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文檔簡介

綠色礦山建設(shè)規(guī)范第3部分:非金屬礦2021-05-15實施2021-05-15實施 II 1 13術(shù)語和定義 14基本要求 24.1相關(guān)要求 24.2相關(guān)文件 25資源開發(fā)利用 25.1開發(fā)方式 25.2綜合利用 3 36.1節(jié)能降耗 36.2污染物排放 3 37.1科技創(chuàng)新 3 3 38.1礦容礦貌 38.2生態(tài)環(huán)境 4 49.1企業(yè)管理 49.2企業(yè)形象 4附錄A(規(guī)范性)部分礦種“三率”指標(biāo)要求 5 6IDB62/T4284.3—2021本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB62/T4284《綠色礦山建設(shè)規(guī)范》的第3部分。DB62/T4284已經(jīng)發(fā)布了以下部分:——第1部分:煤礦;——第2部分:金屬礦;——第3部分:非金屬礦;——第4部分:石油天然氣;——第5部分:砂石粘土礦。本文件由甘肅省自然資源廳提出、歸口并監(jiān)督實施。本文件起草單位:甘肅省自然資源規(guī)劃研究院。本文件主要起草人:王振華、何瑞東、宋學(xué)兵、康鴻杰、孫志斌、王嵐、王君、周超、李寶貴、徐進、蘇欣、景生鵬、于飛、于漫、寧娜、王東陽、王繼陽、曾進。本文件為首次發(fā)布。本文件由甘肅省自然資源廳負責(zé)解釋。綠色礦山建設(shè)規(guī)范第3部分:非金屬礦1范圍本文件規(guī)定了非金屬礦綠色礦山建設(shè)的基本要求、資源開發(fā)利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與智能化礦山、礦區(qū)環(huán)境、企業(yè)管理與企業(yè)形象等。本文件適用于甘肅省境內(nèi)非金屬礦(除水氣礦產(chǎn)、普通建筑用砂石粘土外)新建、改擴建和生產(chǎn)礦山的綠色礦山建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB6722爆破安全規(guī)程GB/T13306標(biāo)牌GB/T14161礦山安全標(biāo)志GB16423金屬非金屬礦山安全規(guī)程GB18597危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范GB50863尾礦設(shè)施設(shè)計規(guī)范GB51016非煤露天礦邊坡工程技術(shù)規(guī)范GBJ22廠礦道路設(shè)計規(guī)范TD/T1036土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。綠色礦山在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中,實施科學(xué)有序開采,對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動控制在可控制范圍內(nèi),實現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。礦區(qū)綠化覆蓋率礦區(qū)土地綠化面積占可綠化面積的百分比??删G化面積是指不影響生產(chǎn)并能夠進行綠化的土地裸露區(qū)域的面積,包括辦公生活區(qū)、工業(yè)場地、專用道路兩側(cè)綠化帶等可綠化的范圍。研發(fā)及技改投入124.1.1遵守國家和地方法律法規(guī),符合國家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,證照齊全、依法辦礦、依法納4.1.2貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,遵循因礦制宜原則,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)全過4.1.3綠色礦山建設(shè)應(yīng)貫穿設(shè)計、建設(shè)、運營全過程;新建、改擴建礦山應(yīng)根據(jù)本文件4.2.2通過安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”4.2.3通過礦產(chǎn)資源開發(fā)與恢復(fù)治理方案審查的相關(guān)文件,或者仍然有效的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方5.1.1應(yīng)根據(jù)非金屬礦資源賦存狀況、生態(tài)環(huán)境特征等條5.1.2礦山企業(yè)應(yīng)優(yōu)先選擇國家鼓勵、支持和推廣的資源利評價、監(jiān)測和治理應(yīng)符合GB51016規(guī)定。終了平臺(安全平臺、清掃平臺)應(yīng)留設(shè)規(guī)范,寬度有利于5.1.4地下開采應(yīng)根據(jù)礦石、圍巖等地質(zhì)條件,結(jié)合礦山技術(shù)條5.1.5礦山開采過程中的安全技術(shù)應(yīng)符合GB16423規(guī)定。