《上海地區(qū)水務信息管理第3部分：圖式符號（修訂）編制說明》

一、工作情況

（一）任務來源

為了進一步推進水務數(shù)字底座建設，促進水務數(shù)字化轉型工

作質量提升，2022年12月，上海市市場監(jiān)督管理局下發(fā)《關于下

達2022年度第四批上海市地方標準制修訂項目計劃的通知》（滬

市監(jiān)標技[2022]524號），下達了《水務信息管理第3部分：圖

式符號》（DB31/T362.3-2006）修訂任務。任務牽頭單位為上

海市水旱災害防御技術中心，具體由上海市大數(shù)據中心、上海網

波軟件股份有限公司、上海開瀾軟件有限公司共同開展。

（二）修訂的目的和意義

一是因水利部出臺的行業(yè)最新標準中有關水務管理信息圖

式符號重新進行了修訂，要求及時同步修改有關圖式符號，以滿

足水務數(shù)據共享和開放建設要求。

二是近年來本市水務行業(yè)發(fā)生了較大的發(fā)展和變化，要求及

時補充農村供水工程、原水監(jiān)測、排水支線、排水分區(qū)、調蓄設

施、農污處理設施、排水監(jiān)測等圖式符號。

三是隨著互聯(lián)網、GIS等技術的加速創(chuàng)新，水務行業(yè)管理對

圖式符號的要求更加精細，需對圖式符號增加顏色填充說明。

（三）主要工作過程

1.成立修訂組

2022年12月，本標準獲得立項批準后，水旱災害防御技術中

心積極開展啟動準備工作，邀請行業(yè)單位代表、專家參加啟動會

1

議，經會議討論研究成立了修訂組，由水旱災害防御技術中心牽

頭，組織上海市大數(shù)據中心、上海網波軟件股份有限公司、上海

開瀾軟件有限公司共同開展修訂工作。

2.編制《工作大綱》

修訂組通過收集分析相關資料，起草標準修訂《工作大綱》、

制定修訂工作計劃、進度安排和修訂人員及分工等。2023年3月

21日，上海市水旱災害防御技術中心組織召開《水務信息管理第

3部分：圖式符號修訂工作大綱》專家審查會。

3.開展修訂

根據《工作大綱》，修訂組于2023年4月開始進行研究和起

草修訂工作。

在市市場監(jiān)管局標準技術處的指導下，結合水務行業(yè)特點，

充分考慮圖式符號的唯一性、識別性和獨特性，經過多次討論和

修改，2023年8月完成《水務信息管理第3部分：圖式符號》（修

訂）（征求意見稿）。

4.征求意見

2023年10月，市水務局發(fā)函向各區(qū)水務局、市排水管理事務

中心、市水利管理事務中心、市供水管理事務中心等22家涉水單

位進行意見征詢，共收到有效反饋意見6條。修訂組對反饋意見

進行了認真討論和逐一分析，編制了《水務信息管理第3部分：

圖式符號（修訂）征求意見匯總處理表》，其中，采納6條，部

2

分采納0條，未采納0條。在此基礎上，對征求意見稿進行了完善，

形成《水務信息管理第3部分：圖式符號》（修訂）（審查稿）。

5.技術審查

2023年12月18日，市水務局組織召開《水務信息管理第

3部分：圖式符號》（修訂）（審查稿）行業(yè)專家技術審查會，

會議組成專家組，就標準修訂的內容是否符合國家和地方的安

全、經濟、資源和環(huán)境保護政策、是否準確反映水務信息管理服

務的實踐經驗、修訂的技術數(shù)據和參數(shù)有無可靠依據，與相關標

準是否協(xié)調一致、體例是否符合編寫規(guī)定等內容進行審查。

經審查，專家組一致認為，標準修訂依據充分、方法得當；

修訂的內容適用，具有可操作性;修訂后的文件可為水務精細化

管理、數(shù)字化管理、智能化管理提供技術基礎，一致同意標準修

訂通過審查。

二、標準修訂的基本原則

1、科學性原則。在標準修訂過程中，對信息分類、空間要

素表達規(guī)范進行廣泛調研，盡量做到科學、嚴謹，保證標準技術

內容的科學性。

2、協(xié)調性原則。本標準修訂過程中，充分考慮水利、水務

行業(yè)最新標準，與水利部頒布的《水利空間要素圖式與表達規(guī)范》

（SL730）協(xié)調一致。

3、識別性原則。標準修訂要充分考慮圖式符號背后的象征

意義，圖式符號要具備一定識別性。

3

4、適用性原則。結合當前水務精細化管理要求，對標準修

訂的各項技術內容進行約束和規(guī)定，滿足適用性要求。

三、標準修訂的主要內容和確定依據

本次修訂與原標準（DB31/T362.3-2006）相比，除編輯性、

格式性修改外，主要修訂內容如下：

