中毒窒息管理制度VIP

中毒窒息管理制度一、總則1.目的為有效預(yù)防、控制和消除中毒窒息事故的發(fā)生，保障員工的生命安全與身體健康，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及可能發(fā)生中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)、場所及相關(guān)人員。3.基本原則遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化源頭治理，落實(shí)責(zé)任，確保中毒窒息事故得到有效防范和處置。二、術(shù)語和定義1.中毒機(jī)體過量或大量接觸化學(xué)毒物，引發(fā)組織結(jié)構(gòu)和功能損害、代謝障礙而發(fā)生疾病或死亡者，稱為中毒。2.窒息因體內(nèi)外氣體交換受阻而引起的組織缺氧狀態(tài)，可分為單純性窒息、血液性窒息和細(xì)胞性窒息。3.中毒窒息事故在作業(yè)過程中，因接觸有毒有害物質(zhì)或因缺氧環(huán)境導(dǎo)致人員中毒、窒息，造成人員傷亡或健康損害的事故。三、職責(zé)分工1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定、修訂中毒窒息管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展中毒窒息事故的預(yù)防、應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練。定期對公司內(nèi)可能發(fā)生中毒窒息事故的場所進(jìn)行安全檢查，排查隱患并督促整改。負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施和處理建議。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門涉及中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的安全管理措施。對本部門員工進(jìn)行中毒窒息事故預(yù)防知識培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。配合安全管理部門開展事故調(diào)查和處理工作。3.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)對涉及有毒有害物質(zhì)儲(chǔ)存、輸送等設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和安全管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，防止有毒有害物質(zhì)泄漏。對可能產(chǎn)生缺氧環(huán)境的設(shè)備進(jìn)行安全評估和改造，保障作業(yè)人員安全。4.人力資源部門將中毒窒息事故預(yù)防知識納入新員工入職培訓(xùn)內(nèi)容，確保員工具備必要的安全知識和技能。負(fù)責(zé)對在中毒窒息事故中受傷或患病員工的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定和工傷保險(xiǎn)待遇支付等工作。5.員工嚴(yán)格遵守公司的中毒窒息管理制度，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加公司組織的中毒窒息事故預(yù)防培訓(xùn)和演練，掌握事故預(yù)防和應(yīng)急處置知識。發(fā)現(xiàn)中毒窒息事故隱患或異常情況，及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人或安全管理部門報(bào)告。四、中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)識別與評估1.風(fēng)險(xiǎn)識別范圍涉及有毒有害氣體、化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)膱鏊铜h(huán)節(jié)。有限空間作業(yè)場所，如反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐、管道、地下室、窨井、污水池等。可能產(chǎn)生缺氧環(huán)境的作業(yè)場所，如密閉設(shè)備內(nèi)部維修、清淤作業(yè)等。2.風(fēng)險(xiǎn)識別方法采用現(xiàn)場觀察、資料分析、經(jīng)驗(yàn)判斷、安全檢查表等方法，對作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、工藝流程等進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)識別。識別可能存在的有毒有害物質(zhì)種類、性質(zhì)、濃度、來源及擴(kuò)散途徑，確定缺氧環(huán)境的可能性和危險(xiǎn)程度。3.風(fēng)險(xiǎn)評估根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識別結(jié)果，采用科學(xué)的評估方法，如風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC）等，對中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括事故發(fā)生的可能性、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度、事故可能產(chǎn)生的后果嚴(yán)重程度等。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。對于重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定專項(xiàng)管控措施。五、預(yù)防措施1.工程技術(shù)措施對涉及有毒有害氣體和化學(xué)品的生產(chǎn)過程，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化操作，減少員工與有毒有害物質(zhì)的接觸機(jī)會(huì)。加強(qiáng)對儲(chǔ)存有毒有害氣體和化學(xué)品的容器、管道、閥門等設(shè)備的密封管理，定期進(jìn)行檢測和維護(hù)，防止泄漏。在有限空間作業(yè)場所設(shè)置通風(fēng)換氣設(shè)備、檢測報(bào)警裝置和安全警示標(biāo)志，確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求。對可能產(chǎn)生缺氧環(huán)境的作業(yè)場所，配備必要的通風(fēng)設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)備，如空氣呼吸器、氧氣檢測儀等。2.管理措施建立健全中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確各部門和人員的職責(zé)分工，加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。對涉及中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度，未經(jīng)許可不得擅自進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)前，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，制定安全措施，經(jīng)審批后方可作業(yè)。加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工對中毒窒息事故的認(rèn)識和防范能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括有毒有害物質(zhì)的性質(zhì)、危害、預(yù)防措施、應(yīng)急處置方法以及勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用等。定期組織開展中毒窒息事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急逃生能力。演練后，對演練效果進(jìn)行評估，針對存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理，確保采購的有毒有害氣體和化學(xué)品質(zhì)量合格，提供完整的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。3.個(gè)體防護(hù)措施根據(jù)作業(yè)環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)程度，為員工配備合適的勞動(dòng)防護(hù)用品，如防毒面具、空氣呼吸器、防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等，并確保防護(hù)用品的質(zhì)量可靠、性能良好。