5.1.6涉及爆破作業(yè)的露天礦山,應(yīng)采用先進、安全、高效、經(jīng)濟、環(huán)保的爆破工藝,通過優(yōu)化爆破5.1.7石墨、螢石、高嶺土、重晶石等涉及選礦作業(yè)的礦山,應(yīng)在選礦試驗基礎(chǔ)上制定選礦工藝,加5.1.8礦產(chǎn)資源開發(fā)利用指標(biāo)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件等規(guī)定,礦山開采回采率、選礦回5.2綜合利用5.2.1根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展需要和礦床實際,對共伴生資源進行綜合勘查、綜合開發(fā)、綜合利用。達到可經(jīng)濟利用的共伴生資源,應(yīng)選用先進適用、經(jīng)濟合理的技術(shù)工藝進行高效利用,避免資源浪費,充分實現(xiàn)資源分級利用、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、能用盡用、高值化利用。5.2.2按照減量化、再利用、資源化的原則,在安全、環(huán)保的前提下,對廢石、尾礦等固體廢物采取提取有用組分、制作建筑材料、井下充填等多種方式,進行資源化利用,不斷提高利用率,減少其積存量和占地面積。廢石、尾礦等固體廢物處置率100%。5.2.3礦井水、選礦廢水應(yīng)采用潔凈化、資源化技術(shù)和工藝合理處置。礦山選礦廢水重復(fù)利用率不低于85%。6節(jié)能減排6.1節(jié)能降耗6.1.1實行生產(chǎn)全過程能耗核算,礦產(chǎn)資源開采能耗及產(chǎn)品綜合能耗等相關(guān)指標(biāo)應(yīng)符合礦山設(shè)計、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件等規(guī)定。6.1.2應(yīng)利用高效節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,降低能耗、物耗、水耗。及時淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設(shè)備。6.2污染物排放6.2.1礦山應(yīng)采取有效措施,減少粉塵、噪聲、廢氣等污染物的排放,符合相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要6.2.2礦區(qū)及廠區(qū)應(yīng)建有雨水截(排)水溝和集水池,生產(chǎn)排水、雨水和生活污水實現(xiàn)雨污分流、清污分流,沉淀處理后循環(huán)使用或達標(biāo)排放。6.2.3辦公區(qū)、生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)具有完善的生活垃圾處置設(shè)施,或集中無害化處置。7科技創(chuàng)新與智能化礦山7.1科技創(chuàng)新加強科技創(chuàng)新,建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,開展關(guān)鍵技術(shù)研究,改進工藝技術(shù)水平,近三年年均研發(fā)及技改投入不低于礦山主營業(yè)務(wù)收入的1.5%。7.2智能化礦山7.2.1建立礦產(chǎn)資源儲量數(shù)字化模型和礦山生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)資源儲量精準(zhǔn)化管理,保障生產(chǎn)高效有序。7.2.2實現(xiàn)礦山采選機械化、自動化,鼓勵建設(shè)智能化礦山。8礦區(qū)環(huán)境8.1礦容礦貌8.1.1礦區(qū)功能布局合理、配套設(shè)施齊全,生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)等功能分區(qū)符合GB50187規(guī)定,具有相應(yīng)管理機構(gòu)和制度、運行有序、管理規(guī)范;標(biāo)識、標(biāo)牌規(guī)范統(tǒng)一、清晰美觀,符合GB/T1330634規(guī)定。在需警示安全的區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志,安全標(biāo)志符合GB/T14161規(guī)定。8.1.2礦山生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)和運輸系統(tǒng)等實現(xiàn)整潔、美觀;礦區(qū)道路設(shè)計符合GBJ8.1.3礦區(qū)綠化應(yīng)與周邊自然環(huán)境和地貌景觀相協(xié)調(diào),綠化植物搭配合理,礦區(qū)綠化覆蓋率應(yīng)達到8.1.4礦山尾礦、廢石等固體廢物應(yīng)有專用貯存、處置場所,整體面貌與周邊自然地貌尾礦設(shè)施的建設(shè)、運行和監(jiān)督管理應(yīng)符合GB50863規(guī)定。