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文檔簡介
街道收發(fā)文管理制度一、總則(一)目的為了加強街道各類文件的收發(fā)、傳遞、保管等工作的規(guī)范化、制度化管理,確保文件的安全、及時、準確流轉,提高工作效率,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于街道各部門、社區(qū)及下屬事業(yè)單位在工作中涉及的各類文件、資料、信函等的收文與發(fā)文管理。(三)基本原則1.嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和公文處理的相關規(guī)定。2.確保文件傳遞的準確性、及時性和保密性。3.提高文件處理效率,減少文件積壓和延誤。二、收文管理(一)收文渠道1.上級機關下發(fā)的文件,由街道黨政辦公室負責簽收。2.各部門、社區(qū)及下屬事業(yè)單位收到的外部來文,應及時送交黨政辦公室統(tǒng)一登記。3.通過郵政快遞、電子郵件等方式送達街道的文件,由收件人及時轉交黨政辦公室。(二)收文登記1.黨政辦公室設立專門的收文登記簿,對收到的文件進行詳細登記。登記內(nèi)容包括:文件編號、來文機關、文件標題、文號、密級、份數(shù)、日期、承辦部門等。2.對于緊急文件,應在登記簿上注明“急件”字樣,并立即進行處理。(三)文件傳閱1.黨政辦公室根據(jù)文件內(nèi)容和工作需要,確定文件的傳閱范圍。一般文件傳閱范圍為相關領導和承辦部門負責人;重要文件傳閱范圍根據(jù)領導批示確定。2.文件傳閱應按照規(guī)定的順序進行,不得隨意抽傳、漏傳。傳閱人應在文件傳閱單上簽字,注明傳閱日期。3.傳閱過程中,傳閱人應及時閱讀文件,并根據(jù)文件要求提出辦理意見或建議。如遇疑問或需要進一步了解情況,應及時與黨政辦公室溝通。(四)文件承辦1.承辦部門收到傳閱文件后,應按照文件要求及時辦理。辦理結果應在規(guī)定時間內(nèi)反饋給黨政辦公室。2.對于需要多個部門協(xié)同辦理的文件,主辦部門應主動與協(xié)辦部門溝通協(xié)調,共同推進文件辦理工作。協(xié)辦部門應積極配合主辦部門,按時完成協(xié)辦任務。3.文件承辦過程中,如遇特殊情況需要延期辦理,承辦部門應及時向黨政辦公室說明原因,并提出延期辦理的申請。經(jīng)批準后方可延期。(五)文件催辦1.黨政辦公室負責對文件承辦情況進行跟蹤催辦。對于即將到期仍未辦理完畢的文件,應及時向承辦部門發(fā)出催辦通知。2.催辦通知應明確文件內(nèi)容、辦理要求、辦理期限等,并要求承辦部門在規(guī)定時間內(nèi)反饋辦理進展情況。3.承辦部門應重視催辦工作,及時回復催辦通知,說明文件辦理的實際情況和預計完成時間。(六)文件歸檔1.文件辦理完畢后,承辦部門應將文件的原件、復印件、辦理結果等相關材料整理齊全,移交黨政辦公室進行歸檔。2.黨政辦公室按照檔案管理的有關規(guī)定,對歸檔文件進行分類、編號、裝訂,并妥善保管。3.歸檔文件應便于查閱和利用,同時要確保文件的安全和保密。三、發(fā)文管理(一)發(fā)文流程1.擬稿各部門、社區(qū)及下屬事業(yè)單位根據(jù)工作需要,由專人負責擬寫文件初稿。擬稿人應嚴格按照公文格式和要求進行撰寫,確保文件內(nèi)容準確、表述清晰、邏輯嚴謹。2.審核擬稿完成后,由部門負責人對文件內(nèi)容進行審核。審核重點包括:文件的必要性、準確性、規(guī)范性、可行性等。審核通過后,在文件上簽署審核意見并簽字。3.會簽涉及多個部門的文件,需進行會簽。會簽部門應認真閱讀文件內(nèi)容,提出意見和建議,并在規(guī)定時間內(nèi)完成會簽。會簽完成后,將文件返回主辦部門。4.簽發(fā)經(jīng)審核、會簽后的文件,由街道分管領導或主要領導簽發(fā)。簽發(fā)人應認真審閱文件,對文件內(nèi)容和格式進行最終把關,并簽署簽發(fā)意見和姓名、日期。5.編號黨政辦公室根據(jù)領導簽發(fā)意見,對文件進行編號。編號應遵循一定的規(guī)則,確保文件編號的唯一性和系統(tǒng)性。6.打印編號后的文件由黨政辦公室安排專人進行打印。打印應使用統(tǒng)一的紙張和格式,確保文件質量。