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文檔簡介
扶貧成員單位管理制度總則目的為加強扶貧成員單位的管理,明確各成員單位職責,規(guī)范工作流程,提高扶貧工作的整體效能,確保扶貧工作目標的順利實現(xiàn),特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于參與扶貧工作的各成員單位及其工作人員?;驹瓌t1.統(tǒng)一領導原則:在扶貧工作領導小組的統(tǒng)一領導下,各成員單位協(xié)同開展工作。2.分工協(xié)作原則:明確各成員單位職責,分工負責,密切配合,形成工作合力。3.精準幫扶原則:根據(jù)貧困地區(qū)和貧困人口的實際需求,制定精準的幫扶措施,確保扶貧成效。4.長效機制原則:建立健全長效機制,持續(xù)推進扶貧工作,鞏固脫貧成果,防止返貧。成員單位職責總體職責各成員單位應按照扶貧工作領導小組的部署和要求,積極履行扶貧工作職責,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為貧困地區(qū)和貧困人口提供資金、技術、人才、信息等方面的支持,幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,提高貧困人口的生活水平。具體職責1.[成員單位1]負責制定本單位扶貧工作計劃和實施方案,并組織實施。協(xié)調本單位內部資源,為扶貧工作提供資金、物資、技術等支持。組織本單位干部職工開展扶貧幫扶活動,定期深入貧困地區(qū)和貧困戶,了解實際情況,幫助解決問題。協(xié)助貧困地區(qū)加強基礎設施建設,改善生產(chǎn)生活條件。參與貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定,推動產(chǎn)業(yè)項目落地實施,帶動貧困人口增收致富。負責與其他成員單位的溝通協(xié)調,共同推進扶貧工作。2.[成員單位2]結合本單位業(yè)務特點,制定針對性的扶貧政策措施,加大對貧困地區(qū)的政策扶持力度。開展貧困地區(qū)人才培訓工作,根據(jù)實際需求,舉辦各類培訓班,提高貧困人口的就業(yè)技能和綜合素質。協(xié)助貧困地區(qū)做好教育扶貧工作,改善辦學條件,資助貧困學生完成學業(yè)。加強對貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的支持,完善醫(yī)療設施,提高醫(yī)療服務水平,保障貧困人口基本醫(yī)療需求。參與貧困地區(qū)社會保障體系建設,落實各項社會保障政策,確保貧困人口應保盡保。3.[成員單位3]負責扶貧項目的資金籌集、管理和監(jiān)督,確保資金專款專用,安全高效。建立健全扶貧資金管理制度,規(guī)范資金審批流程,加強資金績效評價。會同相關部門對扶貧項目進行評估論證,確保項目的可行性和效益性。定期對扶貧資金使用情況進行檢查和審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,防止資金浪費和違規(guī)使用。4.[成員單位4]加強對貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導和支持,推廣先進適用的農(nóng)業(yè)技術和品種,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。協(xié)助貧困地區(qū)培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,增加農(nóng)民收入。開展農(nóng)村實用人才培訓,培養(yǎng)一批懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。5.[成員單位5]負責扶貧工作的宣傳報道,及時宣傳扶貧政策、工作成效和先進典型,營造良好的輿論氛圍。加強與新聞媒體的溝通協(xié)調,爭取媒體對扶貧工作的支持和關注。組織開展扶貧主題宣傳活動,提高社會各界對扶貧工作的認識和參與度。收集整理扶貧工作信息,及時報送扶貧工作領導小組和上級有關部門。工作流程扶貧規(guī)劃制定1.扶貧工作領導小組根據(jù)國家扶貧政策和當?shù)貙嶋H情況,制定扶貧工作總體規(guī)劃。2.各成員單位結合本單位職責和扶貧工作總體規(guī)劃,制定本單位扶貧工作計劃,并報扶貧工作領導小組備案。3.扶貧工作領導小組對各成員單位的扶貧工作計劃進行審核,綜合平衡后形成年度扶貧工作實施方案。項目申報與審批1.貧困地區(qū)根據(jù)自身發(fā)展需求,向扶貧工作領導小組申報扶貧項目。2.扶貧工作領導小組組織相關成員單位對申報項目進行實地考察和評估論證。3.各成員單位根據(jù)評估論證意見,提出項目審批建議,報扶貧工作領導小組審批。