南通森林消防管理制度

南通森林消防管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)南通森林消防隊(duì)伍的規(guī)范化管理，提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和應(yīng)急處置能力，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于南通森林消防全體隊(duì)員。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。把預(yù)防森林火災(zāi)作為首要任務(wù)，強(qiáng)化宣傳教育，提高全民防火意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做到防患于未然。2.快速反應(yīng)，科學(xué)撲救。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速集結(jié)力量，科學(xué)組織撲救，最大限度地減少火災(zāi)損失。3.以人為本，安全第一。在森林消防工作中，始終把保護(hù)人民生命安全放在首位，同時(shí)要確保隊(duì)員自身安全，避免不必要的傷亡。4.依法管理，嚴(yán)格要求。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，做到令行禁止，嚴(yán)格管理。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)南通森林消防設(shè)隊(duì)長、副隊(duì)長、各中隊(duì)隊(duì)長、指導(dǎo)員等職務(wù)，下設(shè)若干個(gè)中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)設(shè)若干個(gè)班。（二）職責(zé)分工1.隊(duì)長職責(zé)全面負(fù)責(zé)南通森林消防隊(duì)伍的管理和指揮工作。組織制定和實(shí)施森林消防工作計(jì)劃、規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案。組織開展森林消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。協(xié)調(diào)與其他部門和單位的關(guān)系，爭取支持和配合。負(fù)責(zé)隊(duì)伍的思想政治工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。2.副隊(duì)長職責(zé)協(xié)助隊(duì)長開展工作，負(fù)責(zé)分管的各項(xiàng)工作。在隊(duì)長不在位時(shí)，履行隊(duì)長職責(zé)。組織實(shí)施分管工作的計(jì)劃、措施和任務(wù)。督促檢查分管工作的落實(shí)情況，及時(shí)解決存在的問題。3.中隊(duì)隊(duì)長職責(zé)負(fù)責(zé)本中隊(duì)的日常管理和指揮工作。組織本中隊(duì)隊(duì)員開展森林消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。帶領(lǐng)本中隊(duì)隊(duì)員執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，確保完成任務(wù)。做好本中隊(duì)隊(duì)員的思想政治工作，關(guān)心隊(duì)員的生活和工作。負(fù)責(zé)本中隊(duì)的裝備器材管理和維護(hù)保養(yǎng)。4.中隊(duì)指導(dǎo)員職責(zé)負(fù)責(zé)本中隊(duì)的思想政治工作，加強(qiáng)隊(duì)員的思想教育和職業(yè)道德教育。組織開展精神文明建設(shè)活動(dòng)，營造良好的隊(duì)風(fēng)隊(duì)貌。了解隊(duì)員的思想動(dòng)態(tài)和工作生活情況，及時(shí)做好思想工作和心理疏導(dǎo)。協(xié)助中隊(duì)隊(duì)長做好隊(duì)伍管理工作，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。5.班長職責(zé)負(fù)責(zé)本班的日常管理和訓(xùn)練工作。帶領(lǐng)本班隊(duì)員執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，確保本班任務(wù)的完成。組織本班隊(duì)員學(xué)習(xí)森林消防業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，提高隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。關(guān)心本班隊(duì)員的生活和工作，及時(shí)反映隊(duì)員的意見和建議。負(fù)責(zé)本班的裝備器材管理和維護(hù)保養(yǎng)。三、隊(duì)員管理（一）隊(duì)員招募1.南通森林消防隊(duì)員主要面向社會(huì)公開招募，招募條件按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.招募程序包括報(bào)名、資格審查、體能測試、業(yè)務(wù)考核、體檢、政審等環(huán)節(jié)。3.經(jīng)招募合格的人員，由南通森林消防頒發(fā)錄用通知書，并簽訂勞動(dòng)合同。（二）隊(duì)員培訓(xùn)1.新隊(duì)員入職后，必須參加不少于[X]天的入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括森林消防業(yè)務(wù)知識(shí)、技能、職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)等方面。2.定期組織隊(duì)員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，培訓(xùn)內(nèi)容包括森林火災(zāi)撲救戰(zhàn)術(shù)、安全避險(xiǎn)知識(shí)、裝備器材操作使用等方面。3.鼓勵(lì)隊(duì)員參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。（三）隊(duì)員考核1.建立隊(duì)員考核制度，考核內(nèi)容包括思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、紀(jì)律作風(fēng)等方面。2.考核分為平時(shí)考核、年度考核和專項(xiàng)考核。平時(shí)考核由中隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，年度考核由南通森林消防統(tǒng)一組織實(shí)施，專項(xiàng)考核根據(jù)工作需要適時(shí)組織。3.考核結(jié)果作為隊(duì)員晉升、獎(jiǎng)懲、調(diào)整工資待遇等的重要依據(jù)。（四）隊(duì)員獎(jiǎng)懲1.對(duì)在森林消防工作中表現(xiàn)突出的隊(duì)員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功、榮譽(yù)稱號(hào)等。2.對(duì)違反紀(jì)律和規(guī)章制度的隊(duì)員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降職、撤職、開除等處分。