專項(xiàng)應(yīng)急管理制度VIP

專項(xiàng)應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除各類突發(fā)事件的危害，規(guī)范公司專項(xiàng)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各類專項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，包括但不限于自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等）、事故災(zāi)難（如火災(zāi)、爆炸、泄漏、機(jī)械事故等）、公共衛(wèi)生事件（如重大疫情、食品安全事故等）和社會(huì)安全事件（如群體性事件、恐怖襲擊等）。（三）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.居安思危，預(yù)防為主：高度重視應(yīng)急管理工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)本部門突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。4.依法規(guī)范，加強(qiáng)管理：依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司實(shí)際，建立健全應(yīng)急管理規(guī)章制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范應(yīng)急管理工作流程。5.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理工作格局。6.依靠科技，提高素質(zhì)：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急管理的科技水平和應(yīng)急救援能力。同時(shí)，加強(qiáng)員工的應(yīng)急培訓(xùn)和教育，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心公司成立應(yīng)急指揮中心，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)：1.全面負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，制定和修訂公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；2.指揮和協(xié)調(diào)公司各部門開展應(yīng)急救援工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令；3.及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件的情況，協(xié)調(diào)外部救援力量；4.組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力；5.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備和資金的保障工作；6.決定應(yīng)急處置的其他重大事項(xiàng)。（二）應(yīng)急救援小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，公司設(shè)立以下應(yīng)急救援小組：1.搶險(xiǎn)救援組：由安全管理部門、工程技術(shù)部門和相關(guān)生產(chǎn)部門的人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作，控制事故擴(kuò)大，搶救受傷人員。2.醫(yī)療救護(hù)組：由公司醫(yī)務(wù)室人員和部分經(jīng)過急救培訓(xùn)的員工組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。3.后勤保障組：由行政部門、物資采購部門和財(cái)務(wù)部門的人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、食品、藥品等的供應(yīng)和保障工作，以及應(yīng)急救援期間的車輛調(diào)配和生活保障等工作。4.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門和相關(guān)部門的人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，確保救援工作的順利進(jìn)行。5.信息聯(lián)絡(luò)組：由辦公室和安全管理部門的人員組成，負(fù)責(zé)收集、匯總和傳遞應(yīng)急救援工作的相關(guān)信息，及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況，協(xié)調(diào)外部救援力量，以及與新聞媒體的溝通聯(lián)系等工作。6.善后處理組：由人力資源部門、行政部門和工會(huì)的人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員的善后處理工作，包括傷亡人員的家屬接待、安撫、賠償?shù)仁乱?，以及事故后的恢?fù)生產(chǎn)和重建工作。各應(yīng)急救援小組的職責(zé)：1.搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救援方案，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大，搶救受傷人員。2.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，確保受傷人員得到及時(shí)有效的救治。3.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、食品、藥品等的供應(yīng)和保障工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。5.信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)收集、匯總和傳遞應(yīng)急救援工作的相關(guān)信息，及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況，協(xié)調(diào)外部救援力量。6.善后處理組：負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員的善后處理工作，包括傷亡人員的家屬接待、安撫、賠償?shù)仁乱?，以及事故后的恢?fù)生產(chǎn)和重建工作。（三）各部門職責(zé)1.安全管理部門：負(fù)責(zé)制定和修訂公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，指導(dǎo)各部門開展應(yīng)急管理工作，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，收集、匯總和上報(bào)應(yīng)急救援工作的相關(guān)信息。2.工程技術(shù)部門：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援技術(shù)支持，制定搶險(xiǎn)救援方案，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)分析和評(píng)估，提出事故防范和整改措施。3.生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)組織本部門員工參與應(yīng)急救援工作，按照應(yīng)急指揮中心的指令，做好生產(chǎn)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，確保生產(chǎn)安全。4.行政部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的車輛調(diào)配、生活保障等工作，協(xié)助做好應(yīng)急救援物資的采購和供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作。5.物資采購部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購、儲(chǔ)備和管理工作，確保應(yīng)急救援物資的及時(shí)供應(yīng)。6.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的保障工作，確保應(yīng)急救援所需資金及時(shí)足額到位。7.人力資源部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間員工的調(diào)配和人力資源保障工作，協(xié)助做好傷亡人員的善后處理工作。8.保衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。9.工會(huì)：負(fù)責(zé)組織員工參與應(yīng)急救援工作，維護(hù)員工的合法權(quán)益，協(xié)助做好傷亡人員的善后處理工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.公司各部門應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，預(yù)防各類突發(fā)事件的發(fā)生。2.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)公司的設(shè)備、設(shè)施、場所等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)掌握各類突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)信息。（二）預(yù)警機(jī)制1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)收集到的各類突發(fā)事件的信息，進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。2.預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容。3.預(yù)警信息應(yīng)通過公司內(nèi)部的廣播、電視、短信、微信公眾號(hào)等渠道及時(shí)發(fā)布，確保員工能夠及時(shí)了解預(yù)警信息。4.