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文檔簡介

僑聯(lián)財務(wù)管理制度總則1.目的本制度旨在規(guī)范僑聯(lián)財務(wù)管理工作,加強財務(wù)內(nèi)部控制,提高資金使用效益,保障僑聯(lián)各項工作的順利開展,確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。2.適用范圍本制度適用于僑聯(lián)機關(guān)及所屬各部門的財務(wù)活動。3.基本原則嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。堅持勤儉辦會,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人”的財務(wù)管理體制。財務(wù)工作要做到合法、合規(guī)、合理,保障財務(wù)信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性。財務(wù)機構(gòu)與人員設(shè)置1.財務(wù)機構(gòu)設(shè)置僑聯(lián)設(shè)立獨立的財務(wù)部門,負責(zé)僑聯(lián)的財務(wù)管理和會計核算工作。財務(wù)部門應(yīng)配備必要的財務(wù)人員,明確各崗位的職責(zé)和分工。2.財務(wù)人員職責(zé)財務(wù)負責(zé)人全面負責(zé)僑聯(lián)財務(wù)管理工作,制定財務(wù)管理制度和財務(wù)計劃,組織實施財務(wù)預(yù)算和決算。審核重要財務(wù)事項,監(jiān)督財務(wù)收支,確保財務(wù)工作合法合規(guī)。協(xié)調(diào)與財政、稅務(wù)、審計等部門的關(guān)系,維護僑聯(lián)的財務(wù)利益。組織財務(wù)人員培訓(xùn)和考核,提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。會計人員按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務(wù)會計報告。負責(zé)財務(wù)收支的核算和管理,審核原始憑證的真實性、合法性和完整性。定期核對賬目,保證賬賬相符、賬實相符。負責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。出納人員負責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和有關(guān)印章,確保資金安全。協(xié)助會計人員做好財務(wù)收支的核算工作。預(yù)算管理1.預(yù)算編制僑聯(lián)應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和任務(wù),結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況,編制年度財務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,收入預(yù)算要積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算要合理安排。預(yù)算編制的內(nèi)容包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、專項預(yù)算等。收入預(yù)算應(yīng)包括財政撥款收入、上級補助收入、捐贈收入、其他收入等;支出預(yù)算應(yīng)包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目支出等。各部門應(yīng)根據(jù)僑聯(lián)年度工作計劃和任務(wù),提出本部門的預(yù)算建議數(shù),報財務(wù)部門審核匯總。財務(wù)部門根據(jù)各部門的預(yù)算建議數(shù),結(jié)合僑聯(lián)的財力狀況,編制僑聯(lián)年度財務(wù)預(yù)算草案,報僑聯(lián)主席辦公會議審議通過后,報上級主管部門和財政部門審批。2.預(yù)算執(zhí)行僑聯(lián)應(yīng)嚴格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的年度財務(wù)預(yù)算,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排使用資金,不得超預(yù)算支出。財務(wù)部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期向僑聯(lián)主席辦公會議報告預(yù)算執(zhí)行情況。對于預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,財務(wù)部門應(yīng)及時提出改進措施和建議,確保預(yù)算的順利執(zhí)行。3.預(yù)算調(diào)整預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和效益性原則。預(yù)算調(diào)整的原因包括國家政策調(diào)整、僑聯(lián)工作任務(wù)變化、不可抗力因素等。預(yù)算調(diào)整的程序為:各部門提出預(yù)算調(diào)整申請,說明調(diào)整的原因和金額,報財務(wù)部門審核;財務(wù)部門審核后,提出預(yù)算調(diào)整方案,報僑聯(lián)主席辦公會議審議通過;僑聯(lián)主席辦公會議審議通過后,報上級主管部門和財政部門審批。收入管理1.收入范圍僑聯(lián)的收入包括財政撥款收入、上級補助收入、捐贈收入、其他收入等。2.收入管理要求僑聯(lián)應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定組織收入,確保收入合法、合規(guī)、足額。財政撥款收入應(yīng)按照財政部門的要求及時足額入賬,不得截留、挪用。上級補助收入應(yīng)按照上級主管部門的要求及時入賬,不得隱瞞、虛報。捐贈收入應(yīng)按照捐贈協(xié)議的約定使用,不得擅自改變用途。其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時入賬,不得坐收坐支。3.收入票據(jù)管理僑聯(lián)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)購、使用和管理財政票據(jù)和稅務(wù)發(fā)票。財政票據(jù)和稅務(wù)發(fā)票應(yīng)專人保管,專柜存放,建立票據(jù)使用登記制度,如實填寫票據(jù)使用情況。財政票據(jù)和稅務(wù)發(fā)票使用完畢后,應(yīng)及時辦理核銷手續(xù),不得擅自銷毀。支出管理1.支出范圍僑聯(lián)的支出包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目支出等。人員經(jīng)費:包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。公用經(jīng)費:包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費等。項目支出:包括僑聯(lián)開展的各類專項工作和活動所需的經(jīng)費。