井下隱患管理制度VIP

井下隱患管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)井下作業(yè)安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除井下安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有井下作業(yè)活動(dòng)，包括但不限于煤礦開采、井下工程施工、井下設(shè)備檢修等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將員工生命安全放在首位，把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化隱患排查治理的前瞻性和主動(dòng)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患，采取有效措施加以預(yù)防。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，充分調(diào)動(dòng)各部門、各崗位人員的積極性，共同做好井下隱患管理工作。二、隱患排查（一）排查主體1.各井下作業(yè)班組是隱患排查的直接責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本班組作業(yè)區(qū)域內(nèi)的日常隱患排查工作。2.各井下作業(yè)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)的定期隱患排查工作。3.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)全公司井下隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。（二）排查內(nèi)容1.通風(fēng)系統(tǒng)：檢查通風(fēng)設(shè)備運(yùn)行情況、通風(fēng)巷道是否暢通、通風(fēng)設(shè)施是否完好等，確保井下通風(fēng)良好，防止瓦斯積聚等事故。2.瓦斯防治：檢測(cè)瓦斯?jié)舛取z查瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況、排查瓦斯超限隱患等，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯防治措施。3.煤塵防治：檢查防塵設(shè)施運(yùn)行情況、巷道積塵清理情況、個(gè)體防塵用品佩戴情況等，有效控制煤塵危害。4.火災(zāi)防治：檢查消防設(shè)施配備情況、電氣設(shè)備防爆性能、防火措施落實(shí)情況等，預(yù)防井下火災(zāi)事故。5.水害防治：排查井下涌水情況、排水系統(tǒng)運(yùn)行情況、探放水措施執(zhí)行情況等，防止發(fā)生透水事故。6.頂板管理：檢查巷道支護(hù)情況、頂板穩(wěn)定性、采煤工作面支護(hù)質(zhì)量等，確保頂板安全。7.機(jī)電設(shè)備：檢查井下電氣設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等的運(yùn)行狀況、安全保護(hù)裝置是否齊全有效等，保障設(shè)備正常運(yùn)行。8.爆破作業(yè)：檢查爆破器材管理、爆破作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況、爆破警戒設(shè)置等，確保爆破作業(yè)安全。9.其他：檢查井下作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求、安全通道是否暢通、員工安全行為是否規(guī)范等。（三）排查周期1.班組每日進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)隱患排查，并做好記錄。2.區(qū)隊(duì)每周組織一次全面隱患排查，形成排查報(bào)告。3.公司每月至少組織一次全公司范圍內(nèi)的井下隱患排查，由安全管理部門牽頭，各相關(guān)部門參加。（四）排查方法1.現(xiàn)場(chǎng)檢查：由隱患排查人員深入井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)地查看。2.儀器檢測(cè)：利用瓦斯檢測(cè)儀、一氧化碳檢測(cè)儀、粉塵檢測(cè)儀等儀器設(shè)備，對(duì)井下氣體、粉塵等進(jìn)行檢測(cè)。3.數(shù)據(jù)分析：通過對(duì)井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析，查找潛在隱患。4.員工反饋：鼓勵(lì)員工積極反饋井下存在的安全隱患，對(duì)提供有效線索的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。三、隱患分級(jí)（一）一般隱患1.定義：指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.判定標(biāo)準(zhǔn)：符合下列情形之一的為一般隱患：通風(fēng)系統(tǒng)局部不暢，但不影響正常通風(fēng)的。瓦斯?jié)舛扰紶柍霈F(xiàn)輕微超限，但未達(dá)到報(bào)警值的。巷道支護(hù)局部損壞，但不影響安全使用的。機(jī)電設(shè)備個(gè)別部件存在故障，但不影響設(shè)備正常運(yùn)行的。其他類似情況。（二）重大隱患1.定義：指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。2.判定標(biāo)準(zhǔn)：符合下列情形之一的為重大隱患：通風(fēng)系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞，導(dǎo)致通風(fēng)不良，可能引發(fā)瓦斯積聚、中毒窒息等事故的。瓦斯超限頻繁，且采取措施后仍不能有效控制的。存在煤與瓦斯突出危險(xiǎn)，未采取有效防治措施的。水害威脅嚴(yán)重，未按規(guī)定進(jìn)行探放水或者排水系統(tǒng)存在重大缺陷的。頂板大面積冒落，可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的。機(jī)電設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患，可能引發(fā)重大事故的。爆破作業(yè)違反規(guī)程，可能引發(fā)爆炸事故的。其他可能導(dǎo)致重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響的隱患。四、隱患治理（一）一般隱患治理1.對(duì)于一般隱患，由發(fā)現(xiàn)隱患的班組或個(gè)人立即進(jìn)行整改，整改完成后由班組長(zhǎng)或區(qū)隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行驗(yàn)收。