無錫市新吳區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理中心走馬塘（金城路-伯瀆港）清淤工程環(huán)評(píng)資料環(huán)境影響

2一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱走馬塘（金城路—伯瀆港）清淤工程項(xiàng)目代碼2403-320214-89-05-775040建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)無錫市新吳區(qū)鴻山街道走馬塘（金城路-伯瀆港）地理坐標(biāo)起點(diǎn)樁號(hào)：K0+000（120度28分35.716秒，31度34分25.308秒）終點(diǎn)樁號(hào)：K3+111.721（120度28分35.024秒，31度32分15.714秒）建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別五十一、水利128河湖整治（不含農(nóng)村塘堰、水渠）2）/長(zhǎng)度（km）河段總長(zhǎng)約3.112千米；工程臨時(shí)占地主要為固化場(chǎng)地11528.6平方米。建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）行政審批局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）錫新行審許〔2024〕30號(hào)總投資（萬元）3000環(huán)保投資（萬元）環(huán)保投資2施工工期7個(gè)月是否開工建設(shè)□是：專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況對(duì)照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（生態(tài)影響類試行表1-1專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置原則表3大氣油氣、液體化工碼頭：全部；干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)（以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域）的項(xiàng)目；城市道路（不含維護(hù)，不含支路、人行天橋、人行地道）：全部本項(xiàng)目不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)石油和天然氣開采：全部；油氣、液體化工碼頭：全部；原油、成品油、天然氣管線（不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線），危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管線（不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線）：全部本項(xiàng)目不涉及注：“涉及環(huán)境敏感區(qū)”是指建設(shè)項(xiàng)目位于、穿（跨）越（無害化通過的除外）環(huán)境敏感區(qū)，或環(huán)境影響范圍涵蓋環(huán)境敏感區(qū)。本項(xiàng)目走馬塘（金城路—伯瀆港）清淤工程距離無錫宛山蕩省級(jí)濕地公園5.2km；距離無錫梁鴻國(guó)家濕地公園5.56km。不位于、穿（跨）越環(huán)境敏感區(qū)（無錫宛山蕩省級(jí)濕地公園、無錫梁鴻國(guó)家濕地公園），本項(xiàng)目施工不會(huì)導(dǎo)致魚類等重要水生生物的分布、種類組成、種群結(jié)構(gòu)等發(fā)生變化，不會(huì)引起植物群落、重要物種的活動(dòng)、分布及重要生境發(fā)生變化，因此，本項(xiàng)目河湖整治工程環(huán)境影響范圍不涵蓋環(huán)境敏感區(qū)。綜上，本項(xiàng)目無需設(shè)置專項(xiàng)評(píng)價(jià)。規(guī)劃情況《江蘇省武澄錫虞區(qū)水利綜合規(guī)劃》（蘇水計(jì)〔2020〕8號(hào)文）規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況/規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析與《江蘇省武澄錫虞區(qū)水利綜合規(guī)劃》（蘇水計(jì)〔2020〕8號(hào)文）規(guī)劃相符性分析：1、總體布局：以防御區(qū)域100年一遇洪水為目標(biāo)。根據(jù)區(qū)域、防洪等相關(guān)規(guī)劃要求，結(jié)合走馬塘現(xiàn)狀問題及治理需求，對(duì)走馬塘（金城路—伯瀆港）河底淤泥進(jìn)4行清淤處理，還需按規(guī)劃河道尺度進(jìn)行疏浚。清淤疏浚完成后，河道可達(dá)規(guī)劃尺度要求。通過清淤疏浚大力推進(jìn)城市防洪工程建設(shè)和內(nèi)部河網(wǎng)治理，提高內(nèi)部水面率。2、規(guī)劃對(duì)走馬塘工程的要求①功能定位走馬塘位于太湖流域武澄錫虞區(qū)的澄錫虞高片，起于京杭運(yùn)河，沿沈?yàn)^港、走馬塘、錫北運(yùn)河，與張家港河立交后經(jīng)七干河入長(zhǎng)江。走馬塘河道全長(zhǎng)66.51km。不僅是望虞河“引江濟(jì)太”期間西岸控制后地區(qū)澇水北排長(zhǎng)江的骨干河道，也是澄錫虞高片洪水北排長(zhǎng)江的重要通道。②設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及工程等別防洪標(biāo)準(zhǔn)：本工程位于新區(qū)片環(huán)鴻東路（飛鳳路）以西區(qū)域防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，設(shè)計(jì)洪水位為4.95m?？紤]目前防洪排澇工程尚未根據(jù)規(guī)劃實(shí)施到位，根據(jù)片區(qū)實(shí)際防洪需求，設(shè)計(jì)洪水位取5.10m。工程等別：本項(xiàng)目環(huán)保清淤總方量9.01萬m3，根據(jù)《疏浚與吹填工程技術(shù)規(guī)范》（SL17-2014本次清淤工程規(guī)模小于20萬m3，工程規(guī)模屬于小型環(huán)保疏浚工程。③主要建設(shè)內(nèi)容④規(guī)劃環(huán)評(píng)該規(guī)劃按照《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》和《編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃的具體范圍（試行）》的要求，在規(guī)劃中編制了相應(yīng)的環(huán)境影響篇章，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論如下：本次規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，尚未發(fā)現(xiàn)有制約規(guī)劃工程建設(shè)的環(huán)境問題，并且規(guī)劃符合本項(xiàng)目區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，同時(shí)制定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)均可實(shí)現(xiàn)，無不良影響。本次規(guī)劃實(shí)施內(nèi)容為走馬塘（金城路-伯瀆港）河道清淤項(xiàng)目，此次清淤將提高區(qū)域防洪減災(zāi)、優(yōu)化水資源配置能力，緩解區(qū)域用水需求、保障供水安全，改善水生態(tài)環(huán)境，減輕水土流失，有利于航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，有利于岸線資源的合理開發(fā)利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。5雖然本次規(guī)劃實(shí)施將對(duì)局部區(qū)域的土壤環(huán)境、水生態(tài)環(huán)境等產(chǎn)生一定程度的不利影響，規(guī)劃建設(shè)工程施工過程中也會(huì)對(duì)工程區(qū)附近的環(huán)境產(chǎn)生短暫的不利影響，但這些不利影響可通過實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施予以減免和消除。總體來說，規(guī)劃工程的有利影響是主要的，不利影響是次要的、局部的，且可以通過一定措施加以減免改善。規(guī)劃的環(huán)境效益是顯著的，從環(huán)境保護(hù)角度上也是可行的。相符性分析：走馬塘河道全長(zhǎng)66.51km，本次整治工程為新吳區(qū)境內(nèi)，整治長(zhǎng)度3.112km，整治內(nèi)容主要為河道清淤疏浚。本工程防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，工程規(guī)模屬于小型清淤疏浚工程。本次河道清淤整治后有利于擴(kuò)大水體環(huán)境容量，提高河道生態(tài)功能，保障了兩岸地區(qū)防洪安全。8號(hào)文）相關(guān)要求。6其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項(xiàng)目為走馬塘（金城路—伯瀆港）清淤工程，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中鼓勵(lì)類：“二、水利中3.防洪提升工程：江河湖庫(kù)清淤疏浚工程”；本項(xiàng)目屬于《無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（試行）》（錫政辦發(fā)〔2008〕6號(hào)）中鼓勵(lì)類：“第一產(chǎn)業(yè)”的“10.城市防洪工程、水環(huán)境及河道綜合整治”項(xiàng)目；經(jīng)查實(shí)，本項(xiàng)目不屬于《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》、《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）》（蘇長(zhǎng)江辦發(fā)〔2022〕55號(hào)）、《無錫市內(nèi)資禁止投資項(xiàng)目目錄（2015年本）》中禁止類項(xiàng)目。本項(xiàng)目使用的工程設(shè)備、清淤技術(shù)均不屬于淘汰類。綜上，本項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求。2、與《中華人民共和國(guó)水污染防治法》相符性分析《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，自2018年1月1日起施行。表1-2與《中華人民共和國(guó)水污染防治法》相符性分析文件要求本項(xiàng)目相符性第三十三條：禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。本項(xiàng)目不向水體排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液，不在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。第五十九條：船舶排放含油污水、生活污水，應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。從事海洋航運(yùn)的船舶進(jìn)入內(nèi)河和港口的，應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河的船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。船舶的殘油、廢油應(yīng)當(dāng)回本項(xiàng)目清淤船舶生活污水經(jīng)船舶收集靠岸后依托周邊現(xiàn)有的生活污水處理設(shè)施處理后，納入現(xiàn)有污水管網(wǎng)，船舶含油廢水全部收集后由從事船舶污染物接收的單位定期接收，最后運(yùn)送至專業(yè)的處理機(jī)構(gòu)做污水處理及其再生處理。施工棄土、棄渣集中堆放在指定地點(diǎn)，并及時(shí)清運(yùn)，防止棄土、棄渣經(jīng)雨水沖刷后，隨地表徑流進(jìn)入河道。綜上，本項(xiàng)目符合《中華人民共和國(guó)水污染防治法》要求。3、與《江蘇省太湖水污染防治條例》的相容性分析根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂)規(guī)定，太湖流域劃分為三級(jí)保護(hù)區(qū)：太湖湖體、沿湖岸五公里區(qū)域、入湖河道上溯十公里以及沿岸兩側(cè)各一公里范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū)；主要入湖河道上溯十公里至五十公里以及沿岸兩側(cè)各一公里范圍為二級(jí)保護(hù)區(qū)；其他地區(qū)為三級(jí)保護(hù)區(qū)。建設(shè)項(xiàng)目位于《省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)范圍的通知》(蘇政辦發(fā)〔2012〕221號(hào))中規(guī)定的太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)。根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂)，第四十三條，太湖流域一、7二、三級(jí)保護(hù)區(qū)禁止下列行為：（一）新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和第四十六條規(guī)定的情形除外；（二）銷售、使用含磷洗滌用品；（三）向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物；（四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等；（五）使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物；（六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾；（七）圍湖造地；（八）違法開山采石，或者進(jìn)行破壞林木、植被、水生生物的活動(dòng)；（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第四十六條太湖流域二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，在工業(yè)集聚區(qū)新建、改建、擴(kuò)建排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和擴(kuò)建印染項(xiàng)目，以及排放含磷、氮等污染物的現(xiàn)有企業(yè)在不增加產(chǎn)能的前提下實(shí)施提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)施區(qū)域磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減量替代。