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最新DOC可編輯格式書記在文明城市爭創(chuàng)工作會講話同志們:今天,市委、市政府召開爭創(chuàng)全國文明城市發(fā)動大會是一次非常重要的會議,會議的主要任務(wù)是總結(jié)我市一個時期以來文明城市創(chuàng)立工作,進(jìn)一步發(fā)動全市各族人民和各方力量,發(fā)奮有為、扎實向上,在全市再次掀起創(chuàng)立全國文明城市活動熱潮。市委、市政府對創(chuàng)立全國文明城市十分重視,此前召開了市委文明委全體成員擴(kuò)大會議,對創(chuàng)立工作進(jìn)行了專題研究。今天的會議,市委副書記、市長鄭俊康將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實。根據(jù)會議安排,我簡要總結(jié)近年來我市精神文明建設(shè)工作的主要情況,并就今后的創(chuàng)立工作作具體部署。一、我市創(chuàng)立文明城市工作的根本情況和主要成效多年以來,創(chuàng)立全國文明城市作為改善城市環(huán)境,打造城市形象,提升城市的綜合競爭力的一種重要形式,已經(jīng)成為人不懈的追求,并取得了顯著成績。特別是近兩年來,在中央和自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅持以科學(xué)開展觀為統(tǒng)領(lǐng),把文明城市創(chuàng)立工作作為貫徹落實科學(xué)開展觀的具體實踐,以創(chuàng)立“全國文明城市〞為龍頭,扎實推進(jìn)“國家園林城市〞、“全國衛(wèi)生城市〞、“國家環(huán)境保護(hù)模范城市〞、“中國人居范例獎〞、“全國雙擁模范城市〞等“六城同創(chuàng)〞工作,“工業(yè)生態(tài),宜居創(chuàng)業(yè)城市〞的城市品牌逐步形成,“山清水秀地干凈〞的城市形象得到進(jìn)一步提升。XXXX年和XXXX年我市兩次被中央文明委授予“全國創(chuàng)立文明城市工作先進(jìn)城市〞稱號。我市文明城市創(chuàng)立工作主要有以下五個主要特點:〔一〕工業(yè)開展與生態(tài)環(huán)保相結(jié)合,打造生態(tài)取得成效。我市按照“三個同步〞的要求,在工業(yè)開展的同時,注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),城市污染物排放逐年減少,排放總量得到有效控制,環(huán)境質(zhì)量不斷得到改善;深入實施“碧水藍(lán)天,青山綠地〞工程,開展“百萬人民種百萬棵樹〞活動,充分利用得天獨厚的自然景觀優(yōu)勢和歷史人文內(nèi)涵,不斷充實、完善園林景觀系統(tǒng)等,我市正逐步成為一座工業(yè)文明與生態(tài)文明交融,宜居與創(chuàng)業(yè)輝映的生態(tài)城市,“山清水秀地干凈〞的城市品牌形象得到進(jìn)一步提升?!捕抽_展民生經(jīng)濟(jì)與解決民生難題相結(jié)合,打造和諧取得成效。“惠民利民、造福百姓,讓全體市民成為創(chuàng)立的最大受益者〞,這是文明城市創(chuàng)立工作的出發(fā)點和立足點。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視民生工作,每年都為群眾辦XXXX年義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生免費午餐工程、北部三縣少數(shù)民族村寨防火改造工程贏得了民心。XXXX年開始實施的老年關(guān)愛工程、商貿(mào)便民工程、交通暢達(dá)工程、全民康健工程、家園綠美工程、就業(yè)援助工程、平安建設(shè)工程等,形成了特色的“十大民生改善工程〞,與人民群眾切身利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)與再就業(yè)、社會保險、社會救助等熱點難點問題正在得到逐步解決,市民的幸福感、自豪感、凝聚力得到了進(jìn)一步增強?!踩秤箔h(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,打造宜居取得成效。近年來,我市積極推進(jìn)城市建設(shè),著力打造城市建設(shè)精品,實現(xiàn)“城市轉(zhuǎn)型〞,建設(shè)“宜居城市〞。