公司基建管理部管理制度

公司基建管理部管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司基建管理部的規(guī)范化管理，確保公司基建項(xiàng)目的順利進(jìn)行，提高項(xiàng)目質(zhì)量、控制成本、保障工期，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司基建管理部全體員工以及參與公司基建項(xiàng)目的所有相關(guān)單位和個(gè)人。（三）基本原則1.合法性原則：基建項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.成本控制原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，合理控制項(xiàng)目成本，提高投資效益。4.進(jìn)度保障原則：制定科學(xué)合理的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，確保項(xiàng)目按時(shí)交付使用。5.安全管理原則：強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)基建管理部設(shè)部門(mén)經(jīng)理一名，副經(jīng)理若干名，下設(shè)工程技術(shù)組、工程管理組、造價(jià)預(yù)算組等。（二）職責(zé)分工1.部門(mén)經(jīng)理職責(zé)全面負(fù)責(zé)基建管理部的日常工作，制定部門(mén)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)與公司內(nèi)部各部門(mén)及外部相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，確?；?xiàng)目順利推進(jìn)。審核基建項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案、施工圖紙等，提出意見(jiàn)和建議。負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的成本控制、質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度管理和安全管理等工作。組織基建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。2.副經(jīng)理職責(zé)協(xié)助部門(mén)經(jīng)理開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的具體工作。參與基建項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)的管理，提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和建議。負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)管理，及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。協(xié)助部門(mén)經(jīng)理進(jìn)行項(xiàng)目成本控制、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度管理等工作。3.工程技術(shù)組職責(zé)負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的編制和審核工作。對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，提出技術(shù)問(wèn)題和優(yōu)化建議。指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)工作，解決施工過(guò)程中的技術(shù)難題。參與基建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，提供技術(shù)支持和資料整理。4.工程管理組職責(zé)負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的施工組織管理，制定施工計(jì)劃和施工方案。組織施工單位進(jìn)行工程招投標(biāo)，簽訂施工合同。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常巡查，監(jiān)督施工單位的施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全。協(xié)調(diào)施工單位與監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位的關(guān)系，及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。5.造價(jià)預(yù)算組職責(zé)負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算編制和審核工作。對(duì)工程變更進(jìn)行造價(jià)評(píng)估，提出造價(jià)控制建議。參與基建項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，審核投標(biāo)報(bào)價(jià)。負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的成本核算和成本分析，定期向部門(mén)經(jīng)理匯報(bào)成本情況。三、項(xiàng)目前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，由相關(guān)部門(mén)提出基建項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。2.基建管理部對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行初步審核，提出審核意見(jiàn)。3.公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后正式立項(xiàng)。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)1.基建管理部組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。2.規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的功能需求、技術(shù)要求、經(jīng)濟(jì)合理性和環(huán)境適應(yīng)性等因素。3.規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制完成后，組織內(nèi)部評(píng)審，廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)行修改完善。4.將規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過(guò)后作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)的依據(jù)。（三）施工圖設(shè)計(jì)1.根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。2.基建管理部組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員對(duì)施工圖進(jìn)行會(huì)審，提出會(huì)審意見(jiàn)。3.設(shè)計(jì)單位根據(jù)會(huì)審意見(jiàn)對(duì)施工圖進(jìn)行修改完善，確保施工圖符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范。4.施工圖設(shè)計(jì)完成后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過(guò)后作為項(xiàng)目施工的依據(jù)。（四）項(xiàng)目報(bào)建1.基建管理部負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目的報(bào)建手續(xù)，包括項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等。2.按照相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備報(bào)建所需的資料，確保資料齊全、真實(shí)有效。3.及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，辦理報(bào)建手續(xù)，確保項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。四、項(xiàng)目招投標(biāo)管理（一）招標(biāo)范圍1.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在[具體金額]萬(wàn)元人民幣以上的；2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在[具體金額]萬(wàn)元人民幣以上的；3.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在[具體金額]萬(wàn)元人民幣以上的；4.單項(xiàng)合同估算價(jià)低于前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在[具體金額]萬(wàn)元人民幣以上的。（二）招標(biāo)方式1.公開(kāi)招標(biāo)：通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。2.邀請(qǐng)招標(biāo)：向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。（三）招標(biāo)程序1.編制招標(biāo)文件：基建管理部根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。2.發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)：按照規(guī)定的方式發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。3.資格預(yù)審：對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況，確定合格投標(biāo)人名單。4.發(fā)售招標(biāo)文件：向合格投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件，并收取招標(biāo)文件費(fèi)用。5.組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)：根據(jù)需要組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，使其了解項(xiàng)目情況。6.召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)：解答投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的疑問(wèn)。7.開(kāi)標(biāo)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容。8.評(píng)標(biāo)：組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人。9.定標(biāo)：公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。