六要素的制度及規(guī)范

一季度推行六要素的制度、職責(zé)及規(guī)范

一、安全監(jiān)督的制度、職責(zé)及規(guī)范

（-）安全監(jiān)督相關(guān)制度

為保證礦（廠）安全生產(chǎn)，必須建立安全監(jiān)督管理基本制度，并

形成制度體系。這一體系的核心是安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1、安全生產(chǎn)貢任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是規(guī)范企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和職工個(gè)人應(yīng)負(fù)

的有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任的制度。實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制一般從兩個(gè)方面進(jìn)

行，一是從縱向方面，采取分級(jí)負(fù)責(zé)制，即從各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)一直到職

工的安全生產(chǎn)責(zé)任制；二是從橫向方面，采取分部門負(fù)責(zé)制，如生產(chǎn)

技術(shù)部門、安全技術(shù)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制等。

2、安全工作制度

為了確實(shí)做好安全監(jiān)督管理工作，礦廠必須建立一系列安全工作

制度：安全辦公會(huì)制度、安全生產(chǎn)調(diào)度制度、安全監(jiān)督檢查制度，事

故調(diào)查報(bào)告處理制度等。

3、事故預(yù)防制度

防止事故發(fā)生，為就（廠）安全生產(chǎn)創(chuàng)造本質(zhì)安全化作業(yè)條件和

作業(yè)環(huán)境，要建立預(yù)防各類事故發(fā)生的制度：“三同時(shí)”制度、工程

設(shè)計(jì)審批制度、工程施工檢查驗(yàn)收制度、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)制度、礦

山設(shè)備使用、維修制度、安全教育培訓(xùn)制度、勞動(dòng)保護(hù)使用和管理制

度、重大事故隱患排查整治、管理上報(bào)制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度、安

全技措資金提取和使用制度、集體升入井制度、安全目標(biāo)管理制度、

應(yīng)急事故救援制度、災(zāi)害預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)崗位安全操作管理制度，舉報(bào)制

度、干部下井跟班帶班制度、安全環(huán)境管理制度、職工不安全行為督

查、考核管理制度等。

4、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度

為了促進(jìn)煤礦的安全生產(chǎn)，提高職工安全生產(chǎn)的積極性，要完善

安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度：包括安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度、

安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制度等。

（-）安全監(jiān)督相關(guān)職責(zé)

1、礦（廠）長(zhǎng)、經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

礦長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)

任，既要支持分管安全生產(chǎn)工作的副礦長(zhǎng)開展工作，又要督促分管其

他工作的副礦長(zhǎng)做好分管范圍的安全生產(chǎn)工作。主要職責(zé)有：

（1）宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、安全法律、法規(guī)、

條例、指令、標(biāo)準(zhǔn)；組織制定、審定、頒發(fā)本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章、

制度、安全工作年度計(jì)劃和中、長(zhǎng)期安全愿景規(guī)劃；制定本單位安全

生產(chǎn)目標(biāo)并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（2）牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，在計(jì)劃、布置、

檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)計(jì)劃、布置，進(jìn)行安全生產(chǎn)的檢查工作;

對(duì)重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)決定，應(yīng)負(fù)責(zé)確定具有保證職工安全健康的措施。

（3）負(fù)責(zé)組織審定本單位改善勞動(dòng)條件的規(guī)劃和年度安全技術(shù)

措施計(jì)劃，負(fù)責(zé)定期排查隱患及時(shí)解決重大隱患及減少安全生產(chǎn)的主

要問題；對(duì)本單位無力解決的重大隱患，應(yīng)按規(guī)定權(quán)限向公司或上級(jí)

有關(guān)部門及時(shí)報(bào)告。

（4）在安排制定生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃時(shí)，將安全生產(chǎn)措施納入計(jì)劃；

按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金；

負(fù)責(zé)新建、改建和擴(kuò)建工程、項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、

同時(shí)施工和同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)使用。

（5）負(fù)責(zé)組織對(duì)傷害或重大傷亡事故的組織搶救指揮工作，調(diào)

查分析事故，對(duì)事故責(zé)任人作出經(jīng)濟(jì)和行政處罰，執(zhí)行落實(shí)安全監(jiān)察、

安全監(jiān)督部們、公司對(duì)事故調(diào)查處理的人和事；對(duì)所發(fā)生的傷亡事故

調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

（6）負(fù)責(zé)安全宣傳、教育、培訓(xùn)，對(duì)職工安全教育、培訓(xùn)給予

經(jīng)濟(jì)、人力、資源、時(shí)間的保障；定期分析解決安全教育培訓(xùn)的問題;

（7）負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全

生產(chǎn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，決定予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)?？己税踩繕?biāo)的

實(shí)現(xiàn)情況和安全工作情況，落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲。

（8）負(fù)責(zé)審批災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃與事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織災(zāi)

害預(yù)防事故的演練，并做好對(duì)各類救災(zāi)裝備、器材的籌備和管理工作。

接到安全監(jiān)察部門發(fā)出的《安全生產(chǎn)監(jiān)察處理決定書》后，在限期內(nèi)

妥善解決問題并報(bào)告。

（9）負(fù)責(zé)定期主持召開安全生產(chǎn)例會(huì)，研究、解決瓦斯治理、

防突、防水和機(jī)電薄弱環(huán)節(jié)的主要問題，定期向職工代表大會(huì)報(bào)告安

全生產(chǎn)工作情況，認(rèn)真聽取意見和建議，接受職工群眾監(jiān)督。

（10）按國家和公司規(guī)定建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)和配齊具有專

業(yè)特長(zhǎng)和安全生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的安全管理人員。

2、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

礦、廠分管負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他安全生產(chǎn)管

理的主要職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)協(xié)助礦長(zhǎng)管理本單位安全生產(chǎn)工作，做好分管范圍內(nèi)

的安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和K遠(yuǎn)規(guī)劃。支持安全

技術(shù)部門開展工作。

（2）在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，計(jì)劃、布置、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)時(shí)，計(jì)

劃布置、檢查、評(píng)比安全工作。組織干部學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件的規(guī)章、制度，結(jié)合本專業(yè)安全生產(chǎn)情況，負(fù)責(zé)制定

生產(chǎn)負(fù)技術(shù)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副總工程師在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)其分管

工作業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。主要職責(zé)有：

（1）負(fù)責(zé)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策、技

術(shù)規(guī)范，負(fù)責(zé)組織制定本單位安全技術(shù)規(guī)章制度，組織編制和審定安

全技術(shù)規(guī)程.、措施和礦、廠具有關(guān)聯(lián)的安全技術(shù)規(guī)定并組織實(shí)施。

（2）組織科技研發(fā)和專業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)