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目新增的磷、氮等重點(diǎn)水污染物排放總量應(yīng)當(dāng)從本區(qū)域通過產(chǎn)業(yè)置換、淘汰、關(guān)閉等方式獲得的指標(biāo)中取得，且按照不低于該項(xiàng)目新增年排放總量的1.1倍實(shí)施減量替代；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減少，印染改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照不低于該項(xiàng)目磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量指標(biāo)的二倍實(shí)行減量替代；提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目的磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減少幅度應(yīng)當(dāng)不低于該項(xiàng)目原年排放總量的百分之二十。前述減少的磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量指標(biāo)不得用于其他項(xiàng)目。具體減量替代辦法由省人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善情況制定。建設(shè)項(xiàng)目位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)，行業(yè)類別屬于E4822河湖整治及防洪設(shè)施工程建筑，不屬于工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，不涉及工業(yè)廢水產(chǎn)生和排放。綜上所述，項(xiàng)目符合《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修訂）要求。84、與《太湖流域管理?xiàng)l例》相符性分析《太湖流域管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第604號(hào)令），自2011年11月1日起施行表1-3與《太湖流域管理?xiàng)l例》相符性分析文件要求本項(xiàng)目相符性口、有毒有害物品倉(cāng)庫(kù)以及垃圾場(chǎng)。本項(xiàng)目施工人員生活污水及施工污廢水未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)不得直接排入河道，生活污水依托周邊現(xiàn)有污水處理設(shè)施處理后，納入現(xiàn)有污水管網(wǎng)；清淤船舶生活污水經(jīng)船舶收集靠岸后依托周集后由從事船舶污染物接收的單位定期接收，最后運(yùn)送至專業(yè)的處理機(jī)構(gòu)做污水處理及其再生處理；施工機(jī)械若產(chǎn)生機(jī)油滴漏，應(yīng)及時(shí)采取措施，用專用裝置收集，全部收集后由從事船舶污染物接收的單位定期接收；生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)清運(yùn)。太湖流域綜合規(guī)劃和太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方河道進(jìn)行生態(tài)疏浚，并對(duì)清理的淤泥進(jìn)行無害化處理。再利用無害化處理。第二十九條：新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1萬米上溯至5萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目；（二）新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口；（三）擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。本項(xiàng)目距離太湖岸線約10.4km，本項(xiàng)目行業(yè)類別屬于E4822河湖整治及防洪設(shè)施工程建筑，不屬于工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，不涉及工業(yè)廢水產(chǎn)生和排放。通過分析，本項(xiàng)目不屬于《太湖流域管理?xiàng)l例》規(guī)定的禁止行為。第三十條：太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi)，淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi)，太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為：(一)設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收?qǐng)?、垃圾?chǎng)；(二)設(shè)置水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施；(三)新建、擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng)；(四)新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；(五)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；(六)本條例第二十九條規(guī)定的行為。第三十六條：在太湖流域航行的船舶應(yīng)當(dāng)按照要求配備污水、廢油、垃圾、糞便等污染物、廢棄物收集設(shè)施。未持有合法有效的防止水域環(huán)境污染證書、文書的船舶，不得在太湖流域航行。運(yùn)輸劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶，不得進(jìn)入太湖。本項(xiàng)目施工期間使用船舶須配備污水、并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染證書、文書。9綜上，本項(xiàng)目符合《太湖流域管理?xiàng)l例》》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第604號(hào))要求。959號(hào)）相符性分析表1-4與《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案（2021-2035年》相符性分析文件要求本項(xiàng)目相符性治理分區(qū)：太湖湖體保護(hù)區(qū)域重點(diǎn)加強(qiáng)藍(lán)藻水華的監(jiān)測(cè)預(yù)警和打撈處置，科學(xué)推進(jìn)重點(diǎn)水域生態(tài)清淤，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域水生植被恢復(fù)，改善湖泊生境，提高湖泊生態(tài)功能；江蘇上游地區(qū)無錫市、常州市、鎮(zhèn)江市主要通過優(yōu)化調(diào)整涉磷等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、提高污水收集處理效能、深入推進(jìn)面源污染治理、加強(qiáng)河網(wǎng)湖蕩系統(tǒng)治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)、完善水網(wǎng)工程體系、強(qiáng)化水資源調(diào)控、促進(jìn)水體有序流動(dòng)等措施，大幅削減各類入湖污染負(fù)荷。本項(xiàng)目對(duì)走馬塘（金城路-伯瀆港）進(jìn)行清淤，屬于生態(tài)環(huán)保絞吸式清淤，項(xiàng)目實(shí)施后有利于擴(kuò)大水體環(huán)境容量，大幅削減各類入湖污染負(fù)荷，提高湖泊生態(tài)功能?？茖W(xué)實(shí)施生態(tài)清淤：實(shí)行太湖新一輪生態(tài)清淤工程。科學(xué)制定太湖清淤固淤試點(diǎn)方案，在不減少河湖水域面積與防洪空間、不影響太湖防洪與調(diào)蓄功能的前提下，對(duì)外源得到有效控制、底泥污染嚴(yán)重的部分湖區(qū)率先開展生態(tài)清淤固淤試點(diǎn)，嚴(yán)格控制底泥清淤的生態(tài)和防洪風(fēng)險(xiǎn)，依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和防洪論證，開展持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)和效果評(píng)估，為全面治理太湖污染底泥探索辦法、積累經(jīng)驗(yàn)。積極探索淤泥資源化利用途徑，突破淤泥出路瓶頸，依法依規(guī)處置。按照“常態(tài)+應(yīng)急”相結(jié)合模式，對(duì)入湖河口、湖泛易發(fā)區(qū)及時(shí)開展應(yīng)急清淤，減少湖泛發(fā)生幾率。開展環(huán)太湖地區(qū)重點(diǎn)河道淤泥勘察，科學(xué)分析河道生態(tài)清淤必要性。對(duì)確有清淤必要的重點(diǎn)河道，合理確定制定清淤方式和清淤規(guī)模，有效削減內(nèi)源污染。積極推動(dòng)地方出臺(tái)生態(tài)清淤工程技術(shù)規(guī)范文件，加強(qiáng)有機(jī)肥政策引導(dǎo)，科學(xué)指導(dǎo)生態(tài)清淤開展。本項(xiàng)目是對(duì)走馬塘（金城路-伯瀆港）進(jìn)行生態(tài)清淤。正在開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并在施工期結(jié)束后以及之后5年開展監(jiān)測(cè)與調(diào)查，開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，根據(jù)后評(píng)價(jià)及監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果優(yōu)化環(huán)境保護(hù)措施。自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)修復(fù)：加強(qiáng)自然保護(hù)地周邊水污染排放管控，開展退塘還濕、生態(tài)補(bǔ)水、水體疏浚、污染底泥清理工程。本項(xiàng)目對(duì)走馬塘（金城路-伯瀆港）進(jìn)行清淤，為水體疏浚工程。綜上，本項(xiàng)目符合《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案（2021-2035年》（發(fā)改地區(qū)〔2022〕959號(hào)）要求。6、與《江蘇省河道管理?xiàng)l例》相符性分析根據(jù)2021年9月29日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省河道管理?xiàng)l例〉等二十九件地方性法規(guī)的決定》修正）表1-5與《江蘇省河道管理?xiàng)l例》相符性分析文件要求本項(xiàng)目相符性第三十二條河道管理范圍內(nèi)的工程設(shè)施施工時(shí)，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在開工前將施工方案報(bào)水行政主管部門備案，并嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工，承擔(dān)施工期間和施工范圍內(nèi)的防本項(xiàng)目對(duì)走馬塘（金城路-伯瀆港）進(jìn)行清淤，清淤施工時(shí)，施工單位將在開工前將施工方案報(bào)水行政主管部門備案，并嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工，承擔(dān)施工期間和施工范圍內(nèi)的防汛汛工作。施工圍堰或者臨時(shí)阻水設(shè)施影響防洪安全的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的緊急處理決定，限期清除或者采取其他緊急補(bǔ)救措施。施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)、清除施工圍堰等設(shè)施，恢復(fù)河道原狀。對(duì)河道堤防等水工程設(shè)施造成損害或者造成河道淤積的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)、清淤或者承擔(dān)維修費(fèi)用。工作；施工期間若影響防洪安全時(shí)，施工單位將按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的緊急處理決定，限期清除或者采取其他緊急補(bǔ)救措施；施工結(jié)束后將及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)、清除施工圍堰等設(shè)施，恢復(fù)河道原狀。本項(xiàng)目清淤過程使用環(huán)保型清淤機(jī)械設(shè)施，屬于生態(tài)環(huán)保絞吸式清淤。綜上，本項(xiàng)目符合《江蘇省河道管理?xiàng)l例》要求。7、與《江蘇省濕地保護(hù)條例》相符性分析《江蘇省濕地保護(hù)條例》，2024年1月12日，江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過修訂，2024年5月1日起施行。