泉州管控區(qū)管理制度

泉州管控區(qū)管理制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對泉州管控區(qū)的特殊情況，確保區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)工作的有序開展，保障人員的健康安全和正常生活秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于泉州管控區(qū)內(nèi)所有相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)及人員。（三）基本原則1.以人為本原則始終將保障人員的生命安全和身體健康放在首位，充分考慮管控區(qū)內(nèi)人員的實(shí)際需求。2.科學(xué)防控原則依據(jù)科學(xué)的防控知識和方法，制定合理的管控措施，確保防控工作的有效性。3.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及地方政府的相關(guān)規(guī)定，依法實(shí)施管控。4.協(xié)同配合原則各部門、各單位之間密切配合，形成工作合力，共同做好管控區(qū)的管理工作。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）管控區(qū)指揮中心成立泉州管控區(qū)指揮中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管控區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)工作。指揮中心由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)代表、醫(yī)療專家等組成。主要職責(zé)：1.制定和調(diào)整管控區(qū)的總體工作方案和措施。2.協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作，解決工作中出現(xiàn)的重大問題。3.及時(shí)傳達(dá)上級指示精神，向社會發(fā)布管控區(qū)的相關(guān)信息。（二）社區(qū)管理組由社區(qū)工作人員、志愿者等組成，負(fù)責(zé)管控區(qū)內(nèi)社區(qū)的具體管理工作。主要職責(zé)：1.組織實(shí)施人員排查、登記、管控等工作。2.協(xié)助做好居民的生活物資保障、醫(yī)療服務(wù)等工作。3.維護(hù)社區(qū)的秩序和穩(wěn)定，及時(shí)處理居民的訴求。（三）醫(yī)療保障組由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員組成，負(fù)責(zé)管控區(qū)內(nèi)的醫(yī)療保障工作。主要職責(zé)：1.開展疫情監(jiān)測、防控知識宣傳等工作。2.為居民提供基本醫(yī)療服務(wù)，做好發(fā)熱病人的篩查和轉(zhuǎn)診。3.指導(dǎo)做好環(huán)境消毒、個(gè)人防護(hù)等工作。（四）物資保障組負(fù)責(zé)管控區(qū)內(nèi)生活物資、防疫物資等的供應(yīng)和調(diào)配。主要職責(zé)：1.統(tǒng)計(jì)居民的生活物資需求，組織物資采購和配送。2.保障防疫物資的充足供應(yīng)，確保防護(hù)用品、消殺藥品等及時(shí)到位。3.協(xié)調(diào)物資運(yùn)輸車輛的通行，確保物資運(yùn)輸暢通。（五）安全保衛(wèi)組由公安等部門人員組成，負(fù)責(zé)管控區(qū)內(nèi)的安全保衛(wèi)工作。主要職責(zé)：1.加強(qiáng)對管控區(qū)的巡邏防控，維護(hù)社會治安秩序。2.協(xié)助做好交通管制工作，保障道路交通安全。3.依法處理各類突發(fā)事件，確保管控區(qū)的安全穩(wěn)定。三、人員管理（一）人員出入管理1.管控區(qū)內(nèi)居民原則上居家隔離，非必要不外出。如有特殊情況需要外出，須向社區(qū)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定的時(shí)間和路線外出，并做好個(gè)人防護(hù)。2.因就醫(yī)、工作等特殊原因確需進(jìn)入管控區(qū)的人員，須提前向社區(qū)報(bào)備，提供相關(guān)證明材料，經(jīng)審核同意后，在指定地點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測，檢測結(jié)果陰性且做好防護(hù)措施后方可進(jìn)入。3.外來物資配送人員、垃圾清運(yùn)人員等進(jìn)入管控區(qū)，須持有效證件，嚴(yán)格落實(shí)登記、測溫、掃碼、消毒等防控措施。（二）健康監(jiān)測1.對管控區(qū)內(nèi)所有人員進(jìn)行每日健康監(jiān)測，包括測量體溫、詢問健康狀況等。2.居民如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，應(yīng)及時(shí)向社區(qū)報(bào)告，由醫(yī)療保障組安排專人專車送至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。3.對重點(diǎn)人群（如密接者、次密接者等）按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行更加嚴(yán)格的健康監(jiān)測和管理。（三）核酸檢測1.根據(jù)疫情防控需要，組織管控區(qū)內(nèi)人員按時(shí)進(jìn)行核酸檢測。2.社區(qū)負(fù)責(zé)通知居民核酸檢測的時(shí)間、地點(diǎn)等信息，確保檢測工作有序進(jìn)行。3.對行動不便的人員，安排上門采樣服務(wù)。四、生活物資保障（一）物資采購1.物資保障組根據(jù)居民的生活物資需求，制定采購計(jì)劃，組織采購生活必需品。2.優(yōu)先選擇本地供應(yīng)商，確保物資供應(yīng)的穩(wěn)定性和質(zhì)量安全。3.建立物資采購臺賬，詳細(xì)記錄采購物資的種類、數(shù)量、價(jià)格、供應(yīng)商等信息。（二）物資配送1.按照居民的居住區(qū)域，合理劃分配送網(wǎng)格，安排專人負(fù)責(zé)物資配送工作。2.