江蘇泰亞再生資源有限公司廢金屬破碎加工遷建技改項目環(huán)評資料環(huán)境影響VIP

碼人聯(lián)2點江蘇省連云港市東?？h循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園三期6號、7號廠房標(biāo)三十九、廢棄資源綜合利用質(zhì)□超五年重新審核項目案）部9專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《東海縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析根據(jù)《東?？h循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園控制性詳規(guī)（2015-2030）》及《東?？h循），省連云港市東?？h桃林鎮(zhèn)東?？h循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，所用土地為規(guī)劃的工業(yè)用其他符合性分析本項目為C4210金屬廢料和碎屑加工處理項目，限制類和禁止類用地項目，本項目不屬于《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》、《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》中限制和禁止用地項目。本項目位于江蘇省東?？h桃林鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，表1-1本項目所在區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線名稱類型地理位置方位與項目距離是否在生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)東海青松嶺省級森林公園森林公園的生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū)東海青松嶺省級森林公園總體規(guī)劃的生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū)范圍N13.66km否表1-2本項目所在區(qū)域生態(tài)空間管控區(qū)域生態(tài)空間管控區(qū)域名稱類型地理位置方位與項目距離是否在生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)馬陵山水源涵養(yǎng)區(qū)水源涵養(yǎng)西山林場、黑龍?zhí)端畮旒爸苓叺奶J窩村、麻瘋病院、山里巖、上河村、官莊村、及山左口鄉(xiāng)的大W1.01km否賢莊村、南古寨村等（其中TC25、TC26兩個地塊已調(diào)出，面積228.6904公頃。TC25地塊面積14.7610公頃，為山左口鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)；TC26地塊面積223.6519公頃，調(diào)出面積絕大部分為桃林鎮(zhèn)現(xiàn)狀集中連片鎮(zhèn)區(qū)龍梁河清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)包括龍梁河（大石埠水庫至石梁河水庫）兩岸背水坡堤腳外100米之間的范圍，長度65公里S4.2km否表1-3與蘇政發(fā)[2020]49號文相符性分析表管控類別管控要求項目情況相符重點管控單元指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點管控的區(qū)域，主要包括人口密集的中心，占全省國土面積的18.47%。重點管控單元主要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，不斷提高資源利用效率，加強污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控，解決突出生態(tài)環(huán)境問題。本項目廢氣經(jīng)收應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險防目風(fēng)險可控。相符按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2018]74號），堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實維護(hù)生態(tài)安全。全省陸域生態(tài)空間總面積23216.24平方公里，占全省陸域國土面積的22.49%。省人民政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)發(fā)[2020]1號）、《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)態(tài)空間管控范圍相符淮河流域空間布局約束1．禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2．落實《江蘇省通榆河水污染防治條例》，在通榆河一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池本項目不在通榆河保護(hù)區(qū)內(nèi)。本項目不屬于淮河流域禁止新建、改建、擴建的行業(yè)類別，項目生產(chǎn)過程無生產(chǎn)相符和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環(huán)境的項目。廢水排放。污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實施排污總量控制制度。本項目為金屬廢料和碎屑加工處理，不屬于前述管控行業(yè)。相符環(huán)境風(fēng)險禁止運輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品的船舶進(jìn)入通榆河及主要供水河道。本項目為金屬廢料和碎屑加工處理，不涉及船舶運輸劇毒化學(xué)品進(jìn)入通榆河及主要供水河道，不涉及相關(guān)的環(huán)境風(fēng)險。相符資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項目。本項目所在區(qū)域內(nèi)已鋪設(shè)自來水管網(wǎng)且水源充足，生產(chǎn)過程無生產(chǎn)廢水排放，符合資源利用要求。相符沿海地區(qū)空間布局約束1．禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。2．沿海地區(qū)嚴(yán)格控制新建醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料中間體項目。本項目為金屬廢料和碎屑加工處理，不屬于沿海地區(qū)禁止新建行業(yè)類別。相符污染物排放管控按照《江蘇省海洋環(huán)境保護(hù)條例》實施重點海域排污總量控制制度。項目生產(chǎn)過程無生產(chǎn)廢水排放。相符環(huán)境風(fēng)險1．禁止向海洋傾倒汞及汞化合物、強放射性物質(zhì)等國家規(guī)定的一類廢棄物。2．加強對赤潮、滸苔綠潮、溢油、危險化學(xué)品泄漏及海洋核輻射等海上突發(fā)性海洋災(zāi)害事故的應(yīng)急監(jiān)視，防治突發(fā)性海洋環(huán)境災(zāi)害。3．沿海地區(qū)應(yīng)加強危險貨物運輸風(fēng)險、船舶污染事故風(fēng)險應(yīng)急管控。本項目為金屬廢料和碎屑加工處理，不涉及向海洋傾倒汞及汞化合物、強放射性物質(zhì)等國家規(guī)定的一類廢棄物，不涉及危險貨物運輸風(fēng)險、船舶污染事故風(fēng)險應(yīng)急管控。相符資源利用效率要求至2020年，大陸自然岸線保有率不低于37%，全省海島自然岸線保有率不低于25%。本項目所在區(qū)域內(nèi)已鋪設(shè)自來水管網(wǎng)且水源充足，企業(yè)用水均使用自來水，符合資源利用要求相符③與《市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<連云港市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案>具體管控要求的通知》（連環(huán)發(fā)[2021]1本項目位于桃林鎮(zhèn)的東?？h循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，對照連環(huán)發(fā)[2021]172號，表1-4與連云港市市域生態(tài)環(huán)境管控要求相符性分析管控類別管控要求相符性分析空空局約束1、嚴(yán)格執(zhí)行《連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面清單管理辦法(試行)》(連政辦發(fā)[2018]9號)、《連云港市化工產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入管控要求(2018年本)》(連環(huán)發(fā)[2018]324號)等文件要求。2、根據(jù)《連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面清單管理辦法(試行)》(連政辦發(fā)[2018]9號)，全市所有的建設(shè)項目選址應(yīng)符合主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等要求?新建有污染物排放的工業(yè)項目應(yīng)按規(guī)劃進(jìn)入符合產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)；禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi)，禁止一切形式的建設(shè)活動?鋼鐵重點布局在贛榆臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，石化重點布局在徐圩新區(qū)，化工項目按不同園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，布局在具有其產(chǎn)業(yè)定位的園區(qū)內(nèi)?重點建設(shè)徐圩IGCC和贛榆天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)電廠，其他地區(qū)原則上不再新建燃煤電廠；工業(yè)項目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策,不得采用國家、省和本市淘汰的或禁止使用的工藝、技術(shù)和設(shè)備，不得建設(shè)生產(chǎn)工藝或污染防治技術(shù)不成熟的項目；限制列入環(huán)境保護(hù)綜合名錄的高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品的生產(chǎn)。項目嚴(yán)格執(zhí)行《連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面清單管理辦法(試行)》(連政辦發(fā)[2018]9號)等文件要求，項目選址符合主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等要求。本項目為金屬廢料和碎屑加工處理，不屬于化工項目。污污染物排放管控控、氮氧化物、煙粉塵、VOCs排放量不得超過8.19萬噸/年、0.85萬噸/年、2.44萬噸/年、0.24萬噸/年、3.45萬噸/年、3.40萬噸/年、2.61萬噸/年、8.3萬噸/年?2、根據(jù)《連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面清單管理辦法(試行)》(連政辦發(fā)[2018]9號)?項目污染物排放滿足國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，本項目建設(shè)不會降低區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。