大隊涉案財物管理制度

大隊涉案財物管理制度總則目的為了加強大隊涉案財物管理，規(guī)范涉案財物的扣押、保管、處理等行為，保障執(zhí)法工作的順利進行，維護當事人合法權益，依據(jù)相關法律法規(guī)及上級規(guī)定，制定本制度。適用范圍本制度適用于大隊在執(zhí)法過程中涉及的各類涉案財物的管理，包括但不限于現(xiàn)金、物品、文件等?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：涉案財物管理必須嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關政策規(guī)定。2.妥善保管原則：確保涉案財物安全、完整，防止損壞、滅失。3.及時處理原則：對涉案財物依法及時進行處理，不得拖延。4.公開透明原則：涉案財物管理過程應做到公開、公正、透明，接受監(jiān)督。涉案財物的扣押扣押主體與權限1.大隊執(zhí)法人員在履行職責過程中，有權依法對涉案財物進行扣押，但必須符合法定情形和程序。2.扣押涉案財物應當由兩名以上執(zhí)法人員實施，并向當事人出示執(zhí)法證件?？垩呵樾?.與案件有關的需要作為證據(jù)的財物。2.被侵害人或者善意第三人合法占有的財產(chǎn)，不得扣押，應當予以登記。對與案件無關的財物，不得扣押?？垩撼绦?.制作扣押決定書：執(zhí)法人員應當當場制作扣押決定書，載明下列事項：當事人的姓名或者名稱、地址；扣押的理由、依據(jù)和期限；扣押財物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、特征等；申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；作出決定的行政機關名稱和作出決定的日期。2.當場交付扣押清單：扣押決定書應當當場交付當事人，并當場交付扣押清單?？垩呵鍐我皇絻煞荩僧斒氯撕托姓C關分別保存?？垩呵鍐螒斴d明下列事項：當事人的姓名或者名稱、地址；被扣押財物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、特征等；扣押的理由、依據(jù)和期限；行政機關的名稱和印章；日期。特殊情況扣押1.在現(xiàn)場勘查、檢驗、檢查等執(zhí)法活動中，對易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品、危險物品，經(jīng)縣級以上公安機關負責人批準，可以在拍照或者錄像后委托有關部門變賣、拍賣，變賣、拍賣的價款暫予保存，待結案后按有關規(guī)定處理。2.對不宜入卷的物證，應當拍照入卷，原物在結案后按照有關規(guī)定處理。涉案財物的保管保管場所與設施1.大隊應設立專門的涉案財物保管場所，確保場所安全、通風、防潮、防蟲等。2.保管場所應配備必要的保管設施設備，如保險柜、貨架、消防器材等，以保障涉案財物的安全。保管人員職責1.保管人員應具備責任心強、熟悉涉案財物管理規(guī)定等條件。2.負責對涉案財物進行驗收、登記、入庫、保管、定期盤點等工作。3.嚴格遵守涉案財物保管制度，不得擅自使用、調(diào)換、損毀、挪用涉案財物。4.發(fā)現(xiàn)涉案財物有損壞、滅失等情況時，應及時報告并采取相應措施。涉案財物登記1.對扣押的涉案財物，保管人員應當逐件、分類登記，詳細記錄涉案財物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、特征、來源、去向等信息。2.登記信息應及時錄入涉案財物管理系統(tǒng)，確保信息準確、完整、可查詢。分類保管1.涉案財物應按照不同種類、性質(zhì)進行分類保管，如現(xiàn)金、貴重物品、文件資料等應分開存放。2.對有特殊保管要求的涉案財物，應采取相應的特殊保管措施，如對易腐物品進行冷藏等。定期盤點1.保管人員應定期對涉案財物進行盤點，確保賬實相符。2.盤點周期一般為每月一次，遇有特殊情況可隨時進行盤點。3.盤點結果應形成書面報告，如發(fā)現(xiàn)問題應及時查明原因并報告處理。涉案財物的處理處理依據(jù)與原則1.涉案財物的處理應當依據(jù)法律法規(guī)及相關規(guī)定進行，做到依法、公正、合理。2.處理涉案財物應遵循有利于案件辦理、有利于維護當事人合法權益、有利于提高執(zhí)法效率的原則。處理方式1.返還：對經(jīng)查明確實與案件無關的涉案財物，應當及時返還當事人。返還涉案財物時，應當由當事人出具收條。2.沒收：對依法應當沒收的涉案財物，按照規(guī)定程序辦理沒收手續(xù)，并上繳國庫。3.銷毀：對不宜長期保存、易腐爛變質(zhì)等涉案財物，經(jīng)批準后可以依法進行銷毀。4.拍賣、變賣：對依法可以拍賣、變賣的涉案財物，按照規(guī)定程序委托有資質(zhì)的拍賣機構進行拍賣或者變賣，所得款項上繳國庫。處理程序1.提出處理意見：案件承辦人員根據(jù)案件調(diào)查情況，提出涉案財物處理意見，報經(jīng)本部門負責人審核。2.審核審批：部門負責人對處理意見進行審核后，報大隊領導審批。重大、復雜案件的涉案財物處理，應報上級主管部門審批。3.實施處理：經(jīng)審批同意后，按照規(guī)定程序?qū)嵤┥姘肛斘锏奶幚?。處理過程中應制作相應的法律文書，如返還清單、沒收決定書、拍賣成交確認書等。4.處理結果記錄：將涉案財物處理結果及時記錄在案，并更新涉案財物管理系統(tǒng)信息。涉案財物管理的監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.大隊應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對涉案財物管理情況進行檢查。2.法制部門負責對涉案財物管理的合法性、規(guī)范性進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.紀檢監(jiān)察部門負責對涉案財物管理中的違法違紀行為進行查處。外部監(jiān)督1.接受當事人及社會公眾的監(jiān)督，當事人對涉案財物管理有異議的，可以依法提出申訴、復議或者訴訟。2.主動接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，對提出的意見和建議及時整改落實。責任追究違規(guī)責任情形1.執(zhí)法人員在涉案財物扣押、保管、處理過程中，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：違法實施扣押的；擅自使用、調(diào)換、損毀、挪用涉案財物的；未按照規(guī)定保管涉案財物，導致涉案財物損壞、滅失的；貪污、侵占、私分、挪用涉案財物的；其他違反涉案財物管理規(guī)定的行為。2.保管人員違反涉案財物保管制度，有下列行為之一的，給予批評教育、責令改正；情節(jié)嚴重的，給予行政處分：未按照規(guī)定對涉案財物進行驗收、登記、入庫、保管、定期盤點的；擅自使用、調(diào)換、損毀、挪用涉案財物的；未妥善保管涉案財物，導致涉案財物損壞、滅失的；其他違反涉案財物保管規(guī)定的行為。責任追究程序1.發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，由相關部門進行調(diào)查核實。