改造和生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題解決方案的制定。

（3）定期主持召開“一通三防”和防治水工作會(huì)議，分析本單

位所存在、潛在的安全主要技術(shù)問題，研究、制定、解決安全技術(shù)問

題的方案、措施，并報(bào)告組織實(shí)施。

（4）負(fù)責(zé)組織、利用安全系統(tǒng)分析技術(shù)，進(jìn)行礦、廠安全程度

評(píng)價(jià)，分析出礦，廠系統(tǒng)存在的主要問題，提出評(píng)價(jià)報(bào)告，制定安全

防范技術(shù)措施和整治技術(shù)方案。

（5）設(shè)在計(jì)、制造新的生產(chǎn)設(shè)備、采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工

藝的同時(shí)研究、制定安全技術(shù)措施；在新建、改擴(kuò)建工程項(xiàng)目，組織

起草安全設(shè)施的技術(shù)報(bào)告，審核重大安全技術(shù)項(xiàng)目，要做到“三同時(shí)”。

（6）督促技術(shù)部門對(duì)新產(chǎn)品、新材料的使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)

節(jié)提出安全技術(shù)要求；組織有關(guān)部門研究解決通風(fēng)、瓦斯抽排、防突、

防火、防治水相關(guān)聯(lián)的薄弱環(huán)節(jié)在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全技術(shù)難即。

（7）組織編寫制定災(zāi)害預(yù)案計(jì)戈h審核重大事故、場(chǎng)所的事故

應(yīng)急預(yù)案方面的安全技術(shù)工作。定期布置和檢查安技部門的工作。在

計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)安全技術(shù)工作的同時(shí)，協(xié)助礦長(zhǎng)做好對(duì)生產(chǎn)

技術(shù)部門的考核工作，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)使用方案。協(xié)助礦長(zhǎng)組織安全大檢查,

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，負(fù)責(zé)制定整改計(jì)劃，并組織有關(guān)部門實(shí)施。

（8）參加重大事故調(diào)查，和處理協(xié)助有關(guān)部門處理有關(guān)技術(shù)方

面的鑒定。

（9）組織部門制定本單位的技術(shù)工作標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)、檢修維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)技術(shù)和職工的安全技術(shù)

培訓(xùn)的計(jì)劃制定，并督促組織實(shí)施。

4、安全副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

安全管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任，其主要安

全生產(chǎn)的主要職責(zé)：

（1）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)、指令、公司相關(guān)規(guī)章、制度，并組織監(jiān)督檢查執(zhí)行開展的情況;

向礦長(zhǎng)或組織總結(jié)和報(bào)告年度、季度、月度安全監(jiān)督工作計(jì)劃，及年

度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況。

（2）負(fù)責(zé)組織制訂、修訂礦（廠）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基本制度,

起草年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作計(jì)劃；參加審查、匯總安全技術(shù)措施

改造項(xiàng)目和重大隱患整改計(jì)劃并提出建議。督查安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)合

理使用和改造項(xiàng)目及重大隱患整改計(jì)劃完成情況。

（3）負(fù)責(zé)組織對(duì)礦（廠）各單位考核工作，執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲

制度，向礦長(zhǎng)或組織提出給予獎(jiǎng)懲的建議。

（4）負(fù)責(zé)組織安全監(jiān)督專項(xiàng)檢查；日常的生產(chǎn)過程中動(dòng)態(tài)安全

監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)專業(yè)督查，輔助協(xié)查的安全監(jiān)督工作。研究本單位的

安全監(jiān)督管理的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)；對(duì)存在安全重要及主要隱患和嚴(yán)重

違反法律法規(guī)的及時(shí)作出處罰與處理。

（5）協(xié)助礦長(zhǎng)事故搶險(xiǎn)和工程救護(hù)。配合安全監(jiān)察、監(jiān)督管理

部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。并負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位內(nèi)部事故調(diào)查、處理、責(zé)

任追究報(bào)告。資料歸檔工作。

（6）負(fù)責(zé)安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)、安全素質(zhì)和安全監(jiān)察技能的提高；

負(fù)責(zé)推廣先進(jìn)的安全管理方法和經(jīng)驗(yàn)；負(fù)責(zé)組織職工安全教育與培

訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理培訓(xùn)與考核；組織新工人入崗前的三級(jí)安全教育，

配合安監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)公司規(guī)定的特殊作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)證工作。

（7）負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)對(duì)安全監(jiān)察部門的《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察處理

決定書》和《現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察筆錄》提出存在的的問題，匯總歸納按期

報(bào)告。

（8）負(fù)責(zé)安全信息平臺(tái)的管理，抓好安全信息的收集、整理、

發(fā)布、處理、預(yù)警、傳輸。

5、科區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

科區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本科區(qū)的安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)科區(qū)的安

全生產(chǎn)、安全質(zhì)量、安全環(huán)境負(fù)總的責(zé)任。主要職責(zé)有：

（1）負(fù)責(zé)組織管理本科區(qū)安全生產(chǎn)過程中，具體貫徹執(zhí)行安全

生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和公司、礦、廠的安全規(guī)章制度；實(shí)施安全例

會(huì)制度；對(duì)科區(qū)職工在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)全面責(zé)任。

（2）在進(jìn)行生產(chǎn)、施工作業(yè)前，負(fù)責(zé)組織對(duì)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)

程，安全技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、貫初、考核工作，并經(jīng)?，F(xiàn)場(chǎng)

檢查落實(shí)執(zhí)行情況。

（3）負(fù)責(zé)制定和安排科區(qū)值班、跟班、帶班工作及相關(guān)具體規(guī)

定要求。抓好本科區(qū)的安全自查、自糾。重點(diǎn)抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理，對(duì)

特殊、突發(fā)、異常情況有針對(duì)性的應(yīng)急處理方案。

（4）定期主持召開“三班安全聯(lián)誼會(huì)”和科區(qū)安全例會(huì)，及時(shí)

研究、解決生產(chǎn)過程中所提出的安全問題。解決不了的或需要其他單

位部門協(xié)助的，必須及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告。

（5）負(fù)責(zé)定期和不定期的組織對(duì)本單位的隱患排查、整治上報(bào)。

對(duì)主管部門、專業(yè)查出的安全隱患，如有威脅安全的情況，立即停止

作業(yè)，撤出人員，制定措施，進(jìn)行處理。按質(zhì)按量負(fù)責(zé)落實(shí)隱患的整

治。

（6）負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)人員的追查處理和幫教；對(duì)本單位相關(guān)業(yè)務(wù)知

