華潤集團ehs管理制度

華潤集團ehs管理制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范華潤集團各下屬公司在生產、經營、建設等活動中的環(huán)境（Environment）、職業(yè)健康（Health）和安全（Safety）管理行為，預防和減少事故、職業(yè)病及環(huán)境污染的發(fā)生，保障員工的生命健康和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于華潤集團總部及所屬各業(yè)務單元、全資及控股子公司、分公司等各級組織（以下統(tǒng)稱“公司”）。（三）管理原則1.預防為主：強化源頭控制，通過風險評估、隱患排查等手段，提前預防事故和職業(yè)病的發(fā)生，減少環(huán)境污染。2.綜合治理：運用安全管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康管理等多種方法，整合各方資源，實現(xiàn)全方位、全過程的管理。3.全員參與：明確各級人員的EHS職責，鼓勵全體員工積極參與EHS管理工作，形成人人有責、人人盡責的良好氛圍。4.持續(xù)改進：依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范及企業(yè)發(fā)展的要求，不斷完善EHS管理體系，持續(xù)提高EHS管理水平。（四）引用文件1.國家相關法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等。2.行業(yè)標準規(guī)范，如《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》《環(huán)境管理體系要求及使用指南》《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》等。3.華潤集團相關制度和規(guī)定。二、EHS管理組織與職責（一）集團EHS管理委員會1.組成集團EHS管理委員會由集團高層領導擔任主任，成員包括各業(yè)務板塊負責人、總部相關職能部門負責人等。2.職責制定集團EHS管理戰(zhàn)略、方針和目標。審議集團EHS管理重大決策和重要制度。協(xié)調解決集團EHS管理工作中的重大問題。監(jiān)督、考核各業(yè)務板塊和子公司的EHS管理工作。（二）集團EHS管理部門1.職責負責集團EHS管理制度的制定、修訂和解釋。組織開展集團EHS管理體系建設與運行，指導各子公司建立健全EHS管理體系。實施集團EHS監(jiān)督檢查，督促各子公司整改隱患和問題。組織開展集團EHS培訓、宣傳和教育活動。統(tǒng)計分析集團EHS事故、事件數(shù)據(jù)，提出改進措施和建議。參與集團新建、改建、擴建項目的EHS預評價和驗收工作。（三）各業(yè)務板塊EHS管理職責1.負責本業(yè)務板塊EHS管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施。2.制定本業(yè)務板塊EHS管理制度和操作規(guī)程，并督促所屬企業(yè)貫徹執(zhí)行。3.組織開展本業(yè)務板塊的EHS檢查、隱患排查治理和風險防控工作。4.負責本業(yè)務板塊的EHS培訓、宣傳和教育工作，提高員工的EHS意識和技能。5.協(xié)調解決本業(yè)務板塊內企業(yè)之間的EHS管理問題，對重大問題及時向集團報告。（四）子公司EHS管理職責1.建立健全本公司的EHS管理體系，落實各項EHS管理制度和措施。2.明確各部門、各崗位的EHS職責，并組織實施和考核。3.組織開展本公司的EHS日常檢查、隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。4.制定本公司的EHS培訓計劃，組織員工參加EHS培訓，提高員工的EHS意識和操作技能。5.負責本公司新建、改建、擴建項目的EHS“三同時”工作，確保項目符合EHS要求。6.及時報告和處理本公司發(fā)生的EHS事故、事件，配合上級部門進行調查和處理。7.加強與當?shù)卣嚓P部門的溝通協(xié)調，做好EHS管理工作。（五）員工EHS職責1.遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)的EHS管理制度，自覺接受EHS教育和培訓。2.熟悉本崗位的EHS操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。3.積極參與企業(yè)的EHS活動，發(fā)現(xiàn)隱患和問題及時報告，并配合整改。4.對他人的不安全行為和環(huán)境違法行為進行勸阻和制止。5.參與企業(yè)組織的應急救援演練，掌握應急處置技能。三、EHS教育培訓（一）培訓計劃1.集團EHS管理部門每年制定年度EHS培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.各業(yè)務板塊和子公司根據(jù)集團培訓計劃，結合實際情況制定本單位的EHS培訓計劃，并報集團備案。（二）培訓內容1.法律法規(guī)和標準規(guī)范培訓，使員工了解國家和地方有關EHS的法律法規(guī)、政策要求以及行業(yè)標準規(guī)范。