2023年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動實(shí)施方案工作

2023年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動實(shí)施方案工作

為認(rèn)真貫徹

落實(shí)《—縣委關(guān)于貫徹落實(shí)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建活動實(shí)

施意見的實(shí)施方案》（甘委發(fā)〔—）9號）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，

特制定本方案。

以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深

入貫徹黨的十八大和十八屆五中、六中全會、中央民族工作會議

精神，緊緊圍繞共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展主題，以加快民族

地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展為主線，以改善民生為重點(diǎn)，以各種創(chuàng)建

活動為載體，全面貫徹落實(shí)黨和國家民族政策，堅(jiān)定維護(hù)民族團(tuán)

結(jié)和社會穩(wěn)定，進(jìn)一步構(gòu)建和諧民族關(guān)系，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事

業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

以鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義新型民族

關(guān)系為總體目標(biāo)，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動工作創(chuàng)建活動,

不斷激發(fā)全鄉(xiāng)的創(chuàng)造活力，不斷鞏固和發(fā)展各民族和衷共濟(jì)、和

睦相處、和諧發(fā)展的大好局面，探索整體推進(jìn)我鄉(xiāng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步

事業(yè)的有效模式，促進(jìn)全鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到更好更快發(fā)展。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、和諧發(fā)展。以發(fā)展為第一要務(wù)，把創(chuàng)建民族

團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動工作工作擺在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局之中，與

經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、相互促

進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）以人為本、改善民生。把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和

落腳點(diǎn)，著力解決各族群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，

促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓群眾在創(chuàng)建活動工作建設(shè)中得到實(shí)

惠。

（三）自下而上、群眾參與。尊重各族群眾的主體地位，突出

群眾性，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，自下而上，逐步推進(jìn)，形成民

族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動工作建設(shè)人人有責(zé)、人人參與、人人共享的

良好局面。

（四）實(shí)事求是、分類指導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，實(shí)事求

是，分類指導(dǎo)。

（一）進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，以深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育月活

動為載體，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育貫穿于改革發(fā)展穩(wěn)定的全過程，

落實(shí)到全鄉(xiāng)各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線、各基層單位，筑牢各民族共同

團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)。深入開展維護(hù)國家統(tǒng)一和

熱愛偉大祖國的宣傳教育、黨的民族政策和民族區(qū)域自治條例的

宣傳教育，各民族團(tuán)結(jié)友愛、和諧共處的宣傳教育。及時協(xié)調(diào)和

解決各族群眾遇到的困難和問題，及時調(diào)處涉及少數(shù)民族群眾的

各類矛盾糾紛，切實(shí)保障少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)

民族工作，依法管理宗教事務(wù)，及時妥善處置民族宗教突發(fā)事件，

堅(jiān)決抵御境外勢力利用宗教進(jìn)行的滲透活動。

（二）全面貫徹落實(shí)黨和國家的民族政策。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中

華人民共和國民族區(qū)域自治法》，《涼山彝族自治州自治條例》，堅(jiān)

持和完善民族區(qū)域自治制度。進(jìn)一步月好用活省、州、縣的民族

專項(xiàng)資金，努力為改善少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件提供保障。

（三）著力保障和改善民生。進(jìn)一步加大對民生的投入力度，

讓各族人民群眾共享改革發(fā)展成果。按照優(yōu)化布局、擴(kuò)大總量、

完善功能、提高質(zhì)量的要求，合理配置教育資源，推進(jìn)民族教育

均衡發(fā)展。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷完善醫(yī)療衛(wèi)

生服務(wù)體系。加大就業(yè)援助和職業(yè)技能培訓(xùn)力度，統(tǒng)籌做好高校

畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。進(jìn)一步擴(kuò)

大社會保障覆蓋范圍，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社

會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系，鼓勵社會資本進(jìn)入養(yǎng)

