政協(xié)哈爾濱提案工作報(bào)告

政協(xié)哈爾濱提案工作報(bào)告

政協(xié)哈爾濱市委員會關(guān)于提案工作情況的報(bào)告各位委員：我受政協(xié)哈爾濱市第十四屆委員會常務(wù)委員會委托，向大會報(bào)告市政協(xié)十四屆一次會議以來提案工作情況，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。一、提案工作基本情況市政協(xié)十四屆一次會議以來，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對東北地區(qū)和我省重要講話重要指示精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極通過提案建言獻(xiàn)策。共提交提案652件，經(jīng)審查，立案564件，其中委員提案522件，集體提案42件。未立案的88件提案，按照規(guī)定轉(zhuǎn)作委員來信或建議，交有關(guān)部門研究參考。截至目前，立案提案已全部辦復(fù)，辦復(fù)率達(dá)100%。從辦理情況看，所提問題已經(jīng)解決或基本解決的245件，占立案總數(shù)的43.4%；正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的279件，占49.5%；因受政策、條件限制等原因暫時(shí)難以解決的40件，占7.1%?？傮w來看，提案質(zhì)量穩(wěn)步提升，辦理成效更加顯著，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二、提案工作主要做法強(qiáng)化引導(dǎo)，注重源頭提升提案質(zhì)量1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)組織委員參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深刻領(lǐng)會黨和國家方針政策以及市委、市政府工作部署，引導(dǎo)委員找準(zhǔn)提案選題方向。舉辦提案工作專題講座，邀請專家和資深委員圍繞如何撰寫高質(zhì)量提案進(jìn)行授課，分享經(jīng)驗(yàn)技巧，提升委員撰寫提案的能力水平。2.精心選題指導(dǎo)在全會前，向委員和政協(xié)各參加單位發(fā)布提案征集參考題目，明確重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，引導(dǎo)委員圍繞全市中心工作和民生關(guān)切選準(zhǔn)題目。同時(shí)，通過召開座談會、實(shí)地調(diào)研等方式，廣泛收集各方意見建議，為委員選題提供參考依據(jù)。3.嚴(yán)格立案審查完善提案審查機(jī)制，堅(jiān)持集體審議、綜合平衡、注重質(zhì)量的原則，對每件提案從選題、內(nèi)容、可行性等方面進(jìn)行認(rèn)真審查。對質(zhì)量不高、反映問題過于具體或超出本級職權(quán)范圍的提案，不予立案；對符合立案條件但內(nèi)容不夠完善的提案，及時(shí)與提案者溝通協(xié)商，指導(dǎo)修改完善，確保立案提案具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性。完善機(jī)制，著力增強(qiáng)辦理實(shí)效1.優(yōu)化辦理流程進(jìn)一步規(guī)范提案交辦、承辦、反饋等環(huán)節(jié)，明確各環(huán)節(jié)工作要求和時(shí)限，確保提案辦理有序推進(jìn)。建立提案辦理臺賬，對提案辦理進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，定期督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決辦理過程中存在的問題。2.加強(qiáng)溝通協(xié)商把協(xié)商貫穿提案辦理全過程，推動承辦單位與提案者充分溝通交流。承辦單位在辦理前主動與提案者對接，了解提案意圖；辦理中及時(shí)反饋辦理進(jìn)展情況，共同研究解決問題的措施；辦理后認(rèn)真聽取提案者意見，對不滿意的提案，要求承辦單位重新辦理并作出說明。同時(shí)，市政協(xié)通過組織提案辦理協(xié)商會、專題調(diào)研等形式，搭建承辦單位與提案者面對面溝通的平臺，增進(jìn)理解，凝聚共識，提高提案辦理質(zhì)量。3.強(qiáng)化督辦考核完善提案督辦機(jī)制，加大重點(diǎn)提案督辦力度。市政協(xié)主席會議成員領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，各專委會對口督辦相關(guān)提案，通過實(shí)地視察、聽取匯報(bào)、民主評議等方式，推動重點(diǎn)提案辦理落實(shí)。建立提案辦理考核評價(jià)機(jī)制，將提案辦理工作納入對承辦單位的績效考核內(nèi)容，對辦理工作成效顯著的單位進(jìn)行表彰，對辦理不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評，有效調(diào)動承辦單位辦理提案的積極性和主動性。創(chuàng)新方式，不斷拓展工作思路1.開展提案辦理“回頭看”對以往年度已辦理的提案進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)檢查問題解決落實(shí)情況以及相關(guān)政策措施的持續(xù)推進(jìn)情況。對因客觀條件變化需要進(jìn)一步跟進(jìn)落實(shí)的提案，督促承辦單位繼續(xù)抓好辦理工作，確保提案辦理取得實(shí)實(shí)在在的效果。2.推進(jìn)提案信息化建設(shè)搭建提案管理信息化平臺，實(shí)現(xiàn)提案提交、審查、交辦、辦理、反饋等環(huán)節(jié)的網(wǎng)上運(yùn)行，提高提案工作效率和信息化水平。同時(shí)，利用信息化平臺加強(qiáng)對提案數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，為提案工作決策提供科學(xué)依據(jù)。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)通過多種渠道加大提案工作宣傳力度，及時(shí)報(bào)道提案辦理成果和典型案例，提高社會各界對提案工作的知曉度和關(guān)注度。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，對提案辦理工作進(jìn)行公開報(bào)道，營造良好的輿論氛圍。三、提案工作取得的成效圍繞推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，助力產(chǎn)業(yè)升級委員們聚焦我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了一系列具有前瞻性和針對性的提案。如《關(guān)于加快推進(jìn)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》《大力扶持冰雪裝備制造業(yè)發(fā)展，打造冰雪經(jīng)濟(jì)新增長極》等提案，得到市委、市政府高度重視。相關(guān)部門積極采納建議，加大政策支持力度，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級注入了新動力。