識(shí)、操作技能、勞動(dòng)紀(jì)律、本專業(yè)事故案例的安全教育、培訓(xùn)、考核

工作；抓好職工的自學(xué)和崗位歷練，安排好對(duì)新職工的“師帶徒”的

工作。

（7）負(fù)責(zé)本科區(qū)的安全工作計(jì)劃的制定和實(shí)施，搞好職工的安

全承諾責(zé)任書，簽訂落實(shí)安全互保、聯(lián)保責(zé)任制。組織考核落實(shí)本單

位的安全目標(biāo)。

6、班組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)職責(zé)

班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本班的安全管理工作，對(duì)班組負(fù)直接責(zé)

任，其它安全責(zé)任是：

（1）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守安全作

業(yè)規(guī)程、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)本班組

工人在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)。

（2）根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和工人思想狀況等特點(diǎn)，具體合

理安排布置安全生產(chǎn)工作。對(duì)新調(diào)入的新工人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工安排，并

在熟悉工作環(huán)境前指定專人負(fù)責(zé)其勞動(dòng)安全。

（3）班組長(zhǎng)帶頭遵守勞動(dòng)紀(jì)律、不違章指揮、不強(qiáng)制工人違章

作業(yè)；負(fù)責(zé)組織本班組工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程，組織參加科區(qū)各類安

全活動(dòng)動(dòng)；做好班組的安全互保、聯(lián)保責(zé)任的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)班組安全目

標(biāo)；教育工人在任何情況下不違章蠻干。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，立即制止。

(4)發(fā)生傷亡和以外事故，要立即組織搶救，并立即上報(bào)，保

護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。如有重大危險(xiǎn)不能組織搶救應(yīng)及時(shí)組織人員撤離。事后要

組織全班組工人認(rèn)真分析，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。

(5)負(fù)責(zé)操作前、過程中、結(jié)束后的安全確認(rèn)和班中巡杳，對(duì)

檢查生產(chǎn)中的不安全因素，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)不能立即根本解決

的問題，要采取臨時(shí)控制措施，并及時(shí)上報(bào)。

(6)認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，做到交接內(nèi)容明確，手續(xù)清楚。遇

有不安全因素，在未排除之前或責(zé)任未分清之前不交接。

(7)負(fù)責(zé)班組成建制升入井沿途的安全把關(guān)。抓好本班組的單

獨(dú)崗位作業(yè)人員的安全管理。表揚(yáng)班組安全生產(chǎn)中的好人好事。

7、崗位工人的安全生產(chǎn)職責(zé)

工人對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，其主要安全責(zé)任是：

(1)遵守勞動(dòng)紀(jì)律，執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，關(guān)心

周圍安全生產(chǎn)情況，不違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干；聽從指揮，做好安全責(zé)

任的互保、聯(lián)保，做好本職工作，勸阻和糾正他人不違章作業(yè)和不冒

險(xiǎn)蠻干。

(2)愛護(hù)安全設(shè)施、設(shè)備，負(fù)責(zé)本崗位工作地點(diǎn)及其設(shè)備、工

具的安全、整潔，不隨便拆除安全防護(hù)裝置，不使用自己不該使用的

機(jī)械和設(shè)備。

(3)自覺接受礦、廠、單位的安全教育和培訓(xùn)，完成個(gè)人自學(xué)、

安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位歷練技能計(jì)劃，積極參加安全技術(shù)革新，提合理

化建議，做好本崗位的操作前、過程中、結(jié)束后的安全確認(rèn)工作。

(4)及時(shí)反映、處理不安全因素，積極參加本班組的傷害和意

外事故搶救工作。

（5）正確使用勞動(dòng)使用品，積極改善崗位安全環(huán)境和條件，不

給下班留下隱患和問題。

（6）有權(quán)拒絕接受違章指揮，并對(duì)上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)人忽視工人

安全健康的錯(cuò)誤決定和行為提出批評(píng)或控告。

（三）安全監(jiān)督相關(guān)規(guī)范

二、事故防范制度、職責(zé)及規(guī)范

（一）事故防范相關(guān)制度：

1、重大事故應(yīng)急救援制度

2、系統(tǒng)安全評(píng)估制度

3、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度

4、危險(xiǎn)源辨識(shí)管理制度

5、“一通三防”和防治水分析例會(huì)制度

6、礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度

7、礦井災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)處理報(bào)告制度

8、安全事故隱患排查整治制度

9、有毒、有害場(chǎng)所管理制度

（-）事故防范相關(guān)職責(zé)

事故防患就是采取提前預(yù)防，杜絕重大事故發(fā)生，減少零星事故,

并做好礦井事故應(yīng)急救援、礦（廠）災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃工作，涉及領(lǐng)導(dǎo)到

職工及部門的職責(zé)如下：

1、礦（廠）主要領(lǐng)導(dǎo)：

（1）是礦（廠）事故防患的第一責(zé)任人，對(duì)事故防患負(fù)總責(zé)。

（2）負(fù)責(zé)組織成立礦（廠）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織，明確機(jī)構(gòu)職責(zé),

為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理提供保障工作。

（3）負(fù)責(zé)重大隱患的整治和重大安技措計(jì)劃的人力、財(cái)力和資

料上的保障，并督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門的整改與措施的落

實(shí)。

（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門制定《礦（廠）災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃》和《礦

井事故應(yīng)急救援》，并明確應(yīng)急救援預(yù)案和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。負(fù)責(zé)每

年組織實(shí)施反風(fēng)演習(xí)。1-2年neutral對(duì)《應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行演練。

（5）審定、簽發(fā)礦井解決不了的重大隱患及時(shí)上報(bào)，并附重大

隱患的防控措施及整治建議方案。

（6）每半年定期召開總結(jié)、講評(píng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作。分析風(fēng)險(xiǎn)

預(yù)控管理的問題，制定下一步風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作。

（7）組織審查“一通三防”、防治水及重大事故防范措施和重大

事故應(yīng)急救援預(yù)案，并督促部門嚴(yán)格實(shí)施。

2、總工程師：

（1）是礦井“一通三防”、防治水及其它重大事故防范技術(shù)管理

的責(zé)任人。

（2）負(fù)責(zé)組織制定“一通三防”、防治水及其它重大事故應(yīng)急救

援預(yù)案和措施，并監(jiān)督對(duì)重大事故防范措施的實(shí)施工作。

（3）負(fù)責(zé)組織編制《礦井年度災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃》、《礦井應(yīng)急救援

