公司環(huán)境應(yīng)急管理制度VIP

公司環(huán)境應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害，規(guī)范公司環(huán)境應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障員工生命健康和公司財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各類可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的活動、場所和設(shè)施，包括但不限于生產(chǎn)車間、儲存?zhèn)}庫、污水處理設(shè)施、危險(xiǎn)廢物暫存點(diǎn)等。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識，從源頭上控制和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理突發(fā)環(huán)境事件。3.科學(xué)應(yīng)對：采用科學(xué)的方法和技術(shù)，有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，降低危害程度。4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門分工負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。5.資源共享：整合公司內(nèi)外部資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高應(yīng)急處置能力。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立公司環(huán)境應(yīng)急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。（二）指揮中心職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和應(yīng)急管理的法律法規(guī)、方針政策，制定公司環(huán)境應(yīng)急管理工作的規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案。2.組織制定和修訂公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急決策，指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊(duì)伍開展應(yīng)急處置工作，及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事件情況。4.組織開展突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查、評估和總結(jié)工作，提出改進(jìn)措施和建議。5.協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部資源，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（三）應(yīng)急救援隊(duì)伍1.搶險(xiǎn)救援組：由生產(chǎn)部門和安全部門人員組成，負(fù)責(zé)在突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，控制污染源，防止污染物擴(kuò)散。2.醫(yī)療救護(hù)組：由公司醫(yī)務(wù)室人員和經(jīng)過急救培訓(xùn)的員工組成，負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。3.環(huán)境監(jiān)測組：由環(huán)保部門人員組成，負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。4.后勤保障組：由行政部門和采購部門人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、運(yùn)輸和供應(yīng)，保障應(yīng)急處置工作的物資需求。5.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門人員組成，負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周邊的治安秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。（四）各應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)1.搶險(xiǎn)救援組職責(zé)熟悉公司生產(chǎn)工藝和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，掌握各類應(yīng)急救援器材的使用方法。在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，迅速到達(dá)現(xiàn)場，采取有效的搶險(xiǎn)救援措施，控制污染源，防止污染物擴(kuò)散。協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行救援和轉(zhuǎn)移。配合環(huán)境監(jiān)測組進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測工作。2.醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)配備必要的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品，定期組織急救知識培訓(xùn)和演練。在突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場，對受傷人員進(jìn)行緊急救治，根據(jù)傷勢情況及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。做好受傷人員的信息登記和后續(xù)跟蹤工作。3.環(huán)境監(jiān)測組職責(zé)負(fù)責(zé)制定環(huán)境監(jiān)測方案，配備專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和人員。在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)對現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，包括大氣、水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)測。分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，為指揮中心提供科學(xué)準(zhǔn)確的環(huán)境質(zhì)量信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)對污染區(qū)域的環(huán)境恢復(fù)情況進(jìn)行監(jiān)測和評估。4.后勤保障組職責(zé)建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備足夠的應(yīng)急物資，包括防護(hù)用品、救援設(shè)備、消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備等。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的完好有效。根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)采購、運(yùn)輸和供應(yīng)應(yīng)急物資。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的生活保障和后勤服務(wù)工作。5.治安保衛(wèi)組職責(zé)制定治安保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)公司內(nèi)部治安巡邏和安全防范工作。在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，迅速到達(dá)現(xiàn)場，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。協(xié)助搶險(xiǎn)救援組開展工作，保護(hù)現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場秩序維護(hù)和交通管制工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別與評估1.各部門定期對本部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別，確定可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，包括危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存、使用、運(yùn)輸，廢水、廢氣、廢渣的排放等。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織對公司整體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度、發(fā)生概率和可能造成的危害后果，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級。3.針對不同等級的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，采取工程技術(shù)措施、管理措施和應(yīng)急處置措施，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和危害程度。（二）預(yù)警機(jī)制1.建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析。預(yù)警信息來源包括公司內(nèi)部的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、安全檢查報(bào)告、員工報(bào)告等，以及外部的政府部門通報(bào)、媒體報(bào)道、周邊企業(yè)信息等。2.根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，其中紅色為最高級別預(yù)警。紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件，事件會隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。3.當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息后，指揮中心立即啟動相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)程序，采取以下措施：通知各應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控，密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時(shí)收集、分析和報(bào)告相關(guān)信息。組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。做好應(yīng)急物資的調(diào)配和保障工作，確保應(yīng)急物資充足、完好有效。四、應(yīng)急處置（一）報(bào)告與通報(bào)1.突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、污染程度、危害情況以及已采取的措施等。2.指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作，并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門和相關(guān)部門報(bào)告事件情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括公司基本情況、突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型、污染程度、危害情況、已采取的措施以及應(yīng)急救援情況等。3.在應(yīng)急處置過程中，指揮中心應(yīng)及時(shí)向公司內(nèi)部各部門通報(bào)事件進(jìn)展情況，確保各部門了解事件動態(tài)，協(xié)同做好應(yīng)急處置工作。同時(shí)，根據(jù)事件發(fā)展情況，及時(shí)向周邊可能受到影響的單位和居民通報(bào)事件情況，采取必要的防護(hù)措施，避免或減少對周邊環(huán)境和人員的影響。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.指揮中心根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)環(huán)境事件。