生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案第一章總則一、編制目的為全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，防止擴(kuò)大蔓延，有效地組織搶險和救援，最大限度地降低事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，編制了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。二、編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》《危險化學(xué)品重大危險源辨識》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》《危險貨物品名表》《防止靜電事故通用導(dǎo)則》《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則》《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》三、適用范圍本預(yù)案適用于安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和處理。第二章事故風(fēng)險描述一、事故風(fēng)險種類1.各類轉(zhuǎn)動機(jī)械的轉(zhuǎn)動部位都有可能對人體造成機(jī)械傷害，嚴(yán)重的傷及頭部、內(nèi)臟等要害的會直接導(dǎo)致死亡。2.易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用過程中，由于操作不當(dāng)、設(shè)備故障等原因，可能導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。3.作業(yè)環(huán)境中通風(fēng)不良、有毒有害氣體積聚易導(dǎo)致中毒和窒息、爆炸等。二、事故發(fā)生的可能性1.人的因素（1）員工安全意識不強(qiáng)：員工對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不足，缺乏安全操作技能，容易導(dǎo)致事故發(fā)生。（2）管理人員責(zé)任心不強(qiáng)：管理人員對安全生產(chǎn)重視不夠，未能及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.物的因素（1）設(shè)備老化、故障：設(shè)備運(yùn)行時間長，磨損嚴(yán)重，容易發(fā)生故障，引發(fā)事故。（2）生產(chǎn)工藝不合理：生產(chǎn)工藝存在缺陷，導(dǎo)致生產(chǎn)過程中存在安全隱患。3.管理因素（1）管理制度不健全：未建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案。（2）安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。未組織開展員工安全教育和應(yīng)急演練，安全投入未能得到有效保障。第三章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織體系（一）公司應(yīng)急指揮中心總指揮：總經(jīng)理成員：公司相關(guān)部室負(fù)責(zé)人及車間負(fù)責(zé)人事故突發(fā)時，總指揮不在現(xiàn)場，由部經(jīng)理為臨時總指揮。指揮地點(diǎn)應(yīng)根據(jù)事故源距離的遠(yuǎn)近，風(fēng)向、通訊條件變化等現(xiàn)場確定指揮地點(diǎn)。（二）應(yīng)急救援專業(yè)隊?wèi)?yīng)急指揮中心下設(shè)以下應(yīng)急救援專業(yè)隊：1.工程搶險隊（1）隊長：生產(chǎn)部經(jīng)理（2）隊員：由值班長及事故發(fā)生單位崗位操作工為骨干力量組建。2.偵檢搶救隊（1）隊長：車間主任（2）隊員：由化驗(yàn)分析人員組建。3.后勤警戒隊（1）隊長：綜合部經(jīng)理（2）隊員：由保衛(wèi)及后勤人員組建。二、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍職責(zé)公司各部門及各級人員都負(fù)有事故應(yīng)急救援的責(zé)任，各救援專業(yè)隊伍，是事故應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)公司各類事故的救援及處置。救援專業(yè)隊伍分工如下：1.工程搶險隊：在指揮部的統(tǒng)一指揮下，對火災(zāi)進(jìn)行緊急撲救，避免或減少人員傷害、財產(chǎn)損失；負(fù)責(zé)事故危險源控制、工程搶險、堵漏、消除危害后果等工作。2.偵檢搶救隊：負(fù)責(zé)實(shí)施偵毒、監(jiān)測、查明有毒有害物的濃度范圍，確定引起急性中毒、爆炸、環(huán)境污染事件的可能性，查明現(xiàn)場受傷者和中毒者情況，對事故中受傷人員進(jìn)行緊急搶救，迅速使其脫離危險區(qū)域，送醫(yī)療救護(hù)隊搶救及保障通訊系統(tǒng)的通暢。3.后勤警戒隊：負(fù)責(zé)劃定警戒線，組織現(xiàn)場無關(guān)人員及受傷人員到安全地帶，對下風(fēng)向人員進(jìn)行疏散；負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好各種生活必需品，做好發(fā)放準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)事故信息拍照、發(fā)布，車輛運(yùn)輸和人員輸送工作。第四章預(yù)警及信息報告一、預(yù)警根據(jù)危險源監(jiān)控設(shè)備、監(jiān)控人員及報警人員提供的信息，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，生產(chǎn)部將信息匯總、分析后，報應(yīng)急救援指揮中心，應(yīng)急救援指揮中心及時組織有關(guān)人員分析事故發(fā)生態(tài)勢，研究確定應(yīng)對方案，發(fā)出預(yù)警預(yù)報。