環(huán)環(huán)境風(fēng)控根據(jù)《連云港市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(連政辦發(fā)[2015]47號)，建立突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警防范體系，及時消除環(huán)境安全隱患，提高應(yīng)急處置能力；強化部門溝通協(xié)作，充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢，提高聯(lián)防聯(lián)控和快速反應(yīng)能力?堅持屬地為主,發(fā)揮地方政府職能作用，形成分級負(fù)責(zé)、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)、逐級響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件處置體系；整合現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急救援力量和環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急處置隊伍和專家隊伍的積極作用?充分做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的物資裝備和技術(shù)準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練?項目建成后，將在企業(yè)現(xiàn)有的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上修改完善，建立新的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警防范體系?資源利用效率1、2020年連云港市用水總量不得超過29.43億立方米、耕地保有量不得低于37.467萬公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于31.344萬公頃?2、禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售使用燃料為“Ⅱ類”(較項目無工藝用水，不設(shè)置燃煤鍋爐，不使用化工燃料?要求嚴(yán))，具體包括：⑴除單臺出力大于等于20蒸噸/小時鍋爐以外燃用的煤炭及其制品?⑵石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油?表1-5與東海縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園重點管控單元相符性分析表生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控要求項目情況相符空間布局約束重點發(fā)展以再生資源（含報廢汽車、再生塑料）拆解、加工、再生利用，廢鋼鐵熔煉及其壓延加工，再生有色金屬（含再生鋁熔煉及其壓延加工）熔煉及其制品壓延加工，機械裝備制造，拆解廢油回收，再生橡膠（含報英材料及其它功能材料），專業(yè)倉儲物流業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制非本產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位方向的項目入園，禁止高能耗、高污染、耗水量大、廢水中含難降解有機物、“三致”污染物的項目進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園，國家經(jīng)濟政策、環(huán)保政策和技術(shù)政策明令禁止的項目一律不得入?yún)^(qū)。本項目主要從事報廢機動車零件、金屬廢料的回收利用，為金屬廢料和碎屑加工處理行業(yè)，屬于循環(huán)產(chǎn)業(yè)中的再生資源（含報廢汽車、再生塑料）拆解、加工、再生利用，符合東?？h循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。不屬于高能耗、高污染、耗水量大、廢水中含難降解有機物、“三致”污染物的項目，不屬于國家經(jīng)濟政策、環(huán)保政策和技術(shù)政策明令禁止的項目符合污染物排放管控廢水182.5萬噸/年，廢水污染物排放量為COD101.25噸/年，SS12025噸/年，氨氮9.125噸/年，總磷0.91噸/年。二氧化硫18.21噸/年，氮氧化物27.33噸/年，PM1022.84噸/年，甲苯1.56噸/年，氯化氫0.67噸/年，二甲苯0.86噸/年。本項目排放量：顆粒物：1.23t/a，非甲烷總烴0.174t/a，在環(huán)境影響評價文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。符合環(huán)境風(fēng)險園區(qū)應(yīng)建立環(huán)境風(fēng)險防控體系，園區(qū)周邊設(shè)置200米安全防護(hù)距離。園區(qū)建立環(huán)境風(fēng)險防控體系并在周邊設(shè)置200米安全防護(hù)距離。符合資源開發(fā)效率要求單位工業(yè)增加值新鮮水耗（噸/萬元）≦6、單位工業(yè)增加值能耗（噸標(biāo)煤/本項目用水360m3/a，用電量80萬kwh/a，根據(jù)《綜到標(biāo)煤約98.4t/a，建設(shè)單位工業(yè)增加值約1500萬元。單位工業(yè)增加值新鮮工業(yè)增加值能耗（噸標(biāo)煤/符合發(fā)[2018]38號要求，本環(huán)評對照該文件進(jìn)行符合性分析，具體分析結(jié)果見表指標(biāo)設(shè)置管控內(nèi)涵項目情況相符性大氣環(huán)境質(zhì)量管控要求到2030年，我市PM2.5濃度穩(wěn)定達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)要求。主要污染物總量減排目標(biāo)：2030年，大氣環(huán)境污染物排放總量(不含船舶)SO2控制在2.6萬噸，NOx控制在4.4萬噸，一次PM2.5控制在1.6萬噸，VOCs控制在6.1萬噸。根據(jù)《2023年度連云港市生態(tài)環(huán)境狀況公報》及《2023年度東?？h生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況公報》，PM2.5、臭氧年平均濃度超《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。綜上，超標(biāo)因子為PM2.5、臭氧，故東?？h為環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)。針對不達(dá)標(biāo)問題，2024年4月30日連云港市深入打好染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<連云港市2024年大氣污染防治工作計劃>的通知》（連污防指辦〔2024〕34號），連云港市政府發(fā)布了《連云港市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案的通知》（連政發(fā)〔2024〕67號），2024年5月20東海縣大氣污染防治工作聯(lián)席會議辦公室發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)東?？h2024年大氣污染防治工作計劃的通知》（東大氣辦〔2024〕6號）等相關(guān)治理方案文件，明確了相關(guān)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量可得到改善。隨著大氣大氣污染防治方案的認(rèn)真落實，項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量可以得到進(jìn)一步改善。本項目營運期涉及的總量控制因子主要為顆粒物、非甲烷總烴。在采取相應(yīng)的污染防治措施后均能達(dá)標(biāo)排放，不會突破大氣環(huán)境質(zhì)量管控要求。相符水環(huán)境質(zhì)量管控要求到2030年，地表水省級以上考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(到或優(yōu)于III類)比例達(dá)到77.3%以上，縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類比例保持100%，水生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù)。2030年全市COD控制在15.61萬噸，氨氮控制在1.03萬噸。區(qū)域內(nèi)主要水體為龍梁河、大石埠水庫，根據(jù)《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃（2021-2030年）》，龍梁河、大石埠水庫均執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。龍梁河、大石埠水庫的水系相互連通，水質(zhì)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)引用《東?？h萬德斯環(huán)保科技有限責(zé)任公司東?？h餐廚廢棄物處理項目環(huán)境影響報告書》中的監(jiān)測數(shù)據(jù)（2023年4月6日-2023年4月8日江蘇藍(lán)天環(huán)境監(jiān)測技術(shù)有限公司的監(jiān)測數(shù)據(jù)），龍梁河、大石埠水相符庫水質(zhì)滿足（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水近期經(jīng)企業(yè)化糞池處理后委托環(huán)衛(wèi)部門拖運至桃林鎮(zhèn)污水處理廠，遠(yuǎn)期經(jīng)企業(yè)化糞池處理后接管至桃林鎮(zhèn)污水處理廠；初期雨水進(jìn)入園區(qū)車輛拆卸廢水凈化工程處理后回用于廠區(qū)道路清掃，不外排。土壤環(huán)境風(fēng)險管控要求利用國土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的土壤環(huán)境監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合土壤污染狀況詳查確定土壤環(huán)境風(fēng)險重點管控區(qū)域和管控要求。項目所在區(qū)域不涉及農(nóng)用地土壤環(huán)境，同時本項目不向土壤環(huán)境排放污染物，項目實施后不會改變土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。相符表1-7與《連云港市戰(zhàn)略環(huán)境評價報告》中“嚴(yán)控資源消耗上線”符合性分析指標(biāo)設(shè)置管控內(nèi)涵項目情況符合水資源總量紅線以水資源配置、節(jié)約和保護(hù)為重點，強化生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求和用水過程管理，嚴(yán)格控制用水總量，全面提高用水效率，加快節(jié)水型社會建設(shè)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源載能力相協(xié)調(diào)。本項目用水量360t/a。符合嚴(yán)格設(shè)定地下水開采總量指標(biāo)。本項目不開采地下水。符合2020年，全市用水總量控制在29.43億立方米以內(nèi)，萬元工業(yè)增加值用水量控制在18立方米以工業(yè)增加值新鮮水耗0.24噸/萬符合2030年，全市用水總量控制在31.4億立方米以內(nèi)，萬元工業(yè)增加值用水量控制在12立方米以能源總量紅線考慮到連云港市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀情況，以及石化基地、精品鋼基地及大港口的發(fā)展戰(zhàn)略需求，綜合能源消耗總量將在較長一段時間內(nèi)，保持較高的增速，因此綜合能源消耗總量增速控制3.5%-5%，2020年和2030年綜合能源消耗總量控制在2100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤和3200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。