預(yù)案》。

（4）負(fù)責(zé)每年舉行一次反風(fēng)演習(xí)和1-2年內(nèi)開展一次重大事故

應(yīng)急救援預(yù)案模擬演習(xí)訓(xùn)練。

（5）負(fù)責(zé)重大隱患的防范安全技術(shù)措施的制定，并組織處理工

作。

（6）督促、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和防范措施的編制和審核。

（7）對(duì)礦井重大安技措工程計(jì)劃的編制和投入預(yù)算，并對(duì)審批

的項(xiàng)目組織實(shí)施落實(shí)。

3、安監(jiān)處長(zhǎng)

（1）負(fù)責(zé)組織礦井的重大隱患排查、匯報(bào)工作，做到閉合管理。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)基層單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)訓(xùn)練指導(dǎo)工作，并對(duì)危險(xiǎn)源

跟蹤監(jiān)管，使其始終處于監(jiān)控之中。

（3）每年負(fù)責(zé)組織各單位對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估和升降增減工

作。

（4）負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患信息系統(tǒng)的管理，做好隱患信息的收集、

界定、預(yù)警、發(fā)布、反饋。對(duì)礦（廠）主要安全隱患實(shí)施追究、懲處,

并監(jiān)督隱患單位整治和防范措施的落實(shí)情況。

（5）負(fù)責(zé)組織安監(jiān)人員對(duì)特殊地段和異常情況的跟蹤監(jiān)查。

4、分管領(lǐng)導(dǎo)：

（1）是分管系統(tǒng)事故防范的責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的

事故防范管理和督導(dǎo)工作。

（2）負(fù)責(zé)組織制定本系統(tǒng)內(nèi)重大事故預(yù)防、治理方案和措施，

并組織落實(shí)實(shí)施。組織落實(shí)本系統(tǒng)內(nèi)存在的主要隱患整改工作。

（3）負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)內(nèi)基層單位危險(xiǎn)源辨識(shí)、危險(xiǎn)源的管理標(biāo)

準(zhǔn)和防范措施的編制工作。

（4）負(fù)責(zé)研究本系統(tǒng)生產(chǎn)過程中的特殊地段和異常情況的治理

安全技術(shù)措施，并組織跟蹤處理實(shí)施。

（5）熟悉掌握本系統(tǒng)內(nèi)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織、參與預(yù)

案的模擬演習(xí)活動(dòng)。

5、基層生產(chǎn)科區(qū)長(zhǎng)（書記）：

（1）是本單位的事故防范治理的責(zé)任者，全面負(fù)責(zé)本單位事故

預(yù)防、治理工作。貫徹礦（廠）《年度災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃》和《重大事故

應(yīng)急救援預(yù)案》。

（2）負(fù)責(zé)組織制定本單位的事故防范措施并具體安排實(shí)施落實(shí)。

（3）負(fù)責(zé)組織和安排本單位施工區(qū)域范圍內(nèi)和生產(chǎn)過程中的事

故隱患排查，如實(shí)報(bào)告，并組織制定整治措施和及時(shí)整改。

（4）對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故的特殊地段、異常情況和日常零星

作業(yè)人員的作業(yè)安排，必須制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處理和管理措施，控制意

外人為事故的發(fā)生。

（5）負(fù)責(zé)組織工作任務(wù)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)測(cè)、控制，

督促技術(shù)人員編制危險(xiǎn)源的管理標(biāo)準(zhǔn)和防范措施，推行“風(fēng)險(xiǎn)管理

卡”。

6、班組長(zhǎng)及職工：

（1）班組長(zhǎng)是班組事故防范的責(zé)任人，負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)事故防范

的措施落實(shí)和執(zhí)行。

（2）負(fù)責(zé)生產(chǎn)前、過程中、結(jié)束后的安全確認(rèn)和安全評(píng)估，對(duì)

存在的事故隱患現(xiàn)場(chǎng)組織整治并向調(diào)度和區(qū)值班匯報(bào)。

（3）對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)的意外事故，組織搶救并匯報(bào)，處理不了

或威脅安全時(shí)，應(yīng)組織職工立即撤離。

（4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)中的危險(xiǎn)源，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和防范

措施，控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

（5）負(fù)責(zé)在發(fā)生重大事故時(shí)組織職工使用自救保護(hù)和互救，按

避災(zāi)路線安全逃生。

7、生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門及負(fù)責(zé)人：

（1）負(fù)責(zé)礦（廠）安全隱患排查治理的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)各

類事故隱患閉合處理的監(jiān)督檢查工作。

（2）負(fù)責(zé)參與《年度災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃》、《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的

編制及重大隱患管理標(biāo)準(zhǔn)和防范措施的制定，并負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的重

大危險(xiǎn)源日常的監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作。

（3）督促基層對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和防范措施制定

的指導(dǎo)培訓(xùn)工作。

（4）對(duì)突發(fā)的特殊地段和異常情況，部門必須提供可靠的水文、

地質(zhì)資料，編制處理特殊情況的安全技術(shù)措施與審批，并跟蹤監(jiān)管實(shí)

施處理。

（5）做好應(yīng)急事故救援處理程序的報(bào)告、記錄、協(xié)調(diào)、指揮工

作。抓好生產(chǎn)過程中的重點(diǎn)區(qū)域和頭面的監(jiān)控，主動(dòng)調(diào)控和協(xié)助處理

各種問題的解決落實(shí)。

8、基層輔助單位：

（1）負(fù)責(zé)做好“一通三防”和防治水重大事故預(yù)防的具體實(shí)施

工作。每天都要有主要領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員參加的安全碰頭會(huì)，總結(jié)當(dāng)天

工作，安排明天重點(diǎn)工作。

（2）負(fù)責(zé)分析、辨識(shí)生產(chǎn)過程中和潛在的“一通三防”、防治水

治理和打鉆工作中的危險(xiǎn)源，由技術(shù)人員組織編制管理標(biāo)準(zhǔn)和防范措

施，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，組織職工學(xué)習(xí)落實(shí)執(zhí)行。

（3）參加制定《礦井災(zāi)害預(yù)防計(jì)戈IJ》、《重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,

并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行，搞好礦井每年度的反風(fēng)演習(xí)的實(shí)施工作。

（4）編制礦（廠）一般技術(shù)性工作的安全技術(shù)措施（啟封火區(qū)、

排放CH4、震動(dòng)性放炮等），并協(xié)助救護(hù)隊(duì)具體實(shí)施。

（5）負(fù)責(zé)做好瓦斯的監(jiān)控，控制CH4積聚、風(fēng)量不足、盲巷出

現(xiàn)、煤層堆積及收角工作面的及時(shí)封閉、灌漿。

（6）超前做好CH4抽放，控制瓦斯抽放和防治水預(yù)測(cè)打鉆的安

全措施落實(shí)工作，確保打鉆質(zhì)量合格、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，杜絕瓦斯超限事故。

