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文檔簡介
建筑工程聯(lián)營管理制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范公司建筑工程聯(lián)營項目的管理,明確聯(lián)營各方的權利、義務和責任,確保聯(lián)營項目順利實施,實現(xiàn)合作共贏,提高公司整體經(jīng)濟效益和市場競爭力。2.適用范圍本制度適用于公司參與的所有建筑工程聯(lián)營項目,包括但不限于房屋建筑、市政工程、道路橋梁、水利水電等各類工程項目。3.基本原則平等互利原則:聯(lián)營各方在合作過程中應遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則,充分尊重各方利益,實現(xiàn)互利共贏。風險共擔原則:聯(lián)營各方按照約定的出資比例或合作方式,共同承擔項目的風險和收益,不得單方逃避責任。統(tǒng)一管理原則:聯(lián)營項目實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,確保項目實施過程中的各項工作協(xié)調(diào)一致。合法合規(guī)原則:聯(lián)營項目必須遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定,依法開展經(jīng)營活動。二、聯(lián)營主體資格與條件1.聯(lián)營方資格要求具有獨立法人資格,具備相應的建筑工程施工資質(zhì)和業(yè)績,信譽良好,無不良記錄。具備與聯(lián)營項目相適應的資金實力、技術力量和管理能力,能夠承擔項目的投資、施工、管理等工作。同意遵守本公司的各項管理制度和聯(lián)營協(xié)議約定,接受公司的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。2.聯(lián)營方資質(zhì)審查公司市場部門負責對聯(lián)營方的資質(zhì)進行審查,包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績證明等相關資料。對審查合格的聯(lián)營方,市場部門應建立檔案,記錄其基本信息和資質(zhì)情況,作為后續(xù)合作的參考依據(jù)。3.聯(lián)營方信用評估公司財務部門和法務部門負責對聯(lián)營方的信用狀況進行評估,包括財務狀況、銀行信用、涉訴情況等。根據(jù)信用評估結果,確定聯(lián)營方的信用等級,對于信用等級較低的聯(lián)營方,應謹慎合作或不予合作。三、聯(lián)營協(xié)議1.協(xié)議簽訂聯(lián)營項目確定后,公司應與聯(lián)營方簽訂書面聯(lián)營協(xié)議,明確雙方的權利、義務和責任。聯(lián)營協(xié)議應包括項目概況、合作方式、出資比例、利潤分配、風險承擔、違約責任、爭議解決等主要條款。2.協(xié)議內(nèi)容項目概況:詳細描述聯(lián)營項目的名稱、地點、規(guī)模、內(nèi)容、工期等基本情況。合作方式:明確雙方的合作方式,如聯(lián)合出資、聯(lián)合投標、聯(lián)合施工等,并約定各自的職責和分工。出資比例:確定雙方的出資比例或金額,以及出資方式和時間要求。利潤分配:約定項目利潤的分配方式和比例,明確利潤分配的時間和條件。風險承擔:劃分雙方在項目實施過程中承擔的風險范圍,如市場風險、技術風險、質(zhì)量風險、安全風險等,并約定風險分擔的方式。違約責任:明確雙方在協(xié)議履行過程中如出現(xiàn)違約行為應承擔的責任和賠償方式。爭議解決:約定雙方在協(xié)議履行過程中發(fā)生爭議時的解決方式,如協(xié)商、仲裁或訴訟等。3.協(xié)議變更與解除聯(lián)營協(xié)議簽訂后,如因項目情況發(fā)生變化或其他原因需要變更協(xié)議內(nèi)容的,雙方應協(xié)商一致,并簽訂書面變更協(xié)議。如出現(xiàn)協(xié)議約定的解除情形或雙方協(xié)商一致同意解除協(xié)議的,應簽訂書面解除協(xié)議,并按照協(xié)議約定辦理相關手續(xù)。四、項目管理機構與職責1.項目管理機構設置聯(lián)營項目應成立項目管理機構,負責項目的實施和管理。項目管理機構一般應包括項目經(jīng)理、技術負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、資料員等崗位。項目經(jīng)理是項目管理的第一責任人,全面負責項目的施工組織、質(zhì)量、安全、進度、成本等管理工作。2.項目經(jīng)理職責負責組織編制項目施工組織設計和施工方案,制定項目管理目標和措施,并組織實施。