表1-6與《江蘇省濕地保護(hù)條例》相符性分析文件要求本項(xiàng)目相符性第二十一條建設(shè)項(xiàng)目確需臨時(shí)占用濕地的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地管理、水資源管理、河道管理、水庫(kù)管理、湖泊保護(hù)、森林、海域使用管理等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。臨時(shí)占用濕地的期限一般不得超過二年，并不得在臨時(shí)占用的濕地上修建永久性建筑物。臨時(shí)占用濕地期滿后一年內(nèi)，用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)濕地面積和生態(tài)條件。臨時(shí)占用濕地的審批部門應(yīng)當(dāng)對(duì)用地單位或者個(gè)人恢復(fù)濕地的情況進(jìn)行監(jiān)督。因搶險(xiǎn)救災(zāi)、防洪、疫情防控等緊急情形需要臨時(shí)占用濕地的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目選址不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、水功能一級(jí)區(qū)的保護(hù)區(qū)和保留區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、重要濕地等水士保持敏感區(qū)域。第二十七條禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為：（一）開（圍）墾、排干自然濕地，永久性截?cái)嘧匀粷裨?；（二）擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土；（三）排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物；（四）過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕（五）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。禁止破壞鳥水生生物的生存環(huán)境。禁止在以水鳥為保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)地及其他重要棲息地從事捕魚、挖捕底棲生物、撿拾鳥蛋、破壞鳥巢等危及水鳥生存、繁衍的活動(dòng)。禁止向濕地引進(jìn)和放生外來物種；確需引進(jìn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，并依法取得批準(zhǔn)。本項(xiàng)目不存在重要濕地內(nèi)的禁止行為。第二十八條地方各級(jí)人民政府、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河流、湖泊范圍內(nèi)濕地的管理和保護(hù)，因地制宜采取水系連通、清淤疏浚、岸帶修復(fù)、水源涵養(yǎng)與水土保持等治理修復(fù)措施，嚴(yán)格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)等區(qū)域的濕地開發(fā)利用活動(dòng)，減輕對(duì)濕地及其生物多樣性的不利影響。項(xiàng)目選址不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、水功能一級(jí)區(qū)的保護(hù)區(qū)和保留區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、重要濕地等水士保持敏感區(qū)域。綜上，本項(xiàng)目符合《江蘇省濕地保護(hù)條例》要求。8、與《濕地保護(hù)管理規(guī)定》相符性分析《濕地保護(hù)管理規(guī)定》，自2018年1月1日起施行。表1-7與《濕地保護(hù)管理規(guī)定》相符性分析文件要求本項(xiàng)目相符性第二十九條：除法律、法規(guī)有特別規(guī)定外，在濕地內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)：（一）開（圍）墾、填埋或者排干濕地；（二）永久性截?cái)酀竦厮?；（三）挖沙、采礦；（四）傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾；（五）破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動(dòng)植物；（六）引進(jìn)外來物種；（七）擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生；（八）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。本項(xiàng)目不占用濕地，不存在濕地內(nèi)的禁止行第三十條：建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)不占或者少占濕地，經(jīng)批準(zhǔn)確需征收、占用濕地并轉(zhuǎn)為其他用途的，用地單位應(yīng)當(dāng)按照“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的原則，依法辦理相關(guān)手續(xù)。臨時(shí)占用濕地的，期限不超過二年。臨時(shí)占用濕地期限屆滿后，用地單位應(yīng)當(dāng)按照濕地恢復(fù)方案及時(shí)恢復(fù)濕地。項(xiàng)目不占用濕地，距離無錫宛山蕩省級(jí)濕地公園5.2km，距離無錫梁鴻國(guó)家濕地公園5.56km。綜上，本項(xiàng)目符合《濕地保護(hù)管理規(guī)定》要求。9、與《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》的相符性分析《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》（自然資規(guī)〔2021〕2號(hào)2021表1-8與《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》相符性分析文件要求本項(xiàng)目相符性臨時(shí)用地確需占用永久基本農(nóng)田的，必須能夠恢復(fù)原種植條件，并符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》（自然資規(guī)〔2019〕1號(hào)）中申請(qǐng)條件、土壤剝離、復(fù)墾驗(yàn)收等有關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)目固化場(chǎng)不占用永久基本農(nóng)田，現(xiàn)狀為綠化和零星喬木。管道將淤泥輸送至岸上臨時(shí)固化場(chǎng)地，對(duì)淤泥進(jìn)行板框壓濾固化處理后再堆放至棄土堆場(chǎng)進(jìn)行制造磚瓦，本次工程臨時(shí)固化場(chǎng)地占地施工結(jié)束后，對(duì)固化場(chǎng)地進(jìn)行土地復(fù)墾，清除表土20cm運(yùn)至棄土場(chǎng)，并在復(fù)墾處播撒草籽實(shí)施綠化覆蓋。臨時(shí)用地使用期限一般不超過兩年。建設(shè)周期較長(zhǎng)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工使用的臨時(shí)用地，期限不超過四年。本工程施工臨時(shí)占地主要包括施工道路區(qū)、臨時(shí)固化場(chǎng)（臨時(shí)取土區(qū)、臨時(shí)堆土區(qū)）為臨時(shí)占地，臨時(shí)占地時(shí)間約為7個(gè)月。臨時(shí)用地申請(qǐng)人根據(jù)土地權(quán)屬，與縣（市）自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同，明確臨時(shí)用地的地點(diǎn)、四至范圍、面積和現(xiàn)狀地類，以及臨時(shí)使用土地的用途、使用期限、土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償費(fèi)用和支付方式、違約責(zé)任等。本項(xiàng)目施工營(yíng)地租用附近空置民房，設(shè)置臨時(shí)施工道路、臨時(shí)固化場(chǎng)（臨時(shí)取土區(qū)、臨時(shí)堆土區(qū)。淤泥經(jīng)輸泥軟管輸送至臨時(shí)取土處理區(qū)固化，固化后堆放至臨時(shí)堆土區(qū)，再委托外運(yùn)至江蘇吉爾斯新型墻體材料有限公司進(jìn)行制磚。臨時(shí)固化場(chǎng)地已進(jìn)行選址、測(cè)繪，并已辦理好臨時(shí)用地使用協(xié)議。申請(qǐng)臨時(shí)用地應(yīng)當(dāng)提供臨時(shí)用地申請(qǐng)書、臨時(shí)使用土地合同、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)文件、土地復(fù)墾方案報(bào)告表、土地權(quán)屬材料、勘測(cè)定界材料、土地利用現(xiàn)狀照片及其他必要的材料。臨時(shí)固化場(chǎng)地已進(jìn)行選址、測(cè)繪，并已辦理好臨時(shí)用地手續(xù)。臨時(shí)用地使用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押臨時(shí)用地。臨時(shí)用地使用人應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起一年內(nèi)完成土地復(fù)墾，因氣候、災(zāi)害等不可抗力因素影響復(fù)墾的，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)復(fù)墾期限。建設(shè)單位將按照協(xié)議的內(nèi)容使用租賃場(chǎng)地，不私自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押臨時(shí)用地。項(xiàng)目完成后及時(shí)對(duì)臨時(shí)場(chǎng)地進(jìn)行場(chǎng)地恢復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)臨時(shí)用地恢復(fù)責(zé)任，臨時(shí)用地期滿后應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)建（構(gòu)）筑物，使用耕地的應(yīng)當(dāng)復(fù)墾為耕地，確保耕地面積不減少、質(zhì)量不降低；使用耕地以外的其他農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)為農(nóng)用地；使用未利用地的，對(duì)于符合條件的鼓勵(lì)復(fù)墾為耕地。項(xiàng)目臨河設(shè)置臨時(shí)固化場(chǎng)地，施工期間使用HDPE防滲結(jié)構(gòu)減少因余水下滲對(duì)土壤和地下水產(chǎn)生影響。項(xiàng)目完成后及時(shí)對(duì)臨時(shí)固化場(chǎng)地進(jìn)行場(chǎng)地恢復(fù)；臨時(shí)固化場(chǎng)地在實(shí)施前已開展土壤及地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，嚴(yán)防清淤淤泥暫存期間對(duì)土壤和地下水造成污染。綜上，本項(xiàng)目符合《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》要求。10、與《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)行為負(fù)面清單（試行）（第一批）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕90號(hào)）相符性分析表1-9與《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)行為負(fù)面清單（試行第一批）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕90號(hào)）相符性分析文件要求本項(xiàng)目相符性一、重要生態(tài)空間保護(hù)修復(fù)禁止以降低自然保護(hù)區(qū)等級(jí)縮減保護(hù)區(qū)面積?！督K省空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）中劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)公益林、太湖重要保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止實(shí)施未列入省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理或生態(tài)修復(fù)計(jì)劃的廢棄礦山、采石宕口等治理或修復(fù)工程項(xiàng)目。禁止“環(huán)湖重大項(xiàng)目外，全面禁止圍填海。除國(guó)家批準(zhǔn)的生態(tài)清淤筑島不得降低行洪和調(diào)蓄能力，不得擅自改變水域、灘地使用性質(zhì)。嚴(yán)格控制太湖流域聯(lián)圩并圩，禁止將湖蕩等大面積水域圈入圩內(nèi)，禁止縮小圩外水域面積。禁止在太湖岸線內(nèi)圈圩或者圍湖造地，已經(jīng)建成的圈圩不得加高、加寬圩堤，已經(jīng)圍湖所造的土地不得墊高土地地面。本項(xiàng)目為生態(tài)清淤項(xiàng)目，不會(huì)降低自然保護(hù)區(qū)等級(jí)，不涉及廢棄礦山、采石宕口等治理或修復(fù)工線開發(fā)”，不涉及聯(lián)圩并圩，本項(xiàng)目實(shí)施不會(huì)縮小水域面積。二、河道湖塘生態(tài)管控禁止明河改暗渠。禁止開（圍）墾、填埋或者排干濕地、湖泊、洼地。禁止填湖造地。禁止在湖泊、河道內(nèi)圍堤筑壩。禁止截?cái)酀竦?、湖泊、洼地水源。禁止以引水灌溉、民生供水之名“人工造湖”“人工造景”。禁止景觀化治湖行為。禁止將黑臭水體“一填了之”。禁止違反城市藍(lán)線保護(hù)和控制要求的建設(shè)活動(dòng)，禁止擅自填埋、占用城市藍(lán)線內(nèi)水域。禁止在行洪、排澇、輸水河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木或者高稈作物。禁止進(jìn)行影響水系安全的爆破、采石、取土活動(dòng)。