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文檔簡介

便民攤位管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范便民攤位的管理,維護(hù)良好的經(jīng)營秩序,保障消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)便民攤位經(jīng)營活動的健康、有序發(fā)展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于在公司指定區(qū)域內(nèi)設(shè)置的所有便民攤位及其經(jīng)營者。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:便民攤位的經(jīng)營活動必須遵守國家法律法規(guī)及地方相關(guān)政策規(guī)定。2.公平公正原則:對所有便民攤位經(jīng)營者一視同仁,公平分配攤位資源,公正處理經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題。3.有序管理原則:通過合理規(guī)劃攤位布局、明確經(jīng)營時間和規(guī)范經(jīng)營行為等措施,確保便民攤位經(jīng)營活動有序進(jìn)行。4.服務(wù)至上原則:以服務(wù)消費(fèi)者為宗旨,為經(jīng)營者提供必要的支持和幫助,營造良好的經(jīng)營環(huán)境。二、攤位設(shè)置與規(guī)劃(一)攤位布局1.根據(jù)便民市場的實(shí)際情況,合理劃分不同類型的攤位區(qū)域,如食品區(qū)、日用品區(qū)、果蔬區(qū)等,確保各類商品分區(qū)經(jīng)營,便于管理和消費(fèi)者選購。2.在攤位布局設(shè)計(jì)時,充分考慮通道寬度、消防設(shè)施、通風(fēng)采光等因素,保障市場內(nèi)人員通行順暢、安全,經(jīng)營環(huán)境舒適。(二)攤位分配1.便民攤位采取公開報(bào)名、資格審核、抽簽或搖號等公平公正的方式進(jìn)行分配。2.報(bào)名條件包括但不限于:具有合法有效的身份證明;具備相應(yīng)的經(jīng)營能力和經(jīng)驗(yàn);遵守本管理制度及相關(guān)規(guī)定等。3.資格審核內(nèi)容主要包括:報(bào)名材料的真實(shí)性、經(jīng)營者的信用記錄、是否存在違法違規(guī)經(jīng)營行為等。4.攤位分配結(jié)果應(yīng)及時向社會公示,接受公眾監(jiān)督。(三)攤位設(shè)施1.公司為每個便民攤位配備基本的經(jīng)營設(shè)施,如攤位柜臺、遮陽棚等,確保經(jīng)營者能夠正常開展經(jīng)營活動。2.經(jīng)營者應(yīng)愛護(hù)攤位設(shè)施,不得擅自拆除、損壞或改變其用途。如因經(jīng)營需要確需對攤位設(shè)施進(jìn)行改造或調(diào)整的,應(yīng)提前向公司提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。三、經(jīng)營者管理(一)準(zhǔn)入管理1.經(jīng)營者必須按照規(guī)定的報(bào)名時間和要求提交相關(guān)材料,辦理準(zhǔn)入手續(xù)。報(bào)名材料應(yīng)包括但不限于:身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、經(jīng)營項(xiàng)目說明等。2.經(jīng)審核符合準(zhǔn)入條件的經(jīng)營者,與公司簽訂《便民攤位經(jīng)營合同》,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.經(jīng)營者應(yīng)按照合同約定的經(jīng)營范圍和攤位位置開展經(jīng)營活動,不得擅自變更。(二)培訓(xùn)教育1.公司定期組織經(jīng)營者參加法律法規(guī)、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、誠信經(jīng)營等方面的培訓(xùn)教育活動,提高經(jīng)營者的法律意識和經(jīng)營管理水平。2.培訓(xùn)教育方式可采用集中授課、現(xiàn)場指導(dǎo)、線上學(xué)習(xí)等多種形式,確保經(jīng)營者能夠及時了解和掌握相關(guān)知識和技能。3.經(jīng)營者應(yīng)積極參加公司組織的培訓(xùn)教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容,并將所學(xué)知識運(yùn)用到實(shí)際經(jīng)營中。(三)信用管理1.建立便民攤位經(jīng)營者信用檔案,記錄經(jīng)營者的經(jīng)營行為、遵守管理制度情況、消費(fèi)者投訴處理結(jié)果等信息。2.根據(jù)信用檔案記錄,對經(jīng)營者進(jìn)行信用評級,分為守信、基本守信、失信三個等級。3.對守信經(jīng)營者給予一定的獎勵和優(yōu)惠政策,如優(yōu)先續(xù)簽攤位合同、推薦參加各類評選表彰活動等;對失信經(jīng)營者采取警告、限期整改、暫停經(jīng)營、取消經(jīng)營資格等懲戒措施,并向社會公示。四、經(jīng)營規(guī)范(一)經(jīng)營范圍1.經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格按照與公司簽訂的《便民攤位經(jīng)營合同》約定的經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動,不得超范圍經(jīng)營。2.便民攤位主要經(jīng)營與居民日常生活密切相關(guān)的商品和服務(wù),如食品、日用品、果蔬、小吃、維修服務(wù)等,但不得經(jīng)營國家法律法規(guī)禁止或限制的商品和服務(wù)。(二)經(jīng)營時間1.便民攤位的經(jīng)營時間應(yīng)符合當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)規(guī)定和市場周邊居民的生活作息規(guī)律,一般為每天[具體經(jīng)營時間段]。