工業(yè)園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估項(xiàng)目招標(biāo)文件VIP

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

項(xiàng)目名稱：龍泉市塔石工業(yè)園地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估

項(xiàng)目

采購(gòu)編號(hào)：龍政采F2020-105C46

采購(gòu)人：麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司

二。二O年八月

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項(xiàng)目名稱：龍泉市塔石工業(yè)園地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估項(xiàng)

目

采購(gòu)編號(hào)：龍政采F2020-105C46

采購(gòu)人：麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局（蓋章）

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：—浙江建航工程咨詢有限公司（蓋

章）

備案單位：龍泉市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科（蓋章）

日期：2020年8月20日

-「帶格式的：正文~）

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目錄

目錄.....................................................................22

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告.....................................................33

第二章采購(gòu)需求...........................................................U

第三章供應(yīng)商須知.......................................................10-W

第四章政府采購(gòu)合同格式.................................................3030

第五章響應(yīng)文件格式.....................................................353§

第六章評(píng)審辦法和細(xì)則...................................................5858

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第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和《政

府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商米購(gòu)方式管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，浙江建航工梅咨詢有限公司受郵

水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局的委托,就其龍泉市塔石工業(yè)園地卜.水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)

行競(jìng)爭(zhēng)性磋商，歡迎國(guó)內(nèi)符合條件的潛在供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商。

一.采購(gòu)編號(hào)：龍政采F2020T05c46

二.項(xiàng)目名稱：龍泉市塔石工業(yè)園地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估項(xiàng)目

三.采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

四.組織方式：分散采購(gòu)-委托中介

五.采購(gòu)項(xiàng)目概況：

▲預(yù)算金額

序號(hào)項(xiàng)目名稱數(shù)量甲不，（最高限價(jià)）簡(jiǎn)要規(guī)珞描述

（萬(wàn)元）

龍泉市塔石工業(yè)園地

1卜水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)1項(xiàng)130詳見《采購(gòu)需求》

估項(xiàng)目

六.磋商供應(yīng)商的資格：

I.符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定。

2.投標(biāo)截止時(shí)間前，未被''信用中國(guó)"（s>.v^.-sdr.Ikcreditchina.gov.cn）、中國(guó)

政府采購(gòu)網(wǎng)（i—MRD.：列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名

單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名的。

3.特定條件：

3.1本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)：

3.2本項(xiàng)目不允許分包。

七.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件獲取：

1.獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件時(shí)間：公告發(fā)布之日起至202048月31日9：30時(shí)（北京

時(shí)間）前止：

2.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的獲取流程；淅江政府采購(gòu)網(wǎng)-政采云用戶登錄-用戶中心-項(xiàng)目采

購(gòu)-獲取采購(gòu)文件管理；

3.未在浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)（httprsdf.Ikj〃zfcg.czt.zj.gov.cn）注冊(cè)成為正式供

應(yīng)商的，請(qǐng)注冊(cè)完成審核成功后方可登錄獲取，注冊(cè)流程見網(wǎng)址：htt^sdf.lkj//zfcg.

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czt.zj.gov,cn/register/2017-07-24/6728.html?=2020-03-09%2006:00:22注冊(cè)咨

詢電話：400-881-7190；

A.公告期限：本項(xiàng)目公告期限為5個(gè)工作日（以公告發(fā)布次日開始計(jì)算）

九.投標(biāo)截止時(shí)間：2020生8月31LI9：30時(shí)（北京時(shí)間）

十.響應(yīng)文件提交：

L須提交電子加密響應(yīng)文件、備份電子加密響應(yīng)文件（政采云平臺(tái)上最后生成的具

備電子簽章的備份電子加密響應(yīng)文件）：

2.響應(yīng)文件提交地點(diǎn)：

2.1電子加密響應(yīng)文件：投標(biāo)截止時(shí)間前在“政采云平臺(tái)”上傳提交，“電子加密響

應(yīng)文件”成功上傳提交后，供應(yīng)商自行訂印響應(yīng)文件接收回執(zhí)；

2.2備份電子加密響應(yīng)文件：為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政采云平臺(tái)電子加密

響應(yīng)文件解密失敗導(dǎo)致供應(yīng)商投標(biāo)無(wú)效,供應(yīng)商應(yīng)于響應(yīng)截止時(shí)間前將在政采云平臺(tái)上最

后生成的具備電子簽章的備份電子加密響應(yīng)文件打包壓縮加密（未加密造成泄密的由供應(yīng)

商自行承當(dāng)）后以電子郵件的形式發(fā)送至272548377@,備份電子加密響應(yīng)文件在

“電子加密響應(yīng)文件”在線解密失敗后啟用，否則不予以啟用：供應(yīng)商確認(rèn)“電子加密響

應(yīng)文件”在線解密失敗后，將打包壓縮加密的備份電子加密響應(yīng)文件的解密密碼在解密規(guī)

定的時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間后60分鐘內(nèi)將）發(fā)送至上述郵箱內(nèi)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)送造成的投

標(biāo)無(wú)效或失敗由供應(yīng)商自行承當(dāng)。

■一.開標(biāo)時(shí)間：2020年8月31日9：30時(shí)（北京時(shí)間）

十二.開標(biāo)地址：龍泉市公共資源交易中心開標(biāo)室（龍泉市賢良路333號(hào)行政中心西

副樓四樓），供應(yīng)商無(wú)需前往開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商需在開標(biāo)時(shí)間后

60分鐘內(nèi)登錄政采云平臺(tái)進(jìn)行電子加密響應(yīng)文件解密，解密電子加密響應(yīng)文件時(shí)須插入

CA鎖。（詳見流程https://edu./luban/e-biding）

十三.在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明

1.本項(xiàng)目通過政采云平臺(tái)實(shí)行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和政采云平

臺(tái)的要求編制；供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致

電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。

2.標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前確保成為浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)

商，并完成CA數(shù)字證書辦理（辦理流程詳見電子投標(biāo)工具鏈接：htt^sdf.lkj//zfcg.c

zt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理C

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A數(shù)字證書等原因造成無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

3.響應(yīng)文件制作：供應(yīng)商通過政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作響應(yīng)文件，電子投標(biāo)工

具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：htt^sdf,Ikj//zfcg.cz

t.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）,電子投標(biāo)具體流程文檔詳

見網(wǎng)址：https://service,zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BF

diHxLNdQ8Na?

