建筑法規(guī)與案例分析 第五講 勘察設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)1

建設(shè)工程勘察設(shè)計與工程建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)第五講1某市南岸開發(fā)區(qū)興建一項舊城改造拆遷安置工程，共20棟，累計建筑面積4.6萬㎡，該工程于2003年3月初開工，2004年10月全部竣工，并進(jìn)行工程驗收。但后來有6棟出現(xiàn)了較嚴(yán)重的不均勻沉降，房屋最大沉降量達(dá)248㎜,影響正常使用。經(jīng)調(diào)查，房屋產(chǎn)生不均勻沉降的原因在于工程設(shè)計。該工程設(shè)計采用深層水泥攪拌樁，但在荷載計算時無視了建造重心的位置。水泥攪拌樁作為復(fù)合地基，雖對改善地基的承載力有較好效果，但不能完全控制沉降問題。設(shè)計單位在工程設(shè)計時，樁與根底都是均勻設(shè)置的，而上部荷載偏心較大，因此建筑物的偏心和軟弱下臥層變形驗算不準(zhǔn)確是引起不均勻沉降的主要原因。引例2講授內(nèi)容工程勘察設(shè)計法規(guī)的根本概念工程勘察設(shè)計法規(guī)的立法現(xiàn)狀工程勘測設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)工程勘察設(shè)計單位資質(zhì)管理勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的發(fā)包與承包設(shè)計文件的編制要求返回一、概述〔一〕根本概念1、建設(shè)工程勘察根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)、地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動。工程測量工程勘察水文地質(zhì)勘察工程地質(zhì)勘察選址勘察初步勘察詳細(xì)勘察施工勘察一、概述5一、概述〔二〕工程勘察設(shè)計法及其調(diào)整對象1、概念工程勘察設(shè)計法是調(diào)整工程勘察設(shè)計活動中產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱。2、調(diào)整對象〔3個〕(1)行政管理關(guān)系(2)經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系(3)內(nèi)部管理關(guān)系6一、概述〔三〕建設(shè)工程勘察設(shè)計法規(guī)的根本原那么1、與社會、經(jīng)濟(jì)開展水平相適應(yīng)原那么2、堅持先勘察，后設(shè)計，再施工的程序原那么3、嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和對質(zhì)量負(fù)責(zé)原那么4、國家鼓勵先進(jìn)原那么7二、立法現(xiàn)狀返回三、建筑工程勘察設(shè)計市場經(jīng)營管理〔一〕勘察設(shè)計的資質(zhì)資格管理1、勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。

禁止超越資質(zhì)等級或借用他人名義承攬業(yè)務(wù)，禁止出借單位名義允許他人承攬業(yè)務(wù)。9

勘察設(shè)計資格證書和資質(zhì)

資質(zhì)等級返回〔1〕勘察設(shè)計資格證書和資質(zhì)勘察設(shè)計資格證書分為：?工程勘察證書?和?工程設(shè)計證書?兩種，由建設(shè)部統(tǒng)一印制。

返回12〔2〕資質(zhì)等級工程勘察資質(zhì)范圍包括建設(shè)工程工程的巖土工程、水文地質(zhì)勘察和工程測量等專業(yè)。工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)。返回2、資質(zhì)等級

