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文檔簡介
公司分包業(yè)務管理制度總則目的為規(guī)范公司分包業(yè)務管理,確保分包工作的順利進行,保證工程質量、安全和進度,有效控制成本,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司所有分包業(yè)務活動,包括但不限于工程施工分包、勞務分包、物資采購分包等?;驹瓌t1.合法合規(guī)原則:分包業(yè)務必須符合國家法律法規(guī)及相關政策要求。2.公平公正原則:在分包商選擇、合同簽訂、費用結算等過程中,應遵循公平公正原則,維護公司利益。3.擇優(yōu)選擇原則:優(yōu)先選擇信譽良好、實力雄厚、經驗豐富的分包商。4.風險可控原則:對分包業(yè)務進行全過程風險評估與控制,降低公司經營風險。分包商管理分包商準入1.資質審查建立分包商資質檔案,收集并審查其營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證等相關證件。核實分包商的業(yè)績、信譽、財務狀況等,確保其具備承擔分包業(yè)務的能力。2.實地考察對于擬合作的重要分包商,組織實地考察,了解其生產經營場所、設備設施、人員配備等情況。與分包商現有客戶或合作伙伴進行溝通,獲取其真實評價。3.準入審批經資質審查和實地考察合格的分包商,填寫《分包商準入申請表》,提交相關部門審核。審核通過后,由公司領導審批確定為合格分包商,并納入公司分包商名錄。分包商評價與動態(tài)管理1.定期評價每年對分包商進行一次全面評價,評價內容包括工程質量、安全管理、進度執(zhí)行、合同履行、服務態(tài)度等方面。評價方式采用分包商自評、項目負責人評價、相關部門評價相結合的方式。2.動態(tài)管理根據評價結果,對分包商進行分類管理。對于評價優(yōu)秀的分包商,在后續(xù)業(yè)務中給予優(yōu)先合作機會;對于評價不合格的分包商,責令限期整改,整改仍不合格的,取消其準入資格。建立分包商黑名單制度,對于嚴重違規(guī)或給公司造成重大損失的分包商,列入黑名單,禁止其在一定期限內與公司合作。分包業(yè)務招標管理招標范圍1.單項合同估算價在規(guī)定金額以上的分包業(yè)務,必須進行招標。2.涉及公司重大利益或影響較大的分包業(yè)務,應進行招標。招標流程1.招標申請項目部門根據項目需求,填寫《分包業(yè)務招標申請表》,明確招標項目名稱、內容、要求、預算等信息,提交至招標管理部門。2.招標文件編制招標管理部門負責編制招標文件,包括招標公告、投標須知、合同條款、技術規(guī)范、評標標準等內容。招標文件應明確分包業(yè)務的具體要求、質量標準、工期要求、付款方式等關鍵條款。3.發(fā)布招標公告通過公司內部網站、外部招標平臺等渠道發(fā)布招標公告,邀請合格分包商參與投標。招標公告應明確招標項目的基本情況、報名時間、地點、方式及招標文件獲取方式等。4.報名與資格預審有意參與投標的分包商在規(guī)定時間內報名,并提交相關資格證明文件。招標管理部門對報名的分包商進行資格預審,確定符合要求的投標人名單。5.發(fā)放招標文件向通過資格預審的投標人發(fā)放招標文件,并組織答疑會,解答投標人對招標文件的疑問。6.投標文件編制與遞交投標人按照招標文件要求編制投標文件,包括商務部分、技術部分、價格部分等。投標文件應在規(guī)定時間內密封遞交至指定地點。7.開標按照招標文件規(guī)定的時間和地點進行開標,當眾宣讀投標人名稱、投標報價、工期、質量標準等主要內容。8.評標組建評標委員會,對投標文件進行評審。評標委員會應按照評標標準,對投標人的技術方案、報價、信譽、業(yè)績等進行綜合評價。評標過程應遵循公平、公正、公開的原則,記錄評標過程和結果。9.定標根據評標結果,確定中標候選人,并報公司領導審批。公司領導審批通過后,向中標人發(fā)出中標通知書。分包合同管理合同簽訂1.合同起草中標通知書發(fā)出后,由項目部門負責起草分包合同,明確雙方的權利義務、工作內容、質量標準、工期要求、付款方式、違約責任等條款。合同文本應符合國家法律法規(guī)及公司相關規(guī)定,避免出現模糊不清或歧義條款。2.合同審核合同起草完成后,提交至法務部門、財務部門、招標管理部門等相關部門進行審核。各審核部門應從法律合規(guī)、財務風險、業(yè)務合理性等方面進行審核,并提出修改意見。3.合同簽訂根據審核意見對合同進行修改完善后,由公司法定代表人或其授權代表與分包商簽訂合同。合同簽訂后,應及時將合同副本分發(fā)給相關部門存檔。合同執(zhí)行與變更1.合同執(zhí)行項目部門負責組織實施分包合同,監(jiān)督分包商按照合同約定履行義務。定期對分包合同執(zhí)行情況進行檢查,及時發(fā)現和解決問題。2.