DB62T 4123-2020 食品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范

食品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范2020-05-01實施2020-05-01實施甘肅省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14經(jīng)營環(huán)境要求 25經(jīng)營設(shè)施設(shè)備要求 26倉儲要求 37食品檢測要求 38市場管理要求 49經(jīng)營者要求 5 611過期、臨期食品 612不合格品處置 613產(chǎn)品召回 614人員管理 6本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標準由甘肅省市場監(jiān)督管理局提出、歸口并監(jiān)督實施。本標準起草單位：甘肅省市場監(jiān)督管理局。本標準主要起草人：王慶邦、張安俊、程鵬、吳勇、趙震強。本標準適用于申請設(shè)立和運營中的食品批發(fā)市場，也適用于包含食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易活動的綜合凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB7718食品安全國家標準預(yù)包裝食品標簽通則GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T10001.9標志用公共信息圖形符號第9部分：無障礙設(shè)施符號GB14881食品安全國家標準食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范GB/T17217城市公共廁所衛(wèi)生標準GB31621食品安全國家標準食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范SB/T10919農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢測室技術(shù)規(guī)范《中華人民共和國食品安全法》依法設(shè)立的市場開辦者提供固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應(yīng)設(shè)施，提供物業(yè)服務(wù)，工24.1應(yīng)選擇交通便利、地勢偏高，有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)，不得設(shè)在易受到污染4.5應(yīng)具有與經(jīng)營食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的銷售場所。銷售場所應(yīng)布局合理，食品經(jīng)營區(qū)域與非食品4.6應(yīng)采取有效的蟲鼠害防治措施(如紗簾、紗網(wǎng)、防鼠板、防蠅燈等),防止鼠類昆蟲等侵入，若5.1.1應(yīng)設(shè)立導(dǎo)購圖、車行路線標示圖、公平秤等公共服務(wù)設(shè)施，各類公共設(shè)施應(yīng)標識明確，應(yīng)符合5.1.2從事拍賣交易的批發(fā)市場應(yīng)配備電子屏幕，并有網(wǎng)5.2.1根據(jù)位置規(guī)模設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的衛(wèi)生間，衛(wèi)生間應(yīng)符合GB/T17217的規(guī)定。5.2.2應(yīng)設(shè)置相應(yīng)垃圾桶和垃圾中轉(zhuǎn)密閉間，對廢棄物集中處理并清運。對特殊固體廢棄物能集中處5.2.3應(yīng)設(shè)立衛(wèi)生消毒間，統(tǒng)一管理和使用消毒劑、殺蟲5.2.4現(xiàn)場加工食品應(yīng)設(shè)置食品加工場所，加工場所設(shè)置應(yīng)符合GB14881的規(guī)定。5.2.5應(yīng)有供水、排水設(shè)施，符合GB14881的規(guī)定。5.2.6應(yīng)有污水排放設(shè)施，宜采用雨污分流管網(wǎng)，實行雨污分流。污水排放系統(tǒng)應(yīng)符合GB8978的規(guī)5.3.2應(yīng)設(shè)置符合要求的公平秤，市場開辦者負責(zé)日常維護和檢查，并定期送法定計量檢定機構(gòu)進行3應(yīng)根據(jù)食品交易的需要配備相應(yīng)的運輸工具和裝卸、搬運等輔助設(shè)備。運輸應(yīng)符合GB31621的要6.1貯存場所應(yīng)保持完好、環(huán)境整潔，與有毒、有害污染源保持安全距6.2貯存場所地面應(yīng)做到硬化，平坦防滑并易于清潔、消毒，并有適當?shù)拇胧┓乐狗e水。6.3應(yīng)有良好的通風(fēng)、排氣裝置，保持空氣清新無異味，避免日光直接照射。6.4根據(jù)食品特性需冷藏或冷凍保存的產(chǎn)品應(yīng)配置必要的低溫貯存設(shè)施設(shè)備，冷藏設(shè)施設(shè)備溫度宜0℃~4℃,冷凍設(shè)施設(shè)備溫度應(yīng)≤-18℃,特殊溫度要求的食品根據(jù)其特性確定適宜保存溫度。冷藏庫或冷凍庫外部具備便于監(jiān)測和控制的設(shè)備儀器，6.5貯存的物品應(yīng)與墻壁、地面保持應(yīng)不少于10cm距離，防止蟲害藏匿并利于空氣流通。6.6生食與熟食等容易交叉污染的食品應(yīng)采取適當?shù)姆指舸胧?，固定存放位置并明確標識。6.7貯存散裝食品時，應(yīng)在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等6.8應(yīng)遵循先進先出的原則，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。6.9采用物理、化學(xué)或生物制劑進行蟲害消殺處理時，不應(yīng)影響食品安全，不應(yīng)污染食品接觸表面、設(shè)備、工具、容器及包裝材料；不慎污染時，應(yīng)及時徹底清潔6.11應(yīng)記錄食品進庫、出庫時間和貯存溫度及其變化。7食品檢測要求7.1食品批發(fā)市場應(yīng)在場內(nèi)明顯處設(shè)置實驗室或食品快速檢測室，檢測室面積不小于25m2,并配備專建設(shè)應(yīng)符合SB/T10919的規(guī)定。