鄉(xiāng)村撤并規(guī)劃方案(3篇)

第1篇一、前言隨著我國城市化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)村地區(qū)面臨著人口流失、資源分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題。為優(yōu)化鄉(xiāng)村布局，提高土地利用效率，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)制定本鄉(xiāng)村撤并規(guī)劃方案。二、規(guī)劃背景1.政策背景：根據(jù)國家關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，以及《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》等政策文件，要求各地優(yōu)化鄉(xiāng)村布局，推進(jìn)鄉(xiāng)村撤并工作。2.現(xiàn)狀分析：目前，我國鄉(xiāng)村地區(qū)存在以下問題：-人口老齡化嚴(yán)重，勞動(dòng)力外流；-農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)水平低；-農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度低，產(chǎn)業(yè)競爭力弱；-鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境惡化，土地資源浪費(fèi)。三、規(guī)劃目標(biāo)1.總體目標(biāo)：通過鄉(xiāng)村撤并，優(yōu)化鄉(xiāng)村布局，提高土地利用效率，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活品質(zhì)的提升。2.具體目標(biāo)：-優(yōu)化鄉(xiāng)村布局，提高土地利用效率；-提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平；-發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；-改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四、規(guī)劃原則1.以人為本：以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益。2.因地制宜：根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況，制定差異化的撤并方案。3.統(tǒng)籌兼顧：統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等因素，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4.循序漸進(jìn)：分階段、分步驟推進(jìn)鄉(xiāng)村撤并工作。五、規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍涵蓋全縣范圍內(nèi)所有鄉(xiāng)村地區(qū)，包括村莊、鄉(xiāng)村居民點(diǎn)、鄉(xiāng)村企業(yè)等。六、規(guī)劃內(nèi)容1.鄉(xiāng)村撤并模式（1）撤村并點(diǎn)：將相鄰的村莊合并為一個(gè)較大的村莊，保留一定數(shù)量的中心村。（2）撤點(diǎn)并村：將分散的鄉(xiāng)村居民點(diǎn)合并為規(guī)模較大的居民點(diǎn)。（3）保留特色村：對(duì)具有歷史文化、民俗風(fēng)情等特色的村莊進(jìn)行保護(hù)和提升。2.鄉(xiāng)村布局優(yōu)化（1）中心村建設(shè)：以中心村為核心，輻射周邊村莊，形成“中心村+周邊村莊”的布局結(jié)構(gòu)。（2）鄉(xiāng)村居民點(diǎn)規(guī)劃：合理規(guī)劃鄉(xiāng)村居民點(diǎn)，提高土地利用效率。（3）鄉(xiāng)村企業(yè)布局：引導(dǎo)鄉(xiāng)村企業(yè)向中心村集中，形成產(chǎn)業(yè)集群。3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）道路交通：完善鄉(xiāng)村道路網(wǎng)絡(luò)，提高道路通行能力。（2）供水供電：保障鄉(xiāng)村供水供電，提高供水供電質(zhì)量。（3）污水處理：建設(shè)污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。（4）垃圾處理：建立垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。4.公共服務(wù)提升（1）教育：建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校，提高教育質(zhì)量。（2）醫(yī)療：建設(shè)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。（3）文化：建設(shè)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中心，豐富農(nóng)民文化生活。（4）養(yǎng)老：建設(shè)鄉(xiāng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，保障老年人生活質(zhì)量。5.產(chǎn)業(yè)發(fā)展（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。（2）鄉(xiāng)村旅游：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（3）鄉(xiāng)村電商：發(fā)展鄉(xiāng)村電商，拓寬農(nóng)民銷售渠道。6.生態(tài)環(huán)境治理（1）綠化美化：加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化美化，提升鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量。（2）水資源保護(hù)：加強(qiáng)水資源保護(hù)，提高水資源利用率。（3）生態(tài)環(huán)境保護(hù)：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。七、實(shí)施保障1.組織領(lǐng)導(dǎo)：成立鄉(xiāng)村撤并工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。2.政策支持：制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村撤并工作。3.資金保障：加大財(cái)政投入，保障鄉(xiāng)村撤并工作順利實(shí)施。4.宣傳引導(dǎo)：加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村撤并工作的認(rèn)識(shí)和支持。八、總結(jié)本鄉(xiāng)村撤并規(guī)劃方案旨在通過優(yōu)化鄉(xiāng)村布局、提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境等措施，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活品質(zhì)的提升。