疫情應(yīng)急資金保障與籌措預(yù)案

PAGEPAGE1疫情應(yīng)急資金保障與籌措預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生疫情時(shí)，為確保疫情防控工作的順利開展，保障員工生命安全和身體健康，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，減少疫情帶來的經(jīng)濟(jì)損失，以及應(yīng)對(duì)疫情可能引發(fā)的次生、衍生事故等情況下的應(yīng)急資金保障與籌措。本預(yù)案適用于以下范圍：1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部發(fā)生的疫情；2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊發(fā)生的可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成影響的疫情；3由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加或組織的活動(dòng)、項(xiàng)目等涉及的疫情。（二）響應(yīng)分級(jí)1基本原則防備為主，防治結(jié)合；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；保障重點(diǎn)，分步實(shí)施；信息透亮，及時(shí)公開。2分級(jí)響應(yīng)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將疫情應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：（1）一級(jí)響應(yīng)危害程度：特別嚴(yán)重，可能對(duì)員工生命安全構(gòu)成極大威逼；影響范圍：涉及多個(gè)區(qū)域，可能對(duì)周邊環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響；掌控本領(lǐng)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無法獨(dú)立掌控事態(tài)，需要上級(jí)政府和相關(guān)部門支持。（2）二級(jí)響應(yīng)危害程度：嚴(yán)重，可能對(duì)員工生命安全構(gòu)成較大威逼；影響范圍：涉及一個(gè)或多個(gè)區(qū)域，可能對(duì)周邊環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響；掌控本領(lǐng)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以獨(dú)立掌控事態(tài)，但需要上級(jí)政府和相關(guān)部門的幫忙。（3）三級(jí)響應(yīng)危害程度：一般，可能對(duì)員工生命安全構(gòu)成確定威逼；影響范圍：涉及局部區(qū)域，可能對(duì)周邊環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定造成確定影響；掌控本領(lǐng)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以獨(dú)立掌控事態(tài)，無需上級(jí)政府和相關(guān)部門的幫忙。（4）四級(jí)響應(yīng)危害程度：細(xì)小，對(duì)員工生命安全影響較??；影響范圍：涉及局部區(qū)域，對(duì)周邊環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定影響較?。徽瓶乇绢I(lǐng)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以獨(dú)立掌控事態(tài)，無需上級(jí)政府和相關(guān)部門的幫忙。各級(jí)響應(yīng)的具體措施和資金籌措要求將在后續(xù)章節(jié)中認(rèn)真說明。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)立疫情應(yīng)急指揮部，作為疫情防控工作的最高指揮機(jī)構(gòu)。指揮部下設(shè)若干工作小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施。2構(gòu)成單位（部門）疫情應(yīng)急指揮部由以下單位（部門）構(gòu)成：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人：擔(dān)負(fù)指揮部總指揮，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)疫情防控工作；安全生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施，協(xié)調(diào)各工作小組；人事管理部門：負(fù)責(zé)員工健康監(jiān)測(cè)、隔離察看和人員調(diào)配；財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌措、管理和使用；醫(yī)療衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治和防疫引導(dǎo)；技術(shù)保障部門：負(fù)責(zé)物資保障、設(shè)備維護(hù)和通信保障；生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序維護(hù)和恢復(fù)正常生產(chǎn)；公共關(guān)系部門：負(fù)責(zé)信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和對(duì)外溝通。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1指揮部職責(zé)訂立和實(shí)施疫情應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃；組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處理工作；確保應(yīng)急資金、物資和人員到位；及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告疫情及應(yīng)急處理情況。2安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)編制、修訂和實(shí)施疫情應(yīng)急預(yù)案；組織開展應(yīng)急演練；協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處理工作；監(jiān)督檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況。3人事管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)員工健康監(jiān)測(cè)、隔離察看和人員調(diào)配；組織開展員工防疫培訓(xùn)；協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治工作。4財(cái)務(wù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌措、管理和使用；編制應(yīng)急資金使用計(jì)劃；監(jiān)督檢查應(yīng)急資金使用情況。5醫(yī)療衛(wèi)生部門職責(zé)負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治和防疫引導(dǎo)；供應(yīng)防疫物資和技術(shù)支持；組織開展疫情防控知識(shí)宣傳。