（一）修改條款2規(guī)范性引用文件

按照最新行業(yè)標準對標準引用的規(guī)范性文件進行更新。一是

刪除了《建筑給水排水設備器材術語》（GB/T16662）、《水文

基礎術語和符號標準》（GB/T50095）、《水利水電工程技術術

語標準》（SL26）、《農田水利技術術語》（SL56）等四項引

用文件。二是新增《地理信息公共平臺基本規(guī)定》（GB/T30318）、

《地下管線要素數(shù)據字典》（GB/T41455）、《水利空間要素圖

式與表達規(guī)范》（SL730）、《水利空間要素數(shù)據字典》（SL/T

729）、《地理信息公共服務平臺電子地圖數(shù)據規(guī)范》（CH/Z

9011）、《水利地理信息圖形標示》（DB32/T3622）等六項引

用文件。

（二）修改條款3術語和定義

本次修訂引用的規(guī)范性文件中GB/T30318、SL730、SL/T

801、SL/T729等界定的術語和定義適用于本標準。

（三）修訂條款4.4水務管理信息圖式符號表

根據水利部發(fā)布《水利空間要素圖式與表達規(guī)范》（SL

730-2015)、江蘇省水文勘測局發(fā)布《水利地理信息圖形標示》

4

（DB32/T3622-2019）等有關標準規(guī)定以及本市水務行業(yè)發(fā)展要

求，對原標準4.4水務管理信息圖式符號表進行了修訂，修訂前

后圖式符號對比情況見表1。

表1原標準圖式符號修訂前后對比

類別修訂前圖式符號修訂后圖式符號

雨量站

農村供水工程無

自來水廠

視頻監(jiān)控無

流量監(jiān)測點

以RGB顏色區(qū)分供水、原水、排水

流量監(jiān)測點圖式符號

水壓監(jiān)測點

以RGB顏色區(qū)分供水、原水水壓監(jiān)

測點圖式符號

水質監(jiān)測點

以RGB顏色區(qū)分供水、原水、排水

流量監(jiān)測點圖式符號

積水監(jiān)測點無

排水支線無

重要用水戶無

一般用水戶無

調蓄池無

農村污水處理站無

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類別修訂前圖式符號修訂后圖式符號

化糞池無

沉淀池無

四、與國內外同類標準水平的對比情況

本標準為修訂標準，參照《地下管線要素數(shù)據字典》（GB/T

41455-2022）、《水利空間要素圖式與表達規(guī)范》（SL730-2015）、

《水利地理信息圖形標示》（DB32/T3622-2019）等標準文件，

涵蓋國家標準、水利行業(yè)標準以及地方標準，充分考慮了上海水

務信息管理發(fā)展需求，針對本市水務管理信息所涉及圖式符號進

行設計。

《地下管線要素數(shù)據字典》（GB/T41455-2022）是國家針

對地下管線要素制定的數(shù)據字典，涵蓋給排水管線、熱力管線、

燃氣管線等多類別，對地下管線要素屬性、幾何表示方法進行規(guī)

定。本標準與《地下管線要素數(shù)據字典》對比，實體對象圖式符

號覆蓋水利、供水、排水全行業(yè)，管線類圖式符號以供水、排水

兩類為主。

《水利空間要素圖式與表達規(guī)范》（SL730-2015）給出了

水利空間要素圖式和表達的具體內容和要求，范圍涉及水利基礎

設施、防汛抗旱專題、水資源專題、水土保持專題等多個專題。

本標準與《水利空間要素圖式與表達規(guī)范》對比，涉及范圍不同，

本標準主要以水利、供水、排水等三大類對象為主。

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《水利地理信息圖形標示》（DB32/T3622-2019）是江蘇省

地方標準，該標準將水利業(yè)務空間對象劃分為水利公共類、水利

工程、防汛抗旱、農村水利等8大類98小類。本標準與《水利地

理信息圖形標示》對比，將水務業(yè)務空間對象分為水利、供水、

排水3大類45中類及若干小類，圖式符號的設計更多融合了上海

水務管理特點，具有一定標識性。

五、與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)及標準的關系

本標準修訂按照《GB/T1.1-2020標準工作導則第1部分：

標準的結構和編寫規(guī)則》的規(guī)定修編。本標準嚴格遵守我國相關

法律法規(guī)，與水利部頒布的《水利空間要素圖式與表達規(guī)范》