除消能防沖需要建設(shè)相應(yīng)的河床硬化護(hù)底外，本項(xiàng)目不涉及文件中所列活動(dòng)。禁止對(duì)河底進(jìn)行硬化護(hù)砌。限制任意改變河道岸線，嚴(yán)格控制縮窄、填埋、改道、裁彎取直等對(duì)天然河勢(shì)改變較大的工程措施，對(duì)于未定規(guī)劃堤線的河道，宜維持河道原有的自然岸線，避免河道斷面的規(guī)則化和型式的均一化。限制建設(shè)硬質(zhì)化堤岸護(hù)坡，除防洪排澇需要和通航要求的河段外，應(yīng)優(yōu)先選用生態(tài)自然的堤岸型式。人工護(hù)坡宜選擇具有良好反濾和墊層的柔性結(jié)構(gòu)，避免使用硬質(zhì)或不透水結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格限制對(duì)自然河岸等林帶進(jìn)行過度人工化改造，不得破壞自然林帶植被建設(shè)不當(dāng)?shù)娜斯ぴO(shè)施、栽植整形灌木、鋪設(shè)草坪等。三、造林綠化活動(dòng)禁止破壞樹木的原生環(huán)境和森林生態(tài)系統(tǒng)。除經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行的保護(hù)性移植外，禁止毀林開墾、毀林采種及過度修枝的毀林行為，結(jié)合森林撫育采挖林木的，不得違反撫育相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)程。禁止假借“殘次林”土地整理名義毀林造地。禁止在礦山開采過程中破壞林地。除行政主管部門批準(zhǔn)進(jìn)行的保護(hù)性移植外，嚴(yán)禁私自移植古樹名木。禁止破壞古樹名木的生存環(huán)境，禁止采用違法采挖的天然大樹和古樹用于城鄉(xiāng)造林綠化。禁止引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為特別危險(xiǎn)的境外林草種子、苗木。除技術(shù)規(guī)程有要求的外，綠化造林禁止使用劣質(zhì)苗，不得采用殺頭苗。禁止苗圃式高密度種植。嚴(yán)格限制栽植截冠樹，限制大面積種植模紋、色塊、球類等修剪整形灌木及非地帶性草坪、單一草坪。除特殊情況外，不得進(jìn)行反季節(jié)種植。推行生態(tài)綠化，廣植鄉(xiāng)土樹種，限制非適地、適生植物的栽植。限制大量栽植產(chǎn)生飛絮等對(duì)人居環(huán)境有嚴(yán)重影響的植物。限制大量使用化學(xué)藥劑防治病蟲害，推進(jìn)生物防治技術(shù)應(yīng)用。本項(xiàng)目不涉及文件中所列活動(dòng)。四、生物多樣性保護(hù)增殖放流的物種以水域或流域種群為主，禁止向天然開放水域放流外來物種、人工雜交、有轉(zhuǎn)基因成分的物種以及其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種。禁止破壞魚類洄游通道，禁止破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道。造林綠化、城鄉(xiāng)綜合整治等不得使用來源不清、長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)、未經(jīng)檢疫、未經(jīng)引種實(shí)驗(yàn)的種子、苗木和其他繁殖材料，禁止種植未成功引種的不同氣候帶外來植物。河道工程施工應(yīng)盡量不擾動(dòng)河道生態(tài)環(huán)境，限制在水生動(dòng)物的敏感期施工作業(yè)。限制給遷徙鳥類和野生動(dòng)物投喂。本項(xiàng)目清淤工程采用不斷流帶水清淤的施工方法，不涉及攔河圍堰，清淤結(jié)束后，在岸邊種植水生植物等加速水生生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，不投放外來物種、人工雜交、有轉(zhuǎn)基因成分的物種以及其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種，清淤施工過程中采用生態(tài)絞吸方法，盡量不擾動(dòng)湖底環(huán)境，項(xiàng)目清淤區(qū)域不涉及魚蝦的產(chǎn)卵場(chǎng)，索餌場(chǎng)，洄游通道。五、水土流失防治禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)。禁止以礦山修復(fù)為名，行開采之實(shí)。禁止在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜等。在侵蝕溝的邊坡和溝岸、河流的兩岸以及湖泊和水庫(kù)周邊，土地所有權(quán)人、使用權(quán)人或有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)營(yíng)造植物保護(hù)帶，禁止開墾、開發(fā)植物保護(hù)帶。本項(xiàng)目不涉及文件中所列活動(dòng)。固化場(chǎng)建設(shè)、使用過程中，增大了水土流失的風(fēng)險(xiǎn)，但這種影響是暫時(shí)的，在施工期結(jié)束后，通過表土回填以及土地平整和及時(shí)的復(fù)耕、復(fù)種能有效的保持水土，防止水土流失。綜上，本項(xiàng)目符合《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)行為負(fù)面清單（試行第一批）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕90號(hào)）要求。11、與《江蘇省水污染防治條例》相符性分析《江蘇省水污染防治條例》，自2021年5月1日起施行。表1-10與《江蘇省水污染防治條例》相符性分析文件要求本項(xiàng)目相符性第四十八條：船舶排放含油污水、生活污水，應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。船舶的殘油、廢油應(yīng)當(dāng)回收，禁止排入水體。禁止向水體傾倒船舶垃圾。不符合排放規(guī)定的船舶污染物應(yīng)當(dāng)交由港口、碼頭、裝卸站或者有資質(zhì)的單位接收。本項(xiàng)目施工期間船舶生活污水經(jīng)船舶收集靠岸后依托周邊現(xiàn)有的生活污水處理設(shè)施處理后，納入現(xiàn)有污水管網(wǎng)，船舶含油廢水全部收集后由從事船舶污染物接收的單位定期接收，最后運(yùn)送至專業(yè)的處理機(jī)構(gòu)做污水處理及其再生處理；施工機(jī)械若產(chǎn)生機(jī)油滴漏，應(yīng)及時(shí)采取措施，用專用裝置收集，全部收集后由從事船舶污染物接收的單位定期接收；生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)清運(yùn)。第四十九條：船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置或者改造生活污水存儲(chǔ)設(shè)施、船舶垃圾儲(chǔ)存容器，并正常使用，不得停止使用或者挪作他用。含油污水、殘油、油泥、含有毒液體物質(zhì)洗艙水等船舶污染物、廢棄物不得排入船舶生活污水存儲(chǔ)設(shè)施或者船舶垃圾儲(chǔ)存容器；屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)危險(xiǎn)廢物的管理規(guī)定進(jìn)行管理。船舶垃圾貯存容器，設(shè)置生活污水貯存設(shè)施，若產(chǎn)生的廢油應(yīng)及時(shí)采取措施，用專用裝置收集，全部收集后由從事船舶污染物接收的單位定期接收，最后運(yùn)送至專業(yè)的處理機(jī)構(gòu)做污水處理及其再生處理。綜上，本項(xiàng)目符合《江蘇省水污染防治條例》要求。12、與《無錫市水環(huán)境保護(hù)條例》錫人發(fā)〔2021〕14號(hào)相符性分析《無錫市水環(huán)境保護(hù)條例》錫人發(fā)〔2021〕14號(hào)，自2021年8月1日起施行。表1-11與《無錫市水環(huán)境保護(hù)條例》相符性分析文件要求本項(xiàng)目相符性第五十一條：市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利等部門疏浚河道，清理河底淤泥，清除阻水工程和阻水障礙物，促進(jìn)水系暢通。清理河底產(chǎn)生的淤泥實(shí)行減量化、無害化處置和資源化利用。管道將淤泥輸送至臨時(shí)取土處理區(qū)，對(duì)淤泥進(jìn)行框壓濾固化處理后堆放至臨時(shí)堆土區(qū)，再委托外運(yùn)至江蘇吉爾斯新型墻體材料有限公司進(jìn)行制磚，屬于減量化、無害化處置和資源化利用。綜上，本項(xiàng)目符合《無錫市水環(huán)境保護(hù)條例》錫人發(fā)〔2021〕14號(hào)要求。13、與《江蘇省河道管理?xiàng)l例》相符性分析《江蘇省河道管理?xiàng)l例》根據(jù)2021年9月29日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省河道管理?xiàng)l例〉等二十九件地方性法規(guī)的決定》修正。表1-12與《江蘇省河道管理?xiàng)l例》相符性分析文件要求本項(xiàng)目相符性第二十二條：縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)河道淤積情況定期監(jiān)測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)情況制定清淤疏浚計(jì)劃，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。清淤疏浚計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確清淤疏浚的范圍和方式、責(zé)任主體、資金保障、淤泥處理等事項(xiàng)。河道本項(xiàng)目是對(duì)走馬塘（金城路-伯瀆港）進(jìn)行清淤，為生態(tài)環(huán)保絞吸式清淤，投資3000萬元對(duì)走馬塘（金城路-伯瀆港）水域進(jìn)行生態(tài)清淤，本項(xiàng)目環(huán)保清淤總方量9.01萬m3，建設(shè)單位為無錫市新清淤不得損害河道水生態(tài)環(huán)境。淤泥利用應(yīng)當(dāng)經(jīng)無害化處理，并符合環(huán)境保護(hù)的要求。吳區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理中心，清淤過程中不會(huì)損害水生態(tài)環(huán)境，管道將淤泥輸送至岸上臨時(shí)取土處理區(qū)，對(duì)淤泥進(jìn)行板框壓濾固化處理后堆放至臨時(shí)堆土區(qū)，再委托外運(yùn)至江蘇吉爾斯新型墻體材料有限公司進(jìn)行制磚，臨時(shí)固化場(chǎng)地在實(shí)施前已開展土壤及地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，嚴(yán)防清淤淤泥暫存期間對(duì)土壤和地下水造成污染；淤泥處理屬于無害化處置，確保符合環(huán)保要求。第二十七條：在河道管理范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng)：（一）傾倒、排放、堆放、填埋礦渣、石渣、煤灰、泥土、泥漿、垃圾等廢棄物二）傾倒、排放油類、酸液、堿液等有毒有害物質(zhì)三）損壞堤防、護(hù)岸、閘壩等各類水工程建筑物及防汛、水文、通訊、供電、觀測(cè)、自動(dòng)控制等設(shè)施（四）在行洪、排澇、輸水河道內(nèi)設(shè)置影響行水的建筑物、構(gòu)筑物、障礙物或者種植阻礙行洪的林木或者高稈作物；（五）在堤防和護(hù)堤地建房、墾種、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)六）其他侵占河道、危害防洪安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定和破壞河道水環(huán)境的活動(dòng)。本項(xiàng)目不存在河道內(nèi)禁止的活動(dòng)。第三十一條：在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪要求、河道保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，不得妨礙河道行洪輸水、航運(yùn)暢通，不得危害堤防安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定。修建前款規(guī)定的工程設(shè)施占用水域的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所占用的水域面積、容量及其對(duì)水域功能的不利影響，由建設(shè)單位或者個(gè)人建設(shè)等效替代水域工程。經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)施的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、用途確需變更的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門重新辦理審批手續(xù)。工程設(shè)施主體變更的，承接單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)剿姓鞴懿块T辦理主體變更手續(xù)。本項(xiàng)目清淤過程符合防洪要求、河道保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，不涉及行洪輸水，本項(xiàng)目清淤設(shè)計(jì)要求具體如下：規(guī)劃底標(biāo)高0.0m，規(guī)劃底寬20m，規(guī)劃最小河口寬度50m，規(guī)劃邊管、潛管、岸管）全封閉輸送，中途通過接力泵船加壓接力，泥漿在進(jìn)泥口區(qū)域排入臨時(shí)固化場(chǎng)，且臨時(shí)固化場(chǎng)采用HDPE膜防滲，做到有效防滲，故不會(huì)對(duì)河道產(chǎn)生影響。第三十二條：河道管理范圍內(nèi)的工程設(shè)施施工時(shí)，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在開工前將施工方案報(bào)水行政主管部門備案，并嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工，承擔(dān)施工期間和施工范圍內(nèi)的防汛工作。