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文檔簡介

兵團(tuán)連隊林帶管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)兵團(tuán)連隊林帶的建設(shè)、保護(hù)與管理,充分發(fā)揮林帶在改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)農(nóng)田、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候等方面的重要作用,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于兵團(tuán)連隊轄區(qū)內(nèi)所有林帶的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、使用及相關(guān)管理活動。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為首要目標(biāo),確保林帶生態(tài)功能的充分發(fā)揮。2.科學(xué)規(guī)劃原則根據(jù)連隊的自然條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和生態(tài)需求,科學(xué)合理地規(guī)劃林帶的布局、樹種選擇和結(jié)構(gòu)配置。3.統(tǒng)一管理原則實行連隊統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)、統(tǒng)一管理,確保林帶管理工作的規(guī)范化、制度化。4.全民參與原則鼓勵和引導(dǎo)連隊職工群眾積極參與林帶的建設(shè)、保護(hù)和管理,形成全社會共同關(guān)心、支持和參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。二、林帶規(guī)劃(一)規(guī)劃依據(jù)1.國家和地方有關(guān)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的法律法規(guī)、政策文件。2.連隊的土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃。3.當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項l件、氣候特點、土壤狀況和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。(二)規(guī)劃內(nèi)容1.林帶布局根據(jù)連隊的地形地貌、農(nóng)田分布和主導(dǎo)風(fēng)向,合理確定林帶的走向、寬度和間距。林帶應(yīng)與農(nóng)田、道路、渠道等基礎(chǔ)設(shè)施相協(xié)調(diào),形成完整的生態(tài)防護(hù)體系。2.樹種選擇優(yōu)先選擇適應(yīng)性強(qiáng)、抗逆性好、生長快、防護(hù)性能高的鄉(xiāng)土樹種,適當(dāng)搭配一些經(jīng)濟(jì)價值較高的樹種。同時,要注重樹種的多樣性,避免單一樹種造成的生態(tài)脆弱性。3.林帶結(jié)構(gòu)采用喬灌草相結(jié)合的復(fù)層林帶結(jié)構(gòu),提高林帶的生態(tài)功能和穩(wěn)定性。喬木層應(yīng)選擇高大挺拔、樹冠寬闊的樹種,灌木層應(yīng)選擇耐修剪、抗風(fēng)沙的樹種,草本層應(yīng)選擇適應(yīng)性強(qiáng)、覆蓋度高的草種。(三)規(guī)劃審批林帶規(guī)劃由連隊負(fù)責(zé)編制,經(jīng)團(tuán)場林業(yè)主管部門審核后,報師市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)實施。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自變更。三、林帶建設(shè)(一)建設(shè)主體林帶建設(shè)由連隊組織實施,可通過組織職工群眾義務(wù)植樹、專業(yè)造林隊伍造林等方式進(jìn)行。鼓勵和支持連隊職工群眾以承包、租賃等形式參與林帶建設(shè)。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.苗木質(zhì)量選用生長健壯、無病蟲害、根系發(fā)達(dá)的苗木。苗木規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計要求,高度、地徑等指標(biāo)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。2.造林密度根據(jù)樹種特性、林帶功能和立地條件,合理確定造林密度。一般喬木林帶的造林密度為每畝[X]株,灌木林帶的造林密度為每畝[X]株。3.整地要求造林前應(yīng)進(jìn)行整地,整地深度應(yīng)達(dá)到[X]厘米以上。整地方式可根據(jù)地形和土壤條件選擇全面整地、帶狀整地或塊狀整地等。4.栽植技術(shù)嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程進(jìn)行栽植,做到苗木根系舒展、扶正踏實、澆足定根水。栽植后應(yīng)及時進(jìn)行撫育管理,確保苗木成活率。(三)檢查驗收林帶建設(shè)完成后,由連隊組織自查,團(tuán)場林業(yè)主管部門進(jìn)行抽查驗收。驗收內(nèi)容包括造林面積、苗木質(zhì)量、造林成活率、整地質(zhì)量等。對驗收合格的林帶,頒發(fā)驗收合格證;對驗收不合格的林帶,責(zé)令限期整改,整改仍不合格的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四、林帶養(yǎng)護(hù)(一)養(yǎng)護(hù)責(zé)任林帶養(yǎng)護(hù)實行連隊負(fù)責(zé)制,連隊?wèi)?yīng)明確專人負(fù)責(zé)林帶的日常養(yǎng)護(hù)工作。