本項目能源消耗為98.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤（電耗、水耗折符合2020年，單位GDP能耗控制在0.62噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元以下，碳排放強度控制在1.6噸/萬元。根據(jù)計算，能耗指標(biāo)約為0.07噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元符合2030年，單位GDP能耗控制在0.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元以下，碳排放強度控制在1.2噸/萬元。注：本項目用電80萬kwh/a、新鮮水360t/a，根據(jù)《綜合能耗計算通則》名稱管控要求項目情況符合《關(guān)于印發(fā)連云港市資源利用上線管理辦通知》第三條水資源利用管控要求。嚴(yán)格控制全市水資源利用總量，到2020年，全市年用水總量控制在29.43億立方米以內(nèi)，其中地下水控制在2500萬立方米以內(nèi)；萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別要比2015年下降28%和23%；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.60以上。本項目不新增用水，不開采地下符合第四條土地利用管控要求。優(yōu)化國土空間開展格局，完善土地節(jié)約利用體制，全面推進(jìn)節(jié)約集約用地，控制土地開發(fā)總體強度。國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)和市區(qū)、其他工業(yè)集中區(qū)新建工業(yè)項目平均投資強度分別不低于350萬元/畝、280萬元/畝、220萬元/畝，項目達(dá)產(chǎn)后畝均產(chǎn)值分別不低于520萬元/畝、400萬元/畝、280萬元/畝，畝均稅收不低于30萬元/畝、20萬元/畝、15萬元/畝。工業(yè)用地容積率不得低于1.0，特殊行業(yè)容積率不得低于0.8，化工行業(yè)用地容積率不得低于0.6，標(biāo)準(zhǔn)廠房用地容積率不得低于1.2。本項目為遷建項目，利用現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項符合第五條能源消耗管控要求。加強對全市能源消耗總量和強度“雙控”管理，提高清潔能源使用比例。到2020年，全市能源消費總量增量目標(biāo)控制在161萬噸標(biāo)煤以內(nèi)，全市煤炭消費量減少77萬噸，電力行業(yè)煤炭消費占煤炭消費總量比重提高到65%以上。各行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)能耗嚴(yán)格按照相應(yīng)行業(yè)國家本項目能源消耗為98.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤（電耗、水耗折符合（或省級）標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)的單位產(chǎn)品能源消耗限額執(zhí)行，新建企業(yè)能耗嚴(yán)格按照相應(yīng)行業(yè)國家（或省級）標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)的單位產(chǎn)品能源消耗準(zhǔn)入值執(zhí)行。），表1-9與連云港市環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單的符合性分析表指標(biāo)設(shè)置管控內(nèi)涵項目情況符合性港市基于空間單元的環(huán)境準(zhǔn)入要求及負(fù)面清單管理要求⑴建設(shè)項目選址應(yīng)符合主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)新建有污染物排放的工業(yè)項目應(yīng)按規(guī)劃進(jìn)入符合產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。本項目位于連云港市桃林鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，項目符合相關(guān)規(guī)劃及園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位要求。符合⑵依據(jù)空間管制紅線，實行分級分類管控。禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi)，禁止一切形式的建設(shè)活動。風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地、飲用水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、水源涵養(yǎng)區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)、清水通道維護(hù)區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)內(nèi)實行有限準(zhǔn)入的原則，嚴(yán)格限制有損主導(dǎo)生態(tài)功能的建設(shè)活動。項目最近的生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域為馬陵山水源涵養(yǎng)區(qū)，位于本項目空間管制紅線范圍內(nèi)，符合生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)相關(guān)保護(hù)要求。符合⑶實施嚴(yán)格的流域準(zhǔn)入控制。水環(huán)境綜合整治區(qū)在無法做到增產(chǎn)不增污的情況下，禁止新（擴）建造紙、焦化、氮肥、有色制革、農(nóng)藥、電鍍等水污染重的項目，禁止建設(shè)排放含汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬污染物以及持久性有機污染物的工業(yè)項目。本項目不屬于造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等水污染重的行業(yè)；且無含汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬污染物以及持久性有機污染物的排放。符合⑷嚴(yán)控大氣污染項目，落實禁燃區(qū)要求。大氣環(huán)境質(zhì)量紅線區(qū)禁止新（擴）建大氣污染嚴(yán)重的火電、冶煉、水泥項目以及燃煤鍋爐。禁燃區(qū)禁止銷售、使用一切高污染燃料項目。本項目不屬于大氣污染嚴(yán)重的火電、冶煉、水泥項目以及燃煤鍋爐項目。符合⑸人居安全保障區(qū)禁止新（擴）建存在重大環(huán)境安全隱患的工業(yè)項目。本項目所在地不屬于人居安全保障區(qū)且不存在重大環(huán)境安全隱患。符合⑹嚴(yán)格管控鋼鐵、石化、化工、火電等重點產(chǎn)業(yè)布局。鋼鐵重點布局在贛榆臨港產(chǎn)本項目不屬于鋼鐵、石符合業(yè)區(qū)，石化重點布局在徐圩新區(qū)，化工項目按不同園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，布局在具有其產(chǎn)業(yè)定位的園區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行《市政府關(guān)于印發(fā)連云港市深入推進(jìn)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施細(xì)則的通知》（連政辦發(fā)[2017]7號）和《關(guān)于印發(fā)連云港市化工產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入管控要求和負(fù)面清單的通知》（連環(huán)發(fā)[2017]134號）。重點建設(shè)徐圩IGCC和贛榆天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)電廠，其他地區(qū)原則上不再新建燃煤電廠。⑺工業(yè)項目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策，不得采用國家、省和本市淘汰的或禁止使用的工藝、技術(shù)和設(shè)備，不得建設(shè)生產(chǎn)工藝或污染防治技術(shù)不成熟的項目；限制列入環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2015年版）的高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品的生產(chǎn)。本項目為金屬廢料和碎屑加工處理，符合產(chǎn)業(yè)政策，不屬于環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)的高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品的生產(chǎn)。符合⑻工業(yè)項目排放污染物必須達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，新建企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝、水耗、能耗、物耗、產(chǎn)排污情況及環(huán)境管理等方面應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平（有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的不得低于國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，有國家效率指南的執(zhí)行國家先進(jìn)/標(biāo)桿水平擴建、改建的工業(yè)項目清潔生產(chǎn)水平不得低于國家清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。本項目排放污染物達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，本項目水耗、能耗、物耗均較少，廢氣、廢水經(jīng)環(huán)保處理措施處理均能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，固廢實現(xiàn)零排放。符合⑼工業(yè)項目選址區(qū)域應(yīng)有相應(yīng)的環(huán)境容量，未按要求完成污染物總量削減任務(wù)的區(qū)域和流域，不得建設(shè)新增相應(yīng)污染物排放量的工業(yè)項目。本項目選址區(qū)域擁有相應(yīng)的環(huán)境容量符合表1-10與《東?？