2.整改過程中要做好記錄，記錄內(nèi)容包括隱患描述、整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)間、驗(yàn)收情況等。（二）重大隱患治理1.對(duì)于重大隱患，公司應(yīng)立即成立隱患治理專項(xiàng)小組，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，安全管理部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)制定詳細(xì)的隱患治理方案，明確治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任分工、治理期限等。3.隱患治理方案經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施，治理過程中要嚴(yán)格按照方案進(jìn)行，確保治理工作有序推進(jìn)。4.在重大隱患治理期間，要采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生。如暫時(shí)無法停產(chǎn)停業(yè)治理的，必須經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告。5.重大隱患治理完成后，由公司組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。五、隱患報(bào)告（一）報(bào)告主體1.井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)隱患后，應(yīng)立即向班組長(zhǎng)報(bào)告。2.班組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)隱患后，應(yīng)及時(shí)向區(qū)隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。3.區(qū)隊(duì)長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)重大隱患后，應(yīng)在第一時(shí)間向公司安全管理部門報(bào)告。（二）報(bào)告內(nèi)容1.隱患發(fā)生的地點(diǎn)、具體情況。2.隱患可能造成的危害。3.已經(jīng)采取的臨時(shí)防范措施。（三）報(bào)告流程1.井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)隱患后，填寫隱患報(bào)告表，交給班組長(zhǎng)。2.班組長(zhǎng)核實(shí)情況后，填寫隱患報(bào)告表，上報(bào)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)。3.區(qū)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)隱患進(jìn)行初步評(píng)估，屬于重大隱患的，立即填寫重大隱患報(bào)告表，報(bào)送公司安全管理部門。安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并組織相關(guān)部門進(jìn)行分析研究。六、隱患監(jiān)控（一）監(jiān)控責(zé)任1.對(duì)于一般隱患，由所在區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)控，確保隱患得到及時(shí)整改。2.對(duì)于重大隱患，由公司安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)控，協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取措施，防止隱患擴(kuò)大。（二）監(jiān)控措施1.建立隱患監(jiān)控臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患的基本情況、監(jiān)控責(zé)任人、監(jiān)控措施、整改情況等。2.對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，在隱患現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，標(biāo)明隱患級(jí)別、整改責(zé)任人、整改期限等。3.利用井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握隱患動(dòng)態(tài)變化情況。4.定期對(duì)隱患監(jiān)控情況進(jìn)行檢查和分析，根據(jù)隱患治理進(jìn)度調(diào)整監(jiān)控措施。七、隱患整改效果評(píng)估（一）評(píng)估主體1.一般隱患整改完成后，由區(qū)隊(duì)組織進(jìn)行評(píng)估。2.重大隱患整改完成后，由公司組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估。（二）評(píng)估內(nèi)容1.隱患是否得到徹底消除。2.整改措施是否有效落實(shí)。3.是否達(dá)到安全生產(chǎn)要求。（三）評(píng)估方法1.現(xiàn)場(chǎng)檢查：對(duì)整改現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看，檢查隱患整改情況。2.資料審查：查閱隱患整改相關(guān)記錄、報(bào)告等資料，核實(shí)整改工作是否規(guī)范。3.數(shù)據(jù)分析：對(duì)比整改前后的相關(guān)數(shù)據(jù)，評(píng)估整改效果。（四）評(píng)估報(bào)告評(píng)估完成后，應(yīng)形成評(píng)估報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括評(píng)估基本情況、評(píng)估結(jié)論、存在問題及改進(jìn)建議等。評(píng)估報(bào)告經(jīng)審核批準(zhǔn)后存檔，作為隱患管理工作的重要依據(jù)。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告井下重大隱患，避免事故發(fā)生的員工，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的班組、區(qū)隊(duì)或個(gè)人，給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處罰1.對(duì)隱患排查治理工作不力，導(dǎo)致隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或整改的責(zé)任人，給予批評(píng)教育、警告等處分。