設(shè)備安裝、調(diào)試)、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化

公司。

[來源:GB/T24915—2020,3.3]

3.3

能源費(fèi)用托管energycostoutsourcing

用能單位委托節(jié)能服務(wù)公司,進(jìn)行電、氣、煤、油、市政熱力、水等能源資源系統(tǒng)的運(yùn)行、管理、維護(hù)和

改造,用能單位將根據(jù)能源基準(zhǔn)確定的費(fèi)用支付給節(jié)能服務(wù)公司作為托管費(fèi)用,節(jié)能服務(wù)公司通過科學(xué)

的管理運(yùn)行和節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用達(dá)到節(jié)約能源資源、減少費(fèi)用支出等目的,獲取合理的利潤的一種合同能

源管理形式。

3.4

項(xiàng)目邊界projectboundary

實(shí)施節(jié)能改

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