養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)定期對林帶進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理林帶生長過程中出現(xiàn)的問題。(二)養(yǎng)護(hù)內(nèi)容1.澆水施肥根據(jù)林帶生長需要和天氣情況,適時進(jìn)行澆水施肥。澆水應(yīng)澆足澆透,施肥應(yīng)科學(xué)合理,避免過度施肥造成環(huán)境污染。2.修剪整形定期對林帶進(jìn)行修剪整形,保持林帶的美觀和通風(fēng)透光。修剪應(yīng)遵循“輕剪、疏剪、適度修剪”的原則,避免過度修剪影響林帶生長。3.病蟲害防治建立健全病蟲害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和防治病蟲害。病蟲害防治應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的方針,優(yōu)先采用生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù),減少化學(xué)農(nóng)藥的使用。4.防火防盜加強(qiáng)林帶防火防盜工作,設(shè)置防火隔離帶,配備必要的防火設(shè)施和器材。加強(qiáng)巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞林帶的行為。(三)養(yǎng)護(hù)資金林帶養(yǎng)護(hù)資金由連隊自籌解決,可從連隊集體經(jīng)濟(jì)收入、職工義務(wù)工折資等渠道籌集。養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)??顚S?,嚴(yán)禁挪作他用。五、林帶使用(一)用材使用林帶內(nèi)的樹木達(dá)到采伐年齡或因自然災(zāi)害等原因需要采伐的,必須按照國家和地方有關(guān)規(guī)定辦理采伐許可證,并嚴(yán)格按照采伐許可證規(guī)定的范圍、數(shù)量和方式進(jìn)行采伐。采伐后的木材應(yīng)優(yōu)先用于連隊的生產(chǎn)生活需要,嚴(yán)禁亂砍濫伐。(二)林下經(jīng)濟(jì)利用在不影響林帶生態(tài)功能的前提下,鼓勵連隊職工群眾開展林下經(jīng)濟(jì)活動,如種植中藥材、養(yǎng)殖家禽家畜、發(fā)展林下旅游等。開展林下經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,不得破壞林帶生態(tài)環(huán)境。(三)其他使用林帶內(nèi)的土地、水資源等自然資源的使用,必須符合國家和地方有關(guān)規(guī)定,不得擅自改變用途。如需臨時占用林帶土地或取水的,必須按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并采取有效措施保護(hù)林帶生態(tài)環(huán)境。六、林帶保護(hù)(一)保護(hù)范圍林帶及其附屬設(shè)施、林地、林木等均屬于保護(hù)范圍。(二)保護(hù)措施1.加強(qiáng)宣傳教育通過多種形式,廣泛宣傳林帶保護(hù)的重要意義,提高連隊職工群眾的生態(tài)保護(hù)意識,營造全社會共同保護(hù)林帶的良好氛圍。2.設(shè)立保護(hù)標(biāo)志在林帶周邊顯著位置設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)明林帶的范圍、功能、保護(hù)要求等內(nèi)容,提醒人們自覺保護(hù)林帶。3.加強(qiáng)巡查監(jiān)管建立健全林帶巡查制度,加強(qiáng)對林帶的日常巡查監(jiān)管。對破壞林帶的行為,及時發(fā)現(xiàn)、制止并依法予以處理。4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查林業(yè)、公安等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,加大對破壞林帶違法行為的執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、毀林開墾、非法占用林地等違法行為。七、考核與獎懲(一)考核內(nèi)容1.林帶規(guī)劃執(zhí)行情況包括林帶布局、樹種選擇、林帶結(jié)構(gòu)等是否符合規(guī)劃要求。2.林帶建設(shè)質(zhì)量包括造林面積、苗木質(zhì)量、造林成活率、整地質(zhì)量等是否達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。3.林帶養(yǎng)護(hù)效果包括澆水施肥、修剪整形、病蟲害防治、防火防盜等養(yǎng)護(hù)工作是否到位,林帶生長狀況是否良好。4.林帶保護(hù)情況包括保護(hù)標(biāo)志設(shè)立、巡查監(jiān)管、執(zhí)法檢查等保護(hù)措施是否落實,林帶是否受到破壞。(二)考核方式考核采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期檢查每年進(jìn)行[X]次,不定期抽查根據(jù)工作需要隨時進(jìn)行??己私Y(jié)果以百分制計分,[X]分及以上為優(yōu)秀,[X][X]分為良好,[X][X]分為合格,[X]分以下為不合格。(三)獎懲措施1.獎勵對在林帶建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)等工作中表現(xiàn)突出的連隊和個人,給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、物質(zhì)獎勵等。2.懲罰

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