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人大扶貧活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景扶貧工作是黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要舉措,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平正義、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),積極參與扶貧活動(dòng),不僅體現(xiàn)了人大的社會(huì)責(zé)任,也是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的具體行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展扶貧活動(dòng),充分發(fā)揮人大代表的主體作用,整合各方資源,助力貧困地區(qū)脫貧致富,為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二、活動(dòng)目標(biāo)1.幫助貧困地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升公共服務(wù)水平,增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。2.促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育特色產(chǎn)業(yè),增加貧困群眾收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。3.提高人大代表參與扶貧工作的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)代表履職能力,密切代表與群眾的聯(lián)系。4.探索建立長(zhǎng)效扶貧機(jī)制,為鞏固脫貧成果、防止返貧提供制度保障。三、活動(dòng)時(shí)間[具體活動(dòng)時(shí)間區(qū)間]四、活動(dòng)地點(diǎn)[詳細(xì)列出貧困地區(qū)名稱及相關(guān)地理位置信息]五、參與人員1.各級(jí)人大代表2.人大機(jī)關(guān)工作人員3.相關(guān)政府部門工作人員4.專家學(xué)者、企業(yè)代表等社會(huì)各界人士六、活動(dòng)內(nèi)容與實(shí)施步驟(一)前期調(diào)研(第12周)1.組建調(diào)研小組,深入貧困地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容包括貧困地區(qū)的基本情況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面。2.與當(dāng)?shù)卣⒒鶎痈刹?、貧困群眾進(jìn)行座談交流,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,了解他們的需求和期望。3.收集整理調(diào)研資料,分析研究貧困地區(qū)存在的問(wèn)題和制約發(fā)展的因素,形成調(diào)研報(bào)告,為制定扶貧活動(dòng)方案提供依據(jù)。(二)產(chǎn)業(yè)扶貧(第38周)1.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)貧困地區(qū)的資源稟賦、市場(chǎng)需求進(jìn)行評(píng)估,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。確定重點(diǎn)扶持的特色產(chǎn)業(yè),如種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等,并明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.產(chǎn)業(yè)扶持協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,用于支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。組織人大代表、企業(yè)代表與貧困地區(qū)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè),建立產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),帶動(dòng)貧困群眾增收致富。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、職業(yè)技能培訓(xùn)師到貧困地區(qū)舉辦培訓(xùn)班,為貧困群眾傳授種植、養(yǎng)殖技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游服務(wù)等技能,提高貧困群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧(第310周)1.交通設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)交通部門加大對(duì)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善農(nóng)村公路狀況,提高道路通達(dá)率和通暢率。推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè),方便貧困群眾出行,促進(jìn)城鄉(xiāng)交流。2.水利設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施的排查和修復(fù),提高灌溉保障能力。支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決貧困群眾飲水困難問(wèn)題,保障飲用水質(zhì)量。3.電力、通信設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)電力部門推進(jìn)貧困地區(qū)電網(wǎng)升級(jí)改造,保障電力供應(yīng)穩(wěn)定。加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,提升貧困地區(qū)信息化水平,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生活提供便利。(四)教育扶貧(第312周)1.教育資助加大對(duì)貧困家庭學(xué)生的資助力度,落實(shí)各項(xiàng)教育資助政策,確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。組織人大代表開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng),為貧困學(xué)生捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用品、助學(xué)金等,幫助他們完成學(xué)業(yè)。2.教育資源均衡配置推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向貧困地區(qū)傾斜,加強(qiáng)貧困地區(qū)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)支教、培訓(xùn)等方式提高教師素質(zhì)。改善貧困地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件,配備必要的教學(xué)設(shè)備和圖書(shū)資料,縮小城鄉(xiāng)教育差距。3.職業(yè)教育與技能培訓(xùn)鼓勵(lì)貧困地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育,根據(jù)市場(chǎng)需求和貧困群眾意愿,開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)課程,培養(yǎng)實(shí)用型技能人才。開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),為貧困群眾提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。(五)健康扶貧(第312周)1.醫(yī)療保障完善貧困地區(qū)醫(yī)療保障制度,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)保障水平,減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。落實(shí)醫(yī)療救助政策,對(duì)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)貼,對(duì)經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后仍有困難的患者給予醫(yī)療救助。2.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),改善醫(yī)療設(shè)施條件,提高醫(yī)療服務(wù)能力。組織醫(yī)療衛(wèi)生專家到貧困地區(qū)開(kāi)展義診活動(dòng),為貧困群眾提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù),普及健康知識(shí),提高群眾健康意識(shí)。3.疾病預(yù)防控制加強(qiáng)貧困地區(qū)疾病預(yù)防控制工作,做好傳染病、地方病等疾病的防控工作,降低發(fā)病率。開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng),引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。(六)生態(tài)扶貧(第310周)1.生態(tài)保護(hù)與修復(fù)加大對(duì)貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)力度,實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林還草、水土保持等生態(tài)工程。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,維護(hù)生態(tài)平衡。2.生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托貧困地區(qū)的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。鼓勵(lì)貧困群眾參與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)分紅等方式增加收入。(七)社會(huì)幫扶(第912周)1.組織開(kāi)展人大代表與貧困群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),每位人大代表聯(lián)系若干戶貧困家庭,定期走訪慰問(wèn),了解幫扶對(duì)象的生產(chǎn)生活情況,幫助解決實(shí)際困難。2.動(dòng)員社會(huì)各界力量參與扶貧,組織企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者等開(kāi)展捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等活動(dòng),為貧困地區(qū)提供物資援助、技術(shù)支持和智力服務(wù)。3.加強(qiáng)與對(duì)口幫扶地區(qū)的協(xié)作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作等,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(八)監(jiān)督檢查與評(píng)估總結(jié)(第1316周)1.建立扶貧活動(dòng)監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保扶貧工作規(guī)范有序推進(jìn)。2.制定扶貧活動(dòng)評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)扶貧活動(dòng)的成效進(jìn)行全面評(píng)估,包括貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困群眾收入增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升等方面。3.召開(kāi)扶貧活動(dòng)總結(jié)大會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),表彰在扶貧活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,對(duì)活動(dòng)中存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施,為今后的扶貧工作提供參考。七、活動(dòng)保障措施(一)組織保障成立人大扶貧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由人大常委會(huì)主任擔(dān)任組長(zhǎng),副主任擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧活動(dòng)各項(xiàng)工作,研究解決活動(dòng)中遇到的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織實(shí)施和日常工作。(二)資金保障1.積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支持,確保扶貧項(xiàng)目資金足額到位。2.整合人大機(jī)關(guān)及相關(guān)部門的項(xiàng)目資金,集中用于貧困地區(qū)扶貧工作。3.鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)資金,拓寬扶貧資金籌集渠道。建立健全扶貧資金管理制度,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金安全、規(guī)范、高效使用。(三)宣傳保障1.制定宣傳工作方案,充分利用各種媒體和宣傳平臺(tái),廣泛宣傳人大扶貧活動(dòng)的意義、目標(biāo)、內(nèi)容和成效,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持扶貧工作的良好氛圍。2.及時(shí)報(bào)道扶貧活動(dòng)進(jìn)展情況和典型經(jīng)驗(yàn),宣傳扶貧一線的先進(jìn)事跡和感人故事,激發(fā)廣大干部群眾參與扶貧工作的積極性和主動(dòng)性。(四)工作紀(jì)律保障1.參與扶貧活動(dòng)的人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé),不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。2.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁在扶貧工作中謀取私利、濫用職權(quán),確保扶貧工作公正、公平、公開(kāi)。八、活動(dòng)預(yù)期效果
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