（7）編制“一通三防”、防治水和系統(tǒng)內(nèi)重大災(zāi)害事故的防治安

全措施，并組織職工學(xué)習(xí)貫徹，做好日常的監(jiān)測(cè)和預(yù)控管理。

（三）事故防范相關(guān)規(guī)范

1、《礦（廠）年度災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃》

2、《礦（廠）重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》

3、《礦（廠）關(guān)于防范較大及以上事故的規(guī)定》

4、《礦（廠）安全事故危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)和防范措施》

5、《礦(廠)事故危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警管理規(guī)定》

6、《礦(廠)重大安全事故防范措施》

三、現(xiàn)場(chǎng)管理相關(guān)制度、職責(zé)及規(guī)范

(-)現(xiàn)場(chǎng)管理相關(guān)制度

1、手指口述安全確認(rèn)制度

2、管技干部值班、跟班、帶班管理制度

3、成建制集體升入井、零星作業(yè)人員跟蹤制度

4、當(dāng)班綜合驗(yàn)收考核評(píng)估制度

5、干部走動(dòng)式現(xiàn)場(chǎng)管理制度

(二)現(xiàn)場(chǎng)管理相關(guān)職責(zé)

精細(xì)現(xiàn)場(chǎng)管理.，就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把主要精力投入到崗位、班組

的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。其各級(jí)人員的安全職責(zé)如下：

1、礦主要及分管領(lǐng)導(dǎo)：

(1)按集團(tuán)公司規(guī)定必須按質(zhì)按量地完成下井指標(biāo)。以身作則地搞好帶班，

并能主動(dòng)督查偏遠(yuǎn)、條件差的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

(2)抓好現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)章制度、措施、政策的制定、分析、研究和提升，

建立嚴(yán)格的考核辦法，提高礦(廠)現(xiàn)場(chǎng)管理的水平。

(3)負(fù)責(zé)責(zé)成部門按月總結(jié)、講評(píng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，并嚴(yán)肅處理違紀(jì)人員。

將現(xiàn)場(chǎng)管理納入績(jī)效考核的主要內(nèi)容。

(4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)的特殊地段、異常情況，及時(shí)組織、指揮人員到現(xiàn)場(chǎng)處理、

解決，落實(shí)防治措施。

(5)結(jié)合生產(chǎn)過程中的事故隱患，落實(shí)管理保障及應(yīng)急處理的材料和設(shè)備。

2、業(yè)務(wù)職能部門：(安監(jiān)、技術(shù)、地質(zhì)、調(diào)度)

(1)按照特殊地段和異常情況處理的規(guī)定，做好本部門的處理人員的工作

安排，制定各類危險(xiǎn)隱患處理的預(yù)案和處理流程。搞好超前應(yīng)急處理的具體工作。

(2)要對(duì)突發(fā)、異常情況提供必要和所需的地質(zhì)資料及應(yīng)急的安全技術(shù)措

施編制、會(huì)簽。

(3)對(duì)制定的安全技術(shù)措施和操作規(guī)程，應(yīng)深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、調(diào)查、指

導(dǎo)，及時(shí)對(duì)措施中不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要求的內(nèi)容進(jìn)行修訂和復(fù)審。

(4)認(rèn)真履行調(diào)控指揮，記錄好各級(jí)管理人員、跟帶班人員和零星作業(yè)人

員的現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)情況，及時(shí)反映沒有執(zhí)行規(guī)定的人和事。

(5)對(duì)井下現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告的突發(fā)、異常情況，應(yīng)問清弄明情況的真實(shí)狀況，安

排好接電話人員，按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并組織、協(xié)調(diào)、指揮處理問題，保障

處理突發(fā)、異常情況的材料和設(shè)備暢通無阻。

(6)職能部門結(jié)合作業(yè)人員應(yīng)履行礦(廠)現(xiàn)場(chǎng)管理的責(zé)任，對(duì)基層執(zhí)行

現(xiàn)場(chǎng)管理工作的情況進(jìn)行督查及指導(dǎo)。向分管領(lǐng)導(dǎo)提出現(xiàn)場(chǎng)管理的合理化建議和

實(shí)施措施。

3、基層科區(qū)長(zhǎng)(書記)：

(1)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)執(zhí)行礦(廠)現(xiàn)場(chǎng)管理相關(guān)制度和措施，并制定、組織、

執(zhí)行具體方案。

(2)制定本單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)崗位零星人員和班組工作程序鏈制度的管控流程。

(3)以身作則搞好跟班和帶班工作，并明確、安排好全天候的干部值班、

跟班、帶班工作，嚴(yán)禁空班。

(4)組織分析本單位生產(chǎn)過程中特殊地段、異常情況的類別，制定應(yīng)急處

理的相關(guān)措施，安排好現(xiàn)場(chǎng)處理人員及材料的超前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，并跟蹤處理。

(5)每月定期總結(jié)講評(píng)本單位現(xiàn)場(chǎng)管理工作，按現(xiàn)場(chǎng)管理考核結(jié)果兌現(xiàn)，

并提出整改意見與措施。抓好日常現(xiàn)場(chǎng)管理工作中的問題責(zé)任追究和處理。

(6)在節(jié)假日、生產(chǎn)條件和環(huán)境差時(shí)，應(yīng)參加班前會(huì)，告知職工當(dāng)班生產(chǎn)

現(xiàn)場(chǎng)中的危險(xiǎn)源及防治措施。

(7)跟班干部應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)班的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行臉收評(píng)估，針對(duì)發(fā)現(xiàn)

的問題及時(shí)整改。

4、科區(qū)值班人員：

(1)負(fù)責(zé)組織開好班前會(huì)，提前聽取班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)不安全隱患的排查情況、對(duì)

零星作業(yè)人員的安排意見和當(dāng)班生產(chǎn)情況的計(jì)劃和安排。

(2)班前會(huì)上向職工告知井下生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況，及當(dāng)班可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源和

安全注意事項(xiàng)。對(duì)無班組負(fù)責(zé)人的必須明確帶班責(zé)任人。

(3)向調(diào)度匯報(bào)本單位零星作業(yè)人員工作任務(wù)安排情況，并說明需要調(diào)度

協(xié)助做好的工作。

(4)及時(shí)報(bào)告和匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和職工存在的安全問題及異常情況，

并按照礦(廠)及單位的規(guī)定報(bào)告及組織處理。

(5)聽取當(dāng)班評(píng)估情況，以及現(xiàn)場(chǎng)考核遺留問題的處理情況。

5、班組長(zhǎng)或帶班負(fù)責(zé)人：

(1)班組長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全班的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作。