希望通過本規(guī)劃的實(shí)施，為我國鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展提供有力支持。九、附件1.鄉(xiāng)村撤并規(guī)劃圖2.鄉(xiāng)村撤并實(shí)施方案3.鄉(xiāng)村撤并相關(guān)政策文件（注：本方案為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、前言隨著我國城市化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)村地區(qū)面臨著諸多挑戰(zhàn)，如人口老齡化、土地資源浪費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等。為了優(yōu)化鄉(xiāng)村布局，提高土地利用效率，改善鄉(xiāng)村居民生活條件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，本方案針對(duì)鄉(xiāng)村撤并進(jìn)行規(guī)劃，旨在為鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。二、規(guī)劃背景1.鄉(xiāng)村人口老齡化嚴(yán)重：隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)村人口老齡化問題日益突出，導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏活力。2.土地資源浪費(fèi)：部分鄉(xiāng)村地區(qū)土地資源利用不合理，存在大量閑置土地，浪費(fèi)了寶貴的土地資源。3.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱：鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，交通、通信、供水、供電等方面存在諸多問題，影響了居民生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡：城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展滯后，影響了全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三、規(guī)劃目標(biāo)1.優(yōu)化鄉(xiāng)村布局，提高土地利用效率。2.改善鄉(xiāng)村居民生活條件，提高居民生活質(zhì)量。3.促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。4.保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村文化，提升鄉(xiāng)村地區(qū)整體形象。四、規(guī)劃原則1.符合國家政策導(dǎo)向，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律。2.尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益。3.統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。4.生態(tài)優(yōu)先，保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。五、規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍為我國某鄉(xiāng)村地區(qū)，包括周邊村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相鄰地區(qū)。六、規(guī)劃內(nèi)容1.鄉(xiāng)村撤并總體布局（1）撤并原則：以人口、土地、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等因素為依據(jù)，對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行撤并，形成合理的鄉(xiāng)村布局。（2）撤并方式：采取合并、搬遷、改造等多種方式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村撤并。（3）撤并規(guī)模：根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際情況，確定撤并規(guī)模，避免過度撤并。2.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局（1）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)：根據(jù)鄉(xiāng)村資源稟賦，發(fā)展具有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、手工藝品等。（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)附加值，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（3）培育新型經(jīng)營主體：鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。3.鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施布局（1）交通布局：加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)，提高道路通達(dá)率，方便居民出行。（2）供水供電布局：完善供水供電設(shè)施，確保居民生活用電、用水需求。（3）通信布局：加強(qiáng)鄉(xiāng)村通信設(shè)施建設(shè)，提高通信覆蓋率。4.鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境布局（1）保護(hù)生態(tài)環(huán)境：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保護(hù)鄉(xiāng)村山水林田湖草等自然生態(tài)系統(tǒng)。（2）治理環(huán)境污染：加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境污染治理，提高鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量。（3）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)：推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。5.鄉(xiāng)村公共服務(wù)布局（1）教育布局：優(yōu)化鄉(xiāng)村教育資源，提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。（2）醫(yī)療布局：加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平。（3）文化布局：傳承鄉(xiāng)村文化，豐富鄉(xiāng)村文化生活。七、實(shí)施保障1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。