工程設(shè)計范圍包括本行業(yè)建設(shè)工程工程的主體工程和必要的配套工程以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護(hù)、消防、平安、衛(wèi)生、節(jié)能等。工程設(shè)計資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專項資質(zhì)。返回三、建筑工程勘察設(shè)計市場經(jīng)營管理15三、建筑工程勘察設(shè)計市場經(jīng)營管理16三、建筑工程勘察設(shè)計市場經(jīng)營管理17三、建筑工程勘察設(shè)計市場經(jīng)營管理18三、建筑工程勘察設(shè)計市場經(jīng)營管理19三、建筑工程勘察設(shè)計市場經(jīng)營管理202、總發(fā)包與分包發(fā)包方可將整個建設(shè)工程的勘察設(shè)計發(fā)包給一個勘察、設(shè)計單位，也可以將其分別發(fā)包給幾個勘察設(shè)計單位。3、總承包與分包除建設(shè)工程主體局部的勘察設(shè)計外，經(jīng)發(fā)包方書面同意外，承包方可將工程的其余局部的勘察設(shè)計分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計單位。三、建筑工程勘察設(shè)計市場經(jīng)營管理214、發(fā)包方可以將整個建設(shè)工程的勘察、設(shè)計發(fā)包給一個勘察、設(shè)計單位；也可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計分別發(fā)包給幾個勘察、設(shè)計單位。5、建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位不得將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計轉(zhuǎn)包。6、除建設(shè)工程主體局部的勘察、設(shè)計外，經(jīng)發(fā)包方書面同意，承包方可以將建設(shè)工程其他局部的勘察、設(shè)計再分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位。7、發(fā)包方應(yīng)向承包方提供編制勘察設(shè)計文件所必須的根底資料和有關(guān)文件，并對提供的文件資料負(fù)責(zé)。返回四、建筑工程勘察設(shè)計文件的

編制與實施

〔一〕編制勘察設(shè)計文件的依據(jù)1、工程批準(zhǔn)文件；2、城市規(guī)劃；3、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；4、國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察設(shè)計深度要求。鐵路、交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程，還應(yīng)當(dāng)以專業(yè)規(guī)劃要求為依據(jù)。25四、建筑工程勘察設(shè)計文件的

編制與實施〔二〕勘察、設(shè)計文件編制要求1、工程勘察文件編制〔1〕要求真實、準(zhǔn)確、滿足建設(shè)工程規(guī)劃、選址、設(shè)計、巖土治理和施工的需要?！?〕主要內(nèi)容1)工程測量：為建設(shè)工程的選址、設(shè)計和施工提供有關(guān)地形地貌的科學(xué)依據(jù)。2)水文地質(zhì)勘察：為建設(shè)工程的設(shè)計提供有關(guān)供水地下水源的詳細(xì)資料。3)工程地質(zhì)勘察：為建設(shè)工程選址、設(shè)計、施工提供工程地質(zhì)方面的詳細(xì)資料。26四、建筑工程勘察設(shè)計文件的

編制與實施勘察階段①選址勘察階段：應(yīng)對擬選廠址的穩(wěn)定性和適宜性做出工程地質(zhì)評價，是否符合確定廠址方案的要求。②初步勘察階段：應(yīng)對場地內(nèi)建筑地段的穩(wěn)定性做出評價，并為確定建筑總平面布置和各主要建筑物地基根底工程方案以及對不良地質(zhì)現(xiàn)象的防治工程方案，提供地質(zhì)資料，以滿足初步設(shè)計要求。27③詳細(xì)勘察階段：應(yīng)對建筑地基做出工程地質(zhì)評價，并為地基根底設(shè)計、地基處理與加固和不良地質(zhì)條件的防治工程，提供工程地質(zhì)資料，以滿足施工圖設(shè)計的要求。④施工勘察階段：應(yīng)滿足深根底、地基處理和加固的設(shè)計與施工的特殊要求。四、建筑工程勘察設(shè)計文件的

編制與實施282、工程設(shè)計文件編制〔1〕設(shè)計文件編制要求1)方案設(shè)計文件——滿足編制初步設(shè)計文件和控制概算的需要。2)初步設(shè)計文件——滿足編制施工招標(biāo)文件，主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要。

四、建筑工程勘察設(shè)計文件的

編制與實施29四、建筑工程勘察設(shè)計文件的

編制與實施30四、建筑工程勘察設(shè)計文件的

編制與實施31〔三〕設(shè)計文件的審批1、設(shè)計單位的責(zé)任〔1〕設(shè)計單位對設(shè)計質(zhì)量全面負(fù)責(zé)?！?〕對重大設(shè)計方案，要認(rèn)真組織研究討論，要建立健全各級崗位責(zé)任制和審查制度?！?〕對設(shè)計文件、圖紙必須逐級審核，分別簽字或蓋章。〔4〕初步設(shè)計文件，由院長、總工程師簽字，并加蓋院所公章。四、建筑工程勘察設(shè)計文件的

