學(xué)校事故安全管理制度

學(xué)校事故安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)校安全管理，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校內(nèi)所有場所、設(shè)施設(shè)備以及全體師生員工在教育教學(xué)活動、日常生活等過程中涉及的安全事故管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將師生員工的生命安全放在首位，預(yù)防為主，防患于未然。2.全員參與原則：全體師生員工共同參與安全管理，明確各自的安全職責(zé)，形成群防群治的工作局面。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，開展安全事故管理工作。4.及時(shí)處理原則：一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行處理，最大限度地降低損失和影響，并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。二、事故預(yù)防與預(yù)警（一）安全教育1.學(xué)校應(yīng)將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，定期開展形式多樣的安全教育活動，包括安全知識講座、主題班會、應(yīng)急演練等，提高師生員工的安全意識和自我保護(hù)能力。2.針對不同年齡段、不同季節(jié)、不同教學(xué)活動特點(diǎn)，有針對性地開展安全教育，如交通安全教育、消防安全教育、食品安全教育、防溺水安全教育等。3.加強(qiáng)對新入職教師、新入學(xué)學(xué)生的安全教育，使其盡快熟悉學(xué)校的安全規(guī)章制度和要求。（二）安全檢查1.建立健全安全檢查制度，定期對學(xué)校的校舍、設(shè)施設(shè)備、消防器材、電器設(shè)備、食品衛(wèi)生等進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.安全檢查應(yīng)做到日常巡查、定期檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合。日常巡查由各部門、各班級負(fù)責(zé)，每天對本區(qū)域內(nèi)的安全情況進(jìn)行檢查；定期檢查由學(xué)校安全管理部門組織，每月至少進(jìn)行一次全面檢查；專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大活動等情況，適時(shí)開展如防汛、防雷、防火、防盜等專項(xiàng)檢查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求，跟蹤督促整改，確保隱患得到及時(shí)消除。（三）風(fēng)險(xiǎn)評估1.學(xué)校應(yīng)定期對校園安全狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，識別可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。2.風(fēng)險(xiǎn)評估可邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織相關(guān)人員進(jìn)行，評估內(nèi)容包括校園設(shè)施設(shè)備安全、人員密集場所安全、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、公共衛(wèi)生安全等方面。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)采取重點(diǎn)監(jiān)控、加強(qiáng)防護(hù)等措施，降低安全事故發(fā)生的可能性。（四）預(yù)警機(jī)制1.建立安全事故預(yù)警機(jī)制，收集、分析可能引發(fā)安全事故的信息，如氣象災(zāi)害預(yù)警、傳染病疫情預(yù)警、周邊治安形勢預(yù)警等。2.當(dāng)收到預(yù)警信息后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施，如提前做好防范準(zhǔn)備、調(diào)整教學(xué)活動安排、加強(qiáng)人員值班等，并將預(yù)警信息傳達(dá)給全體師生員工，確保師生員工了解預(yù)警情況，做好自我防范。3.對預(yù)警信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整預(yù)警級別和防范措施，直至預(yù)警解除。三、事故報(bào)告與應(yīng)急處置（一）事故報(bào)告1.一旦發(fā)生安全事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或?qū)W校值班人員。2.部門負(fù)責(zé)人或?qū)W校值班人員接到報(bào)告后，應(yīng)立即向?qū)W校安全管理部門報(bào)告，并同時(shí)采取必要的應(yīng)急措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。3.學(xué)校安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照規(guī)定及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因的初步判斷、已采取的措施及后續(xù)工作計(jì)劃等。（二）應(yīng)急處置1.學(xué)校應(yīng)制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門、各人員的職責(zé)分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案等各類常見安全事故的應(yīng)對措施。2.事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等，各小組應(yīng)按照職責(zé)分工迅速開展工作。3.搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移重要物資等；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)送往附近醫(yī)院；后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障等；治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入；事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。4.在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事故處置進(jìn)展情況，根據(jù)上級指示和現(xiàn)場實(shí)際情況，調(diào)整應(yīng)急處置措施，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行。四、事故調(diào)查與處理（一）事故調(diào)查1.安全事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行全面、深入的調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)由學(xué)校安全管理部門、相關(guān)職能部門、工會代表、教師代表等組成，必要時(shí)可邀請上級主管部門、公安、消防、衛(wèi)生等部門參與調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料、技術(shù)鑒定等方式，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。