8.1.5條件允許的礦山,各類礦石、原料、燃料、半成品、成品堆放應(yīng)進行分類或分倉儲存,并實施8.2.1嚴(yán)格保護礦山生態(tài)環(huán)境,執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”8.2.2建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機制,對廢石、尾礦、廢水、廢氣、粉塵、噪音等污染源和污染物實施定期監(jiān)測,并制定突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。一般固體廢棄物處置應(yīng)符合GB18599規(guī)定,危險固體廢棄物處8.2.3落實表土(土壤)剝離與保護措施,表土堆放場地應(yīng)布置合理、堆存有序,用于礦區(qū)土地復(fù)墾8.2.4落實《礦產(chǎn)資源開發(fā)與恢復(fù)治理方案》要求,及時開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,遵循因地制宜復(fù),符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;實現(xiàn)土地可持續(xù)利用,土地復(fù)墾質(zhì)量符合T8.2.5礦石破碎、輸送、加工、儲存過程中要實現(xiàn)全封閉,采取噴霧、灑水、濕式鑿巖、廊道輸送、9.1.1具有礦產(chǎn)資源管理、生態(tài)環(huán)境保護9.1.2各類報表、臺賬、檔案資料保存齊全、完整。9.1.3實行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,通9.1.4職工職業(yè)技能培訓(xùn)體系和綠色礦山定期培訓(xùn)制度健全,培訓(xùn)計劃明確、培訓(xùn)記錄清晰;建立綠色礦山管理體系,配備專(兼)職人員,落實綠色礦山建設(shè)任務(wù)。9.2.1制定符合企業(yè)特征的發(fā)展目標(biāo),樹立良好企業(yè)文化和企業(yè)精神;企業(yè)發(fā)展愿景要符合全員共同9.2.2豐富職工物質(zhì)、體育、文化生活,重視職工生活、關(guān)注職工健康,定期組織員工體檢,做好職業(yè)衛(wèi)生和勞動保護,有效控制職業(yè)危害,職工滿意度不低于70%。9.2.3體現(xiàn)較強社會責(zé)任感,構(gòu)建和諧企地關(guān)系,積極參與社會公益事業(yè),加大對礦山所在地鄉(xiāng)村或(規(guī)范性)部分礦種“三率”指標(biāo)要求部分礦種“三率”指標(biāo)要求應(yīng)符合表A.1。表A.1露天開采高嶺土螢石易選礦石b≥83%/!品位≥5%,選礦回收率不低于87%;入選原礦品位<5%(高品位≥5%,選礦回收率不低于石棉!石膏//11/水泥用灰?guī)r/1冶金用白云巖/1/冶金用石英巖注:其他未列非金屬礦“三率”指標(biāo)要求的,按自然資源部頒布指標(biāo)要求執(zhí)行。a據(jù)工程巖體分級標(biāo)準(zhǔn)(GB/T50218-1994),I、Ⅱ、Ⅲ級確定為穩(wěn)定巖體,IV、V級確定為不穩(wěn)定巖體。○隱晶質(zhì)石墨目前無需選礦即可利用,選礦回收率指標(biāo)暫不作要求。e產(chǎn)品產(chǎn)率是指加工生產(chǎn)的最終產(chǎn)品質(zhì)量與消耗的原礦石質(zhì)量百分比。一的稱為易選礦石;將礦石結(jié)構(gòu)復(fù)雜,伴生有石英、方解石、螢石等礦物成分的56[1]國土資源部、財政部、環(huán)境保護部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于加快綠色礦山的實施意見(國土資規(guī)〔2017)4號〕.2017年3月[2]國家發(fā)展和改革委員會.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本).2019年8月[3]國土資源部.關(guān)于礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術(shù)目錄(修訂稿)(國土資發(fā)[2014]176號).2014年[4]國土資源部.關(guān)于鐵、銅、鉛、鋅、稀土、鉀鹽和螢石等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求(試行)的公告(2013年第21號).2013年12月[5]國土資源部.關(guān)于錳、鉻、鋁土礦、鎢、鉬、硫鐵礦、石墨和石棉等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求(試行)的公告(2014年第31號).2014年12月[6]國土資源部.關(guān)于鎳、錫、銻、石膏和滑石等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求(試行)的公告(2015年第30號).2015年12月[7]國土資源部.關(guān)于鋰、鍶、重晶石、石灰?guī)r、菱鎂礦和硼等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”指標(biāo)要求(試行)的公告(2016年第30號).2016年12月[8]國土資源部.關(guān)于高嶺土礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”指

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