村社區(qū)黨員管理制度

村社區(qū)黨員管理制度一、總則（一）目的為了加強村社區(qū)黨員隊伍建設，規(guī)范黨員管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于村社區(qū)全體黨員。（三）基本原則1.堅持從嚴治黨：嚴格按照黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定，對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。2.注重分類指導：根據(jù)黨員的不同特點和實際情況，實施有針對性的管理措施，提高管理的實效性。3.強化服務意識：把服務黨員作為管理工作的重要內(nèi)容，關心黨員的工作、生活和學習，幫助解決實際困難。4.民主公開：充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權利，管理工作做到公開、公平、公正。二、黨員組織關系管理（一）轉(zhuǎn)接規(guī)定1.黨員因工作調(diào)動、畢業(yè)分配、參軍、外出務工經(jīng)商等原因，需要轉(zhuǎn)移組織關系的，應及時辦理轉(zhuǎn)接手續(xù)。2.黨員組織關系的轉(zhuǎn)接，應嚴格按照黨內(nèi)有關規(guī)定，由基層黨委或縣級黨委組織部門開具黨員組織關系介紹信。3.黨員應在規(guī)定時間內(nèi)到新的黨組織報到，辦理組織關系轉(zhuǎn)接手續(xù)。無正當理由逾期不報到的，應視為自行脫黨。（二）流動黨員管理1.對流動黨員實行“一方隸屬、多方管理”的原則，流出地黨組織負責與流入地黨組織溝通協(xié)調(diào)，共同做好流動黨員的教育管理工作。2.流動黨員應主動向流入地黨組織報到，如實填寫《流動黨員活動證》，并按規(guī)定參加黨的組織生活。3.流出地黨組織應定期與流動黨員聯(lián)系，了解其思想、工作和生活情況，及時傳達黨組織的有關精神和要求。4.流入地黨組織應及時將流動黨員編入黨支部或黨小組，組織他們參加黨的組織生活和各項活動。三、黨員教育管理（一）教育內(nèi)容1.思想政治教育：組織黨員學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，提高黨員的政治覺悟和理論水平。2.黨性黨風黨紀教育：加強對黨員的黨性修養(yǎng)、黨風廉政建設和黨紀國法教育，增強黨員的紀律意識和規(guī)矩意識。3.業(yè)務知識和技能培訓：根據(jù)黨員的工作實際和崗位需求，開展業(yè)務知識和技能培訓，提高黨員的工作能力和綜合素質(zhì)。（二）教育方式1.集中培訓：定期組織黨員參加集中培訓，邀請專家學者、領導干部等進行授課，系統(tǒng)學習黨的理論、方針政策和業(yè)務知識。2.專題講座：根據(jù)不同時期的工作重點和黨員的需求，舉辦專題講座，邀請有關人員進行講解。3.主題黨日活動：每月固定一天為主題黨日，組織黨員開展形式多樣的活動，如參觀學習、志愿服務、民主議事等，增強黨員的黨性觀念和責任意識。4.遠程教育：利用現(xiàn)代信息技術，通過遠程教育平臺，組織黨員學習黨的理論、方針政策、法律法規(guī)和實用技術等。5.自主學習：鼓勵黨員利用業(yè)余時間自主學習，通過閱讀書籍、報刊雜志、觀看電視節(jié)目等方式，不斷提高自身素質(zhì)。（三）學習要求1.黨員應積極參加黨組織組織的各項學習活動，認真聽講，做好筆記，按時完成學習任務。2.黨員應自覺加強自主學習，制定學習計劃，不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。3.黨組織應定期對黨員的學習情況進行檢查和考核，將學習情況作為黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。四、黨員組織生活（一）“三會一課”制度1.支部黨員大會：每季度召開一次，由支部委員會召集，全體黨員參加。主要任務是傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示；討論決定本支部的重大問題；選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表；聽取和審查支部委員會的工作報告；對黨員進行表彰和處分等。2.支部委員會：每月召開一次，由支部書記召集，支部委員參加。主要任務是研究貫徹執(zhí)行上級黨組織的決議和指示；討論制定完成工作任務的措施；研究黨的建設和黨員管理教育方面的問題；討論決定入黨積極分子、發(fā)展對象和預備黨員的有關問題等。3.黨小組會：每月召開一次，由黨小組長召集，黨小組黨員參加。主要任務是組織黨員學習黨的文件；討論如何貫徹執(zhí)行支部決議和完成各項工作任務；黨員匯報思想、工作和學習情況；開展批評與自我批評；討論推薦入黨積極分子等。4.黨課：每季度安排一次，由支部書記或上級黨組織的領導同志授課。主要任務是對黨員進行黨的基本理論、基本路線、基本方略教育；進行黨的基本知識和黨性黨風黨紀教育等。