中醫(yī)門診財務(wù)管理制度

中醫(yī)門診財務(wù)管理制度中醫(yī)門診財務(wù)管理制度「篇一」1、為了規(guī)范中醫(yī)門診的會計核算，保證會計信息的真實、完整，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、事業(yè)單位會計準則及國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。2、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立核算的公立中醫(yī)門診（以下簡稱中醫(yī)門診），包括綜合中醫(yī)門診、中中醫(yī)門診、?？浦嗅t(yī)門診、門診部（所）、療養(yǎng)院等，不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織舉辦的非營利性中醫(yī)門診可參照本制度執(zhí)行。3、中醫(yī)門診會計采用權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)。中醫(yī)門診會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和費用。4、中醫(yī)門診應(yīng)當按照下列規(guī)定運用會計科目：（1）中醫(yī)門診應(yīng)當按照本制度的規(guī)定，設(shè)置和使用會計科目。在不影響會計處理和編報會計報表的前提下，可以自行設(shè)置本制度規(guī)定外的明細科目。（2）本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，以便于編制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目，實行會計信息化管理。中醫(yī)門診不得隨意打亂重編。（3）中醫(yī)門診在編制會計憑證、登記會計賬簿時，應(yīng)當填列會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不得只填列科目號、不填列科目名稱。5、中醫(yī)門診財務(wù)報告是反映中醫(yī)門診某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的收入費用、現(xiàn)金流量等的書面文件。中醫(yī)門診財務(wù)報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書組成。6、中醫(yī)門診財務(wù)報告分為中期財務(wù)報告和年度財務(wù)報告。以短于一個完整的會計年度的期間（如季度、月度）編制的財務(wù)報告稱為中期財務(wù)報告。年度財務(wù)報告則是以整個會計年度為基礎(chǔ)編制的財務(wù)報告。中醫(yī)門診對外提供的年度財務(wù)報告應(yīng)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過注冊會計師審計。7、中醫(yī)門診對外提供的財務(wù)報告的內(nèi)容、會計報表的種類和格式、會計報表附注應(yīng)予披露的主要內(nèi)容等，由本制度規(guī)定。中醫(yī)門診內(nèi)部管理需要的會計報表由中醫(yī)門診自行規(guī)定。8、中醫(yī)門診財務(wù)報告中的會計報表包括資產(chǎn)負債表、收入費用總表、現(xiàn)金流量表、財政補助收支情況表以及有關(guān)附表。中醫(yī)門診應(yīng)當根據(jù)本制度有關(guān)會計報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的要求，對外提供真實、完整的會計報表。中醫(yī)門診不得違規(guī)定，隨意改變會計報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法，不得隨意改變本制度規(guī)定的會計報表有關(guān)數(shù)據(jù)的會計口徑。中醫(yī)門診會計報表應(yīng)當根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，要做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、報送及時。