編制與實施32四、建筑工程勘察設(shè)計文件的

編制與實施33總體設(shè)計的審批權(quán)限與初步設(shè)計相同。縣級以上政府建設(shè)行政主管部門或交通水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益、公眾平安、工程建設(shè)強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的不得使用。四、建筑工程勘察設(shè)計文件的

編制與實施34〔四〕勘察設(shè)計文件的修改1、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件，確需修改，由原勘察、設(shè)計單位修改——修改權(quán)2、經(jīng)原勘察設(shè)計單位書面同意，建設(shè)單位可委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計單位修改。修改單位應(yīng)對修改的勘察、設(shè)計文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任——修改權(quán)的轉(zhuǎn)移四、建筑工程勘察設(shè)計文件的

編制與實施353、施工、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計文件不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)報告建設(shè)單位，建設(shè)單位有權(quán)要求勘察設(shè)計單位進(jìn)行補(bǔ)充、修改。——修改的報告權(quán)、要求權(quán)4、勘察設(shè)計文件內(nèi)容需作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)報經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可修改?！卮笮薷臋?quán)四、建筑工程勘察設(shè)計文件的

編制與實施36四、建筑工程勘察設(shè)計文件的

編制與實施372、實施(1)勘察、設(shè)計單位應(yīng)在工程施工前，向施工，監(jiān)理單位說明勘察、設(shè)計意圖，解釋勘察、設(shè)計文件。(2)工程施工中出現(xiàn)勘察設(shè)計問題時，勘察設(shè)計單位應(yīng)及時予以解決。四、建筑工程勘察設(shè)計文件的

編制與實施38案例分析

A廠新建一車間，分別與設(shè)計院B和建筑公司C簽訂設(shè)計合同與施工合同。工程竣工后廠房北側(cè)墻壁發(fā)生裂縫。為此A廠向法院起訴建筑公司C。經(jīng)勘察，裂縫是由于地基不均勻沉降引起，結(jié)論是結(jié)構(gòu)設(shè)計圖紙依據(jù)的地質(zhì)資料不準(zhǔn)，于是A廠又訴訟設(shè)計院B，設(shè)計院辯論：設(shè)計院是根據(jù)A廠提供的地質(zhì)資料設(shè)計的，不應(yīng)承擔(dān)事故責(zé)任。經(jīng)法院查證，A廠提供的地質(zhì)資料不是新建車間的地質(zhì)資料，而是與該車間相鄰的某廠的地質(zhì)資料，事前設(shè)計院也不知該情況。請問：事故的責(zé)任者是誰？分析：1、事故是由于設(shè)計圖紙依據(jù)的地質(zhì)資料不準(zhǔn)，使地基不均勻沉降，最終導(dǎo)致墻壁裂縫。所以，事故涉及的是設(shè)計合同的權(quán)責(zé)關(guān)系，而與施工合同無關(guān)，即建筑公司C沒有責(zé)任。2、在設(shè)計合同中，提供準(zhǔn)確的資料是委托方的義務(wù)，而且要對“資料的可靠性負(fù)責(zé)〞，所以委托方提供假地質(zhì)資料是事故的根源，委托方A廠是事故的責(zé)任者之一。3、設(shè)計院B接對方提供的資料設(shè)計，似乎沒有過錯，但直到事故發(fā)生前設(shè)計院仍不知道資料虛假，說明在整個設(shè)計過程中，設(shè)計院并未對地質(zhì)資料進(jìn)行認(rèn)真的審查，否那么，有可能防患于未然。所以，設(shè)計院也是責(zé)任者之一。4、結(jié)論：委托方〔A廠〕為直接責(zé)任者、主要責(zé)任者，承接方〔設(shè)計院B〕為間接責(zé)任者、次要責(zé)任者。知識回憶某工程設(shè)計文件需要作重大修改，那么〔〕。