6技術(shù)保障部門職責(zé)負(fù)責(zé)物資保障、設(shè)備維護(hù)和通信保障；確保應(yīng)急物資供應(yīng)充分；維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)行。7生產(chǎn)管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序維護(hù)和恢復(fù)正常生產(chǎn)；協(xié)調(diào)各部門確保生產(chǎn)安全；組織開展恢復(fù)正常生產(chǎn)的培訓(xùn)和演練。8公共關(guān)系部門職責(zé)負(fù)責(zé)信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和對(duì)外溝通；及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告疫情及應(yīng)急處理情況；維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的良好形象。（三）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1應(yīng)急協(xié)調(diào)小組構(gòu)成：安全生產(chǎn)管理部門、人事管理部門、財(cái)務(wù)部門等；職責(zé)：協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處理工作，確保應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)；行動(dòng)任務(wù)：訂立應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處理工作。2資金保障小組構(gòu)成：財(cái)務(wù)部門、安全生產(chǎn)管理部門等；職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌措、管理和使用；行動(dòng)任務(wù)：編制應(yīng)急資金使用計(jì)劃，監(jiān)督檢查應(yīng)急資金使用情況。3物資保障小組構(gòu)成：技術(shù)保障部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門等；職責(zé)：負(fù)責(zé)物資保障、設(shè)備維護(hù)和通信保障；行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資供應(yīng)充分，維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)行。4信息報(bào)道小組構(gòu)成：公共關(guān)系部門、安全生產(chǎn)管理部門等；職責(zé)：負(fù)責(zé)信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和對(duì)外溝通；行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告疫情及應(yīng)急處理情況，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的良好形象。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)暢通，確保信息及時(shí)傳遞。2應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]。3負(fù)責(zé)人：[負(fù)責(zé)人姓名]，聯(lián)系電話：[聯(lián)系電話]。（二）事故信息接收1事故信息可通過電話、傳真、電子郵件、即時(shí)通訊工具等多種方式接收。2接收人員應(yīng)趕忙記錄信息內(nèi)容，并及時(shí)報(bào)告給值班負(fù)責(zé)人。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1內(nèi)部通報(bào)程序接收人員接到事故信息后，趕忙上報(bào)值班負(fù)責(zé)人；值班負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門；相關(guān)部門負(fù)責(zé)人依據(jù)預(yù)案要求，組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理。2內(nèi)部通報(bào)方式緊急電話會(huì)議；短信、電子郵件；企業(yè)內(nèi)部通訊平臺(tái)；其他有效溝通方式。3內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人接收人員：[接收人員姓名]；值班負(fù)責(zé)人：[值班負(fù)責(zé)人姓名]；部門負(fù)責(zé)人：[相關(guān)部門負(fù)責(zé)人姓名]。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程接收人員接到事故信息后，趕忙上報(bào)值班負(fù)責(zé)人；值班負(fù)責(zé)人審核信息后，依照規(guī)定時(shí)限向相關(guān)上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告；上級(jí)主管部門、上級(jí)單位接到報(bào)告后，依據(jù)情況進(jìn)行引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持。2報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；事故影響范圍、人員傷亡情況；已采取的應(yīng)急處理措施；需要上級(jí)主管部門、上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限一般事故：事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)；較大事故：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)；重點(diǎn)及以上事故：事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)。4報(bào)告責(zé)任人值班負(fù)責(zé)人：[值班負(fù)責(zé)人姓名]；相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：[相關(guān)部門負(fù)責(zé)人姓名]。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1方法通過電話、傳真、電子郵件等方式；依照相關(guān)規(guī)定，向本地衛(wèi)生健康部門、疾控中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等通報(bào)。2程序接收人員接到事故信息后，趕忙上報(bào)值班負(fù)責(zé)人；值班負(fù)責(zé)人審核信息后，依照規(guī)定程序向相關(guān)部門通報(bào)；相關(guān)部門依據(jù)通報(bào)信息，進(jìn)行必需的調(diào)查和處理。3責(zé)任人值班負(fù)責(zé)人：[值班負(fù)責(zé)人姓名]；通報(bào)責(zé)任人：[通報(bào)責(zé)任人姓名]。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）信息收集：通過應(yīng)急值守電話、內(nèi)部通報(bào)、外部通報(bào)等多種渠道收集疫情信息。