9、中醫(yī)門診會計報表附注是為便于會計報表使用者理解會計報表的內(nèi)容而對會計報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法及主要目等所作的解釋。中醫(yī)門診會計報表附注至少應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（1）遵循《中醫(yī)門診會計制度》的聲明。（2）重要會計政策、會計估計及其變更情況的說明。（3）重要資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及其出售情況的說明。（4）重大投資、借款活動的說明。（5）會計報表重要項目及其增減變動情況的說明。（6）以前年度結(jié)余調(diào)整情況的說明。（7）有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。10、中醫(yī)門診財務(wù)情況說明書至少應(yīng)當對中醫(yī)門診的下列情況做出說明：（1）業(yè)務(wù)開展情況。（2）年度預(yù)算執(zhí)行情況。（3）資產(chǎn)利用、負債管理情況。（4）成本核算及控制情況。（5）績效考評情況。（6）需要說明的其他事項。中醫(yī)門診財務(wù)管理制度「篇二」一、為了規(guī)范中醫(yī)門診財務(wù)行為和會計工作秩序，發(fā)揮財務(wù)在中醫(yī)門診經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用，促進中醫(yī)門診發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中醫(yī)門診財務(wù)制度》、《中醫(yī)門診會計制度》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合醫(yī)療單位實際情況，特制定本制度。二、中醫(yī)門診財務(wù)管理任務(wù)：依法組織收入，努力節(jié)約支出，正確安排和合理使用資金。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保國有資產(chǎn)安全。認真編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算。積極推進績效考核方祛，完成目標管理，做好財務(wù)監(jiān)督、檢查和經(jīng)濟活動分析。進行經(jīng)濟預(yù)測，參與經(jīng)濟決策，做好醫(yī)療收費的管理工作。三、中醫(yī)門診財務(wù)管理范圍：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、對外投資、貨幣資金等，以及財務(wù)分析和監(jiān)督檢查。四、中醫(yī)門診財務(wù)管理體制：實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”模式，中醫(yī)門診一切財務(wù)活動在總院長的領(lǐng)導(dǎo)下，由中醫(yī)門診財務(wù)部門統(tǒng)一負責管理。中醫(yī)門診財務(wù)實行“計劃”為特征的總院長負責制。各醫(yī)療分支機構(gòu)預(yù)算內(nèi)的支付，由本單位財務(wù)負責人復(fù)核，執(zhí)行院長審批，即可辦理。屬預(yù)算外的，由中醫(yī)門診財務(wù)負責人復(fù)核，經(jīng)中醫(yī)門診總院長審批或由總院長書面授權(quán)的執(zhí)行院長審批。五、院長為中醫(yī)門診財務(wù)總負責人，對中醫(yī)門診財務(wù)負總責。執(zhí)行院長為各醫(yī)療分支機構(gòu)財務(wù)總負負人，對本單位的財務(wù)負總責。醫(yī)療分支機構(gòu)的財務(wù)主管人員由中醫(yī)門診任命，接受中醫(yī)門診財務(wù)部門的管理。六、各醫(yī)療分支機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，建立健全內(nèi)部財務(wù)管理辦法，做好財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，定期上報會計報表及財務(wù)分析，服從中醫(yī)門診的管理、監(jiān)督和檢查。