10.簽訂合同：中標(biāo)人確定后，基建管理部與中標(biāo)人簽訂合同。（四）投標(biāo)管理1.投標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。2.投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價(jià)格部分等內(nèi)容，確保內(nèi)容完整、真實(shí)有效。3.投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件，并按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和標(biāo)識(shí)。4.基建管理部負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)文件的密封性、完整性等進(jìn)行檢查。五、項(xiàng)目施工管理（一）施工單位選擇1.通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好、業(yè)績(jī)突出的施工單位。2.與施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、付款方式、違約責(zé)任等。（二）施工組織設(shè)計(jì)1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同和項(xiàng)目特點(diǎn)，編制施工組織設(shè)計(jì)。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。3.基建管理部對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)，確保施工組織設(shè)計(jì)合理可行。（三）施工進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)按照施工合同和施工組織設(shè)計(jì)的要求，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)基建管理部備案。2.基建管理部定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施解決。3.如因不可抗力或其他原因?qū)е率┕みM(jìn)度延誤，施工單位應(yīng)及時(shí)向基建管理部報(bào)告，并提出調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的建議。4.基建管理部根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，確保項(xiàng)目按時(shí)交付使用。（四）施工質(zhì)量管理1.建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.基建管理部定期對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。4.隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知基建管理部和監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行隱蔽。5.工程竣工后，施工單位應(yīng)提交工程質(zhì)量報(bào)告，基建管理部組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（五）施工安全管理1.建立健全安全管理體系，明確安全目標(biāo)和安全責(zé)任。2.施工單位應(yīng)制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。3.基建管理部定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改。4.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。5.發(fā)生安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時(shí)向基建管理部報(bào)告?；ü芾聿繎?yīng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。（六）工程變更管理1.施工過(guò)程中如需發(fā)生工程變更，施工單位應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容和對(duì)工程造價(jià)、工期的影響等。2.基建管理部組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員對(duì)工程變更申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。3.重大工程變更應(yīng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過(guò)后方可實(shí)施。4.工程變更實(shí)施后，基建管理部應(yīng)及時(shí)對(duì)變更部分的工程造價(jià)進(jìn)行核算，并調(diào)整合同價(jià)款。六、項(xiàng)目監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇1.通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理單位。2.與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費(fèi)用、違約責(zé)任等。（二）監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同和相關(guān)規(guī)范的要求，組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員。2.監(jiān)理人員應(yīng)熟悉工程情況，嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行全面監(jiān)督管理。3.監(jiān)理單位應(yīng)定期向基建管理部提交監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、總結(jié)報(bào)告等，及時(shí)匯報(bào)工程進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。（三）監(jiān)理工作監(jiān)督1.基建管理部定期對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保監(jiān)理單位認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。2.如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位存在違規(guī)行為或不履行監(jiān)理職責(zé)的情況，基建管理部應(yīng)及時(shí)要求其整改，情節(jié)嚴(yán)重的可解除監(jiān)理合同。七、項(xiàng)目造價(jià)管理（一）造價(jià)預(yù)算編制1.造價(jià)預(yù)算組按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，編制項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算。2.造價(jià)預(yù)算應(yīng)包括工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等內(nèi)容，確保預(yù)算準(zhǔn)確合理。3.造價(jià)預(yù)算編制完成后，報(bào)基建管理部審核，審核通過(guò)后作為項(xiàng)目造價(jià)控制的依據(jù)。（二）造價(jià)控制1.基建管理部在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，確保不超過(guò)預(yù)算。2.對(duì)工程變更進(jìn)行嚴(yán)格審核，控制變更費(fèi)用，確保變更后的工程造價(jià)在合理范圍內(nèi)。3.定期對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整。（三）工程結(jié)算1.工程竣工后，施工單位應(yīng)按照合同約定提交工程結(jié)算報(bào)告。2.造價(jià)預(yù)算組對(duì)工程結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核，審核完成后報(bào)基建管理部審定。3.基建管理部組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審定，審定后的工程結(jié)算作為支付工程款的依據(jù)。八、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程竣工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自查自糾，確保工程質(zhì)量符合要求。2.施工單位整理好工程竣工資料，包括工程竣工報(bào)告、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、材料設(shè)備合格證等。3.基建管理部組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。（二）正式驗(yàn)收1.基建管理部組織公司內(nèi)部相關(guān)部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等對(duì)工程進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收組聽(tīng)取施工單位的工程竣工報(bào)告，審閱工程竣工資料，實(shí)地檢查工程質(zhì)量。3.驗(yàn)收組對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。4.對(duì)驗(yàn)收合格的工程，出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；對(duì)驗(yàn)收不合格的工程，責(zé)令施工單位限期整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收。九、項(xiàng)目檔案管理（一）檔案收集1.基建管理部負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的各類(lèi)文件資料，包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、監(jiān)理文件、造價(jià)文件、竣工驗(yàn)收文件等。2.各部門(mén)和相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)將各自工作中形成的文件資料移交基建管理部，確保檔案資料的完整性。（二）檔案整理1.基建管理部對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行分類(lèi)整理，按照檔案管理的要求進(jìn)行編號(hào)、裝訂、編目等。2.檔案整理應(yīng)做到分類(lèi)科學(xué)、編號(hào)規(guī)范、裝訂整齊、編目準(zhǔn)確，便于查閱和保管。（三）檔案保管1.建立專(zhuān)門(mén)的檔案庫(kù)房，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案資料的安全。2.對(duì)檔案資料進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，防止檔