h循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園控制性詳規(guī)環(huán)境影響報告書》中負(fù)面清單相符性分析要求行業(yè)禁止發(fā)展內(nèi)容本項目情況相符性不符合國家和省級產(chǎn)不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、工藝落嚴(yán)重的企業(yè)廢鋼鐵熔煉及壓延加工設(shè)備和工藝屬于國家和省級產(chǎn)業(yè)政策中的限制類和淘汰類本項目不涉及廢鋼鐵熔煉及壓延加工相符新材料（石英材料及其它功能材料）水泥建材等產(chǎn)能過剩行業(yè)本項目不屬于水泥建材等產(chǎn)能過剩行業(yè)相符循環(huán)產(chǎn)業(yè)（再生鋁冶煉加工、再生橡膠、再生塑料、車輛拆卸、廢油回收等）不符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件的項目本項目為報廢機動車零件拆解破碎及廢舊金屬件破碎回收金屬項目，屬于C4210金屬廢料和碎屑加工處理，符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條相符件物流從事危險化學(xué)品等的倉儲物流本項目不涉及危險化學(xué)品的倉儲物流相符其他其他不在園區(qū)行業(yè)定位內(nèi)的項目（如化工、造紙、印染等）本項目不屬于不在園區(qū)行業(yè)定位內(nèi)的項目相符表1-11與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》相符性的分析序號相關(guān)要求本項目情況相符性1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭及過長江通道項目。相符2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目。本項目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符3禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。本項目不在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范相符4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。本項目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。相符5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資本項目不在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。相符建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。本項目不在長江干支流及湖泊設(shè)置排污口。相符7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及上述保護(hù)相符8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項目不在長江干支流一公里范圍內(nèi)，不屬于上述類型項目。相符9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目位于東海縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園且不屬于高污染項目。相符禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目不屬于石化、煤化工項目。相符禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目建設(shè)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求，不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)，不屬于高耗能高排放項目。相符法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)相符表1-12與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》江蘇省實施細(xì)則相符性的分析實施細(xì)則條款相關(guān)要求本項目情況相符性河段利用與岸線開發(fā)1.禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》以及我省有關(guān)港口江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。2.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保1.本項目不屬于碼頭及過長江通道項目。2.本項目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范3.本項目不在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范4.本項目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范相符護(hù)無關(guān)的項目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。3.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項目，改建項目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。4.嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。5.禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目。6.禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。圍內(nèi)，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。5.本項目不在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。6.本項目不在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。區(qū)域活動7.禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。7.本項目不在長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物相符8.禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行。9.禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。10.禁止在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。11.禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目12.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行13.禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項目。14.禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域內(nèi)；8.本項目不在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)，且不屬于化工項目；9.本項目不在長江干流岸線三公里范圍；10.本項目不在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)；11.本項目不屬于燃煤發(fā)電項目；12.本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項13.本項目不屬于化工項14.本項目不屬于勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。產(chǎn)業(yè)發(fā)展15.禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。16.禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類）項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項17.禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。18.禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。19.禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。20.法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。15.本項目不屬于尿素、磷純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目；16.本項目不屬于高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類）項料中間體化工項目；17.本項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工、焦化項目；18.本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目；19.本項目不屬于國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目，不屬于高耗能高排放項目。20.本項目符合其他法律法相符規(guī)及相關(guān)政策文件規(guī)定。項目位于東?？h循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。根據(jù)《東?？h國土空間總體規(guī)劃生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控要求項目情況符合空間布局約束重點發(fā)展以再生資源（含報廢汽車、再生塑料）拆解、加工、再生利用，廢鋼鐵熔煉及其壓延加工，再生有色金屬（含再生鋁熔煉及其壓延加工）熔煉及其制品壓延加工，機械裝備制造，拆解廢油回收，再生橡膠（含報廢輪胎）加工及配套產(chǎn)業(yè)，新材料（石英材料及其它功能材料），專業(yè)倉儲物流業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制非本產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位方向的項目入園，禁止高能耗、高污染、耗水量大、廢水中含難降解有機物、“三致”污染物的項目進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園，國家經(jīng)濟政策、環(huán)保政策和技術(shù)政策明令禁止的項目一律不得入?yún)^(qū)。本項目屬于C4210金屬廢料和碎屑加解有機物、“三致”保政策和技術(shù)政策禁止的項目。符合污染物排放管控廢水182.5萬噸/年，廢水污染物排放量為COD91.25噸/年，SS18.25噸/年，氨氮9.125噸/年，總磷0.91噸/年。二氧化硫18.21噸/年，氮氧化物27.33噸/年，PM1022.84噸/年，甲苯1.56噸/年，氯化氫0.67噸/年，二甲苯本項目污染物排放量未超過園區(qū)總量符合環(huán)境風(fēng)險防控園區(qū)應(yīng)建立環(huán)境風(fēng)險防控體系，園區(qū)周邊設(shè)置200米安全防護(hù)距離。園區(qū)建立環(huán)境風(fēng)險200米安全防護(hù)距符合要求單位工業(yè)增加值新鮮水耗（噸/萬元）≦8、單位工業(yè)增加值能耗（噸標(biāo)煤/萬元）≦0.55。本單位工業(yè)增加值新鮮水耗0.24噸/萬能耗0.07噸標(biāo)煤/萬符合表1-14《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1091-2020）相符性分析文件要求本項目情況4總體要求4.3固體廢物再生利用建設(shè)項目的選址應(yīng)符合區(qū)域性環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)總體規(guī)劃。本項目位于連云港市東?？