2.經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守經(jīng)營時間規(guī)定,不得提前開門營業(yè)或延遲關(guān)門歇業(yè)。如有特殊情況需要調(diào)整經(jīng)營時間的,應(yīng)提前向公司提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。(三)商品質(zhì)量1.經(jīng)營者應(yīng)確保所銷售的商品質(zhì)量合格,符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。不得銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品及其他不合格商品。2.建立商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,如實(shí)記錄商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。3.積極配合相關(guān)部門的商品質(zhì)量抽檢工作,如抽檢不合格,應(yīng)按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并立即停止銷售不合格商品,采取有效措施召回已銷售的不合格商品。(四)價格管理1.經(jīng)營者應(yīng)明碼標(biāo)價,在攤位顯著位置公示商品價格,不得哄抬物價、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為。2.價格變動時,應(yīng)及時調(diào)整標(biāo)價簽,確保消費(fèi)者能夠清楚了解商品價格信息。3.遵守政府價格調(diào)控政策,不得在價格波動期間惡意漲價或囤積居奇。(五)環(huán)境衛(wèi)生1.經(jīng)營者應(yīng)保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境整潔衛(wèi)生,做到攤位內(nèi)商品擺放整齊、無雜物堆積,攤位外地面無垃圾、污漬。2.按照規(guī)定配備必要的衛(wèi)生設(shè)施,如垃圾桶、垃圾袋等,并及時清理垃圾,保持經(jīng)營區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生良好。3.不得在攤位內(nèi)及周邊亂倒污水、亂扔雜物,不得焚燒各類廢棄物。(六)食品安全1.從事食品經(jīng)營的便民攤位經(jīng)營者,必須取得食品經(jīng)營許可證,并嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范。2.食品經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。食品經(jīng)營設(shè)備、工具和容器應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求,并定期進(jìn)行清洗、消毒和維護(hù)。3.食品從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明,保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽、口罩等。4.嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、食品留樣等制度,確保食品安全可追溯。(七)消防安全1.經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守消防安全法律法規(guī),自覺維護(hù)市場消防安全。不得在攤位內(nèi)及周邊堆放易燃、易爆物品,不得私拉亂接電線、違規(guī)使用電器設(shè)備。2.按照規(guī)定配備必要的消防器材,如滅火器、滅火毯等,并確保其完好有效。3.熟悉掌握火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救和逃生自救等消防安全知識和技能,積極參加公司組織的消防安全培訓(xùn)和演練活動。(八)經(jīng)營秩序1.經(jīng)營者應(yīng)遵守市場秩序,不得在攤位前及周邊亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營,不得阻礙市場內(nèi)人員通行。2.不得在市場內(nèi)大聲喧嘩、爭吵謾罵,不得從事任何影響市場正常經(jīng)營秩序和環(huán)境衛(wèi)生的行為。3.配合公司及相關(guān)管理部門的管理工作,接受市場管理人員的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供相關(guān)信息和資料。五、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)(一)投訴處理1.設(shè)立專門的消費(fèi)者投訴渠道,如投訴電話、投訴郵箱、現(xiàn)場投訴受理點(diǎn)等,方便消費(fèi)者反映問題。2.對消費(fèi)者的投訴,應(yīng)及時受理、登記,并安排專人進(jìn)行調(diào)查處理。一般投訴應(yīng)在[規(guī)定時間]內(nèi)給予答復(fù),復(fù)雜投訴應(yīng)在[規(guī)定時間]內(nèi)將處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者。3.認(rèn)真對待消費(fèi)者的每一個投訴,積極協(xié)調(diào)解決問題,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。如因經(jīng)營者責(zé)任導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損的,經(jīng)營者應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。(二)售后服務(wù)1.經(jīng)營者應(yīng)建立完善的售后服務(wù)制度,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)。