3.隊(duì)員受到獎(jiǎng)勵(lì)或處分后，要及時(shí)進(jìn)行公示，并將相關(guān)情況存入個(gè)人檔案。四、訓(xùn)練管理（一）訓(xùn)練計(jì)劃1.南通森林消防要根據(jù)森林消防工作的實(shí)際需要，制定年度訓(xùn)練計(jì)劃和階段性訓(xùn)練計(jì)劃。2.訓(xùn)練計(jì)劃要明確訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練時(shí)間、訓(xùn)練方法、訓(xùn)練要求等，確保訓(xùn)練工作有序開展。（二）訓(xùn)練內(nèi)容1.基礎(chǔ)體能訓(xùn)練，包括跑步、俯臥撐、仰臥起坐、引體向上、負(fù)重行軍等項(xiàng)目。2.森林消防業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，包括滅火機(jī)具操作使用、風(fēng)力滅火機(jī)操作、油鋸操作、火場避險(xiǎn)等項(xiàng)目。3.森林火災(zāi)撲救戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，包括火災(zāi)撲救原則、戰(zhàn)術(shù)方法、協(xié)同作戰(zhàn)等項(xiàng)目。4.安全知識(shí)訓(xùn)練，包括火場安全常識(shí)、緊急避險(xiǎn)方法、自救互救技能等項(xiàng)目。（三）訓(xùn)練實(shí)施1.嚴(yán)格按照訓(xùn)練計(jì)劃組織實(shí)施訓(xùn)練，確保訓(xùn)練質(zhì)量。2.訓(xùn)練過程中，要加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)糾正不規(guī)范的動(dòng)作和行為。3.定期組織訓(xùn)練考核，檢驗(yàn)隊(duì)員的訓(xùn)練成果，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（四）訓(xùn)練保障1.配備必要的訓(xùn)練器材和裝備，確保訓(xùn)練工作的順利開展。2.加強(qiáng)訓(xùn)練場地建設(shè)和維護(hù)，為隊(duì)員提供良好的訓(xùn)練環(huán)境。3.保障訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，確保訓(xùn)練工作的正常進(jìn)行。五、裝備管理（一）裝備配備1.根據(jù)森林消防工作的實(shí)際需要，配備必要的滅火機(jī)具、防護(hù)裝備、通信設(shè)備、運(yùn)輸車輛等裝備器材。2.裝備配備要遵循實(shí)用、先進(jìn)、配套的原則，確保裝備器材的性能和質(zhì)量。（二）裝備采購1.裝備采購要按照國家有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。2.采購過程中，要加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)審查和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，確保采購的裝備器材符合要求。（三）裝備管理1.建立裝備管理制度，明確裝備管理的責(zé)任人和職責(zé)。2.對(duì)裝備器材進(jìn)行分類登記、建賬立卡，做到賬物相符。3.定期對(duì)裝備器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保裝備器材處于良好的技術(shù)狀態(tài)。4.加強(qiáng)對(duì)裝備器材的使用管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用裝備器材，防止因操作不當(dāng)造成裝備器材損壞或事故發(fā)生。5.裝備器材發(fā)生損壞或丟失時(shí)，要及時(shí)查明原因，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（四）裝備更新1.定期對(duì)裝備器材進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)森林消防工作的發(fā)展和實(shí)際需要，及時(shí)更新裝備器材。2.裝備更新要按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保更新后的裝備器材性能更優(yōu)、質(zhì)量更好。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案1.制定完善南通森林消防應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、保障措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速集結(jié)力量，趕赴火場進(jìn)行撲救。2.在應(yīng)急響應(yīng)過程中，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)情況，按照上級(jí)的指示和要求開展工作。（三）火災(zāi)撲救1.按照森林火災(zāi)撲救原則和戰(zhàn)術(shù)方法，科學(xué)組織撲救，確?；馂?zāi)得到有效控制和撲滅。2.在火災(zāi)撲救過程中，要注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免造成不必要的生態(tài)破壞。3.加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救現(xiàn)場的安全管理，確保隊(duì)員自身安全，避免發(fā)生安全事故。（四）應(yīng)急保障1.建立應(yīng)急保障機(jī)制，確保在應(yīng)急處置過程中物資、裝備、人員等方面的保障到位。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)配合，形成應(yīng)急處置合力。3.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。七、后勤管理（一）物資管理1.建立物資管理制度，加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、辦公用品等物資的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放等管理。2.物資采購要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)。3.定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)清查，做到賬物相符，防止物資丟失和浪費(fèi)。（二）財(cái)務(wù)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。2.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、核算、決算等管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、合法。3.定期對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，接受上級(jí)