h循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，且與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相符，故符合區(qū)域性環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)總體規(guī)劃。相符4.5應(yīng)對固體廢物再生利用各技術(shù)環(huán)節(jié)的環(huán)境污染因子進(jìn)行識別，采取有效污染控制措施配備污染物監(jiān)測設(shè)備設(shè)施，避免污染物的無組織排放，防止發(fā)生二次污染，妥善處置產(chǎn)生的廢物。本項目破碎工序密閉收集產(chǎn)生的顆粒物，收集后的顆粒物經(jīng)袋式除塵器處理后高空排放，另外采取廠房封閉的方式，可有效避免粉塵的無組織排放。相符4.6固體廢物再生利用過程產(chǎn)生的各種污染物的排放應(yīng)滿足國家和地方的污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)與排污許可要求。本項目顆粒物經(jīng)密閉收集、非甲烷總烴經(jīng)密閉收集處理后，可以滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）相符5主要工藝單元污染技術(shù)要求5.1.1進(jìn)行再生利用作業(yè)前，應(yīng)明確固體廢物的理化特性，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，以防止固體廢物在清洗、破碎、中和反應(yīng)等過程中引起有毒有害物質(zhì)的釋放。本項目主要回收拆解的產(chǎn)品為報廢汽車零部件，進(jìn)行人工拆解和人工分類，僅對金屬車架、輪轂、塑料結(jié)構(gòu)件和輪胎進(jìn)行破碎，不會引起有毒有害物質(zhì)的釋放。相符5.1.3應(yīng)根據(jù)固體廢物的特性設(shè)置必要的防揚撒、防滲漏、防腐蝕設(shè)施，配備廢氣處理、廢水處理、噪聲控制等污染防治設(shè)施，按要求對主要環(huán)境影響指標(biāo)進(jìn)行在線監(jiān)測。本項目回收的報廢汽車零部件拆解產(chǎn)生的固體廢物運輸、貯存過程中制定有嚴(yán)格的措施、制度等，可以防范揚撒、滲漏、腐蝕等現(xiàn)象的發(fā)生；本項目產(chǎn)生的廢氣、污水、噪聲控制等均配備有污染防治設(shè)施，并對廢氣、污水、噪聲等進(jìn)行定期監(jiān)測。相符5.1.4產(chǎn)生粉塵和有毒有害氣體的作業(yè)區(qū)應(yīng)采取除塵和有毒有害氣體收集措施。揚塵點應(yīng)設(shè)置吸塵罩和收塵設(shè)備，有毒有害氣體逸散區(qū)應(yīng)設(shè)置吸附（吸收）轉(zhuǎn)化裝置，保證作業(yè)區(qū)粉塵、有害氣體濃度滿足GBZ2.1的要求。本項目產(chǎn)生的大氣污染物主要為顆粒物、非甲烷總烴，顆粒物由密閉收集后經(jīng)袋式除塵器處理，非甲烷總烴由集氣罩收集后采用二級活性炭處理，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)可以滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）相符5.1.5應(yīng)采取大氣污染控制措施，大氣污染物排放應(yīng)滿足特定行業(yè)排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)的要求。沒有特定行業(yè)污染排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)滿足GB16297的要求，特征污染物排放（控制）應(yīng)滿足環(huán)境影響評價要求。5.1.8應(yīng)防止噪聲污染。設(shè)備運轉(zhuǎn)時廠界噪聲應(yīng)符合GB12348的要求，作業(yè)車間噪聲應(yīng)符合GBZ2.2的要本項目噪聲治理采取基礎(chǔ)減震和廠房隔聲等措施，廠界噪聲可以滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）III類標(biāo)準(zhǔn)的要求，作業(yè)車間噪聲可以滿足GBZ2.2的要求相符5.1.10危險廢物的貯存、包裝、處置等應(yīng)符合GB18597、HJ2042等危險廢物專用標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項目產(chǎn)生的危險廢物為廢機油，其貯存、包裝、處置等符合GB18597、HJ2042等危險廢物專用標(biāo)準(zhǔn)的要求相符（2）根據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項目環(huán)評審批工作的），表1-14本項目與蘇環(huán)辦[2019]36號文對照文件要求企業(yè)對照《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》一、有下列情形之一的，不予批⑴建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；⑵所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要⑶建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞。⑴本項目位于連云港市桃林鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園二期三期的2棟廠房內(nèi)，用地為工業(yè)用地，且已取得了土地證，項目選址、布局符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃；⑵項目主要污染物為顆粒物及非甲烷總烴，根據(jù)PM10、非甲烷總烴歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)，項目所在區(qū)域PM10、非甲烷總烴環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)，在切實落實報告提出的污染防治措施的前提下，可滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)；⑶在切實落實報告提出的污染防治措施的前提下，本項目廢氣排放情況能滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）相關(guān)排放限值及無組織排放監(jiān)控濃度限值?！掇r(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法境保護(hù)部農(nóng)業(yè)部令第46號）嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門依法不予審批可能造成耕地土壤污染的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者報告表。項目所在地為工業(yè)用地，不涉及有限保護(hù)類耕地，且本項目實施后不會造成耕地土壤污染?！蛾P(guān)于印發(fā)<嚴(yán)格落實污染物排放總量控制本搬遷項目的廢氣、廢水總量已突破建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法發(fā)[2014]197制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項目，在環(huán)境影響評價文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。原有的批復(fù)總量，本項目將嚴(yán)格落實主要污染物排放總量的控制指標(biāo)和平衡方案，在項目報批前落實總量指標(biāo)?！蛾P(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評[2016]150號）⑴規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評的重要依據(jù)，對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評，依法不予審批。⑵對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標(biāo)的地區(qū)，項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求的，依法不予審批其環(huán)評文件。對未達(dá)到環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核要求的地區(qū)，除民生項目與節(jié)能減排項目外，依法暫停審批該地區(qū)新增排放相應(yīng)重點污染物的項目環(huán)評文件。項目主要污染物為顆粒物、非甲烷總烴，根據(jù)PM10、非甲烷總烴歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)，項目所在區(qū)域顆粒物、非甲烷總烴環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)，在切實落實報告提出的污染防治措施的前提下，可滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。《江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》（蘇政發(fā)[2018]122號）禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。本項目屬于金屬廢料和碎屑加工處理，不屬于生產(chǎn)和使用高VOCs含量《關(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行）的通知》（推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件第89⑴禁止在長江干支流1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工集中區(qū)和化工項目。禁止在合規(guī)集中區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。⑵禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。⑶禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。⑷禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目⑴本項目為金屬廢料和碎屑加工處理，不屬于化工企業(yè)，不屬于高污染企業(yè)。⑵本項目為金屬廢料和碎屑加工處理，符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。⑶本項目為金屬廢料和碎屑加工處理，符合國家及江蘇省產(chǎn)業(yè)政策，不涉及落后產(chǎn)能。⑷本項目不屬于國家過剩產(chǎn)能行業(yè)。表1-15與《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB34330-2017）相符性分析分類文件要求本項目情況相符性利5.2利用固體廢物生產(chǎn)的產(chǎn)物同時滿足下述條件的，本項目回收的破碎相用和處置過程中的固體廢物鑒別不作為固體廢物管理，按照相應(yīng)的產(chǎn)品管理(按照5.1條進(jìn)行利用或處置的除外)：a)符合國家、地方制定或行業(yè)通行的被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；b)符合相關(guān)國家污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求，包括該產(chǎn)物生產(chǎn)過程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)限值和該產(chǎn)物中有害物質(zhì)的含量限值；當(dāng)沒有國家污染控制標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范時,該產(chǎn)物中所含有害成分含量不高于利用被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品中的有害成分含量，并且在該產(chǎn)物生產(chǎn)過程中，排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度不高于利用所替代原料生產(chǎn)產(chǎn)品過程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度，當(dāng)沒有被替代原料時，不考慮該條件；c)有穩(wěn)定、合理的市場需求。