合同變更在合同履行過程中,如因客觀原因需要變更合同條款,應由項目部門提出書面申請,說明變更原因、內容及對合同執(zhí)行的影響。經相關部門審核、公司領導審批后,與分包商協商簽訂合同變更協議。合同結算與支付1.結算申請分包工程完成并經驗收合格后,分包商應提交《分包工程結算申請表》,附上結算清單、驗收報告等相關資料。項目部門對結算申請進行初審,核實工程量、質量、工期等情況。2.結算審核財務部門會同項目部門、招標管理部門等對分包商提交的結算申請進行審核。審核內容包括合同條款執(zhí)行情況、工程量計算準確性、單價合理性、費用支付合規(guī)性等。3.結算支付經審核無誤后,由財務部門按照合同約定辦理結算支付手續(xù)。支付款項時,應確保資金流向合法合規(guī),避免出現資金風險。分包業(yè)務施工管理施工組織與協調1.施工計劃制定項目部門應根據總體工程進度要求,組織分包商制定詳細的施工計劃,并報項目負責人審核批準。施工計劃應明確各階段的工作任務、時間節(jié)點、責任人等。2.施工協調會定期召開施工協調會,由項目負責人主持,項目部門、分包商等相關人員參加。會議主要內容包括通報工程進度、解決施工中存在的問題、協調各方關系等。3.資源調配項目部門負責協調公司內部資源,為分包業(yè)務施工提供必要的支持和保障。根據施工需要,合理調配人力、物力、財力等資源,確保施工順利進行。質量管理1.質量目標與標準明確分包工程的質量目標和質量標準,納入合同條款。質量標準應符合國家相關規(guī)范和行業(yè)標準,以及公司質量管理要求。2.質量控制措施項目部門應建立質量管理體系,加強對分包工程質量的監(jiān)督檢查。要求分包商建立質量管理制度,配備質量管理人員,對施工過程進行全程質量控制。定期對分包工程質量進行檢驗檢測,發(fā)現質量問題及時整改。安全管理1.安全目標與責任確定分包工程的安全目標,明確公司與分包商的安全責任。要求分包商簽訂安全生產責任書,將安全責任落實到具體人員。2.安全管理制度項目部門應建立健全安全管理制度,加強對分包工程施工現場的安全管理。督促分包商遵守國家安全生產法律法規(guī)及公司安全規(guī)定,制定安全操作規(guī)程,加強安全教育培訓。定期進行安全檢查和隱患排查治理,確保施工安全。進度管理1.進度跟蹤與監(jiān)控項目部門應建立進度跟蹤機制,定期對分包工程進度進行檢查和分析。對比施工計劃與實際進度,及時發(fā)現偏差并采取有效措施進行調整。2.進度調整措施當實際進度滯后于計劃進度時,項目部門應組織分包商分析原因,制定切實可行的趕工措施。合理增加資源投入、優(yōu)化施工方案、調整施工順序等,確保工程按時完成。分包業(yè)務資料管理資料收集與整理1.分包業(yè)務開展過程中,項目部門應負責收集和整理相關資料,包括分包商資質文件、招標資料、合同文件、施工圖紙、技術文件、質量檢驗報告、安全檢查記錄、進度報表等。2.資料應真實、完整、有效,按照類別和時間順序進行分類整理,便于查閱和存檔。資料歸檔與保管1.整理好的資料應及時歸檔至公司檔案管理部門,建立專門的分包業(yè)務檔案。2.檔案管理部門應妥善保管分包業(yè)務檔案,確保檔案的安全和完整。3.嚴格執(zhí)行檔案借閱制度,因工作需要查閱檔案的,應辦理借閱手續(xù),并在規(guī)定時間內歸還。監(jiān)督與檢查內部監(jiān)督1.公司內部審計部門定期對分包業(yè)務進行審計,檢查分包業(yè)務的合規(guī)性、真實性、效益性等。2.相關職能部門按照各自職責,對分包業(yè)務進行日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和糾正存在的問題。外部監(jiān)督1.積極配合政府有關部門對分包業(yè)務的監(jiān)督檢查,如實提供相關資料和信息。2.接受社會公眾和相關利益方的監(jiān)督,對提出的意見和建議及時進行整改。違規(guī)處理違規(guī)行為界定1.分包商在分包業(yè)務活動中,如有下列行為之一的,視為違規(guī):提供虛假資質文件或業(yè)績證明。轉包或違法分包分包業(yè)務。違反合同約定,擅自變更工作內容、質量標準、工期要求等。施工過程中存在嚴重質量問題或安全事故。拖欠農民工工資等違法行為。2.公司內部人員在分包業(yè)務管理過程中,如有下列行為之一的,視為違規(guī):違反分包商準入規(guī)定,擅自選擇不合格分包商。在招標過程中,泄露標底或其他機密信息。與分包商串通,謀取不正當利益。在合同簽訂、執(zhí)行、結算等環(huán)節(jié),違反公司規(guī)定,給公司造成損失。違規(guī)處理措施1.對于分包商的違規(guī)行為,視情節(jié)輕重,給予警告、罰款、暫停合作、解除合同等處理措施。2.對于公司內部人員的違規(guī)行為,給予批評教育
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