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破產(chǎn)人賬戶管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范破產(chǎn)人賬戶的管理,確保破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行,保障債權(quán)人的合法權(quán)益,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè)及其相關(guān)賬戶的管理。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,確保賬戶管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公正透明原則對(duì)破產(chǎn)人賬戶的管理過(guò)程和結(jié)果保持公正、透明,接受各方監(jiān)督。3.安全高效原則保障賬戶資金安全,提高資金使用效率,及時(shí)處理與賬戶相關(guān)的各類事務(wù)。二、賬戶設(shè)立與變更(一)賬戶設(shè)立1.破產(chǎn)管理人應(yīng)在人民法院指定后,及時(shí)以破產(chǎn)企業(yè)名義開(kāi)設(shè)破產(chǎn)專用賬戶。2.開(kāi)設(shè)賬戶時(shí),需向銀行提供人民法院指定破產(chǎn)管理人的裁定書、破產(chǎn)管理人成立文件等相關(guān)資料。3.賬戶用途應(yīng)明確限定為用于破產(chǎn)程序中的資金收付,包括但不限于支付破產(chǎn)費(fèi)用、清償債務(wù)、接收債權(quán)人申報(bào)債權(quán)等。(二)賬戶變更1.如因特殊原因需要變更破產(chǎn)專用賬戶信息,如賬戶名稱、開(kāi)戶行、賬號(hào)等,破產(chǎn)管理人應(yīng)提前向人民法院報(bào)告,并說(shuō)明變更原因及預(yù)計(jì)對(duì)破產(chǎn)程序的影響。2.在獲得人民法院批準(zhǔn)后,按照銀行要求辦理相關(guān)變更手續(xù),并及時(shí)通知所有已知的債權(quán)人及相關(guān)利益方。三、賬戶資金管理(一)資金來(lái)源1.破產(chǎn)企業(yè)原有的貨幣資金,包括銀行存款、現(xiàn)金等。2.破產(chǎn)程序中依法追回的財(cái)產(chǎn),如債務(wù)人隱匿、轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn),以及對(duì)債務(wù)人的其他到期債權(quán)等。3.債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)資金。4.處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款。(二)資金使用1.破產(chǎn)費(fèi)用支出包括破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用、管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用、管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用等。破產(chǎn)管理人應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,編制破產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,報(bào)人民法院審核后,在破產(chǎn)專用賬戶中列支。2.共益?zhèn)鶆?wù)支出因管理人或者債務(wù)人請(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù);債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受無(wú)因管理所產(chǎn)生的債務(wù);因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù);為債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù);管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù);債務(wù)人財(cái)產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)等。共益?zhèn)鶆?wù)的支出需經(jīng)人民法院認(rèn)可,從破產(chǎn)專用賬戶中支付。3.債務(wù)清償按照法定順序清償破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù),包括職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、稅款、普通債權(quán)等。破產(chǎn)管理人應(yīng)根據(jù)債權(quán)人會(huì)議通過(guò)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案,將相應(yīng)資金劃轉(zhuǎn)到債權(quán)人指定的賬戶或依法進(jìn)行提存。(三)資金監(jiān)管1.破產(chǎn)管理人應(yīng)建立健全賬戶資金管理制度,對(duì)每一筆資金的收支進(jìn)行詳細(xì)記錄,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。2.定期編制資金收支報(bào)表,向人民法院、債權(quán)人會(huì)議等報(bào)告賬戶資金的收支情況,接受各方監(jiān)督。3.人民法院有權(quán)對(duì)破產(chǎn)專用賬戶進(jìn)行監(jiān)督檢查,破產(chǎn)管理人應(yīng)積極配合,提供相關(guān)資料和信息。四、賬戶操作流程(一)收入操作流程1.債權(quán)人申報(bào)債權(quán)時(shí),應(yīng)將債權(quán)資金足額存入破產(chǎn)專用賬戶,并注明債權(quán)申報(bào)信息。2.破產(chǎn)管理人接收債務(wù)人財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)要求相關(guān)方將款項(xiàng)直接匯入破產(chǎn)專用賬戶,并提供財(cái)產(chǎn)來(lái)源及相關(guān)證明文件。3.處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所得價(jià)款,由買受人或受讓人將款項(xiàng)支付至破產(chǎn)專用賬戶。(二)支出操作流程1.破產(chǎn)費(fèi)用支出由破產(chǎn)管理人提出申請(qǐng),填寫費(fèi)用報(bào)銷單,注明費(fèi)用明細(xì)、金額、支付對(duì)象等信息。經(jīng)人民法院審核批準(zhǔn)后,由財(cái)務(wù)人員從破產(chǎn)專用賬戶中支付。2.共益?zhèn)鶆?wù)支出按照共益?zhèn)鶆?wù)的性質(zhì)和支付要求,由相關(guān)責(zé)任人提出申請(qǐng),并提供必要的證明材料。報(bào)人民法院認(rèn)可后,辦理支付手續(xù)。3.債務(wù)清償根據(jù)債權(quán)人會(huì)議通過(guò)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案,確定各債權(quán)人的受償金額。破產(chǎn)管理人編制債務(wù)清償清單,經(jīng)人民法院審核后,從破產(chǎn)專用賬戶中劃款至債權(quán)人指定賬戶或進(jìn)行提存。(三)賬戶查詢與對(duì)賬1.破產(chǎn)管理人有權(quán)隨時(shí)查詢破產(chǎn)專用賬戶的資金余額及交易明細(xì)。2.定期與銀行進(jìn)行對(duì)賬,確保賬戶記錄與銀行對(duì)賬單一致。如發(fā)現(xiàn)差異,應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理。五、賬戶信息披露(一)向人民法院披露1.破產(chǎn)管理人應(yīng)定期向人民法院報(bào)告破產(chǎn)專用賬戶的資金收支情況、賬戶余額等信息。2.在破產(chǎn)程序進(jìn)行中的重大事項(xiàng),如賬戶資金的重大變動(dòng)、涉及賬戶的訴訟或仲裁等,應(yīng)及時(shí)向人民法院報(bào)告。(二)向債權(quán)人會(huì)議披露1.在債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)前,破產(chǎn)管理人應(yīng)將破產(chǎn)專用賬戶的資金狀況、收支情況等信息以書面形式提交給債權(quán)人會(huì)議主席。2.在債權(quán)人會(huì)議上,破產(chǎn)管理人應(yīng)就賬戶管理情況向債權(quán)人進(jìn)行說(shuō)明,并接受債權(quán)人的詢問(wèn)和監(jiān)督。(三)向社會(huì)公眾披露1.根據(jù)法律法規(guī)及人民法院的要求,在指定媒體上公告破產(chǎn)專用賬戶的相關(guān)信息,包括賬戶設(shè)立情況、資金收支情況、重大事項(xiàng)等。2.對(duì)于涉及公眾利益的破產(chǎn)案件,應(yīng)保障公眾對(duì)破產(chǎn)人賬戶信息的知情權(quán)。六、賬戶監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.破產(chǎn)管理人內(nèi)部應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制,對(duì)賬戶管理工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.審計(jì)人員應(yīng)對(duì)破產(chǎn)專用賬戶的資金收支情況進(jìn)行審計(jì),確保資金使用合法合規(guī)、賬目準(zhǔn)確無(wú)誤。(二)外部監(jiān)督1.人民法院作為破產(chǎn)程序的主導(dǎo)者,有權(quán)對(duì)破產(chǎn)專用賬戶進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令破產(chǎn)管理人整改。2.債權(quán)人會(huì)議有權(quán)對(duì)破產(chǎn)專用賬戶的管理情況進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)和建議。3.政府相關(guān)部門,如財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等,根據(jù)各自職責(zé)對(duì)破產(chǎn)專用賬戶進(jìn)行監(jiān)督檢查。七、賬戶風(fēng)險(xiǎn)防范(一)資金安全風(fēng)險(xiǎn)防范1.加強(qiáng)賬戶密碼管理,定期更換密碼,確保密碼安全。2.嚴(yán)格限制賬戶操作人員的權(quán)限,實(shí)行分級(jí)授權(quán)制度,避免一人操作所有資金業(yè)務(wù)。3.安裝必要的安全防護(hù)軟件,防止賬戶信息泄露和遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊。(二)法律風(fēng)險(xiǎn)防范1.破產(chǎn)管理人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究,確保賬戶管理活動(dòng)符合法律規(guī)定。2.在處理與賬戶相關(guān)的法律事務(wù)時(shí),及時(shí)咨詢專業(yè)律師的意見(jiàn),避免因法律問(wèn)題導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。3.妥善保管與賬戶相關(guān)的各類文件和資料,以備日后查詢和應(yīng)對(duì)法律糾紛。八、責(zé)任追究(一)破產(chǎn)管理人責(zé)任1.如破產(chǎn)管理人在賬戶管理過(guò)程中存在違反法律法規(guī)、本制度規(guī)定或其他不當(dāng)行為,導(dǎo)致破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)損失、債權(quán)人利益受損等后果的,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.情節(jié)嚴(yán)重的,人民法院可依法對(duì)破產(chǎn)管理人及其相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,直至追究刑事責(zé)任。(二)其他人員責(zé)任1.對(duì)于參與破產(chǎn)專用賬戶管理的其他工作人員,如存在故意或重大過(guò)失導(dǎo)致賬戶管理出現(xiàn)問(wèn)題的,應(yīng)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的
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