老服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障

制度，進(jìn)一步完善農(nóng)村五保集中供養(yǎng)模式，切實(shí)保障困難群眾基

本生活。

（四）不斷繁榮發(fā)展民族文化事業(yè)。堅(jiān)持以社會主義核心價值

體系為根本，努力建設(shè)具有時代特征、民族特色、和諧兼容的民

族文化，推進(jìn)文化軟實(shí)力成為發(fā)展的硬支撐。加快公共文化基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)文體服務(wù)中心和廣播電視村村通工程、農(nóng)村

電影放映工程、農(nóng)家書屋工程、文化信息共享工程等建設(shè)，保障

全鄉(xiāng)基層文化設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對〃數(shù)民族文藝團(tuán)體的扶持力

度。加強(qiáng)對少數(shù)民族文化的傳承、保護(hù)和開發(fā)利用，積極打造少

數(shù)民族文化亮點(diǎn)工程。加強(qiáng)民族文化發(fā)展政策法規(guī)建設(shè)，大力推

進(jìn)少數(shù)民族文化內(nèi)容、形式、體制機(jī)制、傳播方式和手段創(chuàng)新。

加大對文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和民族文化品牌的培植力度，不斷擴(kuò)大

民族文化的影響力，努力提高文化產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。

（五）切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族干部人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施人才強(qiáng)

鄉(xiāng)戰(zhàn)略，積極落實(shí)黨的少數(shù)民族干部人才政策，調(diào)整和優(yōu)化少數(shù)

民族干部人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，

改進(jìn)和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部人才的途徑和方式，

形成科學(xué)合理的少數(shù)民族干部人才選拔培養(yǎng)機(jī)制。

（一）健全組織機(jī)構(gòu)。成立勝利鄉(xiāng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動工作

領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的總體規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)。

（二）實(shí)行目標(biāo)考核。將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動工作納入到全

鄉(xiāng)總體目標(biāo)考核體系，由鄉(xiāng)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)

小組負(fù)責(zé)制定考核標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收細(xì)則，指導(dǎo)全鄉(xiāng)有序開展民族團(tuán)結(jié)

進(jìn)步創(chuàng)建工作，加大對村、鄉(xiāng)直各部門的督促檢查力度，把創(chuàng)建

工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、履職履責(zé)報(bào)告和民主生活會的一項(xiàng)

重要內(nèi)容，保障創(chuàng)建活動順利開展。

（三）加大宣傳力度。以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育月活動、熱愛偉大

祖國，建設(shè)美好家園教育活動和遵守三紀(jì)四德主題教育活動為載

體，利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，面向全鄉(xiāng)深入開展

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大宣傳、大創(chuàng)建活動，讓兩個共同、三個離不開、

五四個認(rèn)同重要思想深入人心，為全鄉(xiāng)創(chuàng)建活動營造良好氛圍。

1、廣泛開展民族政策的宣傳教育。以馬克思主義民族觀、政策觀、

宗教觀教育和國家有關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，積極開展宣傳教育

活動，不斷提高廣大黨員、干部群眾對新時期、新階段民族工作

重要性的認(rèn)識，樹立漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，

各少數(shù)民族相互離不開的思想，努力營造和諧社會的氛圍c2、努

力幫助少數(shù)民族群眾排憂解難。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，積

極扶持少數(shù)民族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)他們走共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步，共同

繁榮發(fā)展的路子。努力做到為少數(shù)民族群眾辦實(shí)事，辦好事，幫

助他們解決就業(yè)、就學(xué)、生產(chǎn)、生活方面遇到的困難和問題。

（四）實(shí)行典型引領(lǐng)示范。要將創(chuàng)建活動與牢固樹立社會主義

核心價值體系結(jié)合起來，與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動結(jié)合起來,

與三個文明建設(shè)結(jié)合起來、與提高各族群眾的整體素質(zhì)結(jié)合起來,

使創(chuàng)建活動貼近生活、貼近群眾、貼近實(shí)際，取得實(shí)效。要不斷

創(chuàng)新創(chuàng)建工作形式，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)學(xué)

校等活動，激發(fā)全鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作熱情。注意在不同民族、不同行

業(yè)、不同類型的人群中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立團(tuán)結(jié)共事、和睦相處、世