負責項目施工過程中的質(zhì)量、安全、進度、成本等管理工作,確保項目目標的實現(xiàn)。負責協(xié)調(diào)項目各方關系,包括業(yè)主、監(jiān)理、設計單位、供應商等,及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。負責項目團隊的建設和管理,組織開展員工培訓和績效考核,提高團隊整體素質(zhì)和工作效率。負責項目資料的整理、歸檔和保管,確保項目資料的完整性和真實性。3.技術負責人職責負責組織編制項目施工技術方案和技術交底,指導施工人員正確施工。負責解決項目施工過程中的技術難題,確保工程質(zhì)量符合標準要求。負責組織項目技術資料的編制和審核,保證技術資料的準確性和及時性。負責組織開展技術創(chuàng)新和技術改進活動,提高項目的技術水平和經(jīng)濟效益。4.其他人員職責施工員負責現(xiàn)場施工的組織和協(xié)調(diào),確保施工進度和質(zhì)量。質(zhì)檢員負責對工程質(zhì)量進行檢驗和監(jiān)督,確保工程質(zhì)量符合標準要求。安全員負責施工現(xiàn)場的安全管理工作,制定安全措施,消除安全隱患。材料員負責項目材料的采購、供應和管理,確保材料質(zhì)量和供應及時。資料員負責項目資料的收集、整理、歸檔和保管,確保項目資料的完整性和規(guī)范性。五、項目施工管理1.施工組織設計項目經(jīng)理應組織編制項目施工組織設計,施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。施工組織設計應經(jīng)公司技術部門審核,公司主管領導批準后實施。2.施工進度管理項目經(jīng)理應根據(jù)項目總工期要求,編制詳細的施工進度計劃,并將進度計劃分解到月、周,明確各階段的工作任務和時間節(jié)點。定期對施工進度進行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)影響進度的因素,并采取有效措施加以解決。如因不可抗力或其他原因?qū)е逻M度延誤的,應及時調(diào)整進度計劃,并報公司備案。3.施工質(zhì)量管理建立質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量目標和質(zhì)量責任,制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施。加強施工過程質(zhì)量控制,嚴格執(zhí)行施工規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準,對原材料、構配件和設備進行檢驗和試驗,確保工程質(zhì)量符合要求。定期開展質(zhì)量檢查和質(zhì)量評比活動,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時整改,對質(zhì)量事故要按照“四不放過”原則進行處理。4.施工安全管理建立安全管理體系,明確安全目標和安全責任,制定安全管理制度和安全保證措施。加強施工現(xiàn)場安全管理,設置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護用品和消防器材,對施工人員進行安全教育和培訓,提高安全意識和自我保護能力。定期開展安全檢查和隱患排查治理活動,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改,對重大安全隱患要實行掛牌督辦,確保施工安全。5.施工成本管理建立成本管理體系,明確成本目標和成本責任,制定成本管理制度和成本控制措施。加強施工過程成本控制,嚴格控制工程進度款支付,合理安排材料采購和機械設備租賃,降低施工成本。定期開展成本分析和成本核算活動,及時發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取有效措施加以調(diào)整,確保項目成本控制在預算范圍內(nèi)。6.施工環(huán)境保護管理建立環(huán)境保護管理體系,明確環(huán)境保護目標和環(huán)境保護責任,制定環(huán)境保護管理制度和環(huán)境保護措施。加強施工現(xiàn)場環(huán)境保護管理,采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施,減少施工對周邊環(huán)境的影響。按照國家和地方有關環(huán)境保護法律法規(guī)的要求,做好項目竣工后的環(huán)境保護驗收工作。六、項目財務管理1.財務核算聯(lián)營項目應獨立核算,按照國家財務制度和公司財務管理規(guī)定,設置會計賬簿,進行會計核算。