根據(jù)預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的預(yù)警措施，如加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、發(fā)布預(yù)警公告、組織應(yīng)急演練、做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備等。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：特別重大突發(fā)事件，公司應(yīng)急指揮中心全面啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，各應(yīng)急救援小組全部投入應(yīng)急救援工作，同時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：重大突發(fā)事件，公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：較大突發(fā)事件，公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)部分應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)根據(jù)需要請(qǐng)求支援。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：一般突發(fā)事件，事發(fā)部門應(yīng)急救援小組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，開展應(yīng)急救援工作，及時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告，公司應(yīng)急指揮中心視情況給予指導(dǎo)和支持。（二）響應(yīng)程序1.事件報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心辦公室（安全管理部門）。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心總指揮和副總指揮報(bào)告，并迅速核實(shí)事件情況。2.應(yīng)急啟動(dòng)：應(yīng)急指揮中心總指揮接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，下達(dá)應(yīng)急處置指令，各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急救援工作。3.現(xiàn)場處置：搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，制定搶險(xiǎn)救援方案，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大，搶救受傷人員。醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。后勤保障組應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援物資、設(shè)備、食品、藥品等的供應(yīng)和保障工作。治安保衛(wèi)組應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)收集、匯總和傳遞應(yīng)急救援工作的相關(guān)信息，及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況，協(xié)調(diào)外部救援力量。4.擴(kuò)大應(yīng)急：如果突發(fā)事件的危害程度超出公司的應(yīng)急處置能力，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援，并配合外部救援力量開展應(yīng)急救援工作。5.應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心總指揮應(yīng)宣布應(yīng)急結(jié)束。五、應(yīng)急救援保障（一）物資保障1.物資采購部門應(yīng)根據(jù)公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保物資完好有效，隨時(shí)可供使用。3.建立應(yīng)急救援物資管理制度，明確物資的采購、儲(chǔ)備、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的職責(zé)和流程，確保物資管理規(guī)范有序。（二）人員保障1.各部門應(yīng)明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工，定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.鼓勵(lì)和支持員工參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。3.根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，適時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充應(yīng)急救援人員，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。（三）資金保障1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，專門用于應(yīng)急救援物資采購、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、演練等方面的支出。2.應(yīng)急救援專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。在應(yīng)急救援工作結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急救援專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和總結(jié)。3.公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理安排應(yīng)急救援資金，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。（四）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急救援通信聯(lián)絡(luò)體系，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、各部門之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備完好有效。3.建立應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、匯總和傳遞應(yīng)急救援工作的相關(guān)信息，為應(yīng)急指揮和決策提供依據(jù)。六、后期處置（一）善后處理1.善后處理組負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員的善后處理工作，包括傷亡人員的家屬接待、安撫、賠償?shù)仁乱恕?.按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司的規(guī)定，做好傷亡人員的工傷保險(xiǎn)待遇、賠償?shù)裙ぷ?，維護(hù)傷亡人員及其家屬的合法權(quán)益。3.對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)，消除事故影響，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（二）保險(xiǎn)理賠1.公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為員工購買工傷保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，申請(qǐng)保險(xiǎn)理賠。2.配合保險(xiǎn)公司做好事故調(diào)查和理賠工作，提供必要的證明材料和信息，確保保險(xiǎn)理賠工作的順利進(jìn)行。（三）調(diào)查與評(píng)估1.安全管理部門應(yīng)在應(yīng)急救援工作結(jié)束后，及時(shí)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。2.對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，形成事故調(diào)查報(bào)告。3.將事故調(diào)查報(bào)告提交給應(yīng)急指揮中心和公司管理層，作為公司改進(jìn)應(yīng)急管理工作的重要依據(jù)。（四）恢復(fù)與重建1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和評(píng)估意見，制定恢復(fù)與重建計(jì)劃，明確恢復(fù)與重建的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.按照恢復(fù)與重建計(jì)劃，組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作，盡快恢復(fù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.對(duì)恢復(fù)與重建工作進(jìn)行跟蹤檢查和評(píng)估，確?；謴?fù)與重建工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.安全管理部門應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援技能、安全知識(shí)等方面。3.采取多種培訓(xùn)方式，如內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場演練等，確保員工熟練掌握應(yīng)急救援知識(shí)和技能。4.對(duì)新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工和特殊崗位員工等進(jìn)行專門的應(yīng)急培訓(xùn)，確保其具備必要的應(yīng)急處置能力。（二）演練1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，增強(qiáng)員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，根據(jù)公司實(shí)際情況和應(yīng)急預(yù)案的要求，制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