代友好的先進(jìn)典型，在全鄉(xiāng)形成以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)為榮的良好道德

風(fēng)尚。

（五）落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。將創(chuàng)建活動經(jīng)賽納入財(cái)政預(yù)算，保障創(chuàng)

建活動正常開展。

2023年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動實(shí)施方案工作

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第五次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會和

全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動經(jīng)驗(yàn)交流會精神，按照地區(qū)民族團(tuán)結(jié)

進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)20—年全區(qū)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步

創(chuàng)建活動的安排意見的通知》（東民領(lǐng)字（20_J1號）文件要求，

特制訂20_年深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動工作計(jì)劃：

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、地有關(guān)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動

會議精神和文件要求，緊緊圍繞各民族和睦相處，和諧發(fā)展，深

入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動，K斷拓展平臺，創(chuàng)新載體，

豐富內(nèi)容，細(xì)化創(chuàng)建活動，切實(shí)把促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)跨越

式發(fā)展和長治久安作為創(chuàng)建活動的鮮明主題，結(jié)合食品藥品監(jiān)管

實(shí)際，以重大節(jié)慶、賽事、活動等大型群眾性活動為平臺，以大

力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，確保人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)地方醫(yī)

藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展為載體，突出民族團(tuán)結(jié)宣傳，不斷推動各民族加強(qiáng)交

流、增進(jìn)了解、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

（一）組織開展民族食品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對民族食品，特

別是清真食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的監(jiān)督檢查，保障清真食品的清真信

譽(yù)，維護(hù)有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會

穩(wěn)定;進(jìn)一步完善清真食品的監(jiān)管監(jiān)制程序，做好全區(qū)清真食品和

清真牛羊屠宰的監(jiān)制工作;加大對《青海省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理

條例》的宣傳力度C

（二）開展少數(shù)民族聚集區(qū)食品藥品安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步增

強(qiáng)食品藥品安全責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行食品藥品安全屬地責(zé)

任，恪盡職守。要依照食品、藥品法律法規(guī)，對農(nóng)村食品藥品生

產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面徹底排查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)、經(jīng)

營單位的衛(wèi)生、經(jīng)營許可證件、從業(yè)人員健康證件、肉食品等原

輔料購進(jìn)渠道、操作間、藏儲間消毒、防鼠、防蠅、防塵設(shè)施設(shè)備

及衛(wèi)生條件、周圍環(huán)境及污水排放、垃圾處理等，及時發(fā)現(xiàn)隱患

及時解決問題，防止出現(xiàn)食品藥品安全事故，維護(hù)社會安定和諧。

（三）加強(qiáng)對少數(shù)民族群眾法律法規(guī)教育。緊緊圍繞全區(qū)食品

藥品監(jiān)管中心工作和工作重點(diǎn)開展宣傳，充分利用少數(shù)民族群眾

聚會、大型活動、農(nóng)村趕集、穆斯林群眾禮拜及村委會召集村民

會議等時間，引導(dǎo)活佛、經(jīng)師、阿匍等宗教教職人員結(jié)合講經(jīng)說

法，采取民族語言、宗教語言等方式，向少數(shù)民族群眾重點(diǎn)宣傳

食品藥品監(jiān)管方針政策和法律法規(guī)、飲食用藥安全常識和打假治

劣典型案例等。運(yùn)用各種手段，創(chuàng)新宣傳形式，開展形式多樣、

內(nèi)容豐富的食品藥品安全宣傳活動，特別是加強(qiáng)食品、藥品安全

突發(fā)事件應(yīng)對處置等方面規(guī)章制度的宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)

群眾的觀念，維護(hù)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

（四）積極開展食品藥品安全法制宣傳活動。本著主題鮮明、

貼近群眾、貼近生活的原則，全面推進(jìn)法律七進(jìn)活動，有針對性

的開展法制宣傳，使法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企

業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教場所活動真正進(jìn)得去、見實(shí)效。采取張貼宣