圍繞推進(jìn)城市建設(shè)管理提出建議，提升城市品質(zhì)關(guān)于城市規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的提案受到廣泛關(guān)注。《優(yōu)化城市交通布局，緩解交通擁堵》《加強(qiáng)城市老舊小區(qū)改造，提升居民居住環(huán)境》《推進(jìn)我市垃圾分類工作，建設(shè)美麗家園》等提案，促進(jìn)了相關(guān)工作的改進(jìn)和完善。有關(guān)部門加強(qiáng)城市交通規(guī)劃和管理，加大老舊小區(qū)改造力度，加快垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)，城市面貌和人居環(huán)境得到明顯改善。圍繞保障和改善民生發(fā)聲，增進(jìn)人民福祉委員們始終心系民生，圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等民生問題提出眾多提案?！都訌?qiáng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)前教育質(zhì)量》《完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升群眾就醫(yī)獲得感》《促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》等提案的辦理，推動了一系列民生政策的出臺和落實(shí)，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。圍繞促進(jìn)文化繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)智慧，增強(qiáng)文化軟實(shí)力在傳承弘揚(yáng)地域文化、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等方面，委員們積極建言?！都訌?qiáng)我市歷史文化街區(qū)保護(hù)與利用》《推動冰雪文化與旅游深度融合，打造國際冰雪文化名城》等提案，為我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有益思路。相關(guān)部門加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，創(chuàng)新文化旅游發(fā)展模式，豐富文化產(chǎn)品供給，我市文化軟實(shí)力得到進(jìn)一步提升。四、存在的不足與改進(jìn)措施回顧一年來的提案工作，雖然取得了一定成績，但我們也清醒地認(rèn)識到，還存在一些不足之處，如部分提案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，有的提案調(diào)研不夠深入，建議不夠具體可行；提案辦理協(xié)商的深度和廣度還需拓展，個(gè)別承辦單位辦理工作還不夠扎實(shí)，落實(shí)效果還不夠理想等。針對這些問題，我們將采取有效措施加以改進(jìn)。1.進(jìn)一步提高提案質(zhì)量加強(qiáng)對委員撰寫提案的培訓(xùn)指導(dǎo)，引導(dǎo)委員深入開展調(diào)查研究，掌握第一手資料，提出有針對性、可操作性的建議。建立提案質(zhì)量評價(jià)機(jī)制，對優(yōu)秀提案進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)委員提高提案質(zhì)量。2.進(jìn)一步增強(qiáng)辦理實(shí)效持續(xù)優(yōu)化提案辦理機(jī)制，加強(qiáng)對承辦單位的督促檢查，推動提案辦理從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。加大提案辦理協(xié)商力度，豐富協(xié)商形式，提高協(xié)商成效，推動承辦單位與提案者達(dá)成更多共識，共同推動問題解決。3.進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)提案工作隊(duì)伍建設(shè)，提高提案工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)與委員、政協(xié)各參加單位和承辦單位的溝通聯(lián)系，形成工作合力。同時(shí)，積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新工作方式方法，推動提案工作再上新臺階。五、今后工作打算各位委員，新的一年，提案工作面臨新的形勢和任務(wù)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照市委、市政府決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提高提案工作質(zhì)量和水平，為我市全面振興全方位振興貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。1.提高政治站位，把握提案工作方向深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提案工作的重要指示精神，深刻認(rèn)識提案工作在人民政協(xié)履行職能中的重要作用。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保提案工作正確的政治方向，切實(shí)把黨的主張轉(zhuǎn)化為參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士的思想共識和行動自覺。2.聚焦中心工作，提升提案建言水平圍繞市委、市政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，組織委員深入開展調(diào)研視察，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，精心選題，精準(zhǔn)建言。鼓勵(lì)委員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提出更多具有前瞻性、戰(zhàn)略性、針對性的高質(zhì)量提案，為市委、市政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。3.強(qiáng)化協(xié)商民主，增強(qiáng)提案辦理質(zhì)效充分發(fā)揮提案辦理協(xié)商的獨(dú)特優(yōu)勢，豐富協(xié)商內(nèi)容和形式，加強(qiáng)與承辦單位的溝通協(xié)作。推動提案辦理協(xié)商與專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商等有機(jī)結(jié)合，形成協(xié)商合力。通過協(xié)商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，促進(jìn)提案辦理成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。4.加強(qiáng)自身建設(shè)，夯實(shí)提案工作基礎(chǔ)加強(qiáng)提案工作制度建設(shè)，完善提案征集、審