4.扶貧工作領導小組對審批通過的項目下達批復文件,并明確項目實施單位、建設內容、資金安排等。項目實施1.項目實施單位按照批復文件要求,制定項目實施方案,明確項目實施進度、質量標準、資金使用計劃等,并報扶貧工作領導小組備案。2.項目實施單位嚴格按照項目實施方案組織實施項目,確保項目按時、按質、按量完成。3.各成員單位按照職責分工,加強對項目實施的指導和監(jiān)督,及時協(xié)調解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。4.扶貧工作領導小組定期對項目實施情況進行檢查和調度,掌握項目進展情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。項目驗收1.項目完成后,項目實施單位向扶貧工作領導小組提出驗收申請。2.扶貧工作領導小組組織相關成員單位組成驗收組,對項目進行驗收。3.驗收組按照驗收標準,對項目的建設內容、質量、資金使用、效益等進行全面檢查和評估。4.驗收合格的項目,由驗收組出具驗收報告;驗收不合格的項目,項目實施單位要限期整改,整改后重新申請驗收。資金管理1.扶貧資金實行專戶管理、??顚S?,嚴格按照規(guī)定的用途使用。2.各成員單位負責本單位扶貧資金的財務管理,建立健全財務管理制度,規(guī)范資金審批流程。3.扶貧工作領導小組定期對扶貧資金使用情況進行檢查和審計,確保資金安全、規(guī)范、有效使用。4.對違反扶貧資金管理規(guī)定的單位和個人,依法依規(guī)嚴肅處理。溝通協(xié)調機制定期會議制度1.扶貧工作領導小組定期召開會議,總結扶貧工作進展情況,分析存在的問題,研究部署下一步工作。2.各成員單位匯報本單位扶貧工作開展情況、存在的問題及下一步工作計劃。3.會議對扶貧工作中的重大事項進行研究決策,協(xié)調解決工作中的困難和問題。信息共享制度1.建立扶貧工作信息共享平臺,各成員單位及時將本單位扶貧工作動態(tài)、政策措施、項目進展等信息上傳至平臺。2.各成員單位通過信息共享平臺,及時了解其他成員單位的工作情況,實現(xiàn)信息互通、資源共享。3.定期對信息共享平臺的信息進行整理和分析,為扶貧工作決策提供參考依據(jù)。聯(lián)合調研制度1.根據(jù)扶貧工作需要,扶貧工作領導小組組織相關成員單位開展聯(lián)合調研。2.聯(lián)合調研組深入貧困地區(qū),了解實際情況,研究解決扶貧工作中的重點難點問題。3.聯(lián)合調研組形成調研報告,提出針對性的意見和建議,為扶貧工作決策提供參考。協(xié)調聯(lián)動機制1.各成員單位在扶貧工作中遇到問題時,及時與其他成員單位溝通協(xié)調,共同研究解決方案。2.對于涉及多個成員單位的扶貧工作事項,由扶貧工作領導小組指定牽頭單位,相關成員單位密切配合,協(xié)同推進。3.建立扶貧工作應急處置機制,對突發(fā)情況和緊急問題,各成員單位迅速響應,協(xié)同處置,確保扶貧工作不受影響。監(jiān)督考核機制監(jiān)督檢查1.扶貧工作領導小組定期對各成員單位扶貧工作開展情況進行監(jiān)督檢查,重點檢查工作任務落實、資金使用管理、項目實施進度和質量等方面。2.各成員單位要加強對本單位扶貧工作的內部監(jiān)督檢查,確保各項工作規(guī)范有序開展。3.接受社會監(jiān)督,設立舉報電話和郵箱,及時受理群眾舉報和投訴,對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)嚴肅處理。考核評價1.制定扶貧工作考核評價辦法,對各成員單位扶貧工作進行量化考核。2.考核評價內容包括工作任務完成情況、資金使用效益、項目實施效果、群眾滿意度等方面。3.考核評價結果作為對各成員單位及其主要負責人年度考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。獎懲措施1.對扶貧工作成績突出的成員單位和個人,給予表彰和獎勵。2.對扶貧工作不力、未完成工作任務的成員單位,進行通報批評,并責令限期整改。3.對在扶貧工作中存在違規(guī)違紀行為的單位和個人,依法依規(guī)嚴肅追究責任。培訓與學習培訓計劃1.根據(jù)扶貧工作實際需求,制定年度培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓方式和培訓時間等。2.培訓內容包括扶貧政策法規(guī)、業(yè)務知識、工作技能等方面,注重實用性和針對性。培訓方式1.舉辦專題培訓班,邀請專家學者、業(yè)務骨干進行授課,提高培訓效果。2.組織實地考察學習,借鑒先進地區(qū)的扶貧經(jīng)驗和做法。3.開展線上培訓,利用網(wǎng)絡平臺,提供豐富的學習資源,方便成員單位和工作人員隨時學習。學習交流1.建立扶貧工作
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