施工圍堰或者臨時(shí)阻水設(shè)施影響防洪安全的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的緊急處理決定，限期清除或者采取其他緊急補(bǔ)救措施。施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)、清除施工圍堰等設(shè)施，恢復(fù)河道原狀。對(duì)河道堤防等水工程設(shè)施造成損害或者造成河道淤積的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)、清淤或者承擔(dān)維修費(fèi)用。本項(xiàng)目在開工前將施工方案報(bào)水行政主管部門備案，并嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工，本項(xiàng)目施工過程中不涉及阻水設(shè)施等。第三十三條：建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自取得水行政主管部門批準(zhǔn)文件之日起三年內(nèi)開工建設(shè)；逾期未開工建設(shè)的，原批準(zhǔn)文件失效，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以注銷。根據(jù)《關(guān)于走馬塘（金城路-伯瀆港）清淤工程立項(xiàng)的批復(fù)》（錫新行審許〔2024〕30號(hào)），項(xiàng)目實(shí)施單位為：無錫市新吳區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理中心第三十四條：河道管理范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的工程設(shè)本項(xiàng)目施工過程中不會(huì)阻斷防汛通道施，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持防汛通道（包括堤頂?shù)缆罚惩ǎ坏米钄?。本條例實(shí)施前已經(jīng)阻斷的，應(yīng)當(dāng)采取措施，恢復(fù)暢通。（包括堤頂?shù)缆罚＞C上，本項(xiàng)目符合《江蘇省河道管理?xiàng)l例》要求。14、與《水利建設(shè)項(xiàng)目（河湖整治與防洪除澇工程）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）》（環(huán)辦環(huán)評(píng)[2018]2號(hào)）相符性分析對(duì)照原環(huán)境保護(hù)部辦公廳于2018年1月5日發(fā)布的《水利建設(shè)項(xiàng)目（河湖整治與防洪除澇工程）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“審批原則”）中與本工程相關(guān)的內(nèi)容。表1-13與《水利建設(shè)項(xiàng)目（河湖整治與防洪除澇工程）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）》相符性分析文件要求本項(xiàng)目相符性第一條：本原則適用于河湖整治與防洪除澇工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批，工程建設(shè)內(nèi)容包括疏浚、堤防建設(shè)、閘壩閘站建設(shè)、岸線治理、水系連通、蓄（滯）洪區(qū)建設(shè)、排澇治理等（引調(diào)水、防洪水庫(kù)等水利樞紐工程除外）。其他類似工程可參照?qǐng)?zhí)行。本工程為河湖整治，主要為河道疏浚，工程不涉及引調(diào)水、防洪水庫(kù)等水利樞紐工程，適用于本原則。第二條：項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，與主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、水功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，滿足相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。工程涉及岸線調(diào)整（治導(dǎo)線變化）、裁彎取直、圍墾水面和占用河湖灘地等建設(shè)內(nèi)容的，充分論證了方案環(huán)境可行性，最大程度保持了河湖自然形態(tài)，最大限度維護(hù)了河湖健康、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性。本項(xiàng)目不存在濕地內(nèi)的禁止行為。第三條：工程選址選線、施工布置原則上不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及其他生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域，并與飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)要求相協(xié)調(diào)。法律法規(guī)、政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。本項(xiàng)目不占用濕地，距離無錫宛山蕩省級(jí)濕地公園5.2km，距離無錫梁鴻國(guó)家濕地公園5.56km。第四條：項(xiàng)目實(shí)施改變水動(dòng)力條件或水文過程且對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生不利影響的，提出了工程優(yōu)化調(diào)整、科學(xué)調(diào)度、實(shí)施區(qū)域流域水污染防治等措施。在采取上述措施后，對(duì)水環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制，居民用水安全能夠得到保障，相關(guān)區(qū)域不會(huì)出現(xiàn)顯著的土壤潛育化、沼澤化、鹽堿化等次生環(huán)境問題。本項(xiàng)目清淤過程中，將對(duì)底泥產(chǎn)生攪動(dòng)，導(dǎo)致水體懸浮物濃度增加，清淤時(shí)要求環(huán)保絞刀低臺(tái)速、低轉(zhuǎn)速運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)，減小污染擴(kuò)散，設(shè)置防污簾，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，保障對(duì)清淤區(qū)水質(zhì)影響較小。項(xiàng)目實(shí)施后不會(huì)出現(xiàn)顯著的土壤潛育化、沼澤化、鹽堿化等次生環(huán)境問題。第五條：項(xiàng)目對(duì)魚類等水生生物的洄游通道及“三場(chǎng)”等重要生境、物種多樣性及資源量等產(chǎn)生不利影響的，提出了下泄生態(tài)流量、恢復(fù)魚類洄游通道、采用生態(tài)友好型護(hù)岸（坡、底）、生態(tài)修復(fù)、增殖放養(yǎng)等措施。在采取上述措施后，對(duì)水生生物的不利影響能夠得到緩解和控制，不會(huì)造成原有珍稀瀕危保護(hù)、區(qū)域特有本項(xiàng)目不涉及魚類等水生生物的洄游通道及“三場(chǎng)”，施工期對(duì)水環(huán)境生態(tài)平衡有一定影響，結(jié)束后將采取生態(tài)修復(fù)、增殖放養(yǎng)等措施?；蛑匾?jīng)濟(jì)水生生物在相關(guān)河段消失，不會(huì)對(duì)相關(guān)河段水生生態(tài)系統(tǒng)造成重大不利影響。第六條：工程改變河湖地表水力聯(lián)系和水文過程并對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能造成明顯影響的，提出了優(yōu)化工程設(shè)計(jì)及調(diào)度運(yùn)行方案等措施。項(xiàng)目對(duì)珍稀瀕危等保護(hù)植物造成影響的，提出了原位防護(hù)、異地移栽等措施。對(duì)珍稀瀕危等野生保護(hù)動(dòng)物及其生境造成影響的，提出了避讓、合理安排工期、救護(hù)、構(gòu)建活動(dòng)廊道、再造類似生境或食源地建設(shè)等措施。項(xiàng)目涉及風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)并對(duì)景觀產(chǎn)生影響的，提出了工程方案優(yōu)化、景觀塑造等措施。在采取上述措施后，對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能以及陸生動(dòng)植物生境、物種多樣性、資源量的不利影響等能夠得到緩解和控制，與風(fēng)景名勝區(qū)等景觀協(xié)調(diào)，不會(huì)造成原有珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)植物在相關(guān)區(qū)域消失，不會(huì)對(duì)陸生生態(tài)系統(tǒng)造成重大不利影響。工程不會(huì)改變河湖地表水力聯(lián)系和水文過程，對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能造成很小影響。施工結(jié)束后將采取生態(tài)修復(fù)措施。項(xiàng)目不會(huì)對(duì)珍稀瀕危等保護(hù)植物造成影響。項(xiàng)目不會(huì)對(duì)珍稀瀕危等野生保護(hù)動(dòng)物及其生境造成影響。本項(xiàng)目距離無錫市鴻山泰伯景區(qū)436米，距離較遠(yuǎn)，不會(huì)對(duì)其景觀產(chǎn)生影響。在采取措施后，對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能以及陸生動(dòng)植物生境、物種多樣性、資源量的不利影響等能夠得到緩解和控制，與風(fēng)景名勝區(qū)等景觀協(xié)調(diào)，不會(huì)造成原有珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)植物在相關(guān)區(qū)域消失，不會(huì)對(duì)陸生生態(tài)系統(tǒng)造成重大不利影響。第七條：項(xiàng)目施工組織方案具有環(huán)境合理性，對(duì)料場(chǎng)、棄土（渣）場(chǎng)等施工場(chǎng)地提出了水土流失防治和生態(tài)修復(fù)等措施。根據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)施工期各類廢（污）水、揚(yáng)塵、廢氣、噪聲、固體廢物等提出了防治或處置措施。其中，涉水施工涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)或取水口并可能對(duì)水質(zhì)造成不利影響的，提出了避讓、施工方案優(yōu)化、污染物控制等措施；涉水施工對(duì)魚類等水生生物及其重要生境造成不利影響的，提出了避讓、施工方案優(yōu)化、控制施工噪聲等措施；針對(duì)清淤、疏浚等產(chǎn)生的淤泥，提出了符合相關(guān)規(guī)定的處置或綜合利用方案。在采取上述措施后，施工期的不利環(huán)境影響能夠得到緩解和控制，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境和敏感保護(hù)目標(biāo)造成重大不利影響。本項(xiàng)目對(duì)固化場(chǎng)等施工場(chǎng)地提出了水土流失防治和生態(tài)修復(fù)等措施；對(duì)施工期各類廢（污）水、揚(yáng)塵、廢氣、噪聲、固體廢物等提出了防治或處置措施，僅施工期對(duì)水環(huán)境生態(tài)平衡有一定影響，清淤具有暫時(shí)性，結(jié)束后將采取生態(tài)修復(fù)，清淤完成后對(duì)走馬塘（金城路-伯瀆港）水污染物總量起削減作用，能有效減少湖體內(nèi)源污染物，管道將淤泥輸送至岸上臨時(shí)取土處理區(qū)，采用一體化板框壓濾固化處理后堆放至棄土臨時(shí)堆場(chǎng)區(qū)，再委托外運(yùn)至江蘇吉爾斯新型墻體材料有限公司進(jìn)行制磚，屬于資源化利用。第八條：項(xiàng)目移民安置涉及的農(nóng)業(yè)土地開墾、移民安置區(qū)建設(shè)、企業(yè)遷建、專業(yè)項(xiàng)目改復(fù)建工程等，其建設(shè)方式和選址具有環(huán)境合理性，提出了生態(tài)保護(hù)、污水處理與垃圾處置等措施。針對(duì)城（集）鎮(zhèn)遷建、重要交通和水利工程改復(fù)建、污染型企業(yè)遷建等重大移民安置專項(xiàng)工程，提出了依法單獨(dú)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求。在采取上述措施后，移民安置環(huán)境影響能夠得到緩解和控制。本項(xiàng)目不涉及移民安置、企業(yè)遷建、專業(yè)項(xiàng)目改復(fù)建工程。第九條：項(xiàng)目存在水污染、水體富營(yíng)養(yǎng)化或外來物種入侵等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的，提出了針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，以及編制應(yīng)急預(yù)案、建立相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的要求。本項(xiàng)目不存在水體富營(yíng)養(yǎng)化或外來物種入侵等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的，項(xiàng)目清淤過程中，存在溢油風(fēng)險(xiǎn)、輸泥管破裂、余水超標(biāo)排放等風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，本報(bào)告提出了針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，減少事故發(fā)生幾率。第十條：改、擴(kuò)建項(xiàng)目在梳理與項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)有工程環(huán)境問題基礎(chǔ)上，提出了與項(xiàng)目相適應(yīng)的“以新帶老”措施。本項(xiàng)目不涉及改擴(kuò)建。