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文檔簡介
建筑公司外包管理制度總則一、目的為規(guī)范建筑公司外包業(yè)務(wù)的管理,明確各方的權(quán)利和義務(wù),保障工程質(zhì)量和安全,提高工作效率,降低成本,特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于建筑公司所有外包業(yè)務(wù),包括但不限于工程施工、勞務(wù)分包、材料采購、設(shè)備租賃等。三、管理原則1.合法合規(guī)原則:外包業(yè)務(wù)的開展必須符合國家法律法規(guī)和公司的相關(guān)規(guī)定,不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。2.公開公平原則:外包業(yè)務(wù)的選擇應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過招標(biāo)、詢價(jià)等方式確定合作單位,避免暗箱操作。3.質(zhì)量優(yōu)先原則:在保證工程質(zhì)量和安全的前提下,選擇價(jià)格合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的合作單位,不得因追求低價(jià)而忽視質(zhì)量。4.風(fēng)險(xiǎn)控制原則:對(duì)外包業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,降低外包業(yè)務(wù)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。5.合同管理原則:對(duì)外包業(yè)務(wù)簽訂書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),合同條款應(yīng)具體、明確、可操作,避免模糊不清或存在歧義。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.建筑公司成立外包管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)外包業(yè)務(wù)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由分管副總經(jīng)理擔(dān)任,成員包括工程管理部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、法務(wù)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.工程管理部負(fù)責(zé)外包業(yè)務(wù)的工程技術(shù)管理,包括施工方案的審核、工程進(jìn)度的監(jiān)督、質(zhì)量安全的檢查等;負(fù)責(zé)對(duì)外包單位的施工資質(zhì)、業(yè)績等進(jìn)行審核和備案;負(fù)責(zé)與外包單位簽訂工程施工合同,并對(duì)合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。3.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)外包業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)管理,包括預(yù)算的編制、費(fèi)用的核算、工程款的支付等;負(fù)責(zé)對(duì)外包單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審核和監(jiān)督,確保工程款的支付合法合規(guī)。4.人力資源部負(fù)責(zé)外包業(yè)務(wù)的人力資源管理,包括外包人員的招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬等;負(fù)責(zé)對(duì)外包單位的用工資質(zhì)、勞動(dòng)保障等進(jìn)行審核和監(jiān)督,確保外包人員的合法權(quán)益得到保障。5.法務(wù)部負(fù)責(zé)外包業(yè)務(wù)的法律事務(wù)管理,包括合同的起草、審核、簽訂、履行等;負(fù)責(zé)對(duì)外包業(yè)務(wù)中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和防范,提供法律咨詢和法律支持。外包單位的選擇與管理一、外包單位的選擇1.外包單位的資質(zhì)要求(1)具有獨(dú)立的法人資格或其他合法的經(jīng)營資格,具備相應(yīng)的經(jīng)營范圍和資質(zhì)證書。(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和經(jīng)營業(yè)績,無重大違法違規(guī)記錄。(3)具有相應(yīng)的工程施工、勞務(wù)分包、材料采購、設(shè)備租賃等方面的專業(yè)技術(shù)能力和管理經(jīng)驗(yàn)。(4)具有滿足工程需要的設(shè)備、人員、技術(shù)等資源。2.外包單位的選擇方式(1)招標(biāo)方式:對(duì)于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜、涉及金額較大的外包業(yè)務(wù),應(yīng)采用招標(biāo)方式選擇合作單位。招標(biāo)工作應(yīng)按照國家法律法規(guī)和公司的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,公開、公平、公正地確定中標(biāo)單位。(2)詢價(jià)方式:對(duì)于規(guī)模較小、技術(shù)簡單、涉及金額較小的外包業(yè)務(wù),可采用詢價(jià)方式選擇合作單位。詢價(jià)工作應(yīng)向不少于三家符合資質(zhì)要求的單位發(fā)出詢價(jià)函,根據(jù)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、服務(wù)等因素綜合確定合作單位。(3)直接委托方式:對(duì)于特殊情況下的外包業(yè)務(wù),經(jīng)建筑公司外包管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可采用直接委托方式選擇合作單位。直接委托的單位應(yīng)符合資質(zhì)要求,并經(jīng)相關(guān)部門審核同意。3.外包單位的審核與備案(1)工程管理部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、法務(wù)部等相關(guān)部門應(yīng)對(duì)外包單位的資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)等進(jìn)行審核,確保其符合資質(zhì)要求和公司的相關(guān)規(guī)定。(2)審核通過的外包單位應(yīng)在建筑公司備案,備案內(nèi)容包括單位名稱、法定代表人、資質(zhì)證書、經(jīng)營范圍、業(yè)績情況等。備案資料應(yīng)存檔備查。二、外包單位的管理1.合同管理(1)工程管理部應(yīng)與外包單位簽訂書面合同,合同條款應(yīng)具體、明確、可操作,避免模糊不清或存在歧義。合同應(yīng)包括工程范圍、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程價(jià)款、付款方式、違約責(zé)任等主要內(nèi)容。