2.支出審批程序日常費用支出:由經(jīng)辦人填寫費用報銷單,注明支出事由、金額、報銷憑證等,經(jīng)部門負責(zé)人審核簽字后,報財務(wù)部門審核;財務(wù)部門審核無誤后,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批;分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報財務(wù)負責(zé)人審批報銷。重大項目支出:由項目負責(zé)人提出項目預(yù)算和用款計劃,經(jīng)部門負責(zé)人審核簽字后,報財務(wù)部門審核;財務(wù)部門審核無誤后,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批;分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報僑聯(lián)主席辦公會議審議通過;僑聯(lián)主席辦公會議審議通過后,報上級主管部門和財政部門審批。3.支出標(biāo)準(zhǔn)人員經(jīng)費應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公用經(jīng)費應(yīng)按照僑聯(lián)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)支出。項目支出應(yīng)按照項目預(yù)算和合同約定執(zhí)行,不得擅自擴大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)。4.支出報銷要求報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效,不得白條入賬。報銷憑證應(yīng)注明支出事由、金額、日期、報銷人等信息,并加蓋發(fā)票專用章或財務(wù)專用章。報銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫,不得涂改、挖補。報銷憑證應(yīng)及時報銷,不得拖延。資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)范圍僑聯(lián)的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動資產(chǎn):包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、存貨等。固定資產(chǎn):包括房屋及建筑物、辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具等。無形資產(chǎn):包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.資產(chǎn)購置僑聯(lián)購置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批,納入單位預(yù)算管理。購置資產(chǎn)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過政府采購等方式進行。購置資產(chǎn)應(yīng)簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.資產(chǎn)核算僑聯(lián)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行資產(chǎn)核算,建立資產(chǎn)臺賬,如實登記資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況。固定資產(chǎn)應(yīng)計提折舊,無形資產(chǎn)應(yīng)進行攤銷。定期對資產(chǎn)進行清查盤點,確保賬賬相符、賬實相符。4.資產(chǎn)處置僑聯(lián)處置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過拍賣、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進行。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳財政,不得截留、挪用。財務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督僑聯(lián)應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,加強對財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查。財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)工作進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好財務(wù)監(jiān)督工作,如實提供財務(wù)信息和資料。2.外部監(jiān)督僑聯(lián)應(yīng)接受財政、稅務(wù)、審計等部門的監(jiān)督檢查,如實提供財務(wù)信息和資料。對于財政、稅務(wù)、審計等部門提出的意見和建議,僑聯(lián)應(yīng)認真整改,及時反饋整改情況。財務(wù)報告與財務(wù)分析1.財務(wù)報告僑聯(lián)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務(wù)報告,包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。財務(wù)報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,不得虛報、瞞報、漏報。財務(wù)報告應(yīng)及時報送上級主管部門和財政部門。2.財務(wù)分析僑聯(lián)應(yīng)定期對財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進行分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。財務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、收入支出情況、資產(chǎn)負債情況、財務(wù)指標(biāo)分析等。財務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系,客觀、公正地評價財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。財務(wù)檔案管理1.檔案范圍僑聯(lián)的財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算、審計報告、稅務(wù)報表、銀行對賬單、合同協(xié)議等。2.檔案整理財務(wù)檔案應(yīng)按照年度、類別、保管期限等進行分類整理,編制檔案目錄。會計憑證應(yīng)按月裝訂成冊,會計賬簿應(yīng)按年打印成冊,財務(wù)會計報告應(yīng)按年裝訂成冊。3.檔案保管財務(wù)檔案應(yīng)指定專人保管,專柜存放,確保檔案安全。財

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