(2)負(fù)責(zé)組織班組職工參加班前會(huì)，排查上班不安全的隱患人，互動(dòng)告知

本班施工中安全注意事項(xiàng)，對(duì)當(dāng)班零星作業(yè)工作具體安排。

(3)組織本班集體升入井，參加入井驗(yàn)身確認(rèn)。對(duì)乘罐、爽車等人員做好

安全把關(guān)工作。

(4)進(jìn)行班組整體安全確認(rèn)，做好范圍內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)不漏項(xiàng)，聽取獨(dú)立崗位

人員安全確認(rèn)情況報(bào)告，對(duì)存在的問題要及時(shí)組織人員解決處理并向調(diào)度和區(qū)值

班匯報(bào)。

(5)按照規(guī)定對(duì)分管施工范圍進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)不安全行為和問題應(yīng)當(dāng)立即

糾偏和整改。

(6)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)、異常情況，按照規(guī)定要立刻匯報(bào)，并組織處理。對(duì)構(gòu)成

生命威脅、處理不了的，應(yīng)立刻組織人員撤離、避難。

(7)對(duì)生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)，如遇安全隱患問題，應(yīng)堅(jiān)持先處理問題再

生產(chǎn)的原則。

（8）認(rèn)真開展當(dāng)班安全工作評(píng)估，對(duì)存在問題找出問題的原因和責(zé)任人，

并記錄當(dāng)班考核記分表，提出下一步整改措施。

（9）征求和聽取當(dāng)班職工的意見，積極對(duì)礦（廠）、科區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理工作提出

合理化建議和整改措施。

（10）做好現(xiàn)場(chǎng)交接班，向下班交代清楚存在的問題和注意事項(xiàng)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)管理相關(guān)規(guī)范

1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)、特殊地段異常情況處理規(guī)定。

2、班組、各崗位手指口述安全確認(rèn)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)作要領(lǐng)及要求的

規(guī)定。

3、礦（廠）走動(dòng)式現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)控、考核規(guī)定。

四、安全環(huán)境相關(guān)制度、職責(zé)及規(guī)范

（-）安全環(huán)境相關(guān)制度

1、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

2、安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制度

3、安全環(huán)境整治、管理制度

4、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度

5、安全操作管理制度

6、單價(jià)工程驗(yàn)收、評(píng)估制度

（-）安全環(huán)境相關(guān)職責(zé)

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全環(huán)境刷新是礦（廠）一切工作的基礎(chǔ)，是

搞好礦（廠）安全生產(chǎn)的法寶。其涉及領(lǐng)導(dǎo)到職工和部門的職責(zé)如下：

1、礦（廠）主要負(fù)責(zé)人：

（1）是礦（廠）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全環(huán)境刷新的責(zé)任人，并負(fù)責(zé)制定礦

（廠）安全質(zhì)量操作化、安全刷新中、長(zhǎng)期創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)。

（2）負(fù)責(zé)定期組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全環(huán)境刷新競(jìng)賽活動(dòng)，樹立標(biāo)

桿。檢查考核，嚴(yán)格講評(píng)，兌現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)和安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資政策，對(duì)創(chuàng)建首尾

對(duì)等獎(jiǎng)懲。

（3）保障對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和安全環(huán)境刷新的資金、人員、時(shí)間的投

入。定期分析確定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的疑難問題，督促分管人員和

部門制定保障措施。

（4）負(fù)責(zé)完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，明確

職責(zé)、井下創(chuàng)建責(zé)任（決策、執(zhí)行、監(jiān)督）。研究安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化如何納入職工

安全健康體系。夯實(shí)礦(廠)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

(5)負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)研究安全環(huán)境刷新內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法，將地面安全

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境刷新納入礦(廠)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極應(yīng)用安全管理技

術(shù)(編碼、定置、標(biāo)識(shí)、看板和視覺聽覺系統(tǒng))考核，對(duì)難點(diǎn)確定專項(xiàng)整治，解

決死角盲點(diǎn)。

(6)嚴(yán)格礦(廠)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收，樹立示范

工程或項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面全面提升。

(7)加大對(duì)技術(shù)裝備、現(xiàn)代化安全保護(hù)裝置、監(jiān)控自動(dòng)化、安全信息化的

投入，提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平和抗災(zāi)能力。

2、分管領(lǐng)導(dǎo)：

(1)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和安全環(huán)境刷新，并組織實(shí)施。

(2)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全環(huán)境整治及責(zé)任區(qū)的日常驗(yàn)收。

(3)超前了解、掌握施工過程中的地質(zhì)構(gòu)造，督促業(yè)務(wù)部門制定保障安全

質(zhì)量的技術(shù)措施，確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不下降。

(4)定期組織本系統(tǒng)內(nèi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全環(huán)境的檢查、考核工作，嚴(yán)

格講評(píng)、分析創(chuàng)建中的問題，制定整改措施。

(5)完善提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，在系統(tǒng)內(nèi)開展示范工程和精品工程競(jìng)

賽，樹立系統(tǒng)標(biāo)桿工程，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的提升。

(6)負(fù)責(zé)組織對(duì)分管范圍內(nèi)職工的操作技能進(jìn)行培訓(xùn)，使過程達(dá)標(biāo)，選聘

專業(yè)技術(shù)能手或技師。

3、基層科區(qū)負(fù)責(zé)人：

(1)負(fù)責(zé)本單位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作目標(biāo)實(shí)施的決策指揮、組織兌現(xiàn)。

(2)負(fù)費(fèi)制定單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化日檢、旬檢、日評(píng)的實(shí)施細(xì)則，明確考

核記分掛鉤的標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)，對(duì)臉收、檢查不負(fù)責(zé)者要明確處罰規(guī)定。

(3)負(fù)責(zé)制定單位當(dāng)日班組精細(xì)考核辦法，明確扣分獎(jiǎng)罰規(guī)定，并定期召

開會(huì)議，分析與講評(píng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全環(huán)境刷新存在的問題，制定整改措施,

兌現(xiàn)考核結(jié)果。

(4)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)與實(shí)施過程中的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)向業(yè)

務(wù)部門反映，解決存在的問題。

(5)加強(qiáng)對(duì)職工現(xiàn)場(chǎng)操作過程的觀察與調(diào)研，制定有針對(duì)性、可操作性的

操作規(guī)程，并強(qiáng)制培訓(xùn)以提升職工操作技能，確，呆過程達(dá)標(biāo)。

(6)開展有針對(duì)性的創(chuàng)建競(jìng)賽，選樹本單位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的標(biāo)桿

班組和技術(shù)能手，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)本單位精品工程創(chuàng)建。