城市根底設(shè)施的不斷完善,為我市全面建設(shè)小康社會奠定了堅實的根底。在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好城市根底設(shè)施等硬環(huán)境建設(shè)的同時,我市以營造良好的政治環(huán)境、政策環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人文環(huán)境、效勞環(huán)境等“六大開展環(huán)境〞為落腳點,進(jìn)一步優(yōu)化政策、市場、法制、效勞等軟環(huán)境,塑造了具有特色的城市形象?!菜摹橙罕娦晕幕顒优c塑造城市文化特色相結(jié)合,打造文化取得成效。民族音樂劇?白蓮?、民族音畫?八桂大歌?已成為宣傳、宣傳的文化品牌。水上大舞臺、工業(yè)歷史博物館、文化主題公園、白蓮洞古人類遺址博物園、電視劇?劉三姐?、軍事博物園、劉三姐文化娛樂中心、重建文廟工程、動漫電視劇?心靈之窗?、工業(yè)題材大劇等“文化建設(shè)十大工程〞的實施將使深厚的文化進(jìn)一步得到開掘和提升。同時大力實施文化惠民工程,“農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)〞、“農(nóng)村文藝會演〞、“柳江之夏〞、“龍城金秋〞、“社區(qū)文化體育節(jié)〞、“基層效勞號〞、“農(nóng)民工文化效勞周〞等具有地方特色、深受群眾歡送的群眾文化活動品牌不斷得到提升?!参濉硠?chuàng)立活動與加強公民道德建設(shè)、打造學(xué)習(xí)型城市相結(jié)合,提升市民文明素質(zhì)取得成效。近年來,我市努力搭建群眾參與的平臺,深入開展以創(chuàng)立文明城市、文明縣區(qū)為龍頭的群眾性精神文明創(chuàng)立活動,突出抓好未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治工作,文明城市創(chuàng)立水平不斷提升。深入開展創(chuàng)立學(xué)習(xí)型城市活動,加強創(chuàng)立學(xué)習(xí)型組織的根底性工作。深入持續(xù)開展“道德模范〞、“十佳文明市民〞、“道德模范好少年〞、“我身邊的好人〞等評選活動,組織開展“做一個有道德的人〞、“榮辱觀鄉(xiāng)村、校園、社區(qū)行〞、“少年兒童講述榮辱觀〞、“文明之花與我同行〞等未成年人思想道德實踐系列活動,農(nóng)村未成年人校外活動場所不斷完善?!爸v文明、樹新風(fēng)〞、愛國歌曲大家唱〞、“我們的節(jié)日〞主題活動、“祖國在我心中·國旗一條街〞等愛國主義、民族精神教育活動,激發(fā)全市人民的愛國熱情。二、全國文明城市創(chuàng)立工作的根本要求XXXX年9月,中央文明委正式公布?全國文明城市測評體系〔試行〕?,首批全國文明城市評選表彰從XXXX年開始,以后每三年評選表彰一次。我市作為兩屆“全國創(chuàng)立文明城市工作先進(jìn)城市〞和全國首屆、全區(qū)唯一獲“創(chuàng)立未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市〞稱號的城市,具備了向“全國文明城市〞發(fā)起沖刺的根底和條件。創(chuàng)立全國文明城市的主要任務(wù)和根本要求集中表達(dá)在?全國文明城市測評體系?。?測評體系?內(nèi)容豐富,涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的方方面面。“根本指標(biāo)〞測評工程有9項:廉潔高效的政務(wù)環(huán)境;民主公正的法治環(huán)境;標(biāo)準(zhǔn)守信的市場環(huán)境;健康向上的人文環(huán)境;有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境;適宜便利的生活環(huán)境;平安穩(wěn)定的社會環(huán)境;可持續(xù)開展的生態(tài)環(huán)境;扎實有效的創(chuàng)立活動等共有127項具體測評內(nèi)容。中央文明委在測評中主要采用五種方法:材料審核、實地考察、問卷調(diào)查、聽取匯報和整體觀察等。實地考察是委托國家統(tǒng)計總局實施,采取不打招呼,不暴露身份地進(jìn)入被測評城市的考察點采集信息的方法。根據(jù)?測評體系?的內(nèi)容,我們制定了?