對消費(fèi)者提出的退換貨、維修等要求,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定及時處理。2.積極與消費(fèi)者溝通協(xié)商,妥善解決售后服務(wù)問題,不得推諉扯皮、故意刁難消費(fèi)者。3.定期收集消費(fèi)者的意見和建議,不斷改進(jìn)經(jīng)營管理和服務(wù)質(zhì)量,提高消費(fèi)者滿意度。六、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司成立專門的管理小組,負(fù)責(zé)對便民攤位的經(jīng)營活動進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括但不限于:攤位設(shè)施狀況、經(jīng)營規(guī)范執(zhí)行情況、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全等。2.管理小組可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,并做好檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令經(jīng)營者限期整改。3.經(jīng)營者應(yīng)積極配合管理小組的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)情況和資料。對拒絕接受檢查或不配合整改的,公司將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(二)考核評價1.建立便民攤位考核評價機(jī)制,對經(jīng)營者的經(jīng)營行為、遵守管理制度情況等進(jìn)行量化考核評價??己嗽u價指標(biāo)包括但不限于:經(jīng)營規(guī)范執(zhí)行情況、商品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、消費(fèi)者投訴處理、信用等級等。2.考核評價周期為[具體考核周期],考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。3.根據(jù)考核評價結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的經(jīng)營者給予表彰和獎勵,對考核不合格的經(jīng)營者進(jìn)行警告、限期整改、暫停經(jīng)營、取消經(jīng)營資格等處理。七、獎懲措施(一)獎勵1.對遵守本管理制度、經(jīng)營行為規(guī)范、消費(fèi)者滿意度高的經(jīng)營者,給予以下獎勵:優(yōu)先續(xù)簽攤位合同;頒發(fā)“誠信經(jīng)營示范攤位”牌匾;給予一定金額的經(jīng)營補(bǔ)貼或優(yōu)惠政策;在公司組織的各類評選表彰活動中予以優(yōu)先推薦。2.對積極參與公司組織的培訓(xùn)教育活動、提出合理化建議并被采納、為維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者權(quán)益做出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營者,給予額外的獎勵。(二)處罰1.對違反本管理制度及相關(guān)規(guī)定的經(jīng)營者,視情節(jié)輕重給予以下處罰:警告;限期整改;暫停經(jīng)營[具體天數(shù)];扣除一定金額的經(jīng)營保證金;取消經(jīng)營資格,收回?cái)偽弧?.經(jīng)營者如有以下嚴(yán)重違規(guī)行為之一的,立即取消經(jīng)營資格,收回?cái)偽唬⒁婪ㄗ肪科浞韶?zé)任:銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品等嚴(yán)重危害消費(fèi)者健康和安全的商品;哄抬物價、價格欺詐等嚴(yán)重?cái)_亂市場價格秩序的行為;多次違反經(jīng)營規(guī)范,經(jīng)多次整改仍拒不改正;阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的;其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)和本管理制度的行為。八、合同管理(一)合同簽訂1.經(jīng)營者經(jīng)審核符合準(zhǔn)入條件后,與公司簽訂《便民攤位經(jīng)營合同》。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、經(jīng)營期限、經(jīng)營范圍、攤位租金及支付方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.合同簽訂前,公司應(yīng)向經(jīng)營者詳細(xì)說明合同條款內(nèi)容,確保經(jīng)營者充分理解并同意合同條款。經(jīng)營者應(yīng)認(rèn)真閱讀合同條款,如有疑問應(yīng)及時向公司咨詢。3.合同簽訂后,雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。(二)合同變更與解除1.在合同履行期間,如因不可抗力或政府政策調(diào)整等原因需要變更合同條款的,雙方應(yīng)協(xié)商一致,并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。2.如經(jīng)營者出現(xiàn)違反合同約定或本管理制度規(guī)定的行為,公司有權(quán)解除合同,并按照合同約定追究經(jīng)營者的違約責(zé)任。3.如公司違反合同約定,給經(jīng)營者造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。(三)合同續(xù)簽1.在合同期滿前[規(guī)定時間],經(jīng)營者如需繼續(xù)經(jīng)營,應(yīng)向公司提出續(xù)簽申請。2.公司根據(jù)經(jīng)營者

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