教育員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，定期對勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查、維護(hù)和更換，確保其處于良好的備用狀態(tài)。六、應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立公司中毒窒息事故應(yīng)急救援指揮部，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工。應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮公司中毒窒息事故的應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急救援指令；及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況；組織事故調(diào)查處理等。各應(yīng)急救援工作小組職責(zé)：搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救中毒窒息人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對中毒窒息人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理建議和防范措施。2.應(yīng)急救援預(yù)案制定與修訂根據(jù)公司實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，制定中毒窒息事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、后期處置等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂，每三年至少修訂一次。在以下情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂：國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生重大變化；公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等發(fā)生重大變化；應(yīng)急救援演練中發(fā)現(xiàn)存在重大問題；其他需要修訂的情況。3.應(yīng)急救援物資與設(shè)備配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如空氣呼吸器、防毒面具、防護(hù)服、擔(dān)架、急救藥品、滅火器、消防水帶等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于完好備用狀態(tài)。在可能發(fā)生中毒窒息事故的場所設(shè)置應(yīng)急救援物資存放點(diǎn)，并明確標(biāo)識，便于應(yīng)急時(shí)取用。4.應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即停止作業(yè)，采取自救互救措施，并及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向公司安全管理部門和應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。根據(jù)事故情況和應(yīng)急救援需要，及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故信息，并請求支援。在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)及時(shí)掌握事故現(xiàn)場情況，科學(xué)決策，采取有效的應(yīng)急處置措施，確保救援工作安全、有序進(jìn)行。5.后期處置對中毒窒息事故受傷人員進(jìn)行妥善救治，做好工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定和工傷保險(xiǎn)待遇支付等工作。對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)，消除事故影響，防止次生災(zāi)害發(fā)生。組織對事故進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。對應(yīng)急救援工作進(jìn)行評估，針對存在的問題，對應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援措施進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急救援能力。七、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計(jì)劃制定安全管理部門會(huì)同人力資源部門根據(jù)公司實(shí)際情況和員工崗位需求，制定年度中毒窒息事故預(yù)防培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容有毒有害物質(zhì)的性質(zhì)、危害、預(yù)防措施和應(yīng)急處置方法。缺氧環(huán)境的識別、危害及防護(hù)措施。勞動(dòng)防護(hù)用品的正確佩戴和使用方法。中毒窒息事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援技能。3.培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場講解、案例分析、模擬演練等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。定期邀請安全專家或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和權(quán)威性。4.培訓(xùn)記錄與考核建立員工培訓(xùn)檔案，記錄員工參加培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、考核成績等信息。對員工進(jìn)行培訓(xùn)考核，考核方式可采用筆試、實(shí)際操作等?？己撕细窈蠓娇缮蠉徸鳂I(yè)，對考核不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。八、監(jiān)督與檢查1.定期檢查安全管理部門每月至少組織一次全面的中毒窒息事故預(yù)防措施落實(shí)情況檢查，生產(chǎn)部門每周進(jìn)行一次自查。檢查內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)識別與評估、預(yù)防措施執(zhí)行、應(yīng)急救援物資配備、培訓(xùn)教育等方面。檢查人員應(yīng)填寫檢查表，詳細(xì)記錄檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)和重大活動(dòng)等情況，適時(shí)組織開展中毒窒息事故預(yù)防專項(xiàng)檢查。如夏季高溫季節(jié)，重點(diǎn)檢查有毒有害氣體儲(chǔ)存和使用場所的通風(fēng)降溫措施；有限空間作業(yè)前，重點(diǎn)檢查作業(yè)許可制度執(zhí)行情況和防護(hù)設(shè)備配備情況等。3.隱患整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的中毒窒息事故隱患，責(zé)任部門應(yīng)立即組織整改。能夠立即整改的，要立即整改到位；不能立即整改的，要制定整改計(jì)劃，明確整改措施、整改期限和責(zé)任人，確保隱患得到及時(shí)消除。安全管理部門對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，對整改不力的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。九、事故調(diào)查與處理1.事故報(bào)告中毒窒息事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、傷亡情況、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失以及已采取的應(yīng)急措施等。2.事故調(diào)查按照事故等級，由相應(yīng)級別的政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。公司應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作，提供相關(guān)資料和證據(jù)。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；