市XXXX年—XXXX年創(chuàng)立全國文明城市工作方案?,把127項內(nèi)容分解到各個部門負(fù)責(zé),指定了牽頭單位或牽頭部門,對創(chuàng)立工作步驟也作了安排,各牽頭單位和有關(guān)部門要切實負(fù)起責(zé)任,各司其責(zé),扎扎實實做好每一項工作,力爭每一項指標(biāo)都能到達(dá)A類要求。三、我市城市公共文明指數(shù)測評情況公共文明指數(shù)測評,是指中央文明委依據(jù)?全國文明城市測評體系?,對城市公共環(huán)境、公共秩序、人際交往、公益行動〔即“三公一人〞〕等反映公共文明水平的工程進(jìn)行測評。每年城市公共文明指數(shù)測評結(jié)果將按XXXX年到XXXX年,也就是說,我市在XXXX年和XXXX年公共文明指數(shù)測評結(jié)果將分別占XXXX年全國文明城市測評總分的XXXX年6月份,我們邀請自治區(qū)城市調(diào)查總隊到我市進(jìn)行了一次模擬測評。測評的結(jié)果說明,對照全國城市公共文明指數(shù)測評的標(biāo)準(zhǔn),我市還存在著嚴(yán)重缺乏,主要表現(xiàn)在:城市公共設(shè)施完好率不高;社區(qū)、小街道、小巷的衛(wèi)生狀況差;行人、非機(jī)動車違章;占道經(jīng)營、無證經(jīng)營;盲道、消防通道被擠占;群眾對文明城市創(chuàng)立的知曉率和對創(chuàng)立工作的支持率較低;公共場所不文明行為普遍等14個方面的問題。今年中央文明委對我市的城市公共文明指數(shù)的測評工作大約在8月份進(jìn)行,時間非常緊迫,各責(zé)任單位一定要認(rèn)真研究?全國文明城市測評體系?各項指標(biāo)要求,查找工作差距,盡快做好準(zhǔn)備,力爭在今年8月份全國文明指數(shù)測評中取得好成績,為明年創(chuàng)立全國文明城市打下堅實的根底。四、我市創(chuàng)立全國文明城市的主要任務(wù)我市創(chuàng)立全國文明城市的主要任務(wù),在?市XXXX年創(chuàng)立全國文明城市工作方案?中已作了十分具體的部署,主要就是要實施十大創(chuàng)立工程,全面提升我市城市文明水平。具體的內(nèi)容和要求請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)研究?工作方案??,F(xiàn)在我對此作簡要部署:〔一〕實施效勞提升工程,建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。主要內(nèi)容是:要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)開展觀,引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)開展觀內(nèi)涵,精神實質(zhì)、根本要求;黨風(fēng)廉政和反腐敗教育經(jīng)常化、制度化;要標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)行為,建立科學(xué)民主決策制度,實行政務(wù)公開,群眾對黨政機(jī)關(guān)行政效能的滿意度、對反腐倡廉工作的滿意度均要在90%以上?!捕硨嵤┓ㄖ骗h(huán)境建設(shè)工程,建設(shè)民主公正的法制環(huán)境。主要內(nèi)容是:要開展法制宣傳教育與法律援助工作,積極維護(hù)勞動者合法權(quán)益,加強未成年人、老年人權(quán)益保護(hù);加強基層民主政治建設(shè)和黨、團(tuán)組織建設(shè)。加強社區(qū)居委會的民主建設(shè)與管理。依法執(zhí)行社區(qū)居委會選舉制度,選民參與率要達(dá)80%以上?!踩硨嵤罢\信〞建設(shè)工程,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)守信的市場環(huán)境。主要內(nèi)容是:加快政府誠信體系建設(shè),形成社會對政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);加強信用體系建設(shè),經(jīng)常開展集中性的誠信主題教育和實踐活動;加強市場監(jiān)管,形成打擊假冒偽劣欺詐經(jīng)營行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制;開展“窗口〞行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化效勞活動,窗口效勞單位建立高效的投訴處理機(jī)制,行業(yè)風(fēng)氣滿意度要到達(dá)85%以上?!