2.加大政策支持力度，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。3.強(qiáng)化資金投入，保障規(guī)劃實(shí)施。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃落地。八、結(jié)論本鄉(xiāng)村撤并規(guī)劃方案旨在為我國鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)，通過優(yōu)化鄉(xiāng)村布局、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高公共服務(wù)水平等措施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)施過程中，要充分尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益，確保規(guī)劃順利實(shí)施。九、附件1.鄉(xiāng)村撤并規(guī)劃圖2.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局圖3.鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施布局圖4.鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境布局圖5.鄉(xiāng)村公共服務(wù)布局圖注：本方案僅供參考，具體實(shí)施需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、前言隨著我國城市化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)村地區(qū)面臨著人口流失、資源分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題。為了優(yōu)化鄉(xiāng)村布局，提高土地利用效率，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，特制定本鄉(xiāng)村撤并規(guī)劃方案。二、規(guī)劃背景1.鄉(xiāng)村人口流失：近年來，鄉(xiāng)村人口大量流向城市，導(dǎo)致鄉(xiāng)村人口老齡化、勞動(dòng)力短缺等問題日益突出。2.資源分散：鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，公共服務(wù)資源分散，導(dǎo)致資源利用效率低下。3.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱：鄉(xiāng)村地區(qū)道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施落后，制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.生態(tài)環(huán)境惡化：鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，污染問題嚴(yán)重，影響了鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量。三、規(guī)劃目標(biāo)1.優(yōu)化鄉(xiāng)村布局，提高土地利用效率。2.促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民生活水平。3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鄉(xiāng)村居民生活環(huán)境。4.保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四、規(guī)劃原則1.科學(xué)規(guī)劃，合理布局。2.保護(hù)耕地，節(jié)約用地。3.生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。4.政策引導(dǎo)，市場運(yùn)作。五、規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍涵蓋全縣鄉(xiāng)村地區(qū)，包括村莊、鎮(zhèn)域、縣域等。六、規(guī)劃內(nèi)容1.鄉(xiāng)村撤并原則（1）因地制宜：根據(jù)不同地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口分布等因素，制定合理的撤并方案。（2）規(guī)模適度：撤并后的村莊規(guī)模應(yīng)適度，既能滿足居民生產(chǎn)生活需求，又能提高土地利用效率。（3）交通便利：撤并后的村莊應(yīng)位于交通便利的位置，方便居民出行。（4）資源集中：撤并后的村莊應(yīng)集中資源，提高公共服務(wù)水平。2.鄉(xiāng)村撤并方案（1）鎮(zhèn)域?qū)用妫焊鶕?jù)縣域發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃鎮(zhèn)域內(nèi)的村莊布局，推動(dòng)鎮(zhèn)域內(nèi)村莊的撤并。（2）縣域?qū)用妫航y(tǒng)籌縣域內(nèi)村莊布局，推動(dòng)縣域內(nèi)村莊的撤并。3.鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）道路交通：完善鄉(xiāng)村道路網(wǎng)絡(luò)，提高道路通行能力。（2）供水供電：加強(qiáng)供水供電設(shè)施建設(shè)，保障鄉(xiāng)村居民生活需求。（3）污水處理：建設(shè)污水處理設(shè)施，改善鄉(xiāng)村水環(huán)境。（4）垃圾處理：建設(shè)垃圾處理設(shè)施，提高垃圾處理能力。4.鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)（1）教育：優(yōu)化鄉(xiāng)村教育資源布局，提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。（2）醫(yī)療：加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平。（3）文化：建設(shè)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中心，豐富鄉(xiāng)村居民文化生活。（4）養(yǎng)老：加強(qiáng)鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，滿足鄉(xiāng)村老年人養(yǎng)老需求。5.生態(tài)環(huán)境保護(hù)（1）水土保持：加強(qiáng)水土保持工作，防止水土流失。（2）綠化美化：加大鄉(xiāng)村綠化美化力度，提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（3）污染治理：加強(qiáng)鄉(xiāng)村污染治理，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。六、實(shí)施保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鄉(xiāng)村撤并規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