第十一條：按相關(guān)導(dǎo)則及規(guī)定要求，制定了水環(huán)境、生態(tài)等環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確了監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)、因子、頻次等有關(guān)要求，提出了開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)及根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果優(yōu)化環(huán)境保護(hù)措施的要求。根據(jù)需要和相關(guān)規(guī)定，提出了環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、開展相關(guān)科學(xué)研究、環(huán)境管理等要求。本項(xiàng)目制定了水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確了監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、因子、頻次，同時(shí)提出了開展后評(píng)價(jià)并根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果優(yōu)化了環(huán)境保護(hù)措施的要求；臨時(shí)固化場(chǎng)地在實(shí)施前已開展土壤及地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，嚴(yán)防清淤淤泥暫存期間對(duì)土壤和地下水造成污染。第十二條：對(duì)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行了深入論證，具有明確的責(zé)任主體、投資、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和預(yù)期效果等，確?？茖W(xué)有效、安全可行、綠色協(xié)調(diào)。本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行了深入論證，明確了責(zé)任主體、投資、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和預(yù)期效果等，確?？茖W(xué)有效、安全可行、綠色協(xié)調(diào)。第十三條：按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了信息公開和公眾參與。本項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)行了信息公開和公眾參與。綜上，本項(xiàng)目符合《水利建設(shè)項(xiàng)目（河湖整治與防洪除澇工程）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）》要求。15、與《無錫市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)治理能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2022~2024年）的通知》（錫政辦發(fā)〔2022〕8號(hào)）相符性分析本項(xiàng)目與《無錫市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)治理能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2022~2024年）的通知》（錫政辦發(fā)〔2022〕8號(hào)）相符性分析見下表：表1-14與《無錫市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)治理能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2022~2024年）的通知》相符性分析文件要求本項(xiàng)目相符性提升太湖安全度夏應(yīng)急防控能力。治理生態(tài)清淤工程，正在組織實(shí)施。本項(xiàng)目符合《無錫市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)治理能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2022~2024年）的通知》要求。16、與《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)?？偩值炔块T關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊水環(huán)境保護(hù)工作意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕4號(hào)）相符性分析表1-15與《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)?？偩值炔块T關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊水環(huán)境保護(hù)工作意見的通知》相符性分析文件要求本項(xiàng)目相符性加大工業(yè)污染防治力度。重點(diǎn)湖泊流域地方各級(jí)人民政府要加大對(duì)造紙、釀造、印染、制革、醫(yī)藥、選礦以及各類化工等行業(yè)落后生產(chǎn)能力的淘汰力度。到2008年年底前，依法完成所有排污單位排污許可證核發(fā)工作，對(duì)未達(dá)到排污許可證規(guī)定的企業(yè)要實(shí)施限產(chǎn)限排。超標(biāo)排放水污染物的企業(yè)要在2008年6月底前完成治理；對(duì)逾期未完成的，實(shí)行或依法關(guān)閉?！叭绷饔蚋魇。ㄊ校┮朴啽葒?guó)家標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，禁止新上向“三湖”排放氮、磷污染物的項(xiàng)目。在重點(diǎn)湖泊流域新本項(xiàng)目為走馬塘（金城路-伯瀆港）水環(huán)境深度治理生態(tài)清淤工程，不涉及生產(chǎn)建設(shè)和開發(fā)利用；不在湖泊流域內(nèi)新建、改建或擴(kuò)大排污口。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》（生態(tài)環(huán)境部部令第11號(hào)），本項(xiàng)目屬于“四十五、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域機(jī)構(gòu)同意。在太湖流域開展化學(xué)需氧量排污權(quán)交易試點(diǎn)。治理業(yè)”中的水生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目，不需要填報(bào)排污許可證，無需進(jìn)行排污權(quán)交易。加強(qiáng)城市生活污水處理。在重點(diǎn)湖泊流域內(nèi)城鎮(zhèn)新建、在建污水處理廠都要配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，保證出水水質(zhì)達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)；已建污水處理廠要在2010年年底前完成脫氮除磷改造，出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌安排污水處理設(shè)施、污水再生利用和污泥處置設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)，改造或完善排水管網(wǎng)雨污分流體系。嚴(yán)格執(zhí)行城市排水許可制度，加強(qiáng)對(duì)排入管網(wǎng)污水的水質(zhì)監(jiān)管。城市垃圾處理場(chǎng)滲濾液必須做到達(dá)標(biāo)排放。在重點(diǎn)湖泊流域內(nèi)禁止銷售和使用含磷洗滌用品。本項(xiàng)目不涉及新建、擴(kuò)建污水處理廠。本項(xiàng)目固化場(chǎng)余水處理施工過程中，通過控制充填速度，嚴(yán)格控制余水SS指標(biāo)，同時(shí)考慮到生態(tài)清淤過程中，余水中總磷、總氮等指標(biāo)相對(duì)較高，本次工程采用物理沉淀+化學(xué)絮凝+生態(tài)凈化與增氧曝氣的組合處理方式，對(duì)水體中的總磷總氮的物質(zhì)進(jìn)行吸附，降低其含量?？刂妻r(nóng)村生活污染和面源污染。重點(diǎn)湖泊流域地方人民政府要因地制宜開展農(nóng)村污水、垃圾污染治理，有條件的小城鎮(zhèn)和規(guī)模較大的村莊應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施。科學(xué)規(guī)劃畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等畜禽糞污綜合利用方式，確保達(dá)標(biāo)排放，對(duì)目前未能達(dá)標(biāo)排放的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要抓緊進(jìn)行治污改造。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用測(cè)土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，采取灌排分離等措施控制農(nóng)田氮磷流失，推廣使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。在重點(diǎn)湖泊最高水位線外1公里范圍內(nèi)嚴(yán)格控制種植蔬菜、花卉等單位面積施用化肥量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng)，嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥。本項(xiàng)目不涉及?？刂坡糜螛I(yè)和船舶污染?？茖W(xué)規(guī)劃湖泊周邊旅游業(yè)，防止超環(huán)境容量過度發(fā)展。湖泊周邊度假村、旅游賓館飯店等必須安裝污水處置設(shè)施，并確保達(dá)標(biāo)排放。在2008年年底前，所有進(jìn)入湖泊的機(jī)動(dòng)船舶都要按照標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的防止污染設(shè)備和污染物集中收集、存儲(chǔ)設(shè)施，船舶集中停泊區(qū)域要設(shè)置污染物接收與處理設(shè)施。制訂船舶污染水域應(yīng)急預(yù)案。本項(xiàng)目船舶生活污水經(jīng)船舶收集靠岸后依托周邊現(xiàn)有的生活污水處理設(shè)施處理后，納入現(xiàn)有污水管網(wǎng)，船舶含油廢水全部收集后由從事船舶污染物接收的單位定期接收，最后運(yùn)送至專業(yè)的處理機(jī)構(gòu)做污水處理及其再生處理，不向湖體中排放有毒有害物質(zhì)。削減湖內(nèi)污染負(fù)荷。“三湖”和三峽庫(kù)區(qū)流域地方人民政府要組織專業(yè)隊(duì)伍，建立打撈藻類或漂浮物作業(yè)制度，提高機(jī)械裝備水平和打撈效率，并妥善處理打撈上岸的藻類或漂浮物，避免二次污染。要有計(jì)劃地開展底泥生態(tài)疏浚。要于2008年年底前全面取消“三湖”流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的湖泊圍網(wǎng)養(yǎng)殖和肥水養(yǎng)殖；不再擴(kuò)大其他湖泊現(xiàn)有圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積，并在3年內(nèi)逐步降到規(guī)定的面積以下。本項(xiàng)目位于“三湖”中的太湖流域，本項(xiàng)目為水環(huán)境深度治理生態(tài)清淤工程，有利于削減內(nèi)源污染。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。要合理開發(fā)湖泊水資源，保證生態(tài)用水，增強(qiáng)水體自凈能力。優(yōu)先實(shí)施湖泊濕地保護(hù)和恢復(fù)工程，禁止圍湖造田、圍湖養(yǎng)殖等縮小湖泊水面的行為。采取生物控制、放養(yǎng)濾食魚類、底棲生物移植等措施修復(fù)水域生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)生態(tài)湖濱帶和水源涵養(yǎng)林等生態(tài)隔離帶的建設(shè)與保護(hù)。對(duì)主要入湖泊河道、河口進(jìn)行綜合治理，實(shí)施生態(tài)恢復(fù)。推廣前置庫(kù)、尾水濕地處理等生態(tài)處理方本項(xiàng)目為走馬塘（金城路-伯瀆港）水環(huán)境深度治理生態(tài)清淤工程，工程實(shí)施后能夠削減內(nèi)源污染，增強(qiáng)水體自凈能力。本項(xiàng)目不涉及圍湖造田、圍湖養(yǎng)殖等縮小湖泊水面的行為。本項(xiàng)目施工結(jié)束后將播撒草籽20法，進(jìn)一步降低氮磷入湖總量。有條件的地方，要進(jìn)一步做好調(diào)水引流工作，采取科學(xué)調(diào)水、合理控閘等措施，加快湖泊水體循環(huán)交換。選擇不同類型的湖泊開展污染防治和生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)。實(shí)施綠化恢復(fù)。大力加強(qiáng)科技攻關(guān)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化形成和消除機(jī)理、水體氮磷污染控制、藻類生長(zhǎng)和暴發(fā)規(guī)律、水體自然修復(fù)、沼澤化防治和水庫(kù)消落帶保護(hù)等方面的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，增強(qiáng)科技支撐能力。開展重點(diǎn)湖泊生態(tài)安全評(píng)估。開展農(nóng)業(yè)污染防治關(guān)鍵技術(shù)研究，實(shí)施限定性農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范。全面推進(jìn)湖泊環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)研究和修訂工作。本項(xiàng)目不涉及。綜上，本項(xiàng)目符合《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)?？