(2)合同簽訂后,工程管理部應(yīng)將合同副本分別發(fā)送給財(cái)務(wù)部、人力資源部、法務(wù)部等相關(guān)部門,各部門應(yīng)按照合同約定履行各自的職責(zé)。(3)工程管理部應(yīng)定期對(duì)外包合同的履行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)與外包單位溝通協(xié)商,督促其整改。如外包單位未能按照合同約定履行義務(wù),工程管理部應(yīng)及時(shí)采取措施,追究其違約責(zé)任。2.施工管理(1)工程管理部應(yīng)對(duì)外包單位的施工過程進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,確保工程質(zhì)量和安全符合公司的要求和國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(2)工程管理部應(yīng)要求外包單位制定詳細(xì)的施工方案,并經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。施工方案應(yīng)包括施工工藝、施工進(jìn)度、質(zhì)量安全措施等內(nèi)容。(3)工程管理部應(yīng)定期對(duì)外包單位的施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后應(yīng)及時(shí)督促其加快施工進(jìn)度。如因外包單位原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤,工程管理部應(yīng)按照合同約定追究其違約責(zé)任。(4)工程管理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外包單位的質(zhì)量安全管理,定期組織質(zhì)量安全檢查,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題應(yīng)及時(shí)要求外包單位整改。如因外包單位原因?qū)е沦|(zhì)量安全事故,工程管理部應(yīng)按照合同約定和國家的相關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。3.人員管理(1)人力資源部應(yīng)對(duì)外包單位的用工資質(zhì)、勞動(dòng)保障等進(jìn)行審核和監(jiān)督,確保外包人員的合法權(quán)益得到保障。(2)人力資源部應(yīng)要求外包單位按照國家法律法規(guī)和公司的相關(guān)規(guī)定,與外包人員簽訂勞動(dòng)合同,并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。(3)人力資源部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外包人員的培訓(xùn)和考核,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括公司的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、職業(yè)道德等方面??己私Y(jié)果應(yīng)作為外包人員薪酬調(diào)整、獎(jiǎng)懲等的依據(jù)。4.財(cái)務(wù)管理(1)財(cái)務(wù)部應(yīng)按照合同約定的付款方式和時(shí)間,及時(shí)支付工程款。支付工程款前,財(cái)務(wù)部應(yīng)核對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量情況,確保符合合同約定。(2)財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)外包單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審核和監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)與工程管理部、法務(wù)部等相關(guān)部門溝通協(xié)商,采取相應(yīng)的措施。(3)財(cái)務(wù)部應(yīng)建立健全外包業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)工程款的核算和管理,確保工程款的使用合法合規(guī)。外包業(yè)務(wù)的監(jiān)督與評(píng)估一、監(jiān)督機(jī)制1.建筑公司成立外包業(yè)務(wù)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)外包業(yè)務(wù)的監(jiān)督和檢查。監(jiān)督小組組長由分管副總經(jīng)理擔(dān)任,成員包括工程管理部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、法務(wù)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.監(jiān)督小組應(yīng)定期對(duì)外包業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)要求相關(guān)部門和單位整改。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括外包單位的資質(zhì)、合同履行情況、施工管理、人員管理、財(cái)務(wù)管理等方面。3.監(jiān)督小組應(yīng)建立健全外包業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查記錄,記錄監(jiān)督檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。監(jiān)督檢查記錄應(yīng)存檔備查。二、評(píng)估機(jī)制1.建筑公司建立外包業(yè)務(wù)評(píng)估制度,對(duì)外包業(yè)務(wù)的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等方面進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估工作每年進(jìn)行一次,由工程管理部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、法務(wù)部等相關(guān)部門組成評(píng)估小組,按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程成本、安全管理、合同履行等方面的指標(biāo),評(píng)估指標(biāo)應(yīng)具體、明確、可操作,具有可衡量性和可比性。3.評(píng)估小組應(yīng)根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外包業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括評(píng)估的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估結(jié)果、存在的問題及改進(jìn)建議等。評(píng)估報(bào)告應(yīng)存檔備查。4.對(duì)于評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的外包單位,建筑公司應(yīng)給予表
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