(7)負(fù)責(zé)本單位實(shí)施范圍內(nèi)的井上安全環(huán)境刷新與整治，搞好日常的維護(hù)

與管理。

4、班組長(zhǎng)和帶班負(fù)責(zé)人：

(1)負(fù)責(zé)班組當(dāng)班所施工的工程和現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境符合一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)精品。

在施工時(shí)要掛牌記錄。

(2)負(fù)責(zé)工程過程環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)過程中存在的問題當(dāng)即紐正并整改，

確保施工過程達(dá)標(biāo)。

(3)搞好班組操作后的臉收、評(píng)估，明確出現(xiàn)問題的責(zé)任人，找出原因，

提出糾正措施和方法，嚴(yán)格扣分考核。

(4)對(duì)生產(chǎn)過程中的特殊地段，要嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施的程序操作，做

到一人施工，一人監(jiān)護(hù)，在確保安全的前提下，使工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

(5)搞好本班內(nèi)的師帶徒工作，開展操作技能上的傳、幫、教、帶，提高

班組整體操作水平。

(6)征求班組意見，向科區(qū)提出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的合理化建漢。

5、職能部門：

(1)負(fù)責(zé)分管單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常專業(yè)監(jiān)管、檢查工作，并做好日常監(jiān)

管記錄和資料保管。對(duì)分管專業(yè)工作作出評(píng)估。做好分管內(nèi)的安全環(huán)境及安全質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(2)定期深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查、訪談，聽取意見，對(duì)制定的標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程

進(jìn)行指導(dǎo)解讀，對(duì)不適合的部分進(jìn)行修改，提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全環(huán)境刷新

標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性、連貫性、可操作性。

(3)對(duì)不同的特殊地段和條件，制定針對(duì)性的保障安全質(zhì)量的技術(shù)措施，

以滿足安全生產(chǎn)需要。

(4)參加礦(廠)組織開展的定期和不定期的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全環(huán)境

的檢查和瞼收，真實(shí)她反映現(xiàn)場(chǎng)情況，提出對(duì)問題的解決措施和意見。

(5)向礦(廠)定期分析、評(píng)價(jià)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全環(huán)境刷新的考核結(jié)

果，提出創(chuàng)建中出現(xiàn)的問題及解決方案，提出下一步創(chuàng)建目標(biāo)和工作建議，兌現(xiàn)

考核結(jié)果。選樹樣板和精品工程。

(6)謀劃安全管理技術(shù)和視聽覺系統(tǒng)在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全環(huán)境刷新過

程中的應(yīng)用。

6、職工：

(1)完成當(dāng)班崗次作業(yè)任務(wù)，并符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。

(2)檢修和維護(hù)的設(shè)備、設(shè)施符合特種設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)和安全環(huán)境要求。

(3)愛護(hù)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)備、材料，創(chuàng)造、維護(hù)好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全條件和環(huán)境。

(4)密切配合工友，相互監(jiān)督、互助完成工作任務(wù)。敢于指出并糾正工友

違規(guī)操作、偷工減料的隱蔽工程。

(5)積極學(xué)習(xí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，提高自身素質(zhì)，確保個(gè)人的操作過程

達(dá)標(biāo)。

(三)安全環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1、地面安全環(huán)境刷新標(biāo)準(zhǔn)

2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范標(biāo)準(zhǔn)

3、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備檢修、維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

4、各工種崗位操作規(guī)程

5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全環(huán)境檢查驗(yàn)收評(píng)分辦法

五、安全素質(zhì)相關(guān)制度、職責(zé)及規(guī)范

(-)安全素質(zhì)相關(guān)制度

1、安全教育培訓(xùn)制度

2、教考分離制度

3、崗位準(zhǔn)入制度

4、安全教育培訓(xùn)考核獎(jiǎng)懲制度

5、教員與檔案管理制度

6、員工外出培訓(xùn)管理制度

(-)安全素質(zhì)相關(guān)職責(zé)

1、礦(廠)主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)：

(1)是安全素質(zhì)管理的責(zé)任人，對(duì)安全教育培訓(xùn)負(fù)總責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)對(duì)安全教育培訓(xùn)的人、財(cái)、物等資源提供保障和實(shí)施。

(3)負(fù)責(zé)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人制定年度安全教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)和實(shí)施方案、

措施。

(4)負(fù)責(zé)定期召開安全教育培訓(xùn)工作分析會(huì)，解決存在的主要問題。按期

布置教育培訓(xùn)工作。(形成會(huì)議紀(jì)要)

(5)負(fù)責(zé)審查、批準(zhǔn)各種提升職工安全素質(zhì)的業(yè)余知識(shí)三室、講技術(shù)、競(jìng)

賽、技能比武等活動(dòng)，并獎(jiǎng)勵(lì)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)中的貢獻(xiàn)者和獲勝者。

(6)負(fù)責(zé)對(duì)管技干部的安全素質(zhì)的提升、培養(yǎng)和考核。

(7)負(fù)責(zé)對(duì)國家、行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)安全教育文件的宣傳、貫徹和執(zhí)行。

2、分管生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)的安全教育培訓(xùn)工作。組織研究、制定、提升分管職工

的安全業(yè)務(wù)技術(shù)、技能的年度計(jì)劃。

(2)負(fù)責(zé)職工安全教育培訓(xùn)“五效”基地的創(chuàng)建，并提供創(chuàng)建所需的資金、

設(shè)施、器具的計(jì)劃。

(3)負(fù)責(zé)制定本專業(yè)有針對(duì)性的業(yè)務(wù)、技術(shù)等教學(xué)內(nèi)容，并督促分管的基

礎(chǔ)單位具體實(shí)施。

(4)合理安排特殊工種、職工再教育工作的時(shí)間，確保持資格證人員能滿

足生產(chǎn)規(guī)模的要求。

(5)在布置、安排分管范圍內(nèi)安全培訓(xùn)工作的同時(shí)，要分析安全教育培訓(xùn)

的問題，提出建議。

3、安監(jiān)處職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)對(duì)職工正反面事故案例的教學(xué)編制與教育。負(fù)責(zé)對(duì)不安全行為、

文明行為的界定、教育和培訓(xùn)。負(fù)責(zé)相關(guān)安全宣傳事故牌板的定制和宣傳工作。

(2)參與和監(jiān)督職工安全教育的培訓(xùn)和考核。

(3)負(fù)責(zé)監(jiān)督職工的安全行為的養(yǎng)成、實(shí)施和考核。

(4)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司規(guī)定的礦(廠)15個(gè)工種的培訓(xùn)、監(jiān)督和安全資格證申