（2）信息研判：對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（3）啟動(dòng)決策：依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行決策。（4）啟動(dòng)宣布：由應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并下達(dá)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)指令。2響應(yīng)啟動(dòng)方式（1）人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)信息研判結(jié)果，決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并宣布啟動(dòng)。（2）自動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在作出響應(yīng)啟動(dòng)決策時(shí)，應(yīng)綜合考慮以下因素：事故性質(zhì)：事故的起因、發(fā)展過程和潛在危害。嚴(yán)重程度：事故對(duì)人員健康、資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的影響程度。影響范圍：事故波及的區(qū)域、人員數(shù)量和設(shè)施設(shè)備。可控性：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身及外部救援氣力對(duì)事故的掌控本領(lǐng)。（三）預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策，實(shí)施以下措施：做好響應(yīng)準(zhǔn)備：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備程序，確保應(yīng)急物資、設(shè)備和人員到位。實(shí)時(shí)跟蹤：緊密關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)更改。信息發(fā)布：向員工和社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息，提示注意安全。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析：對(duì)收集到的信息進(jìn)行科學(xué)分析，評(píng)估處理需求。3及時(shí)調(diào)整：依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。4躲避過度響應(yīng)：在確保安全的前提下，躲避過度響應(yīng)造成的資源揮霍。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整應(yīng)由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人決議，并通知相關(guān)部門和人員執(zhí)行。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道企業(yè)內(nèi)部通訊平臺(tái)；企業(yè)官方網(wǎng)站；企業(yè)微信公眾號(hào)；企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)；本地政府及相關(guān)部門指定的信息發(fā)布平臺(tái)。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急電話會(huì)議；短信通知；電子郵件；其他有效溝通方式。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別；預(yù)警原因；可能受影響的范圍；應(yīng)采取的防備措施；預(yù)警信息的發(fā)布單位及發(fā)布時(shí)間。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)成人員明確，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練；依據(jù)預(yù)警級(jí)別，調(diào)整應(yīng)急隊(duì)伍的待命狀態(tài)。2物資準(zhǔn)備檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資，確保其數(shù)量和質(zhì)量符合要求；確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)存地方安全、便于快速分發(fā)。3裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其功能完好；確保應(yīng)急裝備的維護(hù)記錄完整。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急后勤保障的連續(xù)性，包含食物、飲水、醫(yī)療用品等；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛和交通工具，確保其處于良好狀態(tài)。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常工作，包含衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等；訂立通信保障方案，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件疫情得到有效掌控，不再有擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議是否解除預(yù)警；解除預(yù)警信息應(yīng)通過相同的渠道和方式發(fā)布；各相關(guān)部門和人員應(yīng)趕忙停止預(yù)警響應(yīng)措施。3預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策；各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的工作交接和恢復(fù)生產(chǎn)。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)疫情危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，依照預(yù)案響應(yīng)分級(jí)，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作（1）應(yīng)急會(huì)議召開趕忙召開應(yīng)急指揮部會(huì)議，分析疫情形勢(shì)，確定應(yīng)急處理方案。（2）信息上報(bào)依照規(guī)定時(shí)限和程序，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告疫情及應(yīng)急處理情況。（3）資源協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)各部門和單位，確保應(yīng)急資源及時(shí)到位。（4）信息公開通過企業(yè)內(nèi)部和外部渠道，及時(shí)發(fā)布疫情及應(yīng)急處理信息。（5）后勤及財(cái)力保障工作確保應(yīng)急資金和物資的供應(yīng)，保障應(yīng)急工作的順利開展。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，確保無關(guān)人員不得進(jìn)入；引導(dǎo)員工疏散至安全區(qū)域，并進(jìn)行必需的防護(hù)。