村委會公章管理制度

村委會公章管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村委會公章的管理，確保公章使用的合法性、嚴(yán)肅性和安全性，保障村委會各項(xiàng)工作的正常開展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于村委會全體成員以及涉及使用村委會公章的相關(guān)人員。（三）基本原則1.嚴(yán)格審批原則：公章使用必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批流程，確保用章事項(xiàng)合法合規(guī)。2.規(guī)范使用原則：公章使用應(yīng)按照規(guī)定的用途、范圍和程序進(jìn)行，不得擅自更改或擴(kuò)大使用范圍。3.安全保管原則：公章應(yīng)妥善保管，確保存放安全，防止丟失、被盜或?yàn)E用。二、公章的種類與用途（一）公章種類村委會公章主要包括行政公章、財(cái)務(wù)專用章、合同專用章等。（二）用途說明1.行政公章：用于村委會對外發(fā)布的正式文件、信函、證明、報(bào)表等；代表村委會簽署各類協(xié)議、合同、承諾書等；辦理各類行政事務(wù)的審批、備案等手續(xù)。2.財(cái)務(wù)專用章：用于村委會的財(cái)務(wù)收支、報(bào)銷、結(jié)算等財(cái)務(wù)活動，如開具支票、匯票、收據(jù)等。3.合同專用章：用于村委會簽訂各類經(jīng)濟(jì)合同、合作協(xié)議等具有法律效力的文件。三、公章的保管（一）保管人員村委會指定專人負(fù)責(zé)公章的保管，保管人員應(yīng)具備責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真細(xì)致等品質(zhì)。（二）保管要求1.公章應(yīng)存放在專門的保險(xiǎn)柜或安全可靠的地方，確保存放環(huán)境安全，防止公章被盜、丟失或損壞。2.保管人員應(yīng)妥善保管保險(xiǎn)柜鑰匙或存放公章的其他設(shè)備的鑰匙，不得隨意轉(zhuǎn)借他人。3.公章保管人員應(yīng)定期檢查公章的使用情況和保管狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)公章有損壞、丟失等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。四、公章的使用流程（一）申請1.需使用公章的部門或個(gè)人應(yīng)填寫《村委會公章使用申請表》，詳細(xì)說明用章事項(xiàng)、用途、涉及金額、對方單位等信息。2.申請表應(yīng)由申請部門負(fù)責(zé)人或申請人簽字確認(rèn)，并注明申請日期。（二）審批1.根據(jù)用章事項(xiàng)的性質(zhì)和重要程度，按照以下審批權(quán)限進(jìn)行審批：一般性行政事務(wù)用章，由村委會主任審批。涉及財(cái)務(wù)收支、重大合同簽訂等重要事項(xiàng)用章，需經(jīng)村委會成員集體討論通過后，由村委會主任審批。2.審批人應(yīng)認(rèn)真審核申請表內(nèi)容，確保用章事項(xiàng)合法合規(guī)，并在申請表上簽署審批意見和簽名。（三）用章1.經(jīng)審批同意后，申請部門或個(gè)人持《村委會公章使用申請表》到公章保管人員處辦理用章手續(xù)。2.公章保管人員應(yīng)對申請表和審批意見進(jìn)行再次核對，確認(rèn)無誤后，方可在用章登記本上記錄用章時(shí)間、用章事項(xiàng)、申請人等信息，并在用章處加蓋公章。3.用章時(shí)，應(yīng)確保公章清晰、端正，不得模糊、歪斜或加蓋在無關(guān)內(nèi)容上。（四）登記公章保管人員應(yīng)建立《村委會公章使用登記本》，詳細(xì)記錄每一次公章的使用情況，包括用章日期、用章事項(xiàng)、申請人、審批人、用章份數(shù)等信息。登記本應(yīng)妥善保存，以備查閱。（五）歸還用章完畢后，申請部門或個(gè)人應(yīng)及時(shí)將公章歸還保管人員。保管人員應(yīng)對歸還的公章進(jìn)行檢查，確認(rèn)無誤后，在登記本上記錄歸還時(shí)間。五、特殊情況用章規(guī)定（一）緊急情況1.在緊急情況下，如因突發(fā)事件需要立即使用公章，但無法按照正常流程進(jìn)行審批時(shí)，申請部門或個(gè)人應(yīng)電話向村委會主任報(bào)告用章事項(xiàng)和原因，經(jīng)同意后可先行用章，但事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。2.補(bǔ)辦審批手續(xù)時(shí)，申請部門或個(gè)人應(yīng)在[具體時(shí)間]內(nèi)填寫《村委會公章使用申請表》，附上相關(guān)證明材料，按照正常審批流程進(jìn)行審批。（二）異地用章1.因工作需要在異地使用公章時(shí)，應(yīng)提前與對方單位溝通協(xié)調(diào)，確保用章事項(xiàng)符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和對方單位要求。2.異地用章應(yīng)按照本制度規(guī)定的流程進(jìn)行申請、審批，經(jīng)批準(zhǔn)后，可采用郵寄、專人攜帶等方式將公章送至異地使用。3.采用郵寄方式時(shí)，應(yīng)選擇安全可靠的快遞公司，并在郵寄過程中對公章進(jìn)行妥善包裝，確保公章安全送達(dá)。同時(shí)，應(yīng)要求快遞公司提供郵寄憑證，以備查核。4.專人攜帶公章異地使用時(shí)，應(yīng)由村委會指定兩名以上工作人員共同前往，其中一名為公章保管人員。攜帶人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定，確保公章安全使用和歸還。六、公章的更換與廢止（一）更換1.公章因磨損、損壞等原因無法正常使用時(shí)，由公章保管人員填寫《村委會公章更換申請表》，詳細(xì)說明更換原因，并附上公章?lián)p壞情況說明。2.申請表經(jīng)村委會主任審批同意后，由村委會指定專人負(fù)責(zé)辦理公章更換手續(xù)。更換后的公章應(yīng)及時(shí)啟用，并按照本制度規(guī)定進(jìn)行保管和使用。3.原公章應(yīng)及時(shí)交回上級主管部門或按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀處理，并在《村委會公章使用登記本》上注明原公章廢止情況。（二）廢止1.因村委會名稱變更、機(jī)構(gòu)撤銷等原因需要廢止公章時(shí)，由村委會填寫《村委會公章廢止申請表》，詳細(xì)說明廢止原因，并附上相關(guān)證明材料。2.申請表經(jīng)村委會成員集體討論通過后，報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，原公章應(yīng)及時(shí)交回上級主管部門或按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀處理，并在《村委會公章使用登記本》上注明公章廢止情況。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村委會應(yīng)定期對公章使用情況進(jìn)行內(nèi)部檢查，檢查內(nèi)容包括用章審批手續(xù)是否齊全、用章登記是否完整、公章保管是否安全等。2.內(nèi)部檢查可采用查閱資料、實(shí)地查看、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行。檢查結(jié)束后，應(yīng)形成檢查報(bào)告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實(shí)提供公章使用情況等相關(guān)資料。2.對外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告上級主管部門。八、責(zé)任追究（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)審批擅自使用公章的。2.超越審批范圍使用公章的。3.偽造、變造公章使用記錄的。4.因保管不善導(dǎo)致公章丟失、被盜或損壞的。5.其他違反本制度規(guī)定使用公章的行為。（二）責(zé)任追究措施1.對于違規(guī)使用公章的行為，視情節(jié)輕重，給予批評教育、責(zé)令改正、通報(bào)批評等處理；造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)