二手車出口政策

政策背景與目的二手車出口政策的出臺(tái)與國內(nèi)二手車存量龐大和環(huán)保政策加速變化緊密相關(guān)。隨著中國新車環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)逐步趨嚴(yán)，老舊車型淘汰進(jìn)程加快，特別是國三以下排放的車型，在一些大城市面臨嚴(yán)格限制。該政策旨在創(chuàng)新資源利用與全球市場(chǎng)需求的結(jié)合，強(qiáng)化汽車行業(yè)的活力，是中國汽車業(yè)全球化戰(zhàn)略的重要一步，旨在平衡國內(nèi)和國際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和價(jià)值的最大化。政策帶來的機(jī)遇性價(jià)比優(yōu)勢(shì)與國際競(jìng)爭力二手車市場(chǎng)中活躍的3-5年車齡車輛，以其相對(duì)低廉的價(jià)格和良好的性能，具備顯著的國際競(jìng)爭力，成為出口的重要載體，滿足了國際市場(chǎng)對(duì)性價(jià)比高的二手車需求。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)差異帶來的機(jī)遇許多發(fā)展中國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)尚未達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平，中國二手車正好填補(bǔ)了這一空白，滿足了其他國家對(duì)多樣化、環(huán)保友好車型的需求，從而促進(jìn)了新車市場(chǎng)的增長。經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著據(jù)預(yù)測(cè)，如若以2018年交易量的10%作為出口比例，將帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，預(yù)估將達(dá)到1378億元的交易額，為國內(nèi)汽車行業(yè)注入新的增長動(dòng)力。國內(nèi)實(shí)施情況全國整體情況中國二手車出口起步于2019年，2024年3月全面放開，近年來規(guī)模屢創(chuàng)新高。2019-2023年累計(jì)出口36.7萬輛，金額達(dá)87.4億美元。2023年出口量和金額分別為27.45萬輛、68.8億美元。新能源和傳統(tǒng)燃油二手車出口齊頭并進(jìn)，2023年兩者出口量占比相近，出口金額方面新能源二手車占比60.6%，均價(jià)更高。中國二手車出口至160多個(gè)國家和地區(qū)，“一帶一路”共建國家是主要目標(biāo)市場(chǎng)，非洲市場(chǎng)潛力較大。四川省情況四川作為全國最早開展二手車出口業(yè)務(wù)的省份之一，近年來全省二手車出口增長勢(shì)頭明顯。去年全省二手車出口2.6萬輛，同比增長5.7倍，出口額37.4億元，同比增長7.1倍，規(guī)模位居全國前列。國際市場(chǎng)方面，二手車出口貿(mào)易伙伴涉及烏茲別克斯坦、俄羅斯、德國、菲律賓等76個(gè)中亞、歐洲、東南亞、中東、非洲國家和地區(qū)。相關(guān)政策要求和程序企業(yè)申報(bào)條件生產(chǎn)企業(yè)：在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；企業(yè)列入工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》；出口本企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品；企業(yè)合法依規(guī)經(jīng)營，符合安全生產(chǎn)、環(huán)保、稅務(wù)、海關(guān)和外匯管理法律法規(guī)，無未整改違法違規(guī)行為，無嚴(yán)重失信行為。流通企業(yè)：具有固定經(jīng)營辦公場(chǎng)所及二手車展示、銷售場(chǎng)所，具有汽車銷售或貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)；具備二手車鑒定評(píng)估能力，雇傭至少3名鑒定評(píng)估專業(yè)人員。企業(yè)申報(bào)程序及材料各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)二手車出口企業(yè)申報(bào)材料審核。企業(yè)可登錄“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)”企業(yè)端填寫申報(bào)材料，提交至所在地省級(jí)商務(wù)主管部門審核。企業(yè)在審核通過后一年內(nèi)可開展二手車出口業(yè)務(wù)，下一年需再次申報(bào)。省級(jí)商務(wù)主管部門可登錄“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)”管理端，對(duì)本行政區(qū)域申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核。申報(bào)開展二手車出口業(yè)務(wù)的企業(yè)需提交以下材料：開展二手車出口業(yè)務(wù)申請(qǐng)書。內(nèi)容包括但不限于：企業(yè)及企業(yè)投資方基本情況；業(yè)務(wù)經(jīng)營情況：包括汽車國內(nèi)交易