山東應急管理工作報告

山東應急管理工作報告

山東應急管理工作報告尊敬的各位領導、同志們：現向大家匯報山東省應急管理工作情況。過去一段時間，在省委、省政府的堅強領導下，全省應急管理系統(tǒng)緊緊圍繞保障人民群眾生命財產安全和經濟社會穩(wěn)定發(fā)展的目標，扎實推進各項工作，取得了積極成效。以下是對相關工作的詳細報告：一、工作成效（一）安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉1.強化安全責任落實：推動安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求落地見效。各級黨委政府嚴格履行領導責任，行業(yè)部門認真落實監(jiān)管責任，企業(yè)切實夯實主體責任，形成了較為完善的責任體系。2.深化重點行業(yè)領域專項整治：在危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域深入開展安全隱患排查治理。例如，危險化學品領域全面推行風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，完成對[X]家?；菲髽I(yè)的安全風險評估，有效管控重大風險點[X]個；交通運輸領域開展道路交通安全集中整治行動，查處各類交通違法行為[X]萬起，道路交通事故起數和死亡人數實現雙下降。3.加強安全監(jiān)管執(zhí)法：加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類安全生產違法行為。去年，全省應急管理系統(tǒng)共檢查企業(yè)[X]萬家次，下達執(zhí)法文書[X]萬份，實施行政處罰[X]億元，關閉取締非法違法企業(yè)[X]家，有效震懾了違法違規(guī)行為。（二）應急救援能力顯著提升1.完善應急預案體系：組織修訂各類應急預案[X]部，涵蓋自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等多個領域。開展了形式多樣的應急演練活動，全省共組織演練[X]場次，參演人員達[X]萬人次，有效檢驗了應急預案的科學性、實用性和可操作性。2.加強應急救援隊伍建設：整合各類應急救援力量，初步構建了以國家綜合性消防救援隊伍為主力、專業(yè)救援隊伍為骨干、社會救援力量為補充的應急救援隊伍體系。目前，全省共有各類專業(yè)應急救援隊伍[X]支、[X]萬余人。同時，加強對救援隊伍的培訓和實戰(zhàn)演練，提高應急處置能力。3.提升應急物資保障水平：建立健全應急物資儲備體系，加強物資儲備管理。目前，全省已建成[X]個省級應急物資儲備庫和[X]個市級應急物資儲備庫，儲備了各類搶險救援、生活救助等物資[X]萬余件（套），基本滿足了應對較大規(guī)模突發(fā)事件的物資需求。（三）自然災害防治工作扎實推進1.加強災害監(jiān)測預警：建立了多部門聯合會商、信息共享和協(xié)同發(fā)布機制，及時準確發(fā)布自然災害預警信息。通過衛(wèi)星遙感、地面監(jiān)測站等手段，對地震、地質災害、氣象災害、水旱災害等進行實時監(jiān)測。去年，成功發(fā)布各類災害預警信息[X]萬條，有效避免和減輕了災害損失。2.推進自然災害綜合風險普查：全面啟動第一次全國自然災害綜合風險普查工作，組織[X]萬余名普查人員對全省[X]個縣（市、區(qū)）開展調查工作。目前，已完成地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害等單項調查任務，數據質量達到國家要求，為科學開展災害防治工作提供了有力支撐。3.做好災害救助和恢復重建：在遭受自然災害后，及時下撥救災資金[X]億元，救助受災群眾[X]萬人次。同時，積極組織開展恢復重建工作，幫助受災群眾重建家園、恢復生產生活秩序。去年，共完成[X]戶因災倒損房屋重建任務，受災地區(qū)生產生活秩序基本恢復正常。（四）應急管理基礎工作不斷夯實1.加強信息化建設：加快推進應急管理信息化平臺建設，整合安全生產、自然災害監(jiān)測預警、應急指揮救援等信息資源，實現了信息互聯互通和共享共用。目前，省級應急管理信息化平臺已基本建成，部分功能已投入使用，為應急管理工作提供了有力的技術支撐。2.強化科技支撐：鼓勵企業(yè)加大安全技術研發(fā)投入，推廣應用先進的安全技術裝備和信息化管理系統(tǒng)。例如，在高危行業(yè)領域大力推廣“機械化換人、自動化減人”工程，有效降低了事故風險。同時，加強與科研院校的合作，開展應急管理領域關鍵技術研究和攻關，提高應急管理的科技含量。