4.本項(xiàng)目通過政采云平臺(tái)進(jìn)行開標(biāo)、資格審查、評(píng)審、詢標(biāo)，供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在

線參加，否則產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)（供應(yīng)商務(wù)必不要離開電腦太久，并留意手機(jī)

短信，建議供應(yīng)商提前做好檢查”政采云平臺(tái)”內(nèi)，關(guān)于“項(xiàng)目采購(gòu)”的崗位權(quán)限是否勾

選。如有問題，請(qǐng)致電400-881-7190）。

十四.政府采購(gòu)政策

1.本項(xiàng)目根據(jù)《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)

品、環(huán)境標(biāo)忐產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》財(cái)庫(kù)（2019）9號(hào)文件規(guī)定，在政府采購(gòu)活

動(dòng)對(duì)換得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。

2.本項(xiàng)目根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)（2011）181號(hào)）文件

要求，住政府采購(gòu)活動(dòng)給予小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)扶持政策。

十五.其他事項(xiàng)：

1.在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)采購(gòu)公告附件中以“游客”身份獲取的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件僅供閱覽：

潛在供應(yīng)商未按本項(xiàng)目要求方式獲取采購(gòu)文件的不得對(duì)采購(gòu)文件提起質(zhì)疑投訴。

2.供應(yīng)商認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到競(jìng)爭(zhēng)性磋商文

件之日（發(fā)售截止H之后收到競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的，以發(fā)售截止H為準(zhǔn)）或者競(jìng)爭(zhēng)性磋商文

件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個(gè)工作R）起7個(gè)工作FI內(nèi)，以書面電子形式向

采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)

向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴，質(zhì)疑函范木、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專

區(qū)下我。

3.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、補(bǔ)充（答疑、港清）、修改文件獲取：

3.1本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、補(bǔ)充（答疑、澄清）、修改文件以網(wǎng)上下載方式發(fā)放。

3.2潛在供應(yīng)商登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（-4fH-sdl'.LLi/Afcg.czt.zj.gov.cn）,下載

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、補(bǔ)充（答疑、澄清）、修改文件。

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3.3潛在供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站采購(gòu)公告、更正公告、答疑文件等內(nèi)容，采購(gòu)人和采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再一一通知。供應(yīng)商因自身貽誤行為導(dǎo)致響應(yīng)失敗的，貢任自負(fù)。

十六.聯(lián)系方式

1.采購(gòu)人名稱：麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局

聯(lián)系人：楊女士

聯(lián)系電話/p>

地址：龍泉市中山東路99-2號(hào)

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江建航工程咨詢有限公司

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：王舒毅聯(lián)系電話真/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：潘小蘭聯(lián)系電話真/p>

地址：龍泉市中山東路79號(hào)一單元201室

3.同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門名稱：龍泉市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科

我系人：沈先生監(jiān)督投訴電話真/p>

地址：龍泉市華樓街229號(hào)

麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局

第二章采購(gòu)需求

一、地下水調(diào)查工作必要性:

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自從我國(guó)于2011年頒布第一部地下水污染防治綱領(lǐng)性文件《全國(guó)地下水污染防治規(guī)

劃⑵）11-2020年）》以來，地卜冰污染防治工作正式納入國(guó)家規(guī)劃。國(guó)家層面在法律法規(guī)、

政策上對(duì)地下水污染防控給予了大力支持，不斷推動(dòng)地下水環(huán)境狀況調(diào)查、地口水環(huán)境監(jiān)

惻及壞境風(fēng)險(xiǎn)防控、地卜水污染防控試點(diǎn)建設(shè)等各項(xiàng)工作。

2019年3月28口，生態(tài)環(huán)境部等五部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)地下水污染防治實(shí)施

方案的通知》（環(huán)土壤（2019）25號(hào)），將全國(guó)地下水污染防治工作推進(jìn)到了新的階段，

并明確了具體的工作任務(wù)和實(shí)施細(xì)則。為貫徹落實(shí)此項(xiàng)方針，加快推進(jìn)地入水污染防治，

浙江省生態(tài)環(huán)境廳于2020年5月27日發(fā)布了《浙江省地下水污染防治實(shí)施方案》，其規(guī)

定的主要目標(biāo)為：到2020年，全省地卜水國(guó)考點(diǎn)位中質(zhì)量極差個(gè)數(shù)不超過3個(gè)、各設(shè)區(qū)

市地下水國(guó)考點(diǎn)位質(zhì)量與國(guó)家水十條基旌年相比保持穩(wěn)定，集中式地下水型飲用水源、重

點(diǎn)化工園區(qū)等地下水污染源得到初步監(jiān)控。到2025年，建立全省地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系；

集中式地下水型飲用水源、重點(diǎn)化工園區(qū)等地下水污染源得到有效監(jiān)控，地下水污染加劇

趨勢(shì)得到有效遏制。到2035年，力爭(zhēng)全行地下水環(huán)境質(zhì)量總體改善，生態(tài)系統(tǒng)功能基本

恢復(fù)，具體任務(wù)包括：（1）開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查：（2）建立地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系；