2.安全操作規(guī)程培訓，使員工熟悉本崗位的安全操作流程和注意事項。3.環(huán)境管理知識培訓，包括環(huán)境保護的基本知識、企業(yè)環(huán)境管理的要求和措施等。4.職業(yè)健康知識培訓，如職業(yè)病危害因素識別、防護措施、職業(yè)健康檢查等。5.EHS管理體系培訓，使員工了解企業(yè)EHS管理體系的要求和運行機制。（三）培訓方式1.內部培訓：由企業(yè)內部的EHS管理人員或專家進行授課。2.外部培訓：邀請專業(yè)機構或專家進行培訓，或組織員工參加外部培訓課程。3.現(xiàn)場培訓：結合實際工作場景，由經驗豐富的員工對新員工進行現(xiàn)場指導和培訓。4.在線培訓：利用網(wǎng)絡平臺開展EHS培訓課程，方便員工自主學習。（四）培訓考核1.每次培訓結束后，應對培訓效果進行考核，考核方式可采用考試、實際操作、撰寫培訓心得等。2.員工的培訓考核成績應記錄在個人培訓檔案中，作為員工晉升、調薪、獎勵等的重要依據(jù)。3.對于考核不合格的員工，應進行補考或重新培訓，直至合格為止。四、EHS風險評估與隱患排查治理（一）風險評估1.公司應定期開展EHS風險評估工作，識別生產經營活動中的潛在風險。2.風險評估應采用科學的方法和工具，如安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析等。3.根據(jù)風險評估結果，確定風險等級，制定相應的風險控制措施。風險控制措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等。4.對重大風險應建立專門的管控檔案，實施重點監(jiān)控，并定期進行評估和更新。（二）隱患排查治理1.建立健全隱患排查治理制度，明確隱患排查的責任主體、排查周期、排查內容和治理要求等。2.隱患排查可分為日常排查、定期排查、專項排查和季節(jié)性排查等。日常排查由各崗位員工負責，定期排查由企業(yè)各級管理部門組織實施，專項排查針對特定的設備、工藝、場所等進行，季節(jié)性排查根據(jù)不同季節(jié)的特點進行。3.對排查出的隱患應進行分類登記，分析隱患產生的原因，評估隱患的危害程度和整改難度。4.針對不同等級的隱患，制定相應的整改措施，明確整改責任人和整改期限。整改措施應做到措施到位、資金到位、時限到位、預案到位。5.對隱患整改情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底整改。對整改不力的單位和個人，應進行嚴肅問責。五、EHS設施與設備管理（一）設施設備建設與購置1.新建、改建、擴建項目的EHS設施設備應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用（簡稱“三同時”）。2.在設施設備購置前，應進行充分的調研和論證，選擇符合EHS要求的產品。3.設施設備的設計應符合國家相關標準規(guī)范，滿足安全、環(huán)保、職業(yè)健康等要求。（二）設施設備安裝與調試1.設施設備的安裝應由具備相應資質的單位進行，確保安裝質量。2.安裝過程中應嚴格按照安裝說明書和操作規(guī)程進行操作，做好記錄。3.設施設備安裝調試完成后，應進行驗收，驗收合格后方可投入使用。驗收內容包括設備的性能、安全裝置、環(huán)保設施等是否符合要求。（三）設施設備運行與維護1.制定設施設備操作規(guī)程，明確設備的啟動、運行、停止等操作步驟和注意事項。2.操作人員應經過培訓合格后上崗，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，不得擅自更改操作程序。3.建立設施設備維護保養(yǎng)制度，定期對設備進行維護保養(yǎng)，確保設備的正常運行。維護保養(yǎng)記錄應詳細、準確。4.對設施設備的運行狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并采取措施處理。（四）設施設備報廢與拆除1.設施設備達到報廢條件或因技術改造等原因需要報廢的，應按照規(guī)定的程序進行報廢申報和審批。2.報廢的設施設備應進行妥善處理，避免造成環(huán)境污染和安全事故。3.拆除設施設備時，應制定拆除方案，采取有效的安全防護措施，確保拆除工作安全進行。拆除過程中產生的廢棄物應按照環(huán)保要求進行處理。六、作業(yè)安全管理（一）作業(yè)許可管理1.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè)實行作業(yè)許可制度。2.作業(yè)前，作業(yè)單位應向作業(yè)所在單位提出作業(yè)許可申請，填寫作業(yè)許可證，詳細說明作業(yè)內容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等。3.作業(yè)所在單位應對作業(yè)許可申請進行審核，現(xiàn)場核實安全措施的落實情況，經批準后方可作業(yè)。4.作業(yè)過程中，作業(yè)人員應嚴格遵守作業(yè)許可證上規(guī)定的安全措施和操作規(guī)程，作業(yè)負責人應現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè)。