物資配送人員在配送過程中，要嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)，將物資配送到居民家門口。3.鼓勵(lì)居民通過線上平臺下單，實(shí)現(xiàn)無接觸配送。（三）物資儲備1.建立生活物資儲備庫，儲備一定數(shù)量的米面糧油、蔬菜、肉類、蛋類等生活必需品，確保能夠滿足管控區(qū)內(nèi)居民710天的基本生活需求。2.定期對物資儲備情況進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)充短缺物資。3.做好物資儲備庫的安全管理工作，確保物資存儲安全。五、醫(yī)療服務(wù)（一）基本醫(yī)療服務(wù)1.醫(yī)療保障組在管控區(qū)內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，為居民提供基本醫(yī)療服務(wù)，包括常見病、多發(fā)病的診治，慢性病的復(fù)診等。2.配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，滿足居民的基本醫(yī)療需求。3.醫(yī)護(hù)人員要嚴(yán)格遵守醫(yī)療操作規(guī)程，做好醫(yī)療廢物的處理。（二）急危重癥救治1.對于急危重癥患者，醫(yī)療保障組要及時(shí)安排救護(hù)車將患者轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。2.建立與上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綠色通道，確?；颊吣軌虻玫郊皶r(shí)有效的治療。（三）心理疏導(dǎo)1.關(guān)注管控區(qū)內(nèi)居民的心理健康狀況，通過多種方式提供心理支持和疏導(dǎo)服務(wù)。2.組織專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T為有需求的居民提供一對一的心理咨詢服務(wù)。3.開展心理健康知識宣傳，幫助居民緩解焦慮、恐懼等不良情緒。六、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境清潔消毒1.定期對管控區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域（如道路、廣場、樓道等）進(jìn)行清潔消毒，每天至少消毒2次。2.加強(qiáng)對垃圾收集點(diǎn)、垃圾桶等的消毒，做到日產(chǎn)日清。3.指導(dǎo)居民做好家庭內(nèi)部的清潔消毒工作。（二）垃圾分類處理1.按照垃圾分類的要求，對管控區(qū)內(nèi)的垃圾進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸和處理。2.加強(qiáng)對垃圾分類的宣傳教育，提高居民的垃圾分類意識。（三）污水排放管理1.確保管控區(qū)內(nèi)污水排放系統(tǒng)正常運(yùn)行，加強(qiáng)對污水排放的監(jiān)測。2.對污水進(jìn)行無害化處理，防止污水外溢和污染環(huán)境。七、信息管理（一）信息收集與報(bào)送1.各部門、各單位要及時(shí)收集管控區(qū)內(nèi)的各類信息，包括人員排查情況、物資保障情況、醫(yī)療服務(wù)情況等。2.每天定時(shí)向管控區(qū)指揮中心報(bào)送信息，重大信息要及時(shí)報(bào)告。（二）信息發(fā)布1.管控區(qū)指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布管控區(qū)的相關(guān)信息，包括疫情防控措施、物資供應(yīng)情況、醫(yī)療服務(wù)安排等。2.信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、透明，避免引起不必要的恐慌。（三）輿情監(jiān)測與應(yīng)對1.加強(qiáng)對管控區(qū)輿情的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理負(fù)面輿情。2.對于居民關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要及時(shí)進(jìn)行回應(yīng)和解釋，引導(dǎo)輿論正確導(dǎo)向。八、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定管控區(qū)內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括疫情防控突發(fā)事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、物資保障等內(nèi)容。（二）突發(fā)事件處置流程1.突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門和單位要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急處置工作。2.及時(shí)向上級報(bào)告突發(fā)事件的情況，請求支援。3.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取有效的措施進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。（三）事后恢復(fù)與重建1.突發(fā)事件處置結(jié)束后，要及時(shí)組織對受損的設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)和重建。2.對受影響的居民進(jìn)行安撫和救助，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)制建立健全管控區(qū)管理制度的監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對各部門、各單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。監(jiān)督檢查可采取實(shí)地檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行。（二）問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整