菜摹硨嵤┧刭|(zhì)提升工程,建設(shè)健康向上的人文環(huán)境。主要內(nèi)容是:加強社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)和宣傳;倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友愛等社會根本標(biāo)準(zhǔn);80%以上街道建立市民學(xué)校開展經(jīng)常性教育活動。加強文體活動與文體設(shè)施建設(shè);加強文化遺產(chǎn)保護(hù);標(biāo)準(zhǔn)市民文明行為,建立和諧的人際關(guān)系;樹立良好社會道德風(fēng)氣,廣泛開展社會公益活動;加強道德模范學(xué)習(xí)宣傳,建立長效機(jī)制;建立創(chuàng)立未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)構(gòu),建立“三結(jié)合〞教育網(wǎng)絡(luò)?!参濉硨嵤┪幕h(huán)境凈化工程,建設(shè)有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境。主要內(nèi)容是:加強網(wǎng)吧整治,強化監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為;全面凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,有效利用行政手段加強對電信企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)效勞企業(yè)的管理;深入開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動;加強對熒屏聲頻凈化管理工作;加強出版物市場和校園周邊環(huán)境治理;建立“掃黃打非〞長效機(jī)制。〔六〕實施城市管理提升工程,建設(shè)適宜便利的生活環(huán)境。主要內(nèi)容是:深入貫徹落實科學(xué)開展觀,提高經(jīng)濟(jì)開展質(zhì)量,人均GDP水平高于同類城市平均水平;加強公共設(shè)施與公共交通建設(shè),建立良好的公共秩序,加強市容市貌整治;加強交通管理,倡導(dǎo)“文明出行〞;做好醫(yī)療與公共衛(wèi)生工作,加強社會保障,建立健全社會救助體系?!财摺硨嵤捌桨波暯ㄔO(shè)工程,建設(shè)平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要內(nèi)容是:加強公共平安保障,主要公共場所和重點要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng);城市公共消防設(shè)施到達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn);重點單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合平安要求;增強突發(fā)公共事件應(yīng)急處理能力,建立健全救災(zāi)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu);加強基層綜治工作,確保無較大影響的群體性事件發(fā)生。進(jìn)一步提高對社會治安秩序的控制能力,嚴(yán)防嚴(yán)重危害公共平安和人民生命財產(chǎn)平安的各類刑事犯罪,群眾平安感達(dá)85%以上?!舶恕硨嵤┥鷳B(tài)宜居建設(shè)工程,建設(shè)可持續(xù)開展的生態(tài)環(huán)境。主要內(nèi)容是:加大“國家環(huán)境保護(hù)模范城市〞創(chuàng)立力度,穩(wěn)固“國家園林城市〞創(chuàng)立成果,不斷改善市民生活環(huán)境,確保生態(tài)城市建設(shè)實現(xiàn)新跨越。完成上級下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù),重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率到達(dá)100%,空氣優(yōu)良指數(shù)到達(dá)85%以上,公眾對城市環(huán)保的滿意率到達(dá)75%以上。〔九〕實施和諧創(chuàng)立工程,開展扎實有效的創(chuàng)立活動。