3.事故調(diào)查過程中，應(yīng)收集與事故有關(guān)的各種證據(jù)，包括物證、書證、證人證言、視聽資料、鑒定結(jié)論等，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。（二）原因分析1.事故調(diào)查組應(yīng)從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素、管理上的漏洞等方面，對事故原因進(jìn)行深入分析。2.對于人為因素導(dǎo)致的事故，要分析相關(guān)人員的安全意識、操作技能、工作責(zé)任心等方面存在的問題；對于物的因素導(dǎo)致的事故，要分析設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、維護(hù)等環(huán)節(jié)是否存在缺陷；對于環(huán)境因素導(dǎo)致的事故，要分析學(xué)校周邊環(huán)境、校園內(nèi)部環(huán)境等對事故發(fā)生的影響；對于管理因素導(dǎo)致的事故，要分析學(xué)校安全管理制度是否健全、執(zhí)行是否到位、安全管理措施是否有效等。（三）責(zé)任認(rèn)定1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和原因分析，明確事故責(zé)任單位和責(zé)任人。事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.對于因故意或重大過失導(dǎo)致事故發(fā)生的直接責(zé)任人，應(yīng)依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理；對于因管理不善、工作失職等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的主要責(zé)任人、重要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或行政處分。（四）處理結(jié)果1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人作出處理決定，并及時(shí)向全體師生員工通報(bào)。處理決定應(yīng)包括批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等不同形式。2.對事故中表現(xiàn)突出的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵，弘揚(yáng)正能量，激勵廣大師生員工積極參與安全管理工作。3.將事故處理結(jié)果納入學(xué)校安全管理檔案，作為今后安全管理工作的參考和借鑒，不斷完善安全管理制度和措施，防止類似事故再次發(fā)生。五、后續(xù)整改與防范措施（一）整改措施1.針對事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，學(xué)校應(yīng)制定詳細(xì)的整改措施，明確整改目標(biāo)、整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限等。2.整改措施應(yīng)具有針對性和可操作性，能夠有效消除事故隱患，防止類似事故再次發(fā)生。整改措施應(yīng)包括完善安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、更新設(shè)施設(shè)備、改善工作環(huán)境等方面。3.學(xué)校安全管理部門應(yīng)跟蹤督促整改措施的落實(shí)情況，定期對整改工作進(jìn)行檢查和評估，確保整改工作按時(shí)完成，達(dá)到預(yù)期效果。（二）防范措施1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)事故教訓(xùn)，舉一反三，全面排查校園安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，堵塞安全管理漏洞。2.加強(qiáng)對師生員工的安全教育培訓(xùn)，提高師生員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。定期組織開展安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練，使師生員工熟悉安全規(guī)章制度和應(yīng)急處置流程，掌握基本的安全技能和自我保護(hù)方法。3.加大安全投入，改善學(xué)校的辦學(xué)條件和安全設(shè)施設(shè)備。及時(shí)更新老化、損壞的設(shè)施設(shè)備，確保其安全性能符合要求；加強(qiáng)對校園環(huán)境的整治和維護(hù)，營造安全、整潔、舒適的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。4.建立健全安全管理長效機(jī)制，加強(qiáng)與家長、社區(qū)、公安、消防、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)作，形成安全管理工作合力，共同維護(hù)校園安全穩(wěn)定。六、事故檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.學(xué)校安全事故檔案應(yīng)包括事故報(bào)告、應(yīng)急處置記錄、事故調(diào)查資料、事故處理決定、整改措施及落實(shí)情況等相關(guān)文件和資料。2.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡人數(shù)、損失情況、報(bào)告人等信息；應(yīng)急處置記錄應(yīng)包括應(yīng)急救援過程中采取的措施、人員傷亡救治情況、物資設(shè)備使用情況等；事故調(diào)查資料應(yīng)包括事故調(diào)查組的組成、調(diào)查過程、原因分析、責(zé)任認(rèn)定等內(nèi)容；事故處理決定應(yīng)包括對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見；整改措施及落實(shí)情況應(yīng)包括針對事故制定的整改措施、整改責(zé)任人、整改期限以及整改工作的完成情況和效果評估等。（二）檔案建立與保管1.學(xué)校安全管理部門負(fù)責(zé)建立健全安全事故檔案，指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.安全事故檔案應(yīng)按照年度進(jìn)行分類整理，建立電子檔案和紙質(zhì)檔案，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。3.檔案保管期限應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般安全事故檔案保管期限不少于[X]年，重大安全事故檔案應(yīng)長期保存。（三）檔案查閱與使用1.因工作需要查閱安全事故檔案的，應(yīng)填寫查閱申請表，經(jīng)學(xué)校安全管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案查閱規(guī)定，不得擅自復(fù)印、涂改、損毀檔案資料。2.安全事故檔案主要用于學(xué)校安全管理工作的總結(jié)、分析和研究，為制定安全管理制度、完善應(yīng)急預(yù)