偩值炔块T關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊水環(huán)境保護(hù)工作意見的通知》要求。17、與《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)＜城市濕地公園管理辦法＞的通知》（建城〔2017〕222號(hào)）相符性分析表1-16與《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)＜城市濕地公園管理辦法＞的通知》相符性分析綜上，本項(xiàng)目符合《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)＜城市濕地公園管理辦法＞的通知》相關(guān)要求。18、與《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕3號(hào)）相符性分析表1-17與《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕3號(hào)）相符性分析文件要求本項(xiàng)目相符性第十三條生態(tài)空間管控區(qū)域一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用。除生態(tài)保護(hù)紅線允許開展的人為活動(dòng)外，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，生態(tài)空間管控區(qū)域還允許開展以下對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)：（一）種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)活動(dòng)；（二）保留在生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)且無法搬遷退出的居民點(diǎn)建設(shè)以及非居民單位生產(chǎn)生活設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)；（三）現(xiàn)有且合法的農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、水利、旅游、安全防護(hù)、生產(chǎn)生活等各類基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)；（四）必要且無法避讓的殯葬、宗教設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)；（五）經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)土空間綜合整治、生態(tài)修復(fù)等；（六）經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)和礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)；（八）法律法規(guī)規(guī)定允許的其他人為活動(dòng)。本項(xiàng)目屬于為維功能而定期實(shí)施工建筑物除險(xiǎn)加理相關(guān)論證手續(xù)的項(xiàng)目。21屬于上述規(guī)定中（二三四六七）情形的項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)由設(shè)區(qū)市人民政府按規(guī)定組織論證，出具論證意見。其中，為維持防洪、除澇、灌溉、供水等公益性功能而定期實(shí)施的河道疏浚、堤防加固、病險(xiǎn)水工建筑物除險(xiǎn)加固等工程，可不再辦理相關(guān)論證手續(xù)。綜上，本項(xiàng)目符合《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕3號(hào)）要求。19、與《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕20號(hào)）相符性分析表1-18與《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕20號(hào)）相符性分析文件要求本項(xiàng)目相符性第八條生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)按照《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法》（蘇政辦發(fā)〔2021〕3號(hào)）有關(guān)要求進(jìn)行管控。其中對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的情形界定如下：（一）種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)活動(dòng)不增加區(qū)域內(nèi)污染物排放總量，不降低生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；（二）確實(shí)無法退出的零星原住民居民點(diǎn)建設(shè)不改變用地性質(zhì)，不超出原占地面積，不增加污染物排放總量；（三）現(xiàn)有且合法的農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、水利、旅游、安全防護(hù)、生產(chǎn)生活等各類基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)不擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模和占地面積，不降低生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；（四）必要且無法避讓、依法允許開展的殯葬、宗教設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制建設(shè)規(guī)模，不增加區(qū)域內(nèi)污染物排放總量；（五）經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)土空間綜合整治、生態(tài)修復(fù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)充分遵循生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理，切實(shí)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性；（六）經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)不擴(kuò)大生產(chǎn)區(qū)域范圍和生產(chǎn)規(guī)模，不新增生產(chǎn)設(shè)施，開采活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)開展生態(tài)修復(fù)；（七）適度的船舶航行、車輛通行等應(yīng)當(dāng)采取限流、限速、限航、低噪音、禁鳴、禁排管理，不影響區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性；（八）法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本項(xiàng)目不擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模和占地面積，不降低生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，屬于依法批準(zhǔn)的國(guó)土空間綜合整治、生態(tài)修復(fù)活動(dòng)，工程完工后，可有效提升水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。綜上，本項(xiàng)目符合《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕20號(hào)）要求。20、與《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（蘇政辦發(fā)〔2021〕84號(hào)）相符性分析表1-19與《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（蘇政辦發(fā)〔2021〕84號(hào)）相符性分析文件要求本項(xiàng)目相符性第二節(jié)持續(xù)深化水污染防治全面開展黑臭水體整治。加快推進(jìn)縣級(jí)以上城市建成區(qū)黑臭水體治理，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、活水循環(huán)、生態(tài)修復(fù)等措施，加大黑臭河段和支流清理整治。健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固提升黑臭水體治理效果。加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，控制城市地表徑流污染。編制農(nóng)村黑臭水體綜合治理方案，實(shí)施農(nóng)村生活污水社會(huì)化治理試點(diǎn)縣建設(shè)，分類推進(jìn)治理。本項(xiàng)目為屬于項(xiàng)目的事實(shí)促進(jìn)流域水質(zhì)持持續(xù)好轉(zhuǎn)。22第三節(jié)推動(dòng)重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動(dòng)太湖流域綜合治理。圍繞“外源減量、內(nèi)源減負(fù)、生態(tài)擴(kuò)容、科學(xué)調(diào)配、精準(zhǔn)防控”，系統(tǒng)推進(jìn)新一輪太湖治理，促進(jìn)流域水質(zhì)持續(xù)改善、水生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化工業(yè)污染防治和城鎮(zhèn)生 活污水治理提質(zhì)增效，突出農(nóng)業(yè)面源污染控源減排，推進(jìn)清淤固淤工程。綜上，本項(xiàng)目符合《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（蘇政辦發(fā)〔2021〕84號(hào)）要求。21、與《無錫市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（錫政辦發(fā)〔2022〕3號(hào)）相符性分析表1-20與《無錫市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（錫政辦發(fā)〔2022〕3號(hào)）相符性分析綜上，本項(xiàng)目符合《無錫市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（錫政辦發(fā)〔2022〕3號(hào)）要求。21與《無錫市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》（錫政辦發(fā)〔2022〕27號(hào)）相符性分表1-21與《無錫市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》（錫政辦發(fā)〔2022〕27號(hào)）相符性分析綜上，本項(xiàng)目符合《無錫市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》（錫政辦發(fā)〔2022〕27號(hào)）要求。22與《市政府辦公室關(guān)于開展新一輪河道環(huán)境綜合整治水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見》（錫政辦發(fā)〔2021〕12號(hào)）的相符性分析表1-22與《市政府辦公室關(guān)于開展新一輪河道環(huán)境綜合整治水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見》（錫政辦發(fā)〔2021〕12號(hào)）相符性分析文件要求本項(xiàng)目相符性三、工作舉措（一）加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水治理。指導(dǎo)和督促各地區(qū)實(shí)施流域水環(huán)境綜合治理，狠抓工業(yè)廢水、生活污水、養(yǎng)殖尾水、農(nóng)田退水、支浜本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為河道清淤疏浚。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于凈化河道水質(zhì)、提升區(qū)域23建立排水達(dá)標(biāo)區(qū)長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施布局和建設(shè)，推進(jìn)建成區(qū)污水全收集、全處理；督促城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)一步削減氮磷等污染物；督促各地區(qū)推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)，嚴(yán)格水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理，全面執(zhí)行池塘養(yǎng)殖尾水排放強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；深化河道沿線農(nóng)業(yè)面源污染防治，實(shí)施農(nóng)田排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造，控制農(nóng)田退水污染；加強(qiáng)整治河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格規(guī)范入河排污口設(shè)置和管理，深化沿河排污口排查溯源專項(xiàng)整治。充分發(fā)揮水利工程引排能力，促進(jìn)水體有序流動(dòng)；按照規(guī)劃要求打通斷頭浜，逐步恢復(fù)水體的自然連通；合理利用優(yōu)質(zhì)再生水、達(dá)標(biāo)處理尾水進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，提升河道水體自凈能力。（三）科學(xué)清淤疏浚。