3.加強宣傳教育：廣泛開展應急管理和安全生產宣傳教育活動，通過舉辦“安全生產月”“防災減災宣傳周”等活動，普及安全知識和應急避險技能。利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，開設應急管理專欄，發(fā)布安全提示和公益廣告，營造了全社會關注、支持應急管理工作的良好氛圍。二、存在的問題（一）安全生產監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié)部分企業(yè)主體責任落實不到位，安全管理水平不高，存在違規(guī)作業(yè)、冒險生產等現象。一些行業(yè)領域安全監(jiān)管還存在盲區(qū)和漏洞，監(jiān)管執(zhí)法力量相對不足，對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管還需進一步加強。（二）應急救援協(xié)同機制有待完善雖然初步建立了應急救援隊伍體系，但不同救援力量之間的協(xié)同配合還不夠順暢，信息共享、聯勤聯動等機制還需進一步完善。在應對跨區(qū)域、跨部門的突發(fā)事件時，還存在協(xié)調指揮不暢、資源調配不及時等問題。（三）自然災害防治能力有待提高自然災害監(jiān)測預警的精準度和時效性還有待提升，部分地區(qū)災害防治基礎設施建設相對滯后，抵御自然災害的能力較弱。同時，公眾的防災減災意識和自救互救能力還需進一步加強。（四）應急管理信息化建設還需加快推進應急管理信息化平臺的功能還不夠完善，部分數據資源尚未實現有效整合，信息系統(tǒng)之間的兼容性和協(xié)同性不足。信息化人才短缺，信息化技術在應急管理工作中的應用還不夠充分。三、下一步工作計劃（一）持續(xù)強化安全生產監(jiān)管1.進一步壓實安全生產責任，加強對企業(yè)主體責任落實情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)加大安全投入，加強安全管理，提高本質安全水平。2.深入開展重點行業(yè)領域安全專項整治，加強對危險化學品、礦山、消防等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管，嚴厲打擊各類非法違法行為，及時消除安全隱患。3.加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，充分運用信息化手段，提高監(jiān)管執(zhí)法的精準性和有效性。（二）著力完善應急救援協(xié)同機制1.建立健全應急救援協(xié)調聯動機制，加強不同救援力量之間的溝通協(xié)調和聯勤聯動，實現信息共享、資源互補。完善應急預案，加強應急演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。2.加強應急指揮中心建設，提升應急指揮調度能力。建立健全應急物資儲備調運機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時、高效地調配物資。3.鼓勵和支持社會力量參與應急救援，加強對社會救援隊伍的指導和管理，建立健全社會救援力量參與應急救援的補償機制，充分發(fā)揮社會救援力量的作用。（三）全面提升自然災害防治能力1.加強自然災害監(jiān)測預警體系建設，提高監(jiān)測預警的精準度和時效性。完善多部門聯合會商和信息發(fā)布機制，及時準確向社會發(fā)布災害預警信息。2.加大自然災害防治基礎設施建設投入，提高城鄉(xiāng)抵御自然災害的能力。加強地質災害隱患排查治理，實施重點區(qū)域地質災害綜合治理工程。加強防汛抗旱、森林防火等基礎設施建設，提升災害防御能力。3.廣泛開展防災減災宣傳教育活動，普及防災減災知識和技能，提高公眾的防災減災意識和自救互救能力。組織開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動，發(fā)揮示范引領作用。（四）加快推進應急管理信息化建設1.完善應急管理信息化平臺功能，整合各類數據資源，實現信息互聯互通和共享共用。加強應急指揮、監(jiān)測預警、風險防控等業(yè)務系統(tǒng)建設，提高應急管理工作的信息化水平。2.加強信息化人才培養(yǎng)和引進，建立一支高素質的信息化人才隊伍。加強與科研機構、企業(yè)的合作，推動信息化技術在應急管理領域的應用創(chuàng)新。3.強化網絡安全保障，建立健全網絡安全管理制度，加強網絡安全防護，確保應急管理