財務部門應定期編制財務報表,包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等,及時反映項目的財務狀況和經(jīng)營成果。2.資金管理建立資金管理制度,加強資金管理和監(jiān)督,確保資金安全和合理使用。聯(lián)營項目資金實行專款專用,嚴格按照聯(lián)營協(xié)議約定的出資比例和資金使用計劃進行資金撥付和使用。加強資金預算管理,定期編制資金預算,合理安排資金收支,確保項目資金平衡。3.成本費用管理嚴格控制項目成本費用支出,按照成本管理制度和成本控制措施,對各項成本費用進行審核和審批。加強對項目成本費用的分析和考核,定期對成本費用進行核算和分析,找出成本費用控制的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施加以改進。4.利潤分配聯(lián)營項目按照聯(lián)營協(xié)議約定的利潤分配方式和比例進行利潤分配。利潤分配前,應按照國家稅收法律法規(guī)的要求,繳納各項稅費,并提取法定盈余公積和任意盈余公積。利潤分配方案應經(jīng)公司董事會批準后實施。七、項目物資管理1.物資采購項目物資采購應按照公司物資采購管理制度的要求,實行集中采購或招標采購。物資采購部門應根據(jù)項目施工進度計劃和物資需求計劃,編制物資采購計劃,并報公司審批。物資采購應選擇合格的供應商,簽訂采購合同,明確物資的規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標準等條款,確保物資質(zhì)量和供應及時。2.物資驗收物資到貨后,物資采購部門應及時通知項目物資管理部門進行驗收。物資管理部門應按照采購合同和質(zhì)量標準對物資進行驗收,驗收合格后方可辦理入庫手續(xù)。對驗收不合格的物資,應及時與供應商協(xié)商處理。3.物資保管物資管理部門應建立物資保管制度,對物資進行分類存放,妥善保管,確保物資安全。定期對物資進行盤點,做到賬實相符。如發(fā)現(xiàn)物資盤盈、盤虧或損壞等情況,應及時查明原因,按照規(guī)定進行處理。4.物資領用施工班組或個人領用物資時,應填寫物資領用申請表,經(jīng)項目經(jīng)理批準后到物資管理部門辦理領用手續(xù)。物資管理部門應按照物資領用申請表發(fā)放物資,并做好物資領用記錄。八、項目合同管理1.合同簽訂聯(lián)營項目涉及的各類合同,包括工程承包合同、物資采購合同、機械設備租賃合同、勞務分包合同等,應按照公司合同管理制度的要求簽訂。合同簽訂前,應進行合同評審,對合同條款的合法性、合理性、完整性進行審查,確保合同風險可控。合同簽訂后,應及時將合同副本交公司相關部門備案。2.合同履行合同簽訂后,雙方應按照合同約定履行各自的義務,確保合同順利履行。加強對合同履行過程的監(jiān)督和檢查,及時發(fā)現(xiàn)合同履行過程中出現(xiàn)的問題,并采取有效措施加以解決。如因不可抗力或其他原因?qū)е潞贤瑹o法履行或需要變更合同內(nèi)容的,應及時與對方協(xié)商,并簽訂書面變更協(xié)議或補充協(xié)議。3.合同結算合同履行完畢后,應按照合同約定進行結算。結算前,應進行合同執(zhí)行情況的檢查和驗收,確保結算金額準確無誤。結算資料應包括合同文件、驗收報告、結算清單等相關資料,經(jīng)雙方審核確認后辦理結算手續(xù)。九、項目風險管理1.風險識別與評估建立項目風險管理制度,定期對項目實施過程中的風險進行識別和評估。風險識別應涵蓋市場風險、技術風險、質(zhì)量風險、安全風險、資金風險、法律風險等各個方面。采用科學的風險評估方法,如定性評估、定量評估等,對識別出的風險進行評估,確定風險等級。2.風險應對措施根據(jù)風險評估結果,制定相應的風險應對措施。對于高風險事件,應制定專項應對方案。風險應對措施應包括風險規(guī)避、風險減輕、風險轉(zhuǎn)移、風險接受等多種方式,確保風險得到有效控制。3.風險監(jiān)控與預警建立風險監(jiān)控機制,對項目風險進行實時監(jiān)控。及時發(fā)現(xiàn)風險變化情況,并采取相應的措施進行調(diào)整。設定風險預警指標,當風險指標達到預警值時,及時發(fā)出預警信號,提醒相關人員采取措施防范風險。十、項目竣工驗收與后評價1.竣工驗收項目竣工后,項目經(jīng)理應組織相關人員進行自驗,自驗合格后向公司提交竣工驗收申請報告。公司應組織相關部門和人員對項目進行竣工驗收,驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進度、工程資料、工程結算等方面??⒐を炇蘸细窈?,應辦
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