三管三必須-新安法宣貫課件

新版安全生產(chǎn)法宣講三管三必須全員安全生產(chǎn)責(zé)任制全員安全生產(chǎn)責(zé)任制最大的特點(diǎn)2021年6月10日發(fā)布，2021年9月1日生效1969年《5項(xiàng)規(guī)定》首提“安全生產(chǎn)責(zé)任制”的概念。2021年立法“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制全員安全生產(chǎn)責(zé)任制雖然只是加上“全員”兩字，這就從法律上進(jìn)行明確：安全不只是黨政負(fù)責(zé)人的事！安全不只是安全管理部門的事！法條修改對(duì)照新《安全生產(chǎn)法》三管三必須法條修改對(duì)照法規(guī)要求1管行業(yè)必須管安全。3管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全2管業(yè)務(wù)必須管安全。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制2安全沒有旁觀者安全生產(chǎn)人人都是主角，沒有旁觀者！3整體提升安全水平把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全體員工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，形成人人關(guān)系安全生產(chǎn)、人人提升安全素質(zhì)、人人做好安全生產(chǎn)的局面，從而整體提升安全生產(chǎn)水平！1每個(gè)部門、崗位、員工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工都不同程度直接或間接影響安全生產(chǎn)。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制決策層和管理層的安全管理職責(zé)法條修改對(duì)照在企業(yè)里除了主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人以外，其他的副職都要根據(jù)分管的業(yè)務(wù)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)一定的職責(zé)，負(fù)一定的責(zé)任。抓生產(chǎn)的同時(shí)，同時(shí)抓好安全，否則出了事故以后，管生產(chǎn)的是要負(fù)責(zé)任的。三管三必須案例2021年7月16日，曾引發(fā)廣泛關(guān)注的寧波“5·6”爆燃事故調(diào)查報(bào)告公布。調(diào)查組建議4人移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任人員，分別是：靳首相，科元公司分管設(shè)備副總經(jīng)理。其安全生產(chǎn)責(zé)任履職不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議由公安司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。章斌，科元公司總經(jīng)理助理兼生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理。在明知無苯塔系統(tǒng)開停工方案的情況下，對(duì)未經(jīng)安全條件確認(rèn)就投入生產(chǎn)的違法違規(guī)行為沒有制止；在事故調(diào)查期間，參與偽造《ER26201/ER26202管束更換停工方案》。其安全生產(chǎn)責(zé)任履職不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議由公安司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。陶惺，科元公司設(shè)備部經(jīng)理。其安全生產(chǎn)責(zé)任履職不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議由公安司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。崔金昌，科元公司設(shè)備檢修隊(duì)維修班組長(zhǎng)。其安全生產(chǎn)責(zé)任履職不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議由公安司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。安全員僅行政處罰：同時(shí)建議給予科元公司總經(jīng)理瞿濱、科元公司設(shè)備部專職安管員劉紅軍行政處罰。此外，相關(guān)企業(yè)和單位也被給予行政處罰或處理。管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)的同時(shí)必須兼顧安全，抓好安全，履行安全責(zé)任，即“一崗雙責(zé)”。否則出了事故以后，是要負(fù)責(zé)任的，這是“三管三必須”的核心要義。過程負(fù)責(zé)新改擴(kuò)建負(fù)責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)方負(fù)責(zé)全過程參與實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)項(xiàng)目的論證、設(shè)計(jì)、建設(shè)、試運(yùn)行、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，辨識(shí)其中的安全風(fēng)險(xiǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)管控措施。對(duì)所轄業(yè)務(wù)的承包商安全管理負(fù)責(zé)，對(duì)相關(guān)方的資質(zhì)審查負(fù)責(zé)，對(duì)相關(guān)方的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)，按照權(quán)限分工對(duì)相關(guān)方出現(xiàn)的事故事件進(jìn)行調(diào)查處理。協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，積極推動(dòng)企業(yè)專業(yè)安全管理。加強(qiáng)專業(yè)部門安全管理基本原理、方法、程序的培訓(xùn)；匯總收集專業(yè)部門提報(bào)的相關(guān)安全文件、資料，統(tǒng)計(jì)分析企業(yè)專業(yè)安全管理方面的不足，建立并實(shí)施專業(yè)部門的安全考核機(jī)制；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織專業(yè)部門開展風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、變更管理、事故事件調(diào)查等工作；按照權(quán)限分工對(duì)涉及人身傷害事故開展調(diào)查處理。市場(chǎng)前景專業(yè)部門按照職責(zé)分工對(duì)設(shè)計(jì)、調(diào)試、技術(shù)支持、“四新”技術(shù)應(yīng)用、業(yè)務(wù)變更等生產(chǎn)工作過程的安全負(fù)責(zé)，對(duì)專業(yè)范圍內(nèi)操作規(guī)程、調(diào)試、技術(shù)支持方案的制訂、適應(yīng)性和有效性負(fù)責(zé)，對(duì)專業(yè)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理負(fù)責(zé)，對(duì)專業(yè)范圍內(nèi)事故事件技術(shù)進(jìn)行調(diào)查處理，負(fù)責(zé)本專業(yè)領(lǐng)域的安全培訓(xùn)等。部門職責(zé)明確專