指導(dǎo)和督促各地區(qū)加強(qiáng)底泥清淤疏浚，科學(xué)制定河道疏浚淤泥的分類處置方案，減少河道內(nèi)源負(fù)荷；妥善處置河道淤泥，合理規(guī)劃淤泥堆場(chǎng)，嚴(yán)防淤泥二次污染，提升淤泥資源化利用水平。（四）加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。指導(dǎo)和督促各地區(qū)在完善控源截污的基礎(chǔ)上，積極開展水生態(tài)修復(fù)，通過采用人工增氧、人工濕地、生態(tài)浮島、建設(shè)生態(tài)護(hù)岸等措施，有效控制水體富營(yíng)養(yǎng)化，改善河道水質(zhì)，逐步恢復(fù)水體的自然凈化功能和生物多樣性。（五）加強(qiáng)河岸環(huán)境提升。指導(dǎo)和督促各地區(qū)按照“一河一景、一岸一綠”的原則，推進(jìn)整治河道景觀綠化工程建設(shè)，提升岸線綠化水平；優(yōu)化完善河岸基礎(chǔ)設(shè)施，合理布設(shè)濱水步道和親民便民配套設(shè)施，提升河岸環(huán)境形象。引排能力，促進(jìn)水體有序流動(dòng)具有積極作用。項(xiàng)目施工采用環(huán)保絞吸船清淤作業(yè)方法，通過生態(tài)絞吸，減少對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的擾動(dòng)，確保工程能夠取得較大環(huán)境效益的同時(shí)，減輕對(duì)水環(huán)境、水生態(tài)造成影響。綜上，本項(xiàng)目符合《市政府辦公室關(guān)于開展新一輪河道環(huán)境綜合整治水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見》（錫政辦發(fā)〔2021〕12號(hào)）要求。23、與“三線一單”相符性分析（1）生態(tài)紅線①與《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》相符性分析經(jīng)查閱《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)（2018）74號(hào)文項(xiàng)目距離無錫宛山蕩省級(jí)濕地公園5.2km，距離無錫梁鴻國(guó)家濕地公園5.56km，本項(xiàng)目選址不在江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)紅線區(qū)域范圍內(nèi)。②與《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》相符性分析1號(hào)）“無錫市生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名錄”，項(xiàng)目距離無錫宛山蕩省級(jí)濕地公園5.2km，距離無錫梁鴻國(guó)家濕地公園5.56km，不在無錫市生態(tài)空間管控范圍內(nèi)，可滿足《省鎮(zhèn)府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)（2020）1號(hào))提出的要求。詳見附圖5。③與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》相符24性分析《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào)）已于2020年6月21日經(jīng)江蘇省人民政府印發(fā)實(shí)施，本項(xiàng)目在《江蘇省環(huán)境管控單元圖》（蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào)）劃定中涉及重點(diǎn)管控單元，指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域，主要包括人口密集的中心城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)管控單元主要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高資源利用效率，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，解決突出生態(tài)環(huán)境問題。本項(xiàng)目不在生態(tài)空間管控區(qū)域、生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，屬于河道整治工程，運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境基本無不利影響，故本項(xiàng)目與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào)）相符。④與《無錫市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》相符性分析根據(jù)《無錫市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》，建設(shè)項(xiàng)目位于無錫市新吳區(qū)鴻山街道，對(duì)照江蘇省無錫市環(huán)境管控圖，本項(xiàng)目不涉及一般管控單元，涉及重點(diǎn)管控單元為無錫市中心城區(qū)（新吳區(qū)）。無錫市環(huán)境管控單元圖見附圖6。表1-23本項(xiàng)目與《無錫市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》的相符性分序號(hào)環(huán)境管控單元名稱相符性分析1空間布局約束（1）各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合無錫市國(guó)土空間總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)要求。本工程不新增用地，不改變土地利用性質(zhì)，用地符合規(guī)劃的要求。（2）禁止引進(jìn)列入《無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（錫政辦發(fā)〔2008〕6號(hào)）禁止淘汰類的產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目不屬于《無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（錫政辦發(fā)〔2008〕6號(hào)）禁止淘汰類。2污染物排放管控（1）嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，削減污染物排放總量。本項(xiàng)目為河道整治工程，不涉及總量。（2）強(qiáng)化餐飲油煙治理，加強(qiáng)噪聲污染防治，嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管，加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。本項(xiàng)目施工期加強(qiáng)施工揚(yáng)塵等管理，加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控合理布局工業(yè)、商業(yè)、居住、科教等功能區(qū)塊，嚴(yán)格控制噪聲、惡臭、油煙等污染排放較大的建設(shè)項(xiàng)目布局。本項(xiàng)目合理安排施工工期，減少對(duì)附近居住區(qū)的影響。4資源開發(fā)效率要求全面開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)節(jié)水產(chǎn)品推廣普及，限制高耗水服務(wù)業(yè)用水。本項(xiàng)目為河道整治工程，非工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，本項(xiàng)目施工機(jī)械使用柴油以及電，均為清潔能源；不新增用地；不使用高污染燃料。（2）環(huán)境質(zhì)量底線25根據(jù)《2023年度無錫市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率82.5%，連續(xù)5年無重污染天?？諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)3.78。全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為82.5%，較2022年改善3.6個(gè)百分點(diǎn)；“二市六區(qū)”優(yōu)良天數(shù)比率介于78.7%～82.8%之間，改善幅度介于0.3～4.4個(gè)百分點(diǎn)之間。全市環(huán)境空氣中臭氧最大8h第90百分位濃度（O3-90per）167微克/立方米，較2022年改善6.7%；細(xì)顆粒物（PM2.5）和二氧化硫（SO2）年均濃度分別為28微克/立方米和8微克/立方米，較2022年持平；可吸入顆粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）和一氧化碳（CO）年均濃度分別為50微克/立方米、32微克/立方米和1.2毫克/立方米，較2022年分別惡化2.0%、23.1%和9.1%。按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行年度評(píng)價(jià)，所轄“二市六區(qū)”環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)中，細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化氮、二氧化硫和一氧化碳濃度均達(dá)標(biāo)，臭氧濃度均未達(dá)標(biāo)。無錫市已制定有效的大氣污染防治措施，按要求開展限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，待規(guī)劃實(shí)施后，大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到進(jìn)一步改善。根據(jù)《2023年度無錫市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。國(guó)省考河流斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)到100%，太湖湖心區(qū)首次達(dá)到III類；國(guó)省考斷面、通江支流和出入湖河流全面消除劣Ⅴ類；連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)安全度夏。全市6個(gè)“十四五”地下水環(huán)境質(zhì)量國(guó)考區(qū)域點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)標(biāo)率83.3%。本項(xiàng)目清淤起點(diǎn)涉及到金城東路橋省考斷面，根據(jù)《2023年度無錫市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》該斷面地表水水質(zhì)指標(biāo)能達(dá)到GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)要求；納污河流梅花港地表水水質(zhì)指標(biāo)能達(dá)到GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)要求。根據(jù)檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)：CX2024081403）可知，項(xiàng)目所在區(qū)域檢測(cè)點(diǎn)位無錫市新吳區(qū)瑞金醫(yī)院和金融街路勁時(shí)光鴻著的聲環(huán)境現(xiàn)狀均能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)：GZ24093319-1、GZ24093319-2、GE2502260801B）可知，項(xiàng)目所在區(qū)域底泥檢測(cè)值低于《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）風(fēng)險(xiǎn)篩選值標(biāo)準(zhǔn)，滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）一類用地篩選值標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)：JSJM202504128）可知，臨時(shí)固化場(chǎng)土壤各污染因子檢風(fēng)險(xiǎn)篩選值、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）第一類用地篩選值標(biāo)準(zhǔn)，地下水環(huán)境質(zhì)量中砷、汞、鉛、銅、鎳、鋅、鉻可滿足《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）中的III類水質(zhì)要求、26高錳酸鹽指數(shù)可滿足《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）中的IV水質(zhì)要求。根據(jù)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和污染物排放影響預(yù)測(cè)，本項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)區(qū)域內(nèi)環(huán)境影響較小，環(huán)境質(zhì)量可以保持現(xiàn)有水平，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。（3）資源利用上線本項(xiàng)目施工機(jī)械所使用的能源主要為水、電能、柴油，物耗及能耗水平均較低。本項(xiàng)目無永久占地，施工期臨時(shí)占地在施工結(jié)束后將恢復(fù)原狀，不消耗土地資源，不會(huì)超出當(dāng)?shù)刭Y源利用上線。綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合資源利用上線的要求。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單本項(xiàng)目不屬于《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》中禁止類項(xiàng)目