（3）推進(jìn)市點(diǎn)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)防控；（4）加強(qiáng)地表水與地下水污染協(xié)同防治；（5）強(qiáng)

化土壤與地卜冰污染協(xié)同防治；（6）開展地卜冰污染防治試點(diǎn)示范。

麗水市.生態(tài)環(huán)境同枳極響應(yīng)生態(tài)環(huán)境部、浙江省生態(tài)環(huán)境廳號(hào)召，對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)地下水

潛在風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行梳理和定位，針對(duì)工業(yè)集聚區(qū)、礦山、垃圾填埋場(chǎng)、危廢填埋場(chǎng)、加油站

及地下儲(chǔ)罐等潛在污染區(qū)域及場(chǎng)地進(jìn)行排查，分類進(jìn)行了申報(bào)，首批申報(bào)的11個(gè)地下水

污染防治項(xiàng)目入選中央環(huán)保投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，其中包括“龍泉市塔石工業(yè)園地下水環(huán)境狀

況調(diào)查評(píng)估項(xiàng)目”。

根據(jù)《地下水污染防治試點(diǎn)工作方案》提出的關(guān)于“試點(diǎn)項(xiàng)目要充分利用相關(guān)高校、

科研院所等技術(shù)力量，加大試點(diǎn)項(xiàng)目中關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度”等指導(dǎo)意見，由生態(tài)環(huán)境龍泉

分局委托具有研發(fā)實(shí)力的第三方機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，開展建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境

調(diào)查評(píng)估，并編制調(diào)查報(bào)告。

二、地下水調(diào)查工作內(nèi)容與成果

（1）通過落料收集與整理、現(xiàn)場(chǎng)踏勘以及人員訪談與交流.，初步明確龍泉市塔石工

業(yè)園X水文地質(zhì)條件，確定潛在污染源，制定地下水環(huán)境調(diào)查方案；

（2）根據(jù)調(diào)查方案開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，包括建井、采樣、樣品（土墩、地下水、地

表水等）檢測(cè)與分析等調(diào)查工作;

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（3）在數(shù)據(jù)資料及地下水環(huán)境評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，開展地卜水水質(zhì)和污染評(píng)價(jià)，分析地

下水污染問題屬性和成因，預(yù)測(cè)地下水污染趨勢(shì),開展健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出地下水污染防

治措施建議，最終形成地下水出:調(diào)查評(píng)估報(bào)告。

三、服務(wù)內(nèi)容

I、現(xiàn)場(chǎng)踏勘，人員訪談，資料收集和分析，制定項(xiàng)目采樣方案、地下水檢測(cè)、數(shù)據(jù)

評(píng)估與分析，出具調(diào)查報(bào)告及監(jiān)測(cè)報(bào)告，

2、調(diào)查要求投標(biāo)人在進(jìn)場(chǎng)施工前，必須將調(diào)查方案通過麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局

審核后再進(jìn)行下一步工作，具體的調(diào)查報(bào)告必須符合國(guó)家和地方的相關(guān)要求。

3、檢測(cè)要求

檢測(cè)、采樣、流轉(zhuǎn)過程必須符合國(guó)家和地方的相關(guān)要求。

四、服務(wù)期限

■務(wù)期限：?年

▲五、項(xiàng)目安全事項(xiàng)

1.供應(yīng)商須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)完成本次項(xiàng)目所需的各項(xiàng)工作，供應(yīng)商對(duì)成果使用

的安全性與可靠性負(fù)全部責(zé)任。

2.供應(yīng)商在本項(xiàng)目合同履行期間必須為完成本項(xiàng)目所招用的所有人員【勞務(wù)人員、技

術(shù)人員、管理人員等】辦理人身意外保險(xiǎn)。

3.供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)國(guó)家地方芍關(guān)規(guī)定，應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格的各類安全防護(hù)保證措施，

做好安全工作。供應(yīng)商在項(xiàng)目實(shí)施期間，若發(fā)生與本項(xiàng)目相關(guān)的安全事故、交通事故等事

故，?切法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由供應(yīng)商承擔(dān)，采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)。

▲六、付款方式

采用分期支付方式：

1..一次支付合同總價(jià)的30%,支付時(shí)間：合同簽訂后15天內(nèi)。帶格式的：號(hào)體：（國(guó)際））體

帶格式的：字體：（國(guó)際））體

2.第二次支付合同總價(jià)的40%,支付時(shí)間：乙方完成現(xiàn)場(chǎng)工作后15天內(nèi)：

3.第三次支付合同的剩余款項(xiàng)，支付時(shí)間：乙方向甲方提供報(bào)告正式版后一個(gè)月內(nèi)。帶格式的：字體：（國(guó)際）宋體

帶格太的:一字體：（國(guó)際）宋體

1.中標(biāo)人根據(jù)支付金額提供正規(guī)稅務(wù)發(fā)票,。

帶格式的:亙體:工3際）學(xué)體

七、其他

I.本項(xiàng)目所涉及的報(bào)價(jià)，應(yīng)包括本次項(xiàng)目實(shí)施所需的評(píng)估費(fèi)、設(shè)備、物資、工資、就

餐住宿、交通、辦公、專家評(píng)審物勞務(wù)費(fèi)、管理、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金、人身意外傷害保險(xiǎn)

費(fèi)、淙合驗(yàn)收、政策性文件規(guī)定費(fèi)用及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等所有費(fèi)用，供應(yīng)商應(yīng)

