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文檔簡介
村級財富自由管理制度一、總則(一)目的為了規(guī)范村級財富管理,確保村級資產的安全與增值,保障村民的合法權益,實現村級經濟的可持續(xù)發(fā)展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內的所有集體資產、資金及相關經濟活動。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定,確保村級財富管理活動合法合規(guī)。2.民主公開原則:充分發(fā)揚民主,廣泛征求村民意見,實行財務公開,接受村民監(jiān)督。3.規(guī)范運作原則:建立健全各項管理制度和流程,規(guī)范財富管理行為,提高管理效率。4.保值增值原則:合理配置資產,加強資產運營管理,實現村級財富的保值增值。二、組織架構與職責(一)村民代表大會村民代表大會是村級財富管理的最高決策機構,負責審議和批準村級財務預算、決算、重大資產處置等事項。(二)村民委員會村民委員會負責組織實施村級財富管理工作,執(zhí)行村民代表大會的決議,具體負責財務收支管理、資產登記與清查等工作。(三)村務監(jiān)督委員會村務監(jiān)督委員會負責對村級財富管理活動進行監(jiān)督,審查財務賬目、監(jiān)督資產運營等,確保村級財富管理工作規(guī)范透明。(四)財務人員財務人員負責具體的財務核算、賬務處理、報表編制等工作,嚴格遵守財務制度,確保財務信息真實準確。三、資產管理制度(一)資產登記1.對本村所有的固定資產、流動資產等進行全面登記,建立資產臺賬,詳細記錄資產的名稱、規(guī)格、數量、購置時間、價值等信息。2.資產登記應定期進行核對,確保賬實相符。(二)資產購置1.因工作需要購置資產的,應提前編制購置計劃,報村民委員會審核,經村民代表大會批準后實施。2.購置資產應遵循公開、公平、公正的原則,通過招標、詢價等方式進行采購,確保資產質量和價格合理。(三)資產使用與維護1.明確資產使用部門和責任人,建立資產使用管理制度,確保資產合理使用。2.加強資產的日常維護和保養(yǎng),定期進行檢查和維修,延長資產使用壽命。(四)資產處置1.資產處置包括出售、報廢、捐贈等,應按照規(guī)定程序進行審批。2.資產處置收入應及時足額上繳村級財務,不得截留挪用。四、資金管理制度(一)資金收入管理1.村級資金收入主要包括財政撥款、集體資產經營收入、上級補助收入等。2.所有資金收入應及時足額入賬,嚴禁坐收坐支。(二)資金支出管理1.嚴格執(zhí)行財務審批制度,明確審批權限和流程。2.資金支出應符合規(guī)定的用途和標準,不得擅自擴大支出范圍。3.重大支出項目應經村民代表大會審議通過。(三)現金與銀行存款管理1.嚴格控制現金庫存限額,超過限額的現金應及時存入銀行。2.加強銀行賬戶管理,定期核對銀行賬目,確保資金安全。(四)票據管理1.規(guī)范票據的領購、使用、保管和核銷制度。2.票據應專人負責,妥善保管,不得丟失、轉借。五、財務預算管理制度(一)預算編制1.每年年初,根據本村經濟發(fā)展規(guī)劃和實際情況,編制年度財務預算。2.預算編制應廣泛征求村民意見,經村民代表大會審議通過后執(zhí)行。(二)預算執(zhí)行1.嚴格按照預算安排支出,不得隨意調整預算。2.如因特殊情況需要調整預算的,應按規(guī)定程序報村民代表大會批準。(三)預算監(jiān)督1.村務監(jiān)督委員會負責對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2.定期向村民代表大會報告預算執(zhí)行情況,接受村民監(jiān)督。六、財務公開制度(一)公開內容1.財務收支情況,包括收入來源、支出項目和金額等。2.資產負債情況,包括固定資產、流動資產、負債等。3.財務預算執(zhí)行情況。4.重大財務事項決策情況。(二)公開方式1.在本村顯著位置設立固定的財務公開欄,定期公開財務信息。2.利用村廣播、微信群等方式進行公開,方便村民查詢。(三)公開時間財務信息應按月或按季度公開,重大財務事項應及時公開。七、財務審計制度(一)內部審計1.定期開展內部審計工作,對村級財務收支、資產運營等情況進行審計。2.內部審計人員應具備相應的專業(yè)知識和技能,獨立開展審計工作。(二)外部審計1.按照規(guī)定接受上級審計部門的審計監(jiān)督。2.根據需要委托社會中介機構進行審計,提高審計工作的專業(yè)性和公正性。(三)審計結果運用1.對審計發(fā)現的問題,應及時進行整改,追究相關人員的責任。2.審計結果應向村民公開,接受村民監(jiān)督。八、責任追究制度(一)責任界定明確村級財富管理過程中各部門和人員的責任,對因工作失誤、違規(guī)操作等導致村級財富損失的,依法追究相關人員的責任。(二)責任追究方式1.責令改正。2.
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