2.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，指揮中心立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序，在國家、省、市等各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面開展應(yīng)急處置工作。公司各應(yīng)急救援隊(duì)伍全力投入搶險(xiǎn)救援、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等工作，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。3.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，指揮中心啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)程序，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，組織公司各應(yīng)急救援隊(duì)伍開展應(yīng)急處置工作。同時(shí)，積極配合政府有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置，及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)展情況，按照政府要求做好各項(xiàng)工作。4.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，指揮中心啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)程序，組織公司內(nèi)部應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急處置。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)事件情況，接受政府部門的指導(dǎo)和支持，采取有效措施控制事件發(fā)展，減少危害后果。5.Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，指揮中心啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)程序，由公司自行組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置。迅速采取措施控制污染源，防止污染物擴(kuò)散，開展環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急救援工作，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門報(bào)告事件情況，配合政府部門做好后續(xù)處置工作。（三）應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援搶險(xiǎn)救援組迅速到達(dá)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場，根據(jù)事件類型和現(xiàn)場情況，采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援措施。如針對危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故，采取堵漏、收容、轉(zhuǎn)移等措施，防止危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)一步泄漏和擴(kuò)散；針對火災(zāi)事故，組織滅火，控制火勢蔓延。在搶險(xiǎn)救援過程中，要注意保護(hù)現(xiàn)場，避免造成二次污染。同時(shí)，要確保救援人員的安全，配備必要的防護(hù)用品和救援設(shè)備。2.環(huán)境監(jiān)測與評估環(huán)境監(jiān)測組立即對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，包括大氣、水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容包括污染物種類、濃度、擴(kuò)散范圍等，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對突發(fā)環(huán)境事件的污染程度、影響范圍和發(fā)展趨勢進(jìn)行評估，為指揮中心提供科學(xué)準(zhǔn)確的決策依據(jù)。同時(shí)，定期向指揮中心報(bào)告監(jiān)測結(jié)果和評估情況，以便及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施。3.醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)組迅速趕到現(xiàn)場，對受傷人員進(jìn)行緊急救治。根據(jù)受傷人員的傷勢情況，進(jìn)行現(xiàn)場急救處理，如止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇等。及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療，并做好受傷人員的信息登記和后續(xù)跟蹤工作。在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，要確保受傷人員的安全和穩(wěn)定，避免造成二次傷害。4.后勤保障后勤保障組及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資，確保搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測等工作的物資需求。提供必要的防護(hù)用品、救援設(shè)備、消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備、食品、飲用水等物資。做好應(yīng)急救援人員的生活保障和后勤服務(wù)工作，確保應(yīng)急救援人員能夠全身心投入應(yīng)急處置工作。同時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸和供應(yīng)，保障應(yīng)急物資及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)現(xiàn)場。5.治安保衛(wèi)治安保衛(wèi)組在突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周邊設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。加強(qiáng)對公司內(nèi)部和周邊區(qū)域的治安巡邏，確保公司財(cái)產(chǎn)安全和社會秩序穩(wěn)定。配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場秩序維護(hù)和交通管制工作，保障應(yīng)急救援車輛和人員的通行順暢。（四）應(yīng)急終止1.當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，污染危害已經(jīng)消除，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到正常水平，經(jīng)指揮中心評估確認(rèn)后，可宣布應(yīng)急終止。2.應(yīng)急終止后，指揮中心組織對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查、評估和總結(jié)，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。同時(shí)，對應(yīng)急處置過程中消耗的應(yīng)急物資進(jìn)行補(bǔ)充和更新，對應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。五、后期處置（一）善后處理1.對在突發(fā)環(huán)境事件中受傷的員工，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的治療和撫恤。2.對受污染的環(huán)境進(jìn)行清理和恢復(fù)，采取有效的污染治理措施，使環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到事故前的水平。3.對突發(fā)環(huán)境事件造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評估和賠償，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，對受損單位和個(gè)人進(jìn)行賠償。（二）調(diào)查與評估1.成立突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查小組，對事件的發(fā)生原因、經(jīng)過、影響和應(yīng)急處置情況進(jìn)行全面調(diào)查。調(diào)查小組由公司內(nèi)部相關(guān)部門人員和外部專家組成。2.調(diào)查小組通過現(xiàn)場勘查、查閱資料、詢問證人、監(jiān)測分析等方式，收集相關(guān)證據(jù)，分析事件原因，確定事件責(zé)任。3.對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行評估，評估內(nèi)容包括事件的危害程度、影響范圍、應(yīng)急處置效果、社會經(jīng)濟(jì)損失等。評估報(bào)告應(yīng)提出改進(jìn)措施和建議，為完善公司環(huán)境應(yīng)急管理工作提供依據(jù)。（三）恢復(fù)生產(chǎn)1.在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)相關(guān)部門檢查驗(yàn)收合格，公司方可恢復(fù)生產(chǎn)。2.恢復(fù)生產(chǎn)前，公司應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行。同時(shí)，對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)1.制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)境應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識和技能、環(huán)境監(jiān)測知識等。2.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)對象包括公司全體員工、應(yīng)急救援隊(duì)伍成員等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。3.對應(yīng)急培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識考核和實(shí)際操作考核。對考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，對考核不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。（二）應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)和演練參與人員等。演練內(nèi)容應(yīng)包括各類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置流程、應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力、應(yīng)急物資的保障能力等。2.定期組織應(yīng)急演練，演練頻次每年不少于[X]次。演練可采用桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估和總結(jié)，針對演練中存在的問題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急處置措施。3.邀請當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門、相關(guān)專家等參與應(yīng)急演練，接受政府部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高公司應(yīng)急演練的水平和質(zhì)量。同時(shí)，通過應(yīng)急演練，加強(qiáng)與政府部門、周邊單位和居民的溝通與協(xié)調(diào)，提高公司應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的社會協(xié)同能力。七、應(yīng)急物資保障（一）應(yīng)急物資儲備1.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備足夠的應(yīng)急物資，包括防護(hù)用品、救援設(shè)備、消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備、監(jiān)測儀器、藥品、