中職學校財產管理制度

中職學校財產管理制度一、總則（一）目的為加強中職學校財產管理，規(guī)范財產采購、使用、維護及處置等行為，確保學校財產的安全與完整，提高財產使用效益，保障學校教育教學工作的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于中職學校內所有固定資產、低值易耗品等各類財產的管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一領導、分級管理原則學校成立財產管理領導小組，統(tǒng)一領導全校財產管理工作。各部門、各班級按照職責分工，負責本部門、本班級財產的具體管理工作。2.歸口管理原則根據財產的類別和性質，實行歸口管理。如教學設備由教務處歸口管理，辦公設備由辦公室歸口管理等。3.責任到人原則明確財產管理各環(huán)節(jié)的責任人，將財產管理責任落實到具體個人，確保財產管理工作事事有人管、人人有責任。二、財產管理機構及職責（一）財產管理領導小組1.組成由學校領導班子成員及相關職能部門負責人組成。2.職責（1）全面領導學校財產管理工作，制定財產管理的方針、政策和規(guī)章制度。（2）審議學校財產管理的年度計劃和預算，監(jiān)督財產管理工作的執(zhí)行情況。（3）協(xié)調解決財產管理工作中的重大問題，決定財產的采購、處置等重大事項。（二）財產管理部門1.財務部門（1）負責建立健全財產財務管理賬目，對財產的購置、使用、處置等進行財務核算和監(jiān)督。（2）審核財產采購預算，辦理財產采購資金的支付手續(xù)。（3）定期對財產進行清查盤點，協(xié)助相關部門做好財產清查結果的賬務處理。2.資產管理部門（1）負責制定財產管理制度和操作規(guī)程，組織實施財產的日常管理工作。（2）建立財產臺賬，記錄財產的購置、領用、使用、維修、處置等情況。（3）定期組織財產清查盤點，核實財產數量和狀態(tài)，編制財產清查報告。（4）負責財產的采購、驗收、入庫、保管、發(fā)放等工作，確保財產的安全與完整。3.使用部門（1）負責本部門財產的日常使用和維護管理，指定專人負責財產的保管和使用。（2）配合資產管理部門做好財產清查盤點工作，及時反饋財產使用過程中出現的問題。（3）根據工作需要，提出財產購置、維修等申請。三、財產分類及計價（一）財產分類1.固定資產指單位價值在規(guī)定標準以上，使用期限超過一年，并且在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等。2.低值易耗品指單位價值未達到固定資產標準，使用期限較短，容易損耗，不夠固定資產核算起點的各種用具、物品等。（二）財產計價1.固定資產（1）購置的固定資產，按照實際支付的買價、包裝費、運輸費、安裝成本、交納的有關稅金等計價。（2）自行建造的固定資產，按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價。（3）接受捐贈的固定資產，按照同類資產的市場價格或根據捐贈者提供的有關憑據計價。接受固定資產時發(fā)生的相關費用，應當計入固定資產價值。（4）盤盈的固定資產，按照同類固定資產的重置完全價值計價。2.低值易耗品按照實際成本計價，包括購買價款、相關稅費、運輸費、裝卸費、保險費以及其他可歸屬于存貨采購成本的費用。四、財產采購管理（一）采購計劃1.各部門根據教學、科研、管理等工作需要，每年定期編制財產采購計劃，詳細列出所需財產的名稱、規(guī)格、型號、數量、預算金額等。2.采購計劃經部門負責人審核后，報資產管理部門匯總。資產管理部門結合學校財產狀況和預算安排，對采購計劃進行審核和平衡，編制學校年度財產采購計劃草案。3.學校年度財產采購計劃草案提交財產管理領導小組審議通過后，報財務部門納入學校年度預算。（二）采購實施1.對于納入政府采購范圍的財產，按照政府采購相關法律法規(guī)和程序進行采購。2.對于未納入政府采購范圍的財產，由學校按照內部采購流程組織采購。采購方式可以采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等，具體采購方式根據財產的性質、金額等因素確定。3.采購過程中，采購人員應嚴格按照采購計劃和相關規(guī)定進行采購，確保采購的財產符合質量要求和使用需求。同時，要做好采購合同的簽訂、執(zhí)行和驗收等工作。（三）采購驗收1.財產到貨后，采購部門應及時通知資產管理部門、使用部門等相關人員進行驗收。2.驗收人員應按照采購合同和相關標準對財產的數量、規(guī)格、型號、質量等進行仔細核對和檢驗。對于技術復雜的財產，可邀請專業(yè)技術人員或第三方機構進行驗收。3.驗收合格的財產，驗收人員應簽署驗收報告，并辦理入庫手續(xù)。驗收不合格的財產，應及時與供應商聯系，要求其更換或處理。五、財產日常管理（一）財產入庫1.采購驗收合格的財產，由資產管理部門負責辦理入庫手續(xù)。入庫時，應填寫財產入庫單，詳細記錄財產的名稱、規(guī)格、型號、數量、供應商等信息。2.財產入庫后，應按照類別、型號等進行分類存放，并做好標識。同時，要建立健全財產保管制度，確保財產的安全與完整。（二）財產領用1.使用部門因工作需要領用財產時，應填寫財產領用單，注明領用財產的名稱、規(guī)格、型號、數量、用途等，并經部門負責人簽字批準。2.資產管理部門根據財產領用單進行審核，審核無誤后發(fā)放財產，并在財產臺賬上記錄領用情況。3.財產領用人員應妥善保管領用的財產，不得擅自轉借、挪用或丟失。如有丟失或損壞，應及時報告并按照規(guī)定進行處理。（三）財產使用與維護1.使用部門應按照財產的使用說明和操作規(guī)程正確使用財產，定期對財產進行維護保養(yǎng)，確保財產的正常運行。2.對于大型、貴重、精密的財產，使用部門應指定專人負責操作和維護，并建立相應的使用記錄和維護檔案。3.如財產在使用過程中出現故障或損壞，使用部門應及時通知資產管理部門進行維修。資產管理部門應根據財產的損壞情況，及時聯系維修人員或送外維修，并做好維修記錄。（四）財產清查盤點1.學校定期組織財產清查盤點工作，清查盤點每年至少進行一次。清查盤點工作由資產管理部門牽頭，財務部門、使用部門等配合。2.清查盤點前，資產管理部門應制定清查盤點方案，明確清查盤點的范圍、方法、時間安排等。各部門應按照清查盤點方案的要求，做好各項準備工作。3.清查盤點過程中，清查人員應認真核對財產的實物數量、規(guī)格型號、使用狀態(tài)等與財產臺賬記錄是否一致，并如實填寫財產清查登記表。4.清查盤點結束后，資產管理部門應根據清查結果編制財產清查報告，詳細說明財產清查的情況、發(fā)現的問題及處理建議等。財產清查報告經審核后報財產管理領導小組審批。5.對于財產清查中發(fā)現的盤盈、盤虧、毀損等情況，應按照規(guī)定進行賬務處理，并查明原因，追究相關責任人的責任。六、財產處置管理（一）處置范圍1.已達到規(guī)定使用年限且無法繼續(xù)使用的財產。2.因技術進步等原因，已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的財產。3.盤虧、毀損、報廢的財產。4.閑置不用的財產。5.其他需要處置的財產。（二）處置方式1.報廢對于已達到規(guī)定使用年限且無法繼續(xù)使用、因技術進步等原因已被淘汰或不宜繼續(xù)使用、盤虧、毀損等符合報廢條件的財產，經相關部門鑒定后，辦理報廢手續(xù)。2.出售對于閑置不用且有使用價值的財產，可按照規(guī)定進