傳畫、制作墻體永久性標(biāo)語、設(shè)置宣傳櫥窗、展示宣傳板畫、上

街咨詢、清理家庭小藥箱、舉辦知識競賽、發(fā)放知識讀本、發(fā)送

手機(jī)溫馨短信提示、現(xiàn)場觀摩執(zhí)法、召開座談會等多種形式，寓

教于樂，讓各族群眾在喜聞樂見的宣傳形式中增加對食品藥品監(jiān)

管工作和職能的感性認(rèn)識。重視發(fā)揮系統(tǒng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員、監(jiān)管

信息員、協(xié)管員的作用，通過他們的間接宣傳增強(qiáng)宣傳效果。

（五）開展創(chuàng)建食品藥品安全示范村活動。本著以點(diǎn)帶線、以

線帶面的思路，開展創(chuàng)建食品藥品安全示范村活動。力爭利用35

年的時間，在全區(qū)所有行政村建設(shè)食品藥品安全村，做到各村有

比較完善的食品藥品安全宣傳教育工作機(jī)制，建立村委會、小食

品店或小餐飲店、村民共同參與的多方位宣傳教育體系，飲食用

藥安全常識得到普及，村民的食品藥品安全意識明顯提高，生產(chǎn)

經(jīng)營者的誠信意識、法律意識明顯增強(qiáng)，規(guī)范我區(qū)農(nóng)村食品藥品

市場，保障各族群眾飲食用藥安全。

（六）開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)點(diǎn)幫扶活動。面向民族自治地方和

散雜居地區(qū)民族鄉(xiāng)村，整合各種資源，結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和扶貧

聯(lián)點(diǎn)工作，把創(chuàng)建活動作為聯(lián)點(diǎn)幫扶工作的重要內(nèi)容，加大對少

數(shù)民族和民族地區(qū)的幫扶力度，支持幫助建設(shè)民族團(tuán)結(jié)示范村。

各單位要站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步提高對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)

步工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把創(chuàng)

建活動納入重要議事日程，納入整體工作規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行一把手

負(fù)責(zé)制，做到與中心工作和工作重點(diǎn)同部署、同落實(shí)、同考核。

2023年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動實(shí)施方案工作

為全面促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，構(gòu)建和諧—,根據(jù)上級要求并

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定—民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動實(shí)施方案。

堅(jiān)持以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)

踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這

一主題，以建立和完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動長效機(jī)制為重要手段，

貫徹落實(shí)黨的民族政策和法律法規(guī)，入斷加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)和

諧，努力構(gòu)建平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，

為實(shí)現(xiàn)文明和諧的富強(qiáng)—的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（一）堅(jiān)持促進(jìn)團(tuán)結(jié)的原則。把鞏同平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧

的社會主義民族關(guān)系，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)教育—，創(chuàng)建民族團(tuán)

結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位作為活動的主要目標(biāo)，并圍繞這一目標(biāo)開展活動。

（二）堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展的原則。通過民族民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動的開

展，進(jìn)一步廣大干部群眾民族團(tuán)結(jié)意識。

（三）堅(jiān)持激勵為主的原則。創(chuàng)建活動重在引進(jìn)社會各界重視、

關(guān)心、支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，通過每年一次的表彰先進(jìn)、典型

引路，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)民族政策，建立和完善長效機(jī)制，

促進(jìn)各民族群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。

（四）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。各—小組必須真實(shí)反映創(chuàng)建活

動開展情況，并保存好工作痕跡和檔案資料。

（五）堅(jiān)持公開、透明的原則。標(biāo)準(zhǔn)量化，辦法公開，程序公

開，獎懲公開。

一全體干部群眾

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

1、將—和—納入支部黨建工作可標(biāo)年度工作計(jì)劃，有年度

工作計(jì)劃和工作總結(jié)。

2、成立—協(xié)調(diào)小組，有領(lǐng)導(dǎo)分管民族工作、有專人負(fù)責(zé)—

工作具體事項(xiàng)。

3、定期召開—工作會議，研究和部署—工作，全年不少于

2次。

（二）不斷健全和完善工作制度。

1、做到制度二墻。

2、建立協(xié)調(diào)、處理涉及—