金屬鋼可定向用于鋼廠熔爐，暫無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；鋁、銅金屬外售，暫無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此本項目金屬料作為固體廢物管理，有穩(wěn)定、合理的市場需求。符表1-16與《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）相符性分析序號選址要求項目情況相符性1一般工業(yè)固體廢物貯存場、填埋場的選址應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)法定規(guī)劃要求。本項目選址位于東?？h循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，項目用地為工業(yè)用地，符合相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)法定規(guī)劃要求。符合2貯存場、填埋場的位置與周圍居民區(qū)的距離應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價文件及審批意見確定。項目設(shè)置的衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)無敏感點，減少項目對居民的影符合3貯存場、填埋場不得選在生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。本項目不在生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。符合4貯存場、填埋場應(yīng)避開活動斷層、溶洞區(qū)、天然滑坡或泥石流影響區(qū)以及濕地等區(qū)域。本項目不在活動斷層、溶洞區(qū)、天然滑坡或泥石流影響區(qū)以及濕地等區(qū)域。符合5貯存場、填埋場不得選在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡，以及國家和地方長遠(yuǎn)規(guī)劃中的水庫等人工蓄水設(shè)施的淹沒區(qū)和保護(hù)區(qū)之內(nèi)。本項目不在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡，以及國家和地方長遠(yuǎn)規(guī)劃中的水庫等人工蓄水設(shè)施的淹沒區(qū)和保護(hù)區(qū)之內(nèi)。符合6上述選址規(guī)定不適用于一般固體廢物的充填和回填。本項目不涉及一般工業(yè)固體廢物的充填與回填。符合（5）與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步完善一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理的通表1-17與蘇政辦發(fā)[2023]327號相關(guān)要求相符性分析表序號文件要求本項目情況相符性1建立健全管理臺賬。一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位要嚴(yán)格按照環(huán)評文件、排污許可等明確固體廢物屬性，做好不同屬性固體廢物分類管理。按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南（試行）》的要求，建立健全全過程管理臺賬，如實記錄一般利用、處置等信息。推動產(chǎn)生單位建立電子臺賬，并直接與江蘇省固體廢物管理信息系統(tǒng)（以下簡稱固廢系統(tǒng)）數(shù)據(jù)對接。本項目建成后，企業(yè)一般工業(yè)固體廢物嚴(yán)格按照環(huán)評文件、排污許可等明確固體廢物屬性，做好不同屬性固體廢物分類管理。按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南(試行)》的要求，建立健全管理臺賬，建設(shè)單位需如實記錄收購的、本項目運營過程中產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，并直接與江蘇省固體廢物管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接。符合2完善貯存設(shè)施建設(shè)。一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、利用處置單位應(yīng)建設(shè)滿足防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境措施要求的貯存設(shè)施，在顯著位置設(shè)立符合《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2)要求的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)本項目按照防揚散、防流失、防滲漏要求規(guī)范化建設(shè)原料區(qū)、分揀區(qū)、成品區(qū)，在顯著位置設(shè)立符合《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢要求的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志。符合3落實轉(zhuǎn)運轉(zhuǎn)移制度。產(chǎn)生單位委托運輸、利用、處置一般工業(yè)固體廢物的，要對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求，并跟蹤最終利用處置去向，嚴(yán)禁委托給無利用處置能力的單位和個人，收集單位應(yīng)落實并跟蹤最終利用處置去向。省內(nèi)轉(zhuǎn)移污泥要嚴(yán)格執(zhí)行電子轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度，轉(zhuǎn)移其他一般工業(yè)固體廢物的逐步執(zhí)行。原則上污泥以設(shè)區(qū)市為范圍就近利用處置。跨省轉(zhuǎn)移貯存、處置一般工業(yè)固體廢物的，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序?？缡∞D(zhuǎn)出利用一般工業(yè)固體廢物的，執(zhí)行備案流程，嚴(yán)禁未備先轉(zhuǎn)。接受跨省移入利用一般工業(yè)固體廢物的單位，應(yīng)在接受前向?qū)俚厣鷳B(tài)本項目的建設(shè)旨在完善一般工業(yè)[2023]327號文的指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)相符。企業(yè)已完成資質(zhì)申請，建設(shè)完成后在江蘇省固廢管理系統(tǒng)進(jìn)行申報。本項目建成后依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求，并跟蹤最終利用處置去向。本項目跨省轉(zhuǎn)移、貯存、處置一般工業(yè)固廢時嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，執(zhí)行備案流程，建設(shè)單位在接受前按要求向生態(tài)環(huán)境部門提供種類、數(shù)量、貯存、利用處置等有關(guān)資料，防范污染二次轉(zhuǎn)移。符合環(huán)境部門提供種類、數(shù)量、貯存、利用處置等有關(guān)資料，防范污染二次轉(zhuǎn)移。對接受的一般工業(yè)固體廢物與合同約定內(nèi)容不相符的，應(yīng)予退回，同時向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告。4規(guī)范利用處置過程。一般工業(yè)固體廢物利用處置單位要嚴(yán)格根據(jù)環(huán)評文件等要求接受相應(yīng)屬性、種類、數(shù)量的固體廢物，建立一般工業(yè)固體廢物入場污染物分析管理制度，明確接受標(biāo)準(zhǔn)，檢測原始記錄保存期限不少于5年。建立健全一般工業(yè)固體廢物利用處置臺賬，如實記錄一般工業(yè)固體廢物入廠、貯存、利用處置等生產(chǎn)經(jīng)營情況，嚴(yán)禁只收不用、超量貯存。落實環(huán)評、環(huán)保驗收等文件中有關(guān)污染防治措施、環(huán)境監(jiān)測等各項要求。再生利用產(chǎn)物應(yīng)符合《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1091-2020)有關(guān)規(guī)定。本項目建成后，根據(jù)環(huán)評及批復(fù)要求接收相應(yīng)屬性、種類、數(shù)量的固體廢物，建立一般工業(yè)固體廢物入場污染物分析管理制度，明確接受標(biāo)準(zhǔn)，檢測原始記錄保存期限不少于5年。建立健全一般固廢利用處置臺賬，如實記錄一般工業(yè)固體廢物入廠、貯存、利用處置等生產(chǎn)經(jīng)營情況，無只收不用、超量貯存情況。嚴(yán)格落實環(huán)評、環(huán)保驗收等文件中有關(guān)污染防治措施、環(huán)境監(jiān)測等各項要求。符合5全面開展信息申報。排污許可中涉及一般工業(yè)固體廢物的單位均應(yīng)進(jìn)入固廢系統(tǒng)申報，污染源“一企一檔”管理系統(tǒng)（企業(yè)“環(huán)保臉譜”）自動向相關(guān)單位及其屬地生態(tài)環(huán)境部門推送提醒申報信息。無排污許可證或排污許可證未涉及固體廢物，但實際涉及一般工業(yè)固體廢物的，也可通過固廢系統(tǒng)進(jìn)行申報。企業(yè)建成后將按要求做好一般固廢信息申報工作。符合6強化信息審核監(jiān)管。一般工業(yè)固體廢物收集貯存利用處置單位開展的業(yè)務(wù)分為收集、預(yù)處理、利用、處置、協(xié)同處置、用作原料替代等方式，應(yīng)通過固廢系統(tǒng)如實申報技術(shù)能力證明材料，并通過屬地生態(tài)環(huán)境部門確認(rèn)后開展申報。從事收集和預(yù)處理業(yè)務(wù)的單位還需申報接受的一般工業(yè)固體廢物去向、數(shù)量等信息。不允許僅從事一般污泥收集業(yè)務(wù)，僅從事一般污泥干化預(yù)處理業(yè)務(wù)時必須有與之配套的焚燒（含協(xié)同焚燒）處置單位，并及時跟蹤處置結(jié)果。本項目一般工業(yè)固廢開展的業(yè)務(wù)屬于收集、預(yù)處理、利用，建成后將通過固廢系統(tǒng)按要求如實進(jìn)行技術(shù)能力證明材料的申報、一般工業(yè)固體廢物去向、數(shù)量等信息的申報。本項目不屬于僅收集污泥，不屬于僅從事一般污泥干化預(yù)處理業(yè)務(wù)。符合（6）與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作表1-18與蘇環(huán)辦[2024]16號相關(guān)要求相符性分析表序號文件要求本項目情況相符性1規(guī)范項目環(huán)評審批。建設(shè)項目環(huán)評要評價產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、來源和屬性，論述貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置方式合規(guī)性、合理性，提出切實可行的污染防治對策措施。