2人員搜救組織氣力對(duì)受困人員進(jìn)行搜救；確保搜救人員的安全和健康。3醫(yī)療救治啟動(dòng)醫(yī)療救治機(jī)制，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；確保醫(yī)療救治的及時(shí)性和有效性。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)疫情現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)；定期發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，幫忙應(yīng)急處理工作；確保技術(shù)支持的有效性和及時(shí)性。6工程搶險(xiǎn)組織氣力進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，除掉事故隱患；確保工程搶險(xiǎn)工作的安全性和有效性。7環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，防止疫情擴(kuò)散；確保環(huán)境保護(hù)工作的及時(shí)性和有效性。8人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著防護(hù)用品；定期對(duì)參加人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其健康安全。（三）應(yīng)急幫忙1懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，趕忙向外部救援氣力懇求幫忙；懇求幫忙時(shí)應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息、受影響范圍和所需幫忙類型。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)調(diào)全都；依照聯(lián)動(dòng)程序，搭配外部救援氣力開展應(yīng)急處理工作。3外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)后，納入應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮；應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援氣力的調(diào)度和管理。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件疫情得到有效掌控，不再有擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常；應(yīng)急指揮部決議停止應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止命令；各相關(guān)部門和人員依照要求，做好善后處理和恢復(fù)工作。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和命令發(fā)布；各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門響應(yīng)停止后的工作交接和恢復(fù)生產(chǎn)。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與評(píng)估對(duì)疫情過程中產(chǎn)生的污染物進(jìn)行識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定污染物的類型、數(shù)量和潛在危害。2處理方案訂立依據(jù)污染物類型和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，訂立科學(xué)合理的污染物處理方案。3處理實(shí)施依照處理方案，對(duì)污染物進(jìn)行收集、運(yùn)輸和處理，確保污染物得到有效掌控和處理。4監(jiān)測(cè)與驗(yàn)收對(duì)污染物處理效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保處理實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果；處理完成后，進(jìn)行驗(yàn)收，確保符合環(huán)保要求。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃訂立生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)生產(chǎn)的步驟、時(shí)間表和責(zé)任人。2設(shè)備檢查與維護(hù)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其安全、可靠運(yùn)行。3人員培訓(xùn)與調(diào)配對(duì)員工進(jìn)行必需的培訓(xùn)，確保其掌握恢復(fù)生產(chǎn)所需的技能和知識(shí)；依據(jù)生產(chǎn)恢復(fù)需要，合理調(diào)配人員。4生產(chǎn)恢復(fù)實(shí)施依照生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)活動(dòng)。（三）人員布置1員工健康跟蹤對(duì)受疫情影響的全部員工進(jìn)行健康跟蹤，確保其健康情形得到關(guān)注和保障。2臨時(shí)布置對(duì)于因疫情無法返回工作崗位的員工，供應(yīng)臨時(shí)布置措施，如隔離察看、居家休息等。3保障措施供應(yīng)必需的生活保障，確保員工的基本生活需求得到滿足。4長(zhǎng)期布置依據(jù)疫情發(fā)展和員工健康情形，訂立長(zhǎng)期布置計(jì)劃，包含工作崗位調(diào)整、薪酬福利等。（四）總結(jié)評(píng)估1事件回顧對(duì)疫情事件進(jìn)行全面回顧，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2效果評(píng)估對(duì)應(yīng)急處理措施的效果進(jìn)行評(píng)估，包含應(yīng)急響應(yīng)速度、措施有效性等。3預(yù)案修訂依據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，完善應(yīng)急管理體系。（五）法律追責(zé)1調(diào)查取證對(duì)疫情事件進(jìn)行調(diào)查取證，查明事件原因和責(zé)任。2追責(zé)處理依據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)處理，確保法律責(zé)任的落實(shí)。后期處理工作應(yīng)由應(yīng)急指揮部牽頭，相關(guān)部門和單位協(xié)同搭配，確保各項(xiàng)工作有序開展。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部及各工作小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式；應(yīng)急管理部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式；應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及成員聯(lián)系方式；醫(yī)療衛(wèi)生部門及醫(yī)療救治人員聯(lián)系方式；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及工作人員聯(lián)系方式；通信保障單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員聯(lián)系方式。