7.2應(yīng)配備檢測項目所需的檢測設(shè)備，并定7.4制定食品檢測和快檢計劃，按要求進行抽檢和檢測，對不合格食品要立即下架封存、停止銷48市場管理要求8.1建立并執(zhí)行進貨查驗和查驗記錄制度、索證索票制度、入場經(jīng)營者審查登記制度、市場檢查制度、食品安全違法行為制止及報告制度、食品安全事故處置制度、投訴舉報處置制度、簽訂食品質(zhì)量安全協(xié)議制度、信息公示制度、市場管理人員工作制度、市場管理人員崗位目標責(zé)任制度、市場經(jīng)營者守則、不合格食品退出銷毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓(xùn)考核管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等制度。8.2成立食品安全管理機構(gòu)，配備專職或者兼職的2名以上食品安全管理人員，明確食品安全管理責(zé)任。每年對食品安全管理人員進行培訓(xùn)和考核，培訓(xùn)和考核記錄保存期限不得少于兩年。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。8.3對經(jīng)營者進行審查登記，查驗經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照，并留存復(fù)印件，建立經(jīng)營者檔案，如實記錄經(jīng)營者名稱或者姓名、聯(lián)系方式、住所、食品主要品種等信息。8.4建立經(jīng)營者的獎懲制度，對經(jīng)營者實施信用管理，積極鼓勵誠信經(jīng)營行為。將市場抽檢和檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和處理信息及時記入相關(guān)經(jīng)營者檔案，對臺賬作假、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等不良行為要及8.5與經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方食品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù)；未簽訂食品質(zhì)量安全協(xié)議的商戶，不得進入市場。8.6加強食品安全知識宣傳，定期對經(jīng)營者進行培訓(xùn)教育，培訓(xùn)記錄保存期限不得少于兩年。8.7對經(jīng)營者的經(jīng)營行為進行檢查，督促經(jīng)營者依法建立進貨查驗記錄制度，發(fā)現(xiàn)存在違法行為的，應(yīng)當及時制止并立即報告所在地縣級市場監(jiān)督管理部門，并依照批發(fā)市場管理規(guī)定或者與經(jīng)營者簽訂的協(xié)議進行處理。8.8建立由市場開辦者法定代表人負責(zé)的食品質(zhì)量安全管理體系和公眾安全風(fēng)險防控體系，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，按規(guī)定報告和處理；接到相關(guān)部門的風(fēng)險信息通報后，立即開展場內(nèi)自查和防范；當發(fā)生區(qū)域性公共衛(wèi)生、食品安全等事件時，啟動應(yīng)急預(yù)案，配合政府做好應(yīng)急響應(yīng)和防控工作。8.9公開投訴舉報方式，對涉及消費者食品安全的投訴舉報及時處理并反饋處理意見，投訴舉報處置記錄保存期限不得少于兩年。8.10要求經(jīng)營者加入和使用“甘肅省食品安全信息追溯平臺”,對生產(chǎn)商、供貨商、分銷商和經(jīng)營的食品備案，索取和出具“電子一票通”,按月裝訂成冊，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月，沒有明確保質(zhì)期的不得少于兩年。8.11建立經(jīng)營者信用管理制度，量化評選條件，按照規(guī)定程序評選等級信用經(jīng)營者，評定經(jīng)營者的信用等級并在一定范圍內(nèi)公示。建立場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營檔案，公開、公平、公正地管理場內(nèi)經(jīng)營者。場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)誠信經(jīng)營，具有良好的社會信譽，無欺詐、違法違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等情況。開展優(yōu)秀經(jīng)營者或誠信經(jīng)營者的評選活動，對信譽差的經(jīng)營者進行曝光公示，情節(jié)嚴重的，清退出場。8.12建立和落實市場衛(wèi)生管理制度，保持市場內(nèi)清潔。應(yīng)保持地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味。市場內(nèi)應(yīng)無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。廢棄物應(yīng)集中管理，統(tǒng)一處理。需全部裝入垃圾袋不得外露，隨時將垃圾袋收集到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗，確保場內(nèi)購物環(huán)境整潔有序。場內(nèi)衛(wèi)生實行區(qū)域包干，明確包干責(zé)任人。場外衛(wèi)生應(yīng)實行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。應(yīng)設(shè)專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。8.13食品批發(fā)市場內(nèi)必須使用符合國家標準的計量器具，加強管理，建立臺賬，定期校驗，做好每年一次的計量器具強制檢定工作。8.14應(yīng)設(shè)立服務(wù)臺，并在市場顯著位置設(shè)置投訴箱，公布投訴電話。鼓勵設(shè)置預(yù)賠基金，實行先行賠付制度。59經(jīng)營者要求9.1如實向食品批發(fā)市場開辦者提供其營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件，告知經(jīng)營者名稱或者姓名、聯(lián)系方式、住所、食品主要品種、生產(chǎn)廠家及進貨渠道等信息。