A．設(shè)計單位應(yīng)和建設(shè)單位協(xié)商一致修改后即可使用

B．設(shè)計單位可直接進(jìn)行修改

C．應(yīng)由建設(shè)單位報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

D．須開專家論證會后，設(shè)計單位方可修改41【答案】C

【解析】建設(shè)工程勘察，設(shè)計文件內(nèi)容需要作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可修改42引例433.6.1普通住宅層高不宜高于2.80m。3.6.2臥室、起居室(廳)的室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.40m，局部凈高不應(yīng)低于2.10m，且其面積不應(yīng)大于室內(nèi)使用面積的1／3。3.6.3利用坡屋頂內(nèi)空間作臥室、起居室(廳)時，其l／2面積的室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.10m。3.6.4廚房、衛(wèi)生問的室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.20m。3.6.5廚房、衛(wèi)生間內(nèi)排水橫管下外表與樓面、地面凈距不得低于1.90m，且不得影響門、窗扇開啟。4445五、工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的概念

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類

工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實施〔一〕工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的概念標(biāo)準(zhǔn)是指對重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一性規(guī)定。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是指對根本建設(shè)中各類工程的勘測、規(guī)劃、設(shè)計、安裝、驗收等需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項所制定的指標(biāo)。法律依據(jù)48〔二〕工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類1、按級別〔適用范圍〕國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)50行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5152特別提示下級標(biāo)準(zhǔn)只能是上級標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，不得低于上級標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)不同級別的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生矛盾時，以上級超標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。在解決引例中的問題時，我們也要遵循此原那么和方法，查找相應(yīng)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并對其等級與效力進(jìn)行判斷與適用。53〔2〕按屬性〔執(zhí)行效力〕——強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，如工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工及驗收等通用的綜合標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。推薦性標(biāo)準(zhǔn)—當(dāng)事人自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)，但凡強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)皆為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)——保障人體健康，人身財產(chǎn)平安的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)，其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。54建筑行業(yè)常用標(biāo)準(zhǔn)代號GB

GB/T

GBJ

JGJ

標(biāo)準(zhǔn)的組成強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)建筑工程國家標(biāo)準(zhǔn)建工行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱編號和批準(zhǔn)年份標(biāo)準(zhǔn)代號常用標(biāo)準(zhǔn)的代號55建筑工程制圖與識圖常用標(biāo)準(zhǔn)：

?房屋建筑制圖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?〔GB/T50001—2001〕?總圖制圖標(biāo)準(zhǔn)?〔GB/T50103—2001〕?建筑制圖標(biāo)準(zhǔn)?〔GB/T50104—2001〕?建筑結(jié)構(gòu)制圖標(biāo)準(zhǔn)?〔GB/T50105—2001〕工程制圖與識圖常用標(biāo)準(zhǔn)56575859設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

3、工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計——推薦性設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?！耙唤?jīng)頒發(fā)，建設(shè)單位和設(shè)計單位要因地制宜的積極采用，凡無特殊理由的不得另行設(shè)計〞。標(biāo)準(zhǔn)分為國家、部、省〔自治區(qū)、直轄市〕三級。624、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實施

相關(guān)法規(guī)規(guī)定⑴：各級行政主管部門在制定有關(guān)工程建設(shè)的規(guī)定時，不得擅自更改國家及行業(yè)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)；從事工程建設(shè)活動的部門、單位或個人，都必須執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；對于不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程勘察成果報告和規(guī)劃、設(shè)計文件，不得批準(zhǔn)使用；不按標(biāo)準(zhǔn)施工，質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的工程，不得驗收。

⑵工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對工程建設(shè)的質(zhì)量和平安進(jìn)行監(jiān)督；⑶各級行政主管部門應(yīng)對勘察、設(shè)計、規(guī)劃、施工單位及建設(shè)單位執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。⑷對于工程建設(shè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，國家鼓勵自愿采用。64655、實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理①建設(shè)工程規(guī)劃審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)規(guī)劃階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實施監(jiān)督。②施工圖設(shè)計審查單位應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)勘察、設(shè)計階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實施監(jiān)督。③建筑平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)