所有產(chǎn)物要按照以下五類屬性給予明確并規(guī)范表述：目標(biāo)產(chǎn)物(產(chǎn)品、副產(chǎn)品)、鑒別屬于產(chǎn)品(符合國家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))、可定向用于特定用途按產(chǎn)品管理(如符合團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn))、一般固體廢物和危險產(chǎn)物。不得將不符合GB34330、HJ1091等標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)物認(rèn)定為“再生產(chǎn)品不得出現(xiàn)“中間產(chǎn)物”“再生產(chǎn)物”等不規(guī)范表述，嚴(yán)禁以“副產(chǎn)品”名義逃避監(jiān)管。不能排除危險特性的固體廢物，須在環(huán)評文件中明確具體鑒別方案，鑒別前按危險廢物管理，鑒別后根據(jù)結(jié)論按一般固廢或危險廢物管理。危險廢物經(jīng)營單位項目環(huán)評審批要點要與危險廢物經(jīng)營許可審查要求銜接一致。本項目環(huán)評評價了產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、來源和屬性，亦論述了貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置方式合規(guī)性、合理性，提出了切實可行的污染防治對策措施。本項目產(chǎn)品無相關(guān)的國家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，仍作為一般固廢管理。符合2落實排污許可制度。企業(yè)要在排污許可管理系統(tǒng)中全面、準(zhǔn)確申報工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類，以及貯存設(shè)施和利用處置等相關(guān)情況，并對其真實性負(fù)責(zé)。實際產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存和利用處置情況對照項目環(huán)評發(fā)生變動的，要根據(jù)變動情況及時采取重新報批環(huán)評、納入環(huán)境保護(hù)竣工驗收等手續(xù)，并及時變更排污許可。項目實施后，按照要求落實排污許可制度，在排污許可管理系統(tǒng)中做好申報工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類貯存設(shè)施和利用處置等相關(guān)情況的工作。若實際產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存和利用處置情況對照項目環(huán)評發(fā)生變動，將根據(jù)變動情況及時采取重新報批環(huán)評、納入環(huán)境保護(hù)竣工驗收等手續(xù)，并及時變更排污許可。符合3規(guī)范貯存管理要求。根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597—2023），企業(yè)可根據(jù)實際情況選擇采用危險廢物貯存設(shè)施或貯存點兩類方式進(jìn)行貯存，符合相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)；不具備建設(shè)貯存設(shè)施條件、選用貯存點方式的，除符合國家關(guān)于貯存點控制要求外，還要執(zhí)行《江蘇省危險廢物集中收集體系建設(shè)工作方案（試行）》（蘇環(huán)辦〔2021〕290號）中關(guān)于貯存周期和貯存量的要求，I級、Ⅱ級、Ⅲ級危險廢物貯存時間分別不得超過30天、60天、90天，最大貯存量不得超過1噸。建立一般工業(yè)固廢臺賬。對運營期產(chǎn)生的固體廢物按照種類和特性進(jìn)行分區(qū)、分類貯存，并對廠內(nèi)危廢暫存點設(shè)置防雨、防火、防雷、防揚散及泄漏液體收集裝置。根據(jù)蘇環(huán)辦〔2021〕290號中關(guān)于貯存周期和貯存量的要求，本項目產(chǎn)生的危險廢物貯存周期為90天，最大貯存量不會超過1噸。符合4強化轉(zhuǎn)移過程管理。全面落實危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，實行省內(nèi)全域掃描“二維碼”轉(zhuǎn)移。加強與危險貨物道路運輸電子運單數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)運輸軌跡可溯可查。危險廢物產(chǎn)生單位須依法核實經(jīng)營單位主體資格和技術(shù)能力，直接簽訂委托合同并向經(jīng)營單位單位提供相關(guān)危險廢物產(chǎn)生工藝、具體成分，以及是否易燃易爆等信息，違法委托的，應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔(dān)連帶責(zé)任:經(jīng)營單位須按合同及包裝物掃碼簽收危險廢物，簽收人、車輛信息等須拍照上傳至系統(tǒng)，嚴(yán)禁“空轉(zhuǎn)”二維碼。積極推行一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，優(yōu)先選擇環(huán)境風(fēng)險較大的污泥、礦渣等固體廢物試行。建設(shè)單位全面落實危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，實行省內(nèi)全域掃描“二維單位主體資格和技術(shù)能力，簽訂委托合同，并向經(jīng)營單位提供相關(guān)危險廢物產(chǎn)生工藝、具體成分，以及是否易燃易爆等信息。企業(yè)將積極推行一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。符合5規(guī)范一般工業(yè)固廢管理。企業(yè)需按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部2021年第82號公告）要求，建立一般工業(yè)固廢臺賬，污泥、礦渣等同時還需在固廢管理信息系統(tǒng)申報，電子臺賬已有內(nèi)容，不再另外制作紙質(zhì)臺賬。各地要對轄區(qū)內(nèi)一般工業(yè)固廢利用處置需求和能力進(jìn)行摸排，建立收運處體系。一般工業(yè)固廢用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復(fù)的，參照《一般工業(yè)固體廢物用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復(fù)技術(shù)規(guī)范》（DB15/T2763—2022）執(zhí)行。本項目按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部2021年第82號公告）要求，建立一般工業(yè)固廢臺賬，一般固廢在固廢管理信息系統(tǒng)申報。符合（7）與《關(guān)于進(jìn)一步落實一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理的通知》（連環(huán)發(fā)表1-19與連環(huán)發(fā)〔2024〕5號相關(guān)要求相符性分析表序號文件要求本項目情況相符性1一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位應(yīng)按照環(huán)評文件、排污許可等明確固體廢物屬性，做好不同屬性固體廢物分類管理。按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南（試行）》的要求，健全全固體廢物全過程管理電子臺賬，如實記錄一般工業(yè)固體廢物種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息。實現(xiàn)與與江蘇省固體廢物本項目建成后，企業(yè)一般工業(yè)固體廢物嚴(yán)格按照環(huán)評文件、排污許可等明確固體廢物屬性，做好不同屬性固體廢物分類管理。按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南(試行)》的要求，建立健全管理臺賬，建設(shè)單位需如實記錄收購的、本項目運營過程中產(chǎn)符合管理信息系統(tǒng)（以下簡稱固廢系統(tǒng)）數(shù)據(jù)對接。生的一般工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，并直接與江蘇省固體廢物管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接。2規(guī)范利用處置過程一般工業(yè)固體廢物利用處置單位要嚴(yán)格根據(jù)環(huán)評文件內(nèi)容接收相應(yīng)屬性、種類、數(shù)量的固體廢物，建立一般工業(yè)固體廢物入場污染物分析管理制度，明確接收標(biāo)準(zhǔn)，檢測原始記錄保存期限不少于5年(特別是接收石膏類、粉煤灰、污泥、尾礦等利用單位)。建立健全一般工業(yè)固體廢物利用處置臺賬，如實記錄一般工業(yè)固體廢物在入廠、貯存、利用處置等各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，嚴(yán)禁只收不用、超量貯存。落實環(huán)評、環(huán)保驗收中有關(guān)污染防治措施、環(huán)境監(jiān)測等各項要求。再生利用產(chǎn)物作為產(chǎn)物應(yīng)符合《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》(HJ1091-2020)有關(guān)規(guī)定。本單位將根據(jù)環(huán)評文件內(nèi)容接收相應(yīng)屬性、種類、數(shù)量的固體廢物，建立一般工業(yè)固體廢物入場污染物分析管理制度，明確接收標(biāo)準(zhǔn)，檢測原始記錄保存期限不少于5年。建立健全一般工業(yè)固體廢物利用處置臺賬，如實記錄一般工業(yè)固體廢物在入廠、貯存、利用處置等各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，嚴(yán)禁只收不用、超量貯存。將落實環(huán)評、環(huán)保驗收中有關(guān)污染防治措施、環(huán)境監(jiān)測等各項要求。再生利用產(chǎn)物作為產(chǎn)物應(yīng)符合《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》(HJ1091-2020)有關(guān)規(guī)符合（8）與《關(guān)于加強全市一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理工作的通知》（連環(huán)表1-20與連環(huán)發(fā)〔2023〕199號相關(guān)要求相符性分析表序號文件要求本項目情況相符性1全面落實企業(yè)主體責(zé)任產(chǎn)廢單位應(yīng)切實承擔(dān)起一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理的主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《固廢法》和《一般工業(yè)固體廢物管理合賬制定指南(試行)》的有關(guān)要求，落實崗位職責(zé)，形成責(zé)任人明確權(quán)責(zé)清晰的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立健全一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度建立一般工業(yè)固體廢物管理臺賬，采取措施有效防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境，做到內(nèi)部管理嚴(yán)格、轉(zhuǎn)移處置規(guī)范、管理臺賬清晰。