如果事態(tài)擴(kuò)大，情況緊急，要通過電話及時與周邊企業(yè)、附近居民小區(qū)街道辦事處聯(lián)絡(luò)，告知公司的緊急情況，請求配合疏散及救援。報警時應(yīng)講清以下內(nèi)容：1.著火單位名稱、詳細(xì)地址；2.著火部位、著火物質(zhì)、火情大小；3.報警人姓名、報警電話號碼。二、信息報告（一）信息報告與通知發(fā)生中毒和窒息、火災(zāi)爆炸、灼燙、觸電（雷電）、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、車輛傷害事故后，現(xiàn)場操作人員或最先發(fā)現(xiàn)者要立即報告，并通知本單位負(fù)責(zé)人組織搶救；情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以向當(dāng)?shù)叵来箨牷蚱渌麘?yīng)急救援部門報告，以及時得到救援。（二）信息上報事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向公司總經(jīng)理報告；總經(jīng)理接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.事故發(fā)生單位概況；2.事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；3.事故的簡要經(jīng)過；4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；5.已經(jīng)采取的措施；6.其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。三、信息傳遞事故具體情況暫時不清楚的，單位可以先報事故概況，隨后補(bǔ)報事故全面情況。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，單位應(yīng)當(dāng)依照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》的規(guī)定及時續(xù)報。事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何部門和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。第五章應(yīng)急響應(yīng)一、接警與通知當(dāng)應(yīng)急救援辦公室接到報警時，應(yīng)準(zhǔn)確了解事故的性質(zhì)和規(guī)模，以及事故現(xiàn)場的相關(guān)重要信息，并迅速通知總指揮和應(yīng)急救援指揮中心的各位成員。按照總指揮的部署，負(fù)責(zé)通知各專業(yè)搶險隊伍和專家組立即到達(dá)指定位置進(jìn)行各自的應(yīng)急救援準(zhǔn)備。二、指揮與控制由應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)對應(yīng)急行動的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，各成員協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援的具體指揮工作；現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)和人員分配，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短的時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。三、警報與緊急公告當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，要利用各種途徑發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，以保證公眾能夠及時作出自我防護(hù)響應(yīng)。第六章應(yīng)急處置方案一、應(yīng)急工作職責(zé)（一）崗位應(yīng)急自救小組成員：組長：值班長成員：崗位主操作、副操作、其他崗位人員應(yīng)急自救小組日常工作機(jī)構(gòu)設(shè)在操作室。（二）崗位應(yīng)急自救小組的職責(zé)：事故發(fā)生時，積極開展現(xiàn)場自救和互救，控制事態(tài)發(fā)展，并隨時向公司應(yīng)急指揮部匯報事故進(jìn)展情況；配合事故調(diào)查；負(fù)責(zé)本崗位現(xiàn)場處置方案的制定、修訂，定期組織演練；檢查落實(shí)好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；對本崗位分管的各類防護(hù)用品進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保正常使用。（三）崗位應(yīng)急自救小組組長的職責(zé)：1.定期組織現(xiàn)場演練，并對演練進(jìn)行評審。2.組織小組成員開展應(yīng)急培訓(xùn)教育。3.組織開展現(xiàn)場自救、現(xiàn)場恢復(fù)等工作。4.協(xié)助、引導(dǎo)各救援隊開展現(xiàn)場處置。5.配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查及善后工作。（四）崗位應(yīng)急自救小組成員的職責(zé)：1.聽從組長指揮，開展現(xiàn)場自救、人員搶救、事故控制、現(xiàn)場恢復(fù)等工作。2.發(fā)生事故時，負(fù)責(zé)緊急停車，停反應(yīng)釜進(jìn)料、導(dǎo)熱油、冷卻水等。3.積極參加應(yīng)急培訓(xùn)教育活動。