報(bào)手續(xù)。

(5)負(fù)責(zé)三項(xiàng)崗&人員資料審查工作，日常監(jiān)督職工持證上崗的情況。

4、科區(qū)安全教育培訓(xùn)職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)本科區(qū)安全教育培訓(xùn)工作，宣傳、組織職工學(xué)習(xí)公司、礦、廠相

關(guān)安全教育的文件及規(guī)章制度。

(2)負(fù)責(zé)開展本單位的安全形勢(shì)、安全思想、安全素質(zhì)、安全責(zé)任意識(shí)、

安全警示、安全案例的教育活動(dòng)。

(3)負(fù)責(zé)分析本單位職工的業(yè)務(wù)水平和技能的現(xiàn)狀。建議制定針對(duì)性強(qiáng)的

培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容。

(4)積極組織參加礦(廠)的技能比武活動(dòng)。布置好安全例會(huì)、班前會(huì)。

負(fù)責(zé)日常的業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣講、考核工作。

(5)制定提升職工操作技能、操作行為的措施。制定安全技術(shù)措施的學(xué)習(xí)、

考核、崗位歷練考核的具體方案，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。

(6)負(fù)責(zé)落實(shí)“五級(jí)”安全教育培訓(xùn)基地的各項(xiàng)具體工作，明確具體安全

教育培訓(xùn)事項(xiàng)。

5、職教辦的職責(zé)：

(1)負(fù)六年度教培工作的評(píng)價(jià)，總結(jié)報(bào)告。

(2)組織對(duì)每一期安全教育培訓(xùn)的效果、教培質(zhì)量進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。

(3)負(fù)責(zé)合理掌握日常管技干部、特殊工種復(fù)訓(xùn)和職工培訓(xùn)的計(jì)劃。

(4)負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)設(shè)施、器材的購置報(bào)告，并對(duì)安全教育培訓(xùn)的設(shè)備、

設(shè)施、教室日常的管理工作進(jìn)行管理，并保持完好。

(5)負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)內(nèi)容的審定、培訓(xùn)教師的選聘工

作，并對(duì)業(yè)務(wù)理論考試的題庫進(jìn)行提煉、指導(dǎo)。

(6)負(fù)六組織相關(guān)人員對(duì)各類安全教育培訓(xùn)、操作技能的考核工作。

(7)做好安全教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)工作。

(8)負(fù)責(zé)指導(dǎo)“五級(jí)”培訓(xùn)基地的創(chuàng)建。

(9)負(fù)責(zé)礦(廠)教育經(jīng)費(fèi)的使用和管理。(按集團(tuán)公司、礦(廠)有關(guān)規(guī)

定)

6、班組職工安全教育培訓(xùn)的職責(zé)：

(1)自覺接受礦(廠)、單位、班組安全故育培訓(xùn)工作和安全例會(huì)活動(dòng)。

(2)自覺學(xué)習(xí)崗位業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)的安全規(guī)章制度。主動(dòng)完成安全教育培

訓(xùn)要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容，做好學(xué)習(xí)筆記，并交送單位領(lǐng)導(dǎo)審核。

(3)積極參加礦(廠)、單位組織開展的技術(shù)競(jìng)賽和技能比武等活動(dòng)，堅(jiān)持

本崗位的安全確認(rèn)、操作技能、操作行為的歷練，并提出合理化建議。

(4)負(fù)責(zé)做好“師帶徒”的傳、幫、教工作。

(三)安全素質(zhì)相關(guān)規(guī)范

1、管技干部與職工安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

2、崗位職工安全教育培訓(xùn)的統(tǒng)一教材

3、礦(廠)安全培訓(xùn)基地達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

六、“三違”整治相關(guān)制度、職責(zé)及規(guī)范

(-)“三違”整治相關(guān)制度

1、“三違”整治制度

2、人的不安全行為監(jiān)督、監(jiān)察制度

3、安全自我評(píng)價(jià)制度

4、特殊工種不安全行為防控制度

5、“三違”舉報(bào)制度

6、安全生產(chǎn)管理職務(wù)過錯(cuò)行政責(zé)任追究辦法

7、員工不完全行為自檢互檢制度

8、員工不安全行為監(jiān)督檢查制度

9、員工不安全行為識(shí)別與預(yù)警制度

10、員工不安全行為責(zé)任追究制度

(二)“三違”整治相關(guān)職責(zé)

“三違”整治工作涉及很多管理人員、部門、職工，這些崗位和

領(lǐng)導(dǎo)到職工在“三違”整治工作中都起著重要作用，相關(guān)的管理崗位

其主要職責(zé)如下：

1、安監(jiān)處：

(1)明確安監(jiān)員重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)條件差的作業(yè)場(chǎng)所和區(qū)域進(jìn)行“三違”督查及

“三違”糾偏指標(biāo)的規(guī)定要求，并嚴(yán)格按照市場(chǎng)叱考核。

(2)接受各部門、各單位、舉報(bào)人選送的“三違”信息。負(fù)責(zé)組織追查“三

違”原因、分清責(zé)任，并進(jìn)行定級(jí)。向責(zé)任單位下達(dá)““三違”通知書”或“預(yù)

警通知書二

(3)按規(guī)定對(duì)“三違”人員進(jìn)行幫教，舉辦“三違”學(xué)習(xí)班等。

(4)專人負(fù)責(zé)“三違”累計(jì)扣分考核檔案管理，及時(shí)發(fā)布“三違”通報(bào)。

(5)按照“三違”獎(jiǎng)懲處理規(guī)定，協(xié)助組織人事部、紀(jì)委兌現(xiàn)管技干部督

查“三違”工作的考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將處理結(jié)果送交工資部門和本人單位。

(6)按規(guī)定整理、分析、評(píng)估礦(廠)“三違”現(xiàn)象，剖析“三違”產(chǎn)生

的深層次原因，并提出整治的措施和方法，為礦(廠)“三違”整治決策提供基

礎(chǔ)資料。

2、礦(廠)主要與分管領(lǐng)導(dǎo)：

(1)結(jié)合部門提供的“三違”行為現(xiàn)象、產(chǎn)生的原因和整治建議，礦：廠)

應(yīng)有針對(duì)性地分季、半年或全年制定“三違”整治和安全行為養(yǎng)成的實(shí)施辦法，

做到全天候、全員、全過程地實(shí)施“三違”整治和安全行為養(yǎng)成。

(2)及時(shí)對(duì)嚴(yán)重“三違”重拳打擊，以形成獷(廠)整治“三違”的高壓

態(tài)勢(shì)。

(3)選樹本單位安全行為養(yǎng)成的礦(廠)、專業(yè)、和單位的標(biāo)桿人員，定期

對(duì)“三違