（二）民主生活會制度1.村社區(qū)黨支部每年召開一次民主生活會，一般安排在第四季度，也可根據(jù)實際情況隨時召開。2.民主生活會應圍繞主題，認真開展批評與自我批評，查找存在的問題，分析原因，提出整改措施。3.民主生活會前，應廣泛征求黨員群眾的意見和建議，支部委員之間應開展談心談話，溝通思想，交換意見。4.民主生活會后，應及時將會議情況和整改措施向黨員群眾通報，并向上級黨組織報告。（三）組織生活會制度1.村社區(qū)黨支部每半年召開一次組織生活會，一般安排在每年的6月和12月。2.組織生活會以黨支部或黨小組為單位召開，全體黨員參加。主要任務是交流思想、總結(jié)經(jīng)驗教訓、開展批評與自我批評。3.組織生活會前，應組織黨員學習黨的有關文件，提高認識，統(tǒng)一思想。支部委員之間、支部委員與黨員之間應開展談心談話，廣泛征求意見。4.組織生活會上，黨員應認真對照檢查自己的思想、工作和學習情況，開展批評與自我批評。黨支部書記應代表支部委員會報告工作，通報支部委員會的工作情況和存在的問題，接受黨員的評議。5.組織生活會后，應針對查擺出的問題，制定整改措施，明確整改責任人，認真加以整改，并將整改情況及時向黨員群眾通報。（四）民主評議黨員制度1.村社區(qū)黨支部每年開展一次民主評議黨員工作，一般安排在第四季度。2.民主評議黨員應堅持實事求是、民主公開、平等公正的原則，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進行。3.民主評議黨員的內(nèi)容主要包括：黨員的思想政治表現(xiàn)、工作業(yè)績、服務群眾、遵紀守法等方面。4.民主評議黨員的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對優(yōu)秀黨員應予以表彰和獎勵；對不合格黨員應按照有關規(guī)定進行組織處理。5.黨支部應將民主評議黨員的情況及時向黨員群眾通報，并向上級黨組織報告。五、黨員發(fā)展與轉(zhuǎn)正（一）發(fā)展黨員工作原則1.堅持標準：嚴格按照黨章規(guī)定的黨員標準，吸收政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎好的先進分子入黨。2.保證質(zhì)量：把質(zhì)量放在首位，注重從思想上入黨，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察，確保新黨員的質(zhì)量。3.改善結(jié)構(gòu)：注意改善黨員隊伍的年齡、文化和分布結(jié)構(gòu)，注重在生產(chǎn)、工作一線和青年中發(fā)展黨員。4.慎重發(fā)展：堅持個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個，防止突擊發(fā)展和片面追求數(shù)量。（二）發(fā)展黨員工作程序1.入黨申請人向工作、學習或居住地的黨組織遞交入黨申請書。2.黨組織在收到入黨申請書一個月內(nèi)派人談話。3.確定入黨積極分子：經(jīng)過支部委員會研究決定，將符合條件的入黨申請人確定為入黨積極分子，并向上級黨委備案。4.指定培養(yǎng)聯(lián)系人：指定一至兩名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人，對入黨積極分子進行培養(yǎng)教育和考察。5.培養(yǎng)考察教育：對入黨積極分子進行培養(yǎng)考察教育，通過吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關活動、分配一定的社會工作以及集中培訓等方式，使入黨積極分子懂得黨的性質(zhì)、綱領、宗旨、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。6.確定發(fā)展對象：經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見后，由支部委員會（不設支部委員會的由支部大會）討論同意并報上級黨委備案后，可列為發(fā)展對象。7.政治審查：對發(fā)展對象進行政治審查，審查內(nèi)容包括其對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。8.集中培訓：基層黨委或縣級黨委組織部門會對發(fā)展對象進行不少于三天（或不少于二十四個學時）的集中培訓。未經(jīng)培訓的，除個別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。9.支部委員會審查：支部委員會對發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況、入黨手續(xù)等進行審查，征求意見，集體討論是否合格。10.