產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專人負(fù)責(zé)臺賬的管理與歸檔，如實記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種實現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢，一般工業(yè)固體廢物管理臺賬保存期限不少于5年，《固定污染源排污許可分類管理名錄》中規(guī)定取得排污許可證的產(chǎn)廢單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)排污許可證，并落實排污許可證載明的一般工業(yè)固體廢物管理要求。般工業(yè)固體廢物管理合賬制定指南(試行)》的有關(guān)要求，落實崗位職責(zé)，形成責(zé)任人明確權(quán)責(zé)清晰的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立健全一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度建立一般工業(yè)固體廢物管理臺賬，采取措施有效防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境，做到內(nèi)部管理嚴(yán)格、轉(zhuǎn)移處置規(guī)范、管理臺賬清晰。產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專人負(fù)責(zé)臺賬的管理與歸檔，如實記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢，一般工業(yè)固體廢物符合管理臺賬保存期限不少于5年，《固定污染源排污許可分類管理名錄》中規(guī)定取得排污許可證的產(chǎn)廢單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)排污許可證，并落實排污許可證載明的一般工業(yè)固體廢物管理要求。2產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)要求建設(shè)一般工業(yè)固體廢物貯存設(shè)施落實防滲漏、防雨淋、防揚塵等要求,按固廢類別進(jìn)行分類貯存，禁止將一般工業(yè)固體廢物投放到生活垃圾收集設(shè)施，禁止將不符合豁免條件的危險廢物等混入到一般工業(yè)固體廢物收集貯存設(shè)施。貯存設(shè)施應(yīng)在顯著位置張貼符合《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存(處置)場》(GB15562.2)要求的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志，并注明相應(yīng)固體廢物類別。本項目將按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)要求建設(shè)一般工業(yè)固體廢物貯存設(shè)施落實防滲漏、防雨淋、防揚塵等要求，按固廢類別進(jìn)行分類貯存，禁止將一般工業(yè)固體廢物投放到生活垃圾收集設(shè)施，禁止將不符合豁免條件的危險廢物等混入到一般工業(yè)固體廢物收集貯存設(shè)施。貯存設(shè)施應(yīng)在顯著位置張貼符合《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存(處置)場》(GB15562.2)要求的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志，并注明相應(yīng)固體廢物類別。符合3產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)按照“宜用則用、全程管控”的原則，根據(jù)經(jīng)濟，技術(shù)條件對一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行綜合利用。綜合利用過程應(yīng)遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，符合固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用固體廢物綜合利用產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁以利用名義非法轉(zhuǎn)移、傾倒一般工業(yè)固體廢物。對不能利用的一般工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處置。原則上可焚燒減量的一般工業(yè)固體廢物應(yīng)納入生活垃圾焚燒爐、水泥窯等工業(yè)窯爐設(shè)施進(jìn)行協(xié)同焚燒處置，不宜焚燒減量的一般工業(yè)固體廢物可進(jìn)入一般工業(yè)固體廢物填埋場進(jìn)行填埋處置，填埋過程應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)相關(guān)要求。產(chǎn)廢單位應(yīng)直接委托他人運輸，利用、處置一般工業(yè)固體廢物，并按照《固廢法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實，依法簽訂書面合同，并在合同中約定污染防治要求，明確雙方的義務(wù)及違約責(zé)任，嚴(yán)禁向合同規(guī)定單位以外的單位或個人轉(zhuǎn)移固廢。本項目產(chǎn)生的固廢將依法簽訂書面合同，并在合同中約定污染防治要求，明確雙方的義務(wù)及違約責(zé)任，嚴(yán)禁向合同規(guī)定單位以外的單位或個人轉(zhuǎn)移固廢。符合表1-21與連云港市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相關(guān)要求相符性分析表序號文件要求本項目情況相符1三、推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。開展“無廢城市”建設(shè)試點工作，推進(jìn)全市統(tǒng)籌固體廢物管理制度改革。建立健全精準(zhǔn)化源頭分類、專業(yè)化二次分揀、智能化高效清運的一般工業(yè)固體廢物收運體系。加強垃圾分類處置及資源化利用，推行生活垃圾焚燒發(fā)電、生物處理等資源化利用方式，制定再生資源回收產(chǎn)品目錄以及扶持政策，鼓勵采用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、智能回收等方式。健全強制報廢制度和廢舊家電、消費電子等耐用消費品回收處理體系，促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理。到2025年，實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋，城市生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。本項目回收加工的破碎鋼料、金屬鋁、銅屬于再生資源回收利用。項目產(chǎn)生的危險廢物委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處置，運營過程中產(chǎn)生的危險廢物進(jìn)行全過程環(huán)境監(jiān)管，危廢運輸和轉(zhuǎn)移實行全省運輸電子運單和轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單。符合2規(guī)劃對生活垃圾處理工程提出以下要求：“統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地?！北卷椖科扑殇摿?、金屬鋁、銅以廢發(fā)電機、變速箱、車殼、鋼架等為原料，產(chǎn)品外售服務(wù)于鋼廠熔爐企業(yè)，屬于再生資源回收利用，符合《連云港市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。符合建設(shè)可項目：報廢機動車回收；報廢機動車拆解（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)2020年11月委托江蘇盛羽通環(huán)?？萍加邢薰揪幹屏恕督K泰亞再生資源有限公司廢金屬破碎加工項目環(huán)境影響報告表》一期項目，該項目于2020一期項目建成后未投產(chǎn)，企業(yè)因后期發(fā)展需要變動廠址，將一期項目搬新增機動車零件拆解回收生產(chǎn)線，工藝流程為報廢機動車發(fā)動機變速箱→人工拆解→機械破碎→分選→入庫。形成廢金屬破碎加工遷建技改項目，項目建成后可形成年加工處理廢舊金屬30萬噸，該項目已備案，代碼：公司二期項目《年處理3萬輛報廢機動車回收拆解項目》于2021年5根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定，本項目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。對照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項目屬于“C4210金屬廢料和碎屑加工處理”類項目。源綜合利用業(yè)42金屬廢料和碎屑加工廢機動車、廢電機、廢電線電纜、廢鋼、廢鐵、金屬和金屬化合物礦灰及殘渣、有色金屬廢料與碎屑、廢塑料、廢輪胎、廢船、含水洗工藝的其他廢料需要編制環(huán)境影響報告表。受江蘇泰亞再生資源有限公司委托，江蘇智盛環(huán)境科技有限公司承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價工作。評價單位在接受委托后，評價單位工作人員在詳細(xì)踏勘周圍環(huán)境，收集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家和省市法律法規(guī)及環(huán)評導(dǎo)則要求編制了該項目的園一期B1、B2、B3廠房遷至東海縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園三期6號和7號廠房內(nèi)），適應(yīng)性技術(shù)改造，原項目的貨物來源為廢舊金屬資源加報廢機動車零部件的回收，主要是發(fā)動機及變速箱解，去除清洗環(huán)節(jié)（報廢機動車零部件回收→人工拆），表2-1本項目產(chǎn)品方案序號產(chǎn)品名稱規(guī)格型號規(guī)模（t/a）年工作時間（h）備注1廢鋼碎料3-8cm的不規(guī)則形狀的碎塊2000004800一般工業(yè)固廢，外售用于鋼廠熔爐。2廢金屬銅分揀、拆解下來的不規(guī)則金屬塊31242一般工業(yè)固廢，外售廢鋁、廢銅熔煉企業(yè)。3廢金屬鋁68758共計300000//表2-2主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱規(guī)格/型號用途1上料傳送機1原料上料2碾壓破碎機2250kw，3000馬力1碾壓破碎3磁選分離機1500kw1磁選4鏟車-車間運輸5地磅-1稱重6布袋除塵器-1廢氣處理7有機廢氣處理設(shè)施二級活性炭吸附箱2表2-3原輔材料消耗情況序號原料年用量（t/a）最大儲存量備注1廢汽車發(fā)動機2000008000外購（主要來自東海循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園內(nèi)機動車拆解下來的零部件）2廢汽車變速箱7000020003廢汽車車架、底盤、前后橋2504720004社會源回收的廢鋼、銅、鋁金屬24000500外購（各地的廢舊回收公司）表2-4機油理化性質(zhì)表名稱理化性質(zhì)危險特性及急性毒性健康危害機油又名發(fā)動機潤滑油，油狀液體，淡黃色至褐色，無氣味或略帶異遇明火、高熱可燃。LD50侵入途徑：吸入、食入；急性吸入，可出現(xiàn)乏可燃，引燃溫度248℃。性質(zhì)穩(wěn)定，聚合危害：不聚合。力、頭暈、頭痛、惡心，嚴(yán)重者可引起油脂性肺炎。圖2-1本項目水平衡圖圖2-2全廠水平衡圖），表2-5本項目工程組成一覽表工程類別工