七、中醫(yī)門診的財務(wù)管理接受財政、審計、物價等部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。（一）會計崗位和人員編制。各醫(yī)療分支機構(gòu)按內(nèi)控管理制度要求設(shè)置相應(yīng)的崗位。中醫(yī)門診內(nèi)部財務(wù)人員在工作變動時，必須辦理交接手續(xù)。各醫(yī)療分支機構(gòu)一般會計人員在辦理交按手續(xù)時，應(yīng)有該單位財務(wù)部門的主管人員監(jiān)交。財務(wù)負責人、會計主管人員辦理交接手續(xù)時，由中醫(yī)門診派人監(jiān)交。（二）職責和任務(wù)。1、貫徹國家財稅政策、法規(guī)，結(jié)合具體情況建立規(guī)范的財務(wù)模式，建立健全財務(wù)核算制度。2、編制和執(zhí)行財務(wù)綜合預(yù)算、決算、財務(wù)收支計劃、擬定資金籌措和使用方案，有效地使用資金。3、建立健全經(jīng)濟核算制度，利用財務(wù)會計資料進行經(jīng)濟活動分析。4、中醫(yī)門診財務(wù)科參與研究、審批中醫(yī)門診內(nèi)有關(guān)財務(wù)經(jīng)濟事項，上報、下發(fā)有關(guān)財會、經(jīng)濟管理等方面文件。5、中醫(yī)門診財務(wù)部對中醫(yī)門診財務(wù)機構(gòu)和崗位設(shè)置、人負配備、會計核算等提出方方案。負責選拔、培訓(xùn)和考核中醫(yī)門診內(nèi)的財會人員。6、各醫(yī)療分支機構(gòu)財務(wù)部門負責日常本單位財務(wù)工作，中醫(yī)門診財務(wù)部負責對各醫(yī)療分支機構(gòu)財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進行檢查和考核。（三）預(yù)算管理。1、預(yù)算編制原則。（1）根據(jù)國家的有關(guān)方針、政策，按照財政部門下達的事業(yè)計劃指標、任務(wù)，本著“收支統(tǒng)管，統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥，依法理財”的原則。各醫(yī)療分支機構(gòu)編制本單位預(yù)算。（2）在編制預(yù)算時，收入預(yù)算要參考上年預(yù)算執(zhí)行情況和對預(yù)算年度的預(yù)測編制，支出預(yù)算要量入為出，合理安排資金。（3）要堅持勤價辦院原則，開源節(jié)流，提高資金使用率。2、收入預(yù)算編制。收入預(yù)算編制以上年度實際收入情況，結(jié)合預(yù)算年度各醫(yī)療分支機構(gòu)發(fā)展和工作計劃，醫(yī)療收費標準和藥品價格變動等因素為編制依據(jù)。（1）醫(yī)療收入。①門診收入：以計劃門診人次和計劃平均收費水平來計算。②住院收入：以計劃病床占用日數(shù)和按病床計劃收費水平來計算。（2）藥品收入。以上年度每門診人次和每古用床日藥費的實際收費水平為基礎(chǔ)，結(jié)合預(yù)算年度業(yè)務(wù)量預(yù)計變動數(shù)計算。（3）其他收入。根據(jù)具體收入項目的不同內(nèi)容和有關(guān)業(yè)務(wù)計劃分別采用不同的計算方祛，逐項計算后匯總編制。3、支出預(yù)算編制。（1）支出預(yù)算以中醫(yī)門診和各醫(yī)療單位發(fā)展、工作任務(wù)、人員編制、有關(guān)國家有關(guān)調(diào)資政策等計算編列。（2）藥品費：根據(jù)預(yù)算年度藥品收入預(yù)算和國家規(guī)定的加成率，參考上年度實際藥品加成率計算。（3）衛(wèi)生材料費：在上年度實際工作量和實際支出數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)預(yù)算年度的計劃及有關(guān)因素計算。（4）低值易耗品：根據(jù)上年的實際執(zhí)行情況及預(yù)算年度業(yè)務(wù)工作量計算。（5）其他公用支出：在上年度實際支出的基礎(chǔ)上，結(jié)合預(yù)算年度的計劃合理安排。（6）xx月份用款計劃：由各醫(yī)療分支機構(gòu)按月編報。（三）財產(chǎn)物資管理。