上級黨委預審：支部委員會將發(fā)展對象的有關材料報上級黨委預審，審查合格發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。11.填寫入黨志愿書：在入黨介紹人指導下，由本人按照要求如實填寫入黨志愿書。12.支部大會討論：發(fā)展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關系情況，以及需向黨組織說明的問題；入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關情況，并對其能否入黨表明意見；支部委員會報告對發(fā)展對象的審查情況；與會黨員對發(fā)展對象能否入黨進行充分討論，并采取無記名投票方式進行表決。13.上級黨委派人談話：上級黨委審批前，黨委委員或組織員會作進一步的了解，并幫助發(fā)展對象提高對黨的認識。談話人應當將談話情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見，如實填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報。14.上級黨委審批：發(fā)展對象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，黨委會批準其為預備黨員。15.再上一級黨委組織部門備案：預備黨員的審批結(jié)果應及時通知黨支部，并宣布批準為預備黨員的決定。黨支部應將預備黨員編入黨支部和黨小組，對預備黨員繼續(xù)進行教育和考察。（三）預備黨員轉(zhuǎn)正1.預備期：預備黨員的預備期為一年。預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。2.繼續(xù)教育考察：預備黨員應參加黨的組織生活，預備期為一年。黨組織應通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式，對預備黨員進行繼續(xù)教育和考察。3.提出轉(zhuǎn)正申請：預備黨員預備期滿，應書面提出轉(zhuǎn)正申請。4.支部大會討論：支部大會應認真討論預備黨員的轉(zhuǎn)正問題。具備黨員條件的，應當按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不具備黨員條件的，應當取消其預備黨員資格。5.上級黨委審批：支部大會討論通過的預備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應及時報上級黨委審批。上級黨委應在三個月內(nèi)審批。六、黨員監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督內(nèi)容1.黨員遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況。2.黨員參加組織生活，履行黨員義務，完成黨組織分配的工作任務的情況。3.黨員遵守黨的紀律，堅持黨的原則，廉潔自律，反對腐敗的情況。4.黨員密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務，維護群眾利益的情況。（二）監(jiān)督方式1.黨內(nèi)監(jiān)督：通過黨的組織生活、民主生活會、民主評議黨員等方式，對黨員進行監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督：鼓勵群眾對黨員的行為進行監(jiān)督，設立意見箱、舉報電話等，接受群眾的舉報和投訴。3.輿論監(jiān)督：利用村社區(qū)的宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體，對黨員的先進事跡進行宣傳，對違紀違規(guī)行為進行曝光。（三）考核辦法1.建立黨員考核檔案：對黨員的考核情況進行記錄，作為黨員評先評優(yōu)、晉升晉級的重要依據(jù)。2.定期考核與不定期考核相結(jié)合：定期考核每年進行一次，不定期考核根據(jù)工作需要隨時進行。3.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括黨員的思想政治表現(xiàn)、工作業(yè)績、服務群眾、遵紀守法等方面。4.考核結(jié)果運用：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對優(yōu)秀黨員應予以表彰和獎勵；對不合格黨員應按照有關規(guī)定進行組織處理。七、黨員激勵與關懷（一）激勵措施1.表彰獎勵：對在工作中表現(xiàn)突出、做出顯著成績的黨員，給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.優(yōu)先推薦：在選拔任用干部、推薦參加培訓、評選各類先進等方面，優(yōu)先推薦表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員。3.宣傳推廣：對黨員的