二、應(yīng)急處置（一）接警與響應(yīng)級別確定事故發(fā)生后，現(xiàn)場操作人員或最先發(fā)現(xiàn)者要立即向生產(chǎn)部經(jīng)理報警，并逐級通知本崗位主操作、當(dāng)班班長、本單位負(fù)責(zé)人組織搶救；生產(chǎn)部經(jīng)理接到報警后，對警情作出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，響應(yīng)關(guān)閉。事故報告要講清楚以下幾項(xiàng)內(nèi)容：1.事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況。2.事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）。3.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失。4.已經(jīng)采取的措施。5.其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。（二）應(yīng)急啟動應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，生產(chǎn)部經(jīng)理按所規(guī)定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，迅速向各救援隊報警，通知應(yīng)急救援有關(guān)人員到位、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源（包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等）、確定現(xiàn)場指揮部。當(dāng)班班長接到報警后立即通知應(yīng)急自救小組成員開展自救。（三）救援行動在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急自救小組協(xié)助、引導(dǎo)有關(guān)應(yīng)急隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場，迅速開展事故偵察、警戒、疏散、人員救助、工程搶險等有關(guān)工程救援工作。第七章應(yīng)急預(yù)案管理一、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)公司應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。（一）滅火器的使用方法1.右手拖著壓把，左手托著滅火器底部，輕輕取下滅火器；2.右手提著滅火器到現(xiàn)場；3.除掉鉛封；4.拔掉保險銷；5.左手握著噴管，右手提著壓把；6.在距離火焰兩米的地方，右手用力壓下壓把，左手拿著噴管左右擺動，噴射干粉覆蓋整個燃燒區(qū)。（二）防毒面具使用方法1.防毒面具使用前檢查：使用前需檢查面具是否有裂痕、破口，確保面具與臉部貼合密封性；檢查呼氣閥片有無變形，破裂及裂縫；檢查頭帶是否有彈性；檢查濾毒盒座密封圈是否完好；檢查濾毒盒是否在使用期內(nèi)。2.防毒面具佩戴說明：將面具蓋住口鼻，然后將頭帶框套拉至頭頂；用雙手將下面的頭帶拉向頸后，然后扣住；風(fēng)干的面具請仔細(xì)檢查連接部位及呼氣閥、吸氣閥的密合性，并將面具放于潔凈的地方以便下次使用；清洗時請不要用有機(jī)溶液清洗劑進(jìn)行清洗，否則會降低使用效果。3.防毒面具佩戴密合性測試：將手掌蓋住呼氣閥并緩緩呼氣，如面部感到有一定壓力，但沒感到有空氣從面部和面罩之間泄露，表示佩戴密合性良好；若面部與面罩之間有泄露，則需重新調(diào)節(jié)頭帶與面罩排除漏氣現(xiàn)象。4.濾毒盒更換及裝配方法：按照濾毒盒的有效防毒時間更換或感覺有異味更換；將濾毒盒的密封層去掉，并將濾盒鏍口對準(zhǔn)濾盒座，順時針方向擰緊，壓扣濾線盒對準(zhǔn)盒座壓緊。5.防毒面具更換條件：佩戴時如聞到毒氣微弱氣味，應(yīng)立即離開有毒區(qū)域。每次使用后應(yīng)將濾毒罐上部的螺帽蓋擰上，并塞上橡皮塞后儲存，以免內(nèi)部受潮。濾毒罐應(yīng)儲存于干燥，清潔，空氣流通的庫房環(huán)境，嚴(yán)防潮濕，過熱。二、應(yīng)急預(yù)案演練（一）應(yīng)急演練目的為了保證應(yīng)急救援人員和現(xiàn)場人員在對“事故應(yīng)急救援預(yù)案”學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，能夠充分運(yùn)用到實(shí)踐中，一旦事故發(fā)生，能夠迅速按照預(yù)案的要求做出正確的響應(yīng)，完成救援任務(wù)，使事故得到及時控制，最大限度的減少事故造成的損失和影響。（二）應(yīng)急演練計劃1.根據(jù)事故確定的風(fēng)險目標(biāo)和可能發(fā)生的潛在事故和緊急情況，制定應(yīng)急演練計劃。每年至少組織1次應(yīng)急預(yù)案演練。2.可模擬事故緊急疏散及撤離演練、滅火器使用演練、消防水槍快速連接演練、泄漏的堵漏演練及中毒急救演練等。3.應(yīng)急救援指揮中心做好應(yīng)急演練的各個環(huán)節(jié)的記錄。4.演練之后，參加人員對演練情況進(jìn)行總結(jié)評價，找出其中存在的問題和不足。5.組織相關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評估。6.依據(jù)評估報告，及時對應(yīng)急預(yù)案加以完善和修訂。（三）應(yīng)急演練總結(jié)1.參加演練的人員和演練地點(diǎn)；2.起止時間；3.演練項(xiàng)目和內(nèi)容；4.演練過程中的環(huán)境條件；5.演練動用設(shè)備、物資；6.演練效果；7.持續(xù)改進(jìn)的建議；8.演練過程記錄的文字、音像資料等。三、預(yù)案修訂公司建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制