主要內(nèi)容是:加強對精神文明創(chuàng)立活動的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持黨政一把手親自抓精神文明建設(shè),落實文明委成員單位責(zé)任制,發(fā)動全社會的力量,廣泛組織開展創(chuàng)立文明城市、文明縣區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)立活動。加強公益廣告的宣傳力度,數(shù)量到達(dá)廣告總數(shù)的XXXX年6月份開始,時間緊迫,任務(wù)艱巨。當(dāng)前我們要針對在公共文明指數(shù)測評中失分較多的公共環(huán)境、公共秩序和市民知曉率方面重點突破,抓出成效。主要抓好以下五項工作:〔一〕加強輿論宣傳,著力解決群眾創(chuàng)立參與率不高的突出問題。加強輿論宣傳,是解決群眾對創(chuàng)立活動參與率不高、知曉度不高的關(guān)鍵。發(fā)動大會后,各縣區(qū)、各部門、各單位要采取編印宣傳材料、小冊子,制作標(biāo)語、廣告牌等各種形式和方法開展宣傳活動,特別是在街道、社區(qū)、小區(qū)要有宣傳文明創(chuàng)立內(nèi)容的櫥窗和專欄,進(jìn)家入戶開展問卷調(diào)查的面要達(dá)100%。市屬媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用,開設(shè)專欄、專版、專題報道,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,及時報道創(chuàng)立活動的工作進(jìn)度,宣傳創(chuàng)立過程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗和做法,同時要加大輿論監(jiān)督力度,對創(chuàng)立過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為〞現(xiàn)象,要予以曝光。相關(guān)網(wǎng)站要開辟創(chuàng)立文明城市頁面,使之成為展示城市文明建設(shè)成就的窗口和全市創(chuàng)立工作示范的平臺。要加強與中央、自治區(qū)主流新聞媒體的溝通,拓寬宣傳渠道。要加強社會宣傳,在城市入口處、主要街道、風(fēng)景旅游點,建設(shè)和更新一批創(chuàng)立文明城市公益廣告,營造創(chuàng)立文明城市的環(huán)境氣氛,使創(chuàng)立全國文明城市工作家喻戶曉,人人皆知?!捕骋愿纳剖腥菔忻矠橹攸c,著力解決市容環(huán)境方面存在的突出問題。我市的市容環(huán)境近年來有了質(zhì)的變化和提高,但還不同程度存在“臟、亂、差〞的問題。當(dāng)務(wù)之急是要突出抓好市政設(shè)施的維護(hù)改造和市容環(huán)境的集中整治,確保各項根底設(shè)施功能完好和市容環(huán)境整潔優(yōu)美,進(jìn)一步提升我市“山清水秀地干凈〞的城市形象。要把開展“南珠杯〞競賽活動與創(chuàng)立全國文明城市統(tǒng)一起來,大力整治環(huán)境衛(wèi)生,清理不標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告。要加強對集貿(mào)市場、旅游景點、廣場公園、交通干道、鐵路沿線等公共場所的環(huán)境整治。下力氣治理好背街小巷、棄管小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等衛(wèi)生死角,清理違章占道經(jīng)營,杜絕亂堆放、亂搭建、亂貼畫、亂設(shè)廣告牌匾等現(xiàn)象。要注重居民小區(qū)建設(shè),完善物業(yè)管理,提高小區(qū)管理效勞水平,同時要發(fā)動小區(qū)居民積極參加小區(qū)環(huán)境保護(hù),進(jìn)一步提升居民生活環(huán)境質(zhì)量?!踩骋詮娀鞘泄芾頌橹攸c,著力解決公共秩序方面存在的突出問題。要加大交通秩序的整治力度,大力推進(jìn)“文明交通行動方案〞,一方面要加大教育宣傳引導(dǎo)的力度,使市民通曉交通法規(guī),提高文明出行意識;另一方面要強化交通協(xié)管員隊伍建設(shè),使之成為文明的示范員、宣傳員和勸導(dǎo)員,著力解決好車輛亂停亂放、違規(guī)行駛,行

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