列入而未列入其中的費(fèi)用，均視為已包含在內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)。

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2.本章和第五章內(nèi)容為磋商過程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容。

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第三章供應(yīng)商須知

前附表

序號(hào)須知項(xiàng)目?jī)?nèi)容、要求和時(shí)間

龍泉市塔石工業(yè)園地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估項(xiàng)目（采購(gòu)編號(hào)：龍政采

1項(xiàng)目名稱

F2020-105016）

2采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性磋商

3采購(gòu)人麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局

4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)浙江建航工程咨詢有限公司

5磋商有效期磋商截止日后9c天內(nèi)有效

1.電子加密響應(yīng)文件：投標(biāo)截止時(shí)間前在“政采云平臺(tái)”上傳提

交，“電子加密響應(yīng)文件”成功上傳提交后，供應(yīng)商自行打印響

應(yīng)文件接收回執(zhí)；

2.備份電子加密響應(yīng)文件：為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政

采云平臺(tái)電子加密響應(yīng)文件解密失敗導(dǎo)致供應(yīng)商投標(biāo)無(wú)效，供應(yīng)

商應(yīng)于響應(yīng)截止時(shí)間前將在政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽

章的備份電子加密響應(yīng)文件打包壓縮加密（未加密造成泄密的由

6響應(yīng)文件提交

供應(yīng)商自行承當(dāng)）后以電子郵件的形式發(fā)送至272548377行q.com,

備份電子加密響應(yīng)文件在“電子加密響應(yīng)文件”在線解密失敗后

啟用，否則不予以啟用；供應(yīng)商確認(rèn)“電子加密響應(yīng)文件”在線

解密失敗后，將打包壓縮加密的備份電子加密響應(yīng)文件的解密密

碼在解密規(guī)定的時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間后60分鐘內(nèi)將）發(fā)送至上述郵箱

內(nèi)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)送造成的投標(biāo)無(wú)效或失敗由供應(yīng)商自行承

當(dāng)。

不組織，供應(yīng)商自行前往踏勘，如供應(yīng)商投標(biāo)前未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，

7現(xiàn)場(chǎng)踏勘

所造成的損失及風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

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答疑與澄清：潛在供應(yīng)商如認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件表述不清晰、存

在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，可以自收到采購(gòu)文件之

日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（自本公告發(fā)布之日起至第6

個(gè)工作日24時(shí)止）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面遞交或傳真形式要求

采購(gòu)人作出書面解釋.澄清或并向采購(gòu)人提出書面質(zhì)疑，木項(xiàng)目

不組織答疑會(huì)；答疑內(nèi)容和書面澄清文件是競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組

8答疑與澄清成部份，書面澄清（更正）文件會(huì)在浙江省政府網(wǎng)上發(fā)布公告，

同時(shí)政采云系統(tǒng)會(huì)向所有已按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定方式獲取競(jìng)爭(zhēng)

性磋商文件的潛在供應(yīng)商發(fā)送更正提醒信息，潛注供應(yīng)商請(qǐng)自行

到浙江省政府采網(wǎng)上下載澄清（更正）文件，潛在供應(yīng)商在收到

該澄清（更正）文件后應(yīng)于1日內(nèi)，以書面或電子郵件形式（簽

署意見并加蓋公章）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)回函給予確認(rèn)、過期未回復(fù)

的，視為默認(rèn)接受。

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

9提交響應(yīng)文件截止時(shí)間5個(gè)工作H前

澄清或修改

10投標(biāo)截止時(shí)間2020年8月31日9：30時(shí)（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間：2020年8月31日9：30時(shí)（北京時(shí)間）

開標(biāo)地點(diǎn)：龍泉市公共資源交易中心開標(biāo)室（龍泉市賢良路333

號(hào)行政中心西副樓四樓）供應(yīng)商無(wú)需前往開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)

11開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

在線參加。供應(yīng)商需在開標(biāo)時(shí)間后60分鐘內(nèi)登錄政采云平臺(tái)進(jìn)行

電子加密響應(yīng)文件解密，解密電子加密響應(yīng)文件時(shí)須插入CA鎖。

（詳見流程https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）

12評(píng)審辦法和細(xì)則采用綜合評(píng)分法，詳見競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件”第六章評(píng)審辦法和細(xì)則”

中標(biāo)（成交）結(jié)果公告在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

中標(biāo)（成交）結(jié)

（kt-iiHsd:1.lki//zfcg.czt.zj.gov.cn）、麗水市公共資源交易

13果公告及中標(biāo)

網(wǎng)（龍泉）（知f-sd：.Issggzy.com/lcjweb/）等媒體上

（成交）通知書

發(fā)布，并發(fā)布中標(biāo)（成交）通知書。

中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件確

14簽訂合同

定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

15本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的解釋權(quán)屬于浙江建航工程咨詢有限公司

解釋

浙江政府采購(gòu)網(wǎng).Ikj//zfcg.czt.zj.gov.cn）、麗水

16發(fā)布媒體市公共資源交易網(wǎng)（龍泉）

（hMfHsd!.Ikj//lq./lqweb/）等

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1.請(qǐng)務(wù)必確保響應(yīng)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致

響應(yīng)文件解密失敗。

2.為避免出現(xiàn)意外，建議全程由一臺(tái)電腦進(jìn)行操作（包括標(biāo)書制

作、上傳、解密、磋商等），中途不要更換電腦）

3.請(qǐng)務(wù)必確保響應(yīng)文件制作時(shí)所用的CA鎖與響應(yīng)文件斜密時(shí)

的CA鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致響應(yīng)文件解密失敗。

電子開標(biāo)注意

174.請(qǐng)務(wù)必確保在開標(biāo)、評(píng)審期間政采云平臺(tái)賬戶在線，以便遇到

事項(xiàng)