財產(chǎn)物資管理包括固定資產(chǎn)、庫存物資（藥品、低值易耗品、衛(wèi)生材料）理等，中醫(yī)門診財產(chǎn)物資按“統(tǒng)一領(lǐng)異，歸口負責”原則，財產(chǎn)物資采購由中醫(yī)門診統(tǒng)一進行。（一）固定資產(chǎn)的管理。1、固定資產(chǎn)的標準：一般設(shè)備單價在1000元以上，專業(yè)設(shè)備單價在1500元以上，使用時間超過一年的設(shè)備。2、固定資產(chǎn)的分類：（1）房屋及建筑物。（2）專業(yè)設(shè)備。（3）一般設(shè)備。（4）圖書。（5）其他類固定資產(chǎn)。3、固定資產(chǎn)管理要求。（1）配備相應(yīng)的管理人員，建立健全各項管理制度。（2）建立健全管理三級帳、卡制度，即財會部門負責總賬，財產(chǎn)管理部門負責明細賬，使用部門負責建卡即臺帳。（3）實行責任制管理：貴重儀器、設(shè)備要指定專人管理，建立技術(shù)檔案和維護、保養(yǎng)、交接及使用情況報告制度。（4）財產(chǎn)物資管理部門與財會部門要定期對固定資產(chǎn)進行清查、核實，做到賬實相符，帳帳相符。（5）固定資產(chǎn)的購置和修繕要考慮到工作需要和財力可能，要進行科學論證，防止盲目購置，同時對新購進的設(shè)備要及時開展成本核算，防止設(shè)備閑置，造成資金投資浪費。（6）房屋修繕要按照基本建設(shè)程序報中醫(yī)門診審批。（7）固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、出租、出借、捐贈、報廢必須先報中醫(yī)門診審批，按有關(guān)規(guī)定報財政部門批準后，方可處置。（8）對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，按規(guī)定進行賬務(wù)處理。（二）庫存物資的管理。庫存物資要按照計劃采購，定額定量供應(yīng)的辦法進行管理。要合理的確定儲備定額，既要滿足業(yè)務(wù)工作的需要。中醫(yī)門診財務(wù)管理制度「篇三」一、現(xiàn)階段中醫(yī)門診財務(wù)管理中存在的問題分析（一）中醫(yī)門診領(lǐng)導(dǎo)層存在的問題1、管理層沒有重視中醫(yī)門診財務(wù)管理，往往疏忽對財務(wù)管理部門的監(jiān)督。現(xiàn)在大部分中醫(yī)門診的領(lǐng)導(dǎo)層主要是一些資深專家或政府直接委任的官員，他們對于中醫(yī)門診的全面工作總體負責，而較少會把過多的精力用在中醫(yī)門診的財務(wù)管理上。對于領(lǐng)導(dǎo)層而言，財務(wù)管理只是中醫(yī)門診龐大系統(tǒng)中的一個小分支，領(lǐng)導(dǎo)可能意識不到財務(wù)管理在整個中醫(yī)門診管理制度中所發(fā)揮的重要作用，在認識上沒有足夠的重視。2、對財務(wù)管理目標的把握不正確。隨著我國市場經(jīng)濟的深化發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的改革也在逐漸加快，中醫(yī)門診的性質(zhì)也在發(fā)生著改變。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域逐漸對私人投資開放，這說明公立中醫(yī)門診在不久的將來也必須實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型。在這種新形勢下，中醫(yī)門診的領(lǐng)導(dǎo)層對中醫(yī)門診財務(wù)管理的目標規(guī)定比較陳舊，還是主要把降低運營成本，增加收益當做總體目標。這種目標使得中醫(yī)門診的醫(yī)療水平提高緩慢，甚至出現(xiàn)停滯，而醫(yī)藥用品的價格卻不斷提高，給人們的看病帶來了沉重的負擔。（二）中醫(yī)門診的財務(wù)管理人員存在的問題現(xiàn)階段中醫(yī)門診的財務(wù)管理人員都是財務(wù)專業(yè)出身，對醫(yī)療行業(yè)的知識相對欠缺，經(jīng)驗不多的情況下不能根據(jù)醫(yī)療行業(yè)特點挖掘潛力，提不出建設(shè)性意見，發(fā)揮不了財務(wù)的管理職能。正是由于會計人員素質(zhì)不高，再外加一些不確定性因素的干擾，使中醫(yī)門診財務(wù)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離，從而產(chǎn)生蒙受損失的機會和可能，從而引發(fā)財務(wù)風險。