9.2經(jīng)營者建立食品質(zhì)量安全自查制度，定期對食品質(zhì)量安全情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合食品質(zhì)量安全要求的，應(yīng)當立即停止銷售并采取整改措施；有存在食品安全事故潛在風(fēng)險的，應(yīng)當立即停止銷售并向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報告。9.3與食品批發(fā)市場開辦者簽訂食品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方食品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù)。9.4健全食品質(zhì)量安全管理制度，配備必要的食品安全管理人員，定期對從業(yè)人員進行食品安全知識培訓(xùn)，制定食品安全事故處置方案，依法從事食品銷售活動。9.5應(yīng)具有與經(jīng)營食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的銷售設(shè)施和設(shè)備。與食品表面接觸的設(shè)備、工具和容器，應(yīng)使用安全、無毒、無異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制作，易于清潔和保養(yǎng)。9.6銷售場所的建筑設(shè)施、溫度濕度控制、蟲害控制的要求應(yīng)參照本規(guī)范6.1～6.11的相關(guān)規(guī)定。9.7銷售有溫度控制要求的食品，應(yīng)配備相應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備，并保持正常運轉(zhuǎn)，冷凍產(chǎn)品陳列應(yīng)保持冷凍狀態(tài)。9.8銷售散裝食品，應(yīng)在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容，確保消費者能夠得到明確和易于理解的信息。散裝食品標注的生產(chǎn)日期應(yīng)與生產(chǎn)者在出廠時標注的生產(chǎn)日期一致。9.9在經(jīng)營過程中需要包裝或分裝的食品，必須依法取得相關(guān)許可，不得更改原有的生產(chǎn)日期和延長保質(zhì)期。包裝或分裝食品的包裝材料和容器應(yīng)無毒、無害、無異味，應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)及標準的9.10按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存，及時清理腐敗變質(zhì)、霉變生蟲或者感官性狀異常的食品。租賃市場外倉庫貯存食品的，應(yīng)當選擇具有合法資質(zhì)，能夠保障食品安全的貯存服務(wù)提供者。9.11建立和落實食品進貨查驗和查驗記錄制度、索證索票制度，索取供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品的索取食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、食用農(nóng)產(chǎn)品“合格證”、產(chǎn)品合格證明或者檢驗檢疫合格證明，進貨票據(jù)，省內(nèi)進貨索取“電子一票通”9.12銷售進口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當提供出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。9.13從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)銷售食品，應(yīng)出具“電子一票通”,并保存相關(guān)票據(jù)。記錄和憑證保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后6個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于兩年。9.14在食品經(jīng)營過程中，不應(yīng)飲食、吸煙、隨地吐痰、亂扔廢棄物等。接觸直接入口或不需清洗即可加工的散裝食品時應(yīng)戴口罩、手套和帽子，頭發(fā)不應(yīng)外露。9.15運輸食品，應(yīng)當使用安全無害的運輸容器、工具和設(shè)備，保持清潔，防止污染，并符合保證食品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。委托承運人運輸食品的，應(yīng)當選擇具有合法資質(zhì)，能夠保障食品安全的食品承運人。9.16推行“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”,對供應(yīng)商進行審核。9.17銷售各類商品應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定實行明碼標價，標價內(nèi)容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示9.18包裝類商品標價簽應(yīng)當標明品名、計價單位、生產(chǎn)者、零售價等主要內(nèi)容，對于有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的，還應(yīng)標明規(guī)格、等級、質(zhì)地等項目。9.19禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當價格行為。610.1應(yīng)使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料。10.2經(jīng)營預(yù)包裝食品，應(yīng)當符合GB7718規(guī)定要求。11過期、臨期食品應(yīng)定期檢查庫存產(chǎn)品，及時清理變質(zhì)和超過保質(zhì)期的產(chǎn)品；對接近保質(zhì)期的食品可采取相關(guān)措施處理，不應(yīng)擅自更改或偷換標簽。12不合格品處置定期檢查在售及庫存的產(chǎn)品，及時下架、清理并銷毀腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔或感官性狀異常和超過保質(zhì)期的產(chǎn)品。13產(chǎn)品召回