7.校對打印后的文件由擬稿人或其他專人進行校對。校對時應仔細核對文件內(nèi)容,確保文字、標點、格式等準確無誤。校對無誤后,在校對人處簽字。8.蓋章校對后的文件由黨政辦公室加蓋街道公章。蓋章應清晰、端正,確保公章與文件內(nèi)容相符。9.分發(fā)文件蓋章后,由黨政辦公室按照文件規(guī)定的發(fā)送范圍進行分發(fā)。分發(fā)方式可采用專人送達、郵寄、電子傳輸?shù)?。(二)發(fā)文格式1.街道發(fā)文應統(tǒng)一使用規(guī)定的公文格式,包括文件頭、文號、標題、主送機關、正文、附件、發(fā)文機關署名、成文日期、印章等。2.文件標題應準確概括文件的主要內(nèi)容,一般由發(fā)文機關名稱、事由和文種組成。標題應簡潔明了,避免冗長復雜。3.主送機關應明確文件的送達對象,按照規(guī)范的稱謂和順序填寫。4.正文應層次分明,條理清晰,語言規(guī)范。使用國家通用語言文字,避免使用生僻字、繁體字和不規(guī)范的簡化字。5.附件應與正文內(nèi)容緊密相關,注明附件名稱和序號,并在正文中提及附件的位置。6.發(fā)文機關署名應使用街道全稱,并加蓋公章。成文日期應按照實際簽發(fā)日期填寫,用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全,年份應標全稱,月、日不編虛位(即1不編為01)。(三)發(fā)文注意事項1.嚴格控制發(fā)文數(shù)量,可發(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā)。能夠通過電話、電子郵件等方式傳達的事項,盡量不印發(fā)文件。2.發(fā)文內(nèi)容應具有針對性和可操作性,避免空洞無物、泛泛而談。文件要求明確具體,便于執(zhí)行和落實。3.注意文件的時效性,及時處理和發(fā)布文件,確保文件能夠在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)揮作用。4.加強對發(fā)文的保密管理,對于涉及機密、敏感內(nèi)容的文件,應嚴格按照保密規(guī)定進行處理。四、文件保密管理(一)保密范圍1.涉及國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密的文件。2.未經(jīng)公開的內(nèi)部文件、會議紀要、工作方案等。3.其他需要保密的文件資料。(二)保密措施1.設立專門的文件保密室,配備必要的保密設備,如保險柜、碎紙機等。2.對文件的收發(fā)、傳遞、保管等環(huán)節(jié)進行嚴格保密管理,明確保密責任,簽訂保密協(xié)議。3.限制文件的知悉范圍,嚴格按照規(guī)定的傳閱范圍進行傳閱,嚴禁擅自擴大知悉范圍。4.對涉及保密內(nèi)容的文件,應在文件上標明密級,并按照密級要求進行管理。5.工作人員應增強保密意識,妥善保管文件,不得隨意丟棄、泄露文件內(nèi)容。(三)保密監(jiān)督與檢查1.街道成立保密工作領導小組,定期對文件保密管理情況進行監(jiān)督檢查。2.對違反文件保密規(guī)定的行為,應及時進行糾正,并按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。五、文件信息化管理(一)電子文件管理1.建立電子文件管理系統(tǒng),對街道各類文件進行電子化存儲和管理。電子文件應與紙質文件具有同等效力。2.電子文件的形成、辦理、存儲、傳輸?shù)葢蠂矣嘘P電子文件管理的規(guī)定和要求。3.對電子文件進行分類、編號、標注元數(shù)據(jù)等,確保電子文件的可識別性和可追溯性。4.定期對電子文件進行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。備份數(shù)據(jù)應存儲在不同的介質上,并異地存放。(二)文件傳輸與共享1.利用內(nèi)部辦公網(wǎng)絡、電子郵件等方式進行文件的傳輸和共享。傳輸文件時應確保文件的完整性和保密性。2.建立文件共享平臺,明確文件共享的范圍和權限。需要共享的文件應上傳
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