（三）中醫(yī)門診其他相關(guān)人員存在的問題中醫(yī)門診的其他人員也和財務(wù)管理有著一定的聯(lián)系，這些人員在工作過程中經(jīng)常會有現(xiàn)金的流入流出，從資金層面來分析，所有產(chǎn)生交易的環(huán)節(jié)，都可以將它們緊密的聯(lián)系起來。中醫(yī)門診的資金支出主要是藥品、設(shè)備和人員工資支出，而藥品是由醫(yī)生開出，設(shè)備是由相關(guān)醫(yī)務(wù)人員需要和操作，如果這些方面產(chǎn)生問題，對財務(wù)管理工作產(chǎn)生很大的影響。二、增強中醫(yī)門診的財務(wù)管理水平，打造高水平財務(wù)管理隊伍（一）增強管理層的財務(wù)管理能力，提高對中醫(yī)門診財務(wù)管理的重視1、管理層要認真學習現(xiàn)代中醫(yī)門診管理制度，從本質(zhì)上認識財務(wù)管理的重要性。中醫(yī)門診的健康發(fā)展必須要有可以維持的現(xiàn)金流，中醫(yī)門診要實現(xiàn)盈利才能保證管理層要切實加強對財務(wù)管理的認識。市場的變化速度越來越快，中醫(yī)門診要在快速變化的市場中獲得生存發(fā)展的機會，就必須適應(yīng)時代的要求，與時俱進，不斷更新對財務(wù)管理的認識。2、明確中醫(yī)門診財務(wù)管理的目標中醫(yī)門診要根據(jù)自身的實際情況找準自己的位置，明確自身的發(fā)展目標，才能夠在越來越復(fù)雜的市場中求得生存和發(fā)展。雖然很多地方的中醫(yī)門診資金的主要來源仍然主要是政府補助，但是在市場經(jīng)濟理念日益加深的今天，中醫(yī)門診在財務(wù)管理上也應(yīng)加深市場經(jīng)濟意識，在保證醫(yī)療水平不降低的同時，降低經(jīng)營成本。（二）加強對中醫(yī)門診財務(wù)管理的人員管理1、為中醫(yī)門診選拔和培育高素質(zhì)的財務(wù)管理人才。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，財務(wù)專業(yè)知識也在不斷更新變化，對財務(wù)人員的要求越來越高，因此有必要在對財務(wù)人員管理上增加投入。首先，中醫(yī)門診要摒棄原有的人才選拔觀念，砍斷裙帶關(guān)系，嚴把準人關(guān)，堅持公平公正的原則，通過社會選拔高素質(zhì)的財務(wù)管理人才。其次，強化對財務(wù)人員的再教育。強化財務(wù)人員對財務(wù)、法規(guī)和財會管理、計算機等知識的再學習，及時更新專業(yè)知識，不斷完善自己，在不斷更新專業(yè)知識的同時，還要不斷學習與財務(wù)有關(guān)的其他學科的知識，建立合理的知識結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)知識經(jīng)濟的發(fā)展。第三，建立相應(yīng)的獎懲制度，并加強對違規(guī)者的處罰力度，以增強財務(wù)人員的道德水平，防止違法行為的發(fā)生。同時要制定一整套科學的財務(wù)考評體系，切實增強財務(wù)管理人員的財務(wù)管理水平。2、提高中醫(yī)門診管理人員的協(xié)調(diào)溝通能力。中醫(yī)門診財務(wù)管理人員在進行預(yù)算編制和資金的發(fā)放等工作的時候，要及時與相關(guān)人員進行協(xié)調(diào)溝通，及時了解各科室物資和設(shè)備的需求情況，以及各科室醫(yī)務(wù)人員外出、其他物資的購買情況，及時將這些情況進行匯總，準確填制相關(guān)單據(jù)和報表。（三）提高其它相關(guān)人員對財務(wù)的認識和關(guān)注公立中醫(yī)門診財務(wù)資金的很大一部分是用在中醫(yī)門診各科室的醫(yī)療物資上和人員工資上，因此他們與中醫(yī)門診財務(wù)管理有著密切的關(guān)系。提高他們對財務(wù)管理重要性的認識，對中醫(yī)門診的財務(wù)工作甚至是中醫(yī)門診的整個管理都將起到非常積極地作用。要使相關(guān)人員樹立起責任意識，深刻認清自身所處位置的重要性，明確自身對中醫(yī)門診整個財務(wù)管理工作的重要作用。三、創(chuàng)新體制機制，建立現(xiàn)代中醫(yī)門診管理制度合理區(qū)分醫(yī)療服