（二）現(xiàn)場安全管理1.作業(yè)現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志和標識，配備必要的安全防護用品和消防器材。2.保持作業(yè)現(xiàn)場的通道暢通，物料堆放整齊，不得堵塞安全通道。3.對作業(yè)現(xiàn)場的設備、設施進行定期檢查和維護，確保其正常運行。4.加強對作業(yè)現(xiàn)場的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理不安全行為和隱患。（三）相關方安全管理1.對進入企業(yè)作業(yè)的承包商、供應商等相關方進行安全管理，簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責任和義務。2.對相關方的作業(yè)人員進行入場安全教育培訓，使其熟悉企業(yè)的EHS管理制度和作業(yè)現(xiàn)場的安全要求。3.對相關方的作業(yè)活動進行現(xiàn)場監(jiān)督，確保其作業(yè)符合EHS要求。4.定期對相關方的安全管理情況進行評估，對表現(xiàn)不佳的相關方采取相應的措施。七、環(huán)境管理（一）環(huán)境因素識別與評價1.公司應全面識別生產經營活動中的環(huán)境因素，包括大氣污染、水污染、土壤污染、噪聲污染等。2.采用科學的方法對環(huán)境因素進行評價，確定重要環(huán)境因素。評價方法可包括是非判斷法、打分法等。3.根據(jù)環(huán)境因素評價結果，制定相應的環(huán)境管理措施，對重要環(huán)境因素進行重點控制。（二）污染防治措施1.廢氣污染防治：采取有效的廢氣處理措施，如安裝廢氣凈化設備、優(yōu)化工藝等，減少廢氣排放。2.廢水污染防治：建設完善的污水處理設施，對生產廢水和生活污水進行處理，達標后排放。3.噪聲污染防治：選用低噪聲設備，采取隔音、減振等措施，降低噪聲對員工和周邊環(huán)境的影響。4.固體廢棄物管理：對固體廢棄物進行分類收集、存放和處置。危險廢棄物應委托有資質的單位進行處理，嚴禁隨意丟棄。（三）環(huán)境監(jiān)測1.制定環(huán)境監(jiān)測計劃，明確監(jiān)測項目、監(jiān)測點位、監(jiān)測頻率等。2.委托有資質的環(huán)境監(jiān)測機構對公司的環(huán)境質量進行監(jiān)測，監(jiān)測結果應及時向公司管理層報告。3.根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結果，分析公司的環(huán)境狀況，采取針對性的措施進行改進。八、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康危害因素識別與評估1.識別公司生產經營活動中的職業(yè)健康危害因素，如化學毒物、粉塵、噪聲、輻射等。2.對職業(yè)健康危害因素進行評估，確定危害程度和風險等級。3.根據(jù)評估結果，制定相應的職業(yè)健康管理措施，采取有效的防護措施，降低職業(yè)健康危害。（二）職業(yè)健康防護措施1.為員工提供符合國家標準的勞動防護用品，并督促員工正確佩戴和使用。2.在作業(yè)場所設置必要的通風、排毒、除塵、降噪等職業(yè)健康防護設施，確保設施正常運行。3.定期對作業(yè)場所的職業(yè)健康危害因素進行檢測，檢測結果應向員工公布。（三）職業(yè)健康檢查1.組織員工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。2.對職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者，應及時安排復查和診斷，并按照規(guī)定進行報告和處理。3.根據(jù)職業(yè)健康檢查結果，調整員工的工作崗位，避免員工繼續(xù)接觸職業(yè)健康危害因素。九、應急管理（一）應急預案制定1.公司應制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急救援措施、應急物資保障等內容。3.應急預案應與當?shù)卣膽鳖A案相銜接，定期進行修訂和完善。（二）應急演練1.定期組織應急演練，演練內容應包括火災、爆炸、泄漏、中毒等事故的應急處置。2.通過應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力。3.對應急演練進行總結評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。（三）應急救援1.發(fā)生事故或緊急情況時，應立即啟動應急預案，組織應急救援工作。2.應急救援人員應迅速到達現(xiàn)場，采取有效的救援措施，搶救傷員，控制事故擴大。3.及時向上級主管部門和當?shù)卣嚓P部門報告事故情況，配合做好事故調查和處理工作。十、EHS績效評估與持續(xù)改進（一）績效評估指標1.建立EHS績效評估指標體系，包括事故發(fā)生率、職業(yè)病發(fā)病率、環(huán)境污染事件次數(shù)、隱患整改率、培訓計劃完成率等。2.各項指標應明確具體的目標值和考核方法。（二）績效評估方法