保監(jiān)會(huì)工作報(bào)告

保監(jiān)會(huì)工作報(bào)告

[具體年份]保監(jiān)會(huì)工作報(bào)告尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：現(xiàn)向大家呈上本年度保監(jiān)會(huì)工作報(bào)告，報(bào)告將圍繞過(guò)去一年保險(xiǎn)監(jiān)管工作的主要情況、面臨的形勢(shì)以及下一步工作計(jì)劃展開(kāi)。一、過(guò)去一年工作回顧過(guò)去一年，保監(jiān)會(huì)在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管各項(xiàng)工作，保險(xiǎn)市場(chǎng)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。（一）服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效顯著1.加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度積極引導(dǎo)保險(xiǎn)資金服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，在“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。全年保險(xiǎn)資金對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，有力支持了國(guó)家重大工程建設(shè)。同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo)，為保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)保障。[具體數(shù)據(jù)說(shuō)明農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面積、參保農(nóng)戶數(shù)量、賠付金額等]2.助力小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展出臺(tái)一系列政策措施，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)專屬產(chǎn)品和服務(wù)，緩解小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。通過(guò)信用保證保險(xiǎn)等方式，為眾多小微企業(yè)提供了融資支持，幫助企業(yè)獲得發(fā)展資金，穩(wěn)定了就業(yè)崗位。[列舉一些支持小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的具體案例和成效數(shù)據(jù)]（二）風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)推進(jìn)1.完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建立健全了全方位、多層次的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)警潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控針對(duì)個(gè)別保險(xiǎn)公司激進(jìn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，采取了一系列針對(duì)性監(jiān)管措施。加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)、資金運(yùn)用、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面的監(jiān)管力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)努力，行業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。（三）保險(xiǎn)改革深入推進(jìn)1.推動(dòng)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引導(dǎo)保險(xiǎn)公司優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，減少短期理財(cái)型產(chǎn)品，加大對(duì)保障型產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和推廣力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾多樣化、多層次的保險(xiǎn)需求。全年保障型產(chǎn)品保費(fèi)收入占比穩(wěn)步提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2.深化“放管服”改革持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，減少行政審批事項(xiàng)，提高行政審批效率。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立健全以信息披露、信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。（四）加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1.完善消費(fèi)者保護(hù)制度體系修訂和完善了一系列消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，明確了保險(xiǎn)公司在銷售、理賠等環(huán)節(jié)的責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)了對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的監(jiān)管力度。2.加大投訴處理和違法違規(guī)查處力度暢通消費(fèi)者投訴渠道，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者投訴案件。對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法違規(guī)行為“零容忍”，嚴(yán)肅查處銷售誤導(dǎo)、惡意拒賠等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。全年消費(fèi)者投訴案件處理滿意度較上一年度有了明顯提升。二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)當(dāng)前，保險(xiǎn)行業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著諸多挑戰(zhàn)。（一）機(jī)遇1.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)廣闊空間隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、居民收入水平不斷提高以及人口老齡化進(jìn)程加快，人民群眾對(duì)健康、養(yǎng)老、教育等方面的保險(xiǎn)需求日益旺盛。同時(shí)，國(guó)家在民生保障、社會(huì)治理等領(lǐng)域?qū)ΡｋU(xiǎn)的運(yùn)用不斷深入，為保險(xiǎn)行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。2.科技變革為行業(yè)創(chuàng)新提供動(dòng)力大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的快速發(fā)展，為保險(xiǎn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐。通過(guò)科技賦能，保險(xiǎn)公司可以提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平、優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、創(chuàng)新服務(wù)模式，更好地滿足市場(chǎng)需求，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）挑戰(zhàn)1.外部不確定性增加全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇，這些外部因素給保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不確定性。保險(xiǎn)資金運(yùn)用面臨的風(fēng)險(xiǎn)加大，匯率波動(dòng)、利率下行等因素對(duì)保險(xiǎn)公司的盈利能力和資產(chǎn)負(fù)債管理帶來(lái)了挑戰(zhàn)。2.行業(yè)自身發(fā)展存在不足雖然保險(xiǎn)行業(yè)近年來(lái)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但與國(guó)際先進(jìn)水平相比，仍存在一些差距。部分保險(xiǎn)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，服務(wù)質(zhì)量有待提高。同時(shí)，行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，一些違法違規(guī)行為仍然時(shí)有發(fā)生，損害了行業(yè)形象。三、下一步工作計(jì)劃面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，保監(jiān)會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（一）進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力1.精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略需求持續(xù)引導(dǎo)保險(xiǎn)資金加大對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效率。探索創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)模式，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)等提供多元化的保險(xiǎn)服務(wù)。2.大力發(fā)展普惠保險(xiǎn)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，優(yōu)化產(chǎn)品條款和費(fèi)率，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平。進(jìn)一步完善小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系，開(kāi)發(fā)更多針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性高的保險(xiǎn)產(chǎn)品，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線1.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和處置不斷完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和處置能力。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立健全風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的能力。2.加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范治理持續(xù)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制的監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)理念，營(yíng)造良好的市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。（三）持續(xù)深化保險(xiǎn)行業(yè)改革1.推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，開(kāi)發(fā)更多滿足市場(chǎng)需求的差異化、個(gè)性化產(chǎn)品。優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提高保障型業(yè)務(wù)占比，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)保險(xiǎn)公司治理機(jī)制改革，完善公司治理結(jié)構(gòu)，提升公司治理水平。2.深化“放管服”改革進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，提高監(jiān)管效能。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。（四）切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1.完善消費(fèi)者保護(hù)工作機(jī)制進(jìn)一步健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度體系，加強(qiáng)對(duì)銷售行為的全過(guò)程監(jiān)管，規(guī)范銷售話術(shù)和宣傳資料，防止誤導(dǎo)消費(fèi)者。建立健全消費(fèi)者教育長(zhǎng)效機(jī)制，提高消費(fèi)者的保險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。2.加大對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的打擊力度對(duì)銷售誤導(dǎo)、惡意拒賠、拖延理賠