2通信方法使用企業(yè)內(nèi)部通訊平臺(tái)、電話、短信、電子郵件等常規(guī)通信方式；確保衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等應(yīng)急通信設(shè)備的可用性。3備用方案在緊要通信方式失效時(shí)，啟用備用通信方案，如備用線路、移動(dòng)通信設(shè)備等。4保障責(zé)任人指定專人負(fù)責(zé)通信與信息保障工作的協(xié)調(diào)和管理。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家隊(duì)伍：包含疫情防控、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等方面的專家；專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急處理本領(lǐng)；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與企業(yè)簽訂協(xié)議的第三方應(yīng)急救援隊(duì)伍。2人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。3隊(duì)伍管理建立應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等規(guī)定。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型防護(hù)用品：口罩、手套、防護(hù)服等；醫(yī)療用品：消毒劑、體溫計(jì)、消毒液等；通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等；救援設(shè)備：擔(dān)架、急救包等；其他應(yīng)急物資和裝備。2數(shù)量、性能、存放位置確保應(yīng)急物資和裝備的數(shù)量滿足應(yīng)急響應(yīng)需求；定期檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)；明確物資和裝備的存放位置，便于快速領(lǐng)取和使用。3運(yùn)輸及使用條件訂立應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保其安全及時(shí)送達(dá)；明確物資和裝備的使用條件，確保其有效使用。4更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保其處于最新狀態(tài)；明確更新和增補(bǔ)的時(shí)限，如每年、每半年等。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理，明確其職責(zé)和聯(lián)系方式；建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄其種類、數(shù)量、存放位置等信息。應(yīng)急保障工作應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，確保其有效性。全部應(yīng)急保障相關(guān)單位和人員應(yīng)保持高度的警惕性，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間所需的能源進(jìn)行評(píng)估，包含電力、燃料等。2能源供應(yīng)保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性；訂立能源應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。3能源使用管理優(yōu)化能源使用，確保能源的高效利用；定期檢查能源設(shè)施，防止能源泄漏和揮霍。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急資金預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金充分。2經(jīng)費(fèi)籌措明確經(jīng)費(fèi)來源，包含企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等。3經(jīng)費(fèi)管理建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。（三）交通運(yùn)輸保障1交通運(yùn)輸需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)期間交通運(yùn)輸?shù)男枨?，包含人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)取?交通保障措施確保應(yīng)急車輛和人員疏散車輛的優(yōu)先通行權(quán)；訂立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)交通擁堵和事故。3交通協(xié)調(diào)與交通運(yùn)輸管理部門協(xié)調(diào)，確保交通運(yùn)輸?shù)臅惩?。（四）治安保?治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)疫情事件可能引發(fā)的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。2治安防范措施加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的治安巡邏和監(jiān)控；訂立治安應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)治安事件。3治安信息共享與公安機(jī)關(guān)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握治安動(dòng)態(tài)。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng)建立和完善疫情監(jiān)測(cè)、信息處理、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)支持系統(tǒng)。2技術(shù)專家支持組建技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持。3技術(shù)培訓(xùn)與演練定期對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其技術(shù)應(yīng)用本領(lǐng)；組織應(yīng)急技術(shù)演練，檢驗(yàn)技術(shù)支持系統(tǒng)的有效性。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間所需的醫(yī)療資源進(jìn)行評(píng)估，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、設(shè)備等。2醫(yī)療保障措施與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保醫(yī)療資源的及時(shí)供應(yīng)；訂立醫(yī)療保障預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)醫(yī)療需求。3醫(yī)療信息管理建立醫(yī)療信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握醫(yī)療資源使用情況。（七）后勤保障1食品和飲水保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間食品和飲水