評(píng)審委員會(huì)要求作必要的澄清，說明或者補(bǔ)正的情況時(shí)，供應(yīng)商

能夠及時(shí)上傳答辯。

5.請(qǐng)務(wù)必確保在開標(biāo)、評(píng)審期間政采云平臺(tái)賬戶在線，在政采云

平臺(tái)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)，如未報(bào)價(jià)將默認(rèn)上輪報(bào)價(jià)：

6.特別說明：政采云公司如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，

按調(diào)整后的程序操作。

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一總則

L適用范圍

1.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件適用于本次所述項(xiàng)目的采購(gòu)行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其

規(guī)定）。

2.定義

2.1.1“采購(gòu)人”系指麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局。

2.1.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指浙江建航工程咨詢有限公司。

2.1.3“供應(yīng)商”系指符合本項(xiàng)目供應(yīng)商應(yīng)具備的資格要求的供應(yīng)商，并報(bào)名參與項(xiàng)

目的供應(yīng)商。

2.1.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.1.5“合同”系指采購(gòu)人與成交人雙方簽署的規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及所

有附件、附錄、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和響應(yīng)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

2.1.6“產(chǎn)品”系指供應(yīng)商按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切產(chǎn)品（包

括：虛擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險(xiǎn)、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊(cè)及其

它有關(guān)技術(shù)資料和材料等。

2.1.7“服務(wù)”系指供應(yīng)商按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門、安裝、調(diào)試、

技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù)。

2.1.8系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

3.合格的供應(yīng)商

3.1符合本文件第一章采購(gòu)公告第“六”條的規(guī)定。

3.2供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。

4.聯(lián)合體說明

4.1本項(xiàng)目不接尋聯(lián)合體參加。

5.特別說明

▲5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，以及屬于同

一母公司或集團(tuán)的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

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▲5.2為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理.、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)

商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

?5.3供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。

二競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件說明

6.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的構(gòu)成

6.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件用以闡明項(xiàng)目所需產(chǎn)品、服務(wù)、磋商程序和合同條款等。木競(jìng)爭(zhēng)

性磋商文件由下述部分組成：

6.1.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

6.1.2采購(gòu)內(nèi)容及要求

6.1.3供應(yīng)商須知

6.1.4政府采購(gòu)合同格式（范本）

6.1.5響應(yīng)文件格式

6.1.6評(píng)審辦法和細(xì)則

6.1.7與本項(xiàng)目有關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

7.供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)

7.1供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中的所有條款。供應(yīng)商沒有按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文

件的要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供

應(yīng)商為風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其磋商被拒絕,

8.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清和修改

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成部分。

8.2報(bào)名供應(yīng)商認(rèn)真閱讀競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件，應(yīng)于競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的時(shí)間前向采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)（傳真》提出澄清申請(qǐng)。浙江運(yùn)航工程咨詢有限公司對(duì)已發(fā)出的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，浙江建航工程咨

詢有限公司在提交響應(yīng)文件的截止之H五個(gè)工作F1前，在“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”、“麗水

市公共資源交易網(wǎng)（龍泉）”等上公布更正公告，不足五個(gè)工作日的，浙江建航工程咨詢

和限公司有權(quán)順延響應(yīng)文件的截止時(shí)間＜

三響應(yīng)文件的編制

9.要求

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9.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的所有內(nèi)容，按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求提交

響應(yīng)文件、并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律貢任。

9.2響應(yīng)文件、供應(yīng)商與采購(gòu)有關(guān)的往來通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。如涉及非

中文內(nèi)容的，供應(yīng)商有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對(duì)非中文內(nèi)容的誤解，都將由供應(yīng)

商承擔(dān)。

9.3其中電子加密響應(yīng)文件編制要求：供應(yīng)商通過政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作響應(yīng)

文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：

http^-sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemp1ate/2019-09-24/12975.html）,

電子投標(biāo)具體流程文檔詳見網(wǎng)址：

https://service,zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNd

Q8Na和本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求編制并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位；

9.4響應(yīng)文件的形式和效力

9.4.1響應(yīng)文件分為：電子加密響應(yīng)文件、備份電子加密響應(yīng)文件（政采云平臺(tái)上最

后生成的具備電子簽章的備份電子加密響應(yīng)文件）兩種形式。

9.4.2響應(yīng)文件的效力：電子加密響應(yīng)文件、備份電子加密響應(yīng)文件（政采云平臺(tái)上

最后生成的具備電子簽章的備份電子加密響應(yīng)文件）具有同等效力，內(nèi)容應(yīng)完全一致。

10.響應(yīng)文件的組成

▲10.1提交的響應(yīng)文件應(yīng)分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分，其中電

子加密響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

10.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件”第五章響應(yīng)文件格式”所列的格式、內(nèi)容以及供應(yīng)商認(rèn)為有

必要梃供的其它文件。

11.響應(yīng)文件（資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）編制的內(nèi)容和要求

11.1資格文件編制內(nèi)容和要求

▲11.1.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照更印件：

All.1.2負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；有被委托人的，則還應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托竹及被委托

人的身份證復(fù)印件）：

11.1.3財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件:

11.1.4依法繳納稅收和社會(huì)保障資金復(fù)印件：

411.1.5資格聲明：

All.1.6無(wú)重大違法及相關(guān)失信曝光記錄聲明書

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11.1.7特定資格條件證明材料第印件（若有）

11.1.8以上夏印件均需加蓋單位公章。

11.1.9以上材料有格式的嚴(yán)格按格式要求填寫（格式見“第五章響應(yīng)文件格式”）

U.2商務(wù)技術(shù)文件編制的內(nèi)容和要求

All.2.1磋商聲明書：

All.2.2供應(yīng)商磋商申請(qǐng)表：

▲11.2.3商務(wù)響應(yīng)表；

11.2.4供應(yīng)商應(yīng)對(duì)照磋商文件”第二章采購(gòu)需求”所列的內(nèi)容提供完整產(chǎn)品、服

務(wù)、技術(shù)指標(biāo)等。

11.2.5項(xiàng)目承諾：磋商文件規(guī)定的要求僅為基本要求，供應(yīng)商可以作出優(yōu)于或高于

磋商文件中所要求的承諾。

11.2.6供應(yīng)商認(rèn)為有必要提交的其他技術(shù)證明資料。

11.2.7供應(yīng)商未在響應(yīng)文件的商務(wù)技術(shù)文件中注明卜.述相關(guān)明細(xì)或證明的，造成后

果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

11.2.8以上材料有格式的嚴(yán)格按格式要求填寫（格式見“第五章響應(yīng)文件格式”）

11.3報(bào)價(jià)文件編制的內(nèi)容和要求

11.3.1開標(biāo)一覽表：

U.3.2分項(xiàng)報(bào)價(jià)表

11.3.3供應(yīng)商符合小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利企業(yè)相關(guān)政策的，應(yīng)填寫中小

企業(yè)由明函，并提供相關(guān)證明：

11.3.4按磋商文件“第五章響應(yīng)文件格式”所列的內(nèi)容和格式的要求，以及供應(yīng)商

認(rèn)為有必要提供的其它文件。

11.3.5磋商報(bào)價(jià)

▲11.3.5.1供應(yīng)商應(yīng)在磋商文件所附表格格式填寫產(chǎn)品、服務(wù)的單價(jià)和磋商報(bào)價(jià)。

響應(yīng)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或者有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

11.3.5.2相關(guān)報(bào)價(jià)明細(xì)表填寫時(shí)，應(yīng)詳細(xì)注明該表列舉的贄用及分項(xiàng)清單。

▲11.3.5.3報(bào)價(jià)超過采購(gòu)最高限價(jià)的，供應(yīng)商不得推薦為中標(biāo)候詵人。

▲11.3.5.4供應(yīng)商報(bào)價(jià)只有總報(bào)價(jià)而無(wú)分項(xiàng)報(bào)價(jià)的，供應(yīng)商不得推薦為中標(biāo)候選人。

供應(yīng)商報(bào)價(jià)只有分項(xiàng)報(bào)價(jià)而無(wú)總報(bào)價(jià)的，其不得推薦為中標(biāo)候選人。

All.3.5.5最后報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，除磋商文件特殊說明外，應(yīng)包括本次

16

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項(xiàng)目實(shí)施所需的評(píng)估費(fèi)、設(shè)備、物資、工資、就餐住宿、交通、辦公、專家評(píng)審費(fèi)勞務(wù)費(fèi)、

管理、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金、人身意外傷冒保險(xiǎn)費(fèi)、綜合驗(yàn)收、政策性文件規(guī)定費(fèi)用及合同

包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等所有費(fèi)用，供應(yīng)商應(yīng)列入而未列入其中的費(fèi)用，均視為已包含在

內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)山供應(yīng)商承擔(dān)。

11.4供應(yīng)商未在響應(yīng)文件中注明上述相關(guān)明細(xì)或證明的，造成后果由供應(yīng)商自行承

擔(dān)。

【1.5排版：所有文字及表格采用黑色，正文字體采用宋體小四號(hào)字體，標(biāo)題字體采

用宋體小二號(hào)字體。頁(yè)碼應(yīng)逐頁(yè)連續(xù)編注，并應(yīng)設(shè)在每頁(yè)的頁(yè)腳正中，頁(yè)碼應(yīng)采用單純的

阿拉『I數(shù)字標(biāo)示，數(shù)字兩側(cè)不出現(xiàn)諸如括弧、小橫線等其他符號(hào)，頁(yè)碼字體為小四號(hào)宋體。

任何一頁(yè)上不設(shè)置頁(yè)眉。正文文字說明部分的行距為1.5倍行距，表格內(nèi)文字部分的行距

為單倍行距。

11.6封面：按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的要求制作封而，并按本章的要求加蓋供應(yīng)商

公章，

12.建商產(chǎn)品（或服務(wù)）應(yīng)符合第二章采購(gòu)需求的要求。

12.1供應(yīng)商需提交其擬供產(chǎn)品（或服務(wù)）所符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的證明文件，

其應(yīng)作為響應(yīng)文件的一部分。上述文件可以是文字資料、文本、圖紙和數(shù)據(jù)。

13.磋商有效期

▲13.1響應(yīng)文件自提交響應(yīng)文件截止之日起，磋商有效期均為90天。

14.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

14.1供應(yīng)商應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制響應(yīng)文件，響應(yīng)文件須清楚

的標(biāo)明“資格文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”的字樣。

14.2其中電子加密響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

四磋商保證金

15.磋商保證金（無(wú)）

五響應(yīng)文件的加密、標(biāo)記、提交、修改和撤回

16.1響應(yīng)文件的加密、密封及標(biāo)記

16.1.1電子加密響應(yīng)文件：供應(yīng)商通過政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作響應(yīng)文件，電

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子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：

http:sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）,

電子投標(biāo)具體流程文檔詳見網(wǎng)址；

https://service,zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNd

Q8Na進(jìn)行加密；

L6.1.2備份電子加密響應(yīng)文件：為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政采云平臺(tái)電子

加密響應(yīng)文件解密失敗導(dǎo)致供應(yīng)商投標(biāo)無(wú)效，供應(yīng)商應(yīng)于響應(yīng)截止時(shí)間前將在政采云平臺(tái)

上最后生成的具備電子簽章的備份電子加密響應(yīng)文件打包壓縮加密（未加密造成泄密的由

供應(yīng)商自行承當(dāng)）后以電子郵件的形式發(fā)送至27254837行com,備份電子加密響應(yīng)文

件在“電子加密響應(yīng)文件”在線解密失敗后啟用，否則不予以啟用；供應(yīng)商確認(rèn)“電子加

密響應(yīng)文件”在線解密失敗后，將打包壓縮加密的備份電子加密響應(yīng)文件的解密密碼在解

密規(guī)定的時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間后60分鐘內(nèi)符）發(fā)送至上述郵箱內(nèi)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)送造成

的投標(biāo)無(wú)效或失敗由供應(yīng)商自行承當(dāng)。

17.響應(yīng)文件的提交

▲17.1在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，供應(yīng)商應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)

提交響應(yīng)文件。在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒收供應(yīng)商的響應(yīng)文件。

18.響應(yīng)文件的修改和撤銷

18.1在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，供應(yīng)商可對(duì)已提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或

撤回，修改或撤回的意思應(yīng)以M面電子形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

18.2修改后重新提交的響應(yīng)文件應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定編制、加密、標(biāo)記和提

交。

18.3在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得未經(jīng)允許修改、撤回已提交的響應(yīng)文

件。

18.4響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋供應(yīng)商公章。響應(yīng)文件因字跡潦

草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

六開標(biāo)和磋商

19.開標(biāo)

19.1本項(xiàng)目通過政采云平臺(tái)進(jìn)行升標(biāo)、資格審查、評(píng)審、詢標(biāo)，供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)

在線參加，否則產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)（供應(yīng)商務(wù)必不要離開電腦太久，并留意手

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機(jī)短信，建議供應(yīng)商提前做好檢查“政采云平臺(tái)”內(nèi)，關(guān)于“項(xiàng)目采購(gòu)”的崗位權(quán)限是否

勾選，如有問題，請(qǐng)致電400-881-7190）o

19.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織采購(gòu)會(huì)議.

19.3米購(gòu)會(huì)議由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，主持人介紹項(xiàng)目前期基本情況、供應(yīng)商名單，

宣讀口程安排，宣布評(píng)審期間的有關(guān)事項(xiàng)。公布采購(gòu)會(huì)議主持人、記錄人、監(jiān)督人等人員

名單，

▲19.4開標(biāo)時(shí)間后的60分鐘內(nèi)，由各供應(yīng)商自行對(duì)電子加密響應(yīng)文件進(jìn)行解密（請(qǐng)

各供應(yīng)商務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成電子加密響應(yīng)文件的解密工作，在電子開評(píng)標(biāo)期間，供應(yīng)

商（授權(quán)代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網(wǎng)的技術(shù)條件并保持網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)系方式暢

通），同時(shí)為避免出現(xiàn)意外，建議全程由一臺(tái)電腦進(jìn)行操作（包括標(biāo)書制作、上傳、解密

等），中途不要更換電腦

▲19.5本項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用電子加密響應(yīng)文件進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；若有以下特殊情形的，

采用備份電子加密響應(yīng)文件（政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份電子加密響應(yīng)

文件）進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)：

19.5.1因網(wǎng)絡(luò)或政采云系統(tǒng)或其他問題造成所有供應(yīng)商的電子加密響應(yīng)文件無(wú)法正

常解密的；

19.5.2電子加密響應(yīng)文件成功解密的供應(yīng)商不足三家的。

19.6備份電子加密響應(yīng)文件：為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政采云平臺(tái)電子加

密響應(yīng)文件解密失敗導(dǎo)致供應(yīng)商投標(biāo)無(wú)效，供應(yīng)商應(yīng)于響應(yīng)截止時(shí)間前將在政采云平臺(tái)上

最后生成的具備電子簽章的備份電子加密響應(yīng)文件打包壓縮加密（未加密造成泄密的由供

應(yīng)商自行承當(dāng)）后以電子郵件的形式發(fā)送至27254837承qq.com,備份電子加密響應(yīng)文件

在“電子加密響應(yīng)文件”在線解密失敗后啟用，否則不予以啟用；供應(yīng)商確認(rèn)“電子加密

響應(yīng)文件”在線解密失敗后，將打包壓縮加密的備份電子加密響應(yīng)文件的解密密碼在解密

規(guī)定的時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間后60分鐘內(nèi)將）發(fā)送至上述郵箱內(nèi)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)送造成的

投標(biāo)無(wú)效或失敗由供應(yīng)商自行承當(dāng)。

19.7唱標(biāo)

19.7.1采物代理機(jī)構(gòu)宣布供應(yīng)商名稱、磋商初始報(bào)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的需要

宣布的其他內(nèi)容。

19.7.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄。

19.8開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

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特別說明：政采云公司如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

20.資格審查

20.1采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理按資格要求對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查及記錄。并當(dāng)場(chǎng)告知

審查結(jié)果。

20.2經(jīng)資格審查后合格的供應(yīng)商不足三家的，不得進(jìn)入磋商，并按相關(guān)規(guī)定重新組

織采購(gòu)。

21.磋商流程

21.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)貨物和服務(wù)的特點(diǎn)組建評(píng)審委員會(huì)，其成員

由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家和采購(gòu)人代表組成。評(píng)審委員會(huì)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查、

詢標(biāo)、評(píng)議和推薦中標(biāo)候選人。

21.2磋商

21.2.1符合性審查

根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的響

應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性窿商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。通過符合性審查

不足三家的，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購(gòu)。

21.2.2磋商

評(píng)審委員會(huì)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)

準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行多輪磋商。

（1）評(píng)審委員會(huì)按遞交響應(yīng)文件的逆順序，對(duì)供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。評(píng)審委員會(huì)所

有成員應(yīng)當(dāng)集中與單?供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)

會(huì)。

（2）在磋商過程中，評(píng)審委員會(huì)可以根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和嵯商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采

購(gòu)內(nèi)容及要求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確

認(rèn)。

對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件作出實(shí)質(zhì)性變動(dòng)上競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的有效組成部分，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)

當(dāng)及時(shí)以書面電子形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的變動(dòng)情況和評(píng)審委員會(huì)的要:求重新提交響應(yīng)文件。

（3）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，評(píng)

審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)

的供應(yīng)商不得少于3家。

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競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、版務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最

終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推

薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商晌應(yīng)文件的有效組成部分。

（4）經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)內(nèi)容及要求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，住評(píng)審委員會(huì)采

用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

21.2.3評(píng)審

（1）商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審

評(píng)審委員會(huì)依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對(duì)各響應(yīng)文件商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審評(píng)分，對(duì)

客觀分應(yīng)統(tǒng)一意見后統(tǒng)一給分。

（2）報(bào)價(jià)評(píng)審

評(píng)審委員會(huì)依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行審查后計(jì)算得分。

22.響應(yīng)文件澄清

22.1對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的

內(nèi)容，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面電子形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。供應(yīng)

商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面電子形式。供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出

響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

22.2磋商過程中，實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)后，評(píng)審委員會(huì)可以根據(jù)

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)內(nèi)容及要求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案

條款，但不得變動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中其他內(nèi)容。否則評(píng)審委員會(huì)不得變動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商變動(dòng)情況和評(píng)審委員會(huì)的要求重新提交響應(yīng)內(nèi)容。

22.3報(bào)價(jià)算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法修正：

（1）報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與報(bào)價(jià)文件中明細(xì)表相應(yīng)內(nèi)容不一致的,

以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（2）報(bào)價(jià)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）的總價(jià)為

準(zhǔn)，并修改單價(jià)：

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

（5）同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正。

（6）對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

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（7）修正錯(cuò)誤的的磋商最終報(bào)價(jià)，經(jīng)供應(yīng)商的負(fù)貢人（或被委托人）同意確認(rèn)后產(chǎn)

生約束力。調(diào)整后的磋商最終報(bào)價(jià)對(duì)供應(yīng)商具有約束作用。若供應(yīng)商不接受修正后的磋商

最終報(bào)價(jià)，則其響應(yīng)文件將作為無(wú)效響應(yīng)處理。

23.對(duì)響應(yīng)文件的比較和評(píng)估

23.1評(píng)審委員會(huì)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)符合性審查合格供

應(yīng)商的響應(yīng)文件、澄清答復(fù)內(nèi)容及重新承諾情況進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)，

并按照平等、客觀、公正的原則對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)審和評(píng)分。

24.評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)審委員會(huì)根據(jù)磋商記錄、全體評(píng)審委員會(huì)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄、評(píng)審結(jié)果編寫

評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦中標(biāo)候選人，評(píng)審報(bào)告由評(píng)審委員會(huì)成員簽字確認(rèn)后提交。

25.保密和磋商過程的監(jiān)控

25.1自項(xiàng)目評(píng)審時(shí)起至中標(biāo)（成交）結(jié)果公告發(fā)布時(shí)間止，凡屬于審查、澄清、評(píng)

估和比較的有關(guān)資料，且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何供應(yīng)商或與上述評(píng)審過程無(wú)

關(guān)的人員透露。

25.2本項(xiàng)目開標(biāo)、磋商、評(píng)審過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在采購(gòu)會(huì)議、

評(píng)審過程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的

企圖和行為，可能導(dǎo)致其報(bào)價(jià)被拒絕。

七磋商無(wú)效的情形

26.實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的響應(yīng)文件將被視為無(wú)效。供應(yīng)商如有下列

情形之一的，其磋商將被拒絕，響應(yīng)文件無(wú)效：

26.1供應(yīng)商沒有按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交電子加密響應(yīng)文件的；

26.2電子加密響應(yīng)文件未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密的（出現(xiàn)特殊情況，采用備份電子加密

響應(yīng)文件（政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份電子加密響應(yīng)文件）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)

的情形除外）：

26.3不具備響應(yīng)文件規(guī)定資格要求的：

26.4嵯商有效期不足的：

26.5評(píng)審委員會(huì)評(píng)定有實(shí)質(zhì)上條款的負(fù)偏離的

26.6評(píng)審委員會(huì)評(píng)定有非實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離超過競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定項(xiàng)數(shù)的；

26.7響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條款的；

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26.8報(bào)價(jià)超過響應(yīng)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

26.9競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中未要求供應(yīng)商額外免費(fèi)、無(wú)償贈(zèng)送或分項(xiàng)報(bào)價(jià)為0元情況的:

26.10磋商報(bào)價(jià)存在漏項(xiàng)或報(bào)價(jià)數(shù)量少于采購(gòu)要求的；

26.11評(píng)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)明顯高寸?其市場(chǎng)報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)的，且不能

合理說明原因和提供證明材料的：

26.12評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有

可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說

明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料：供應(yīng)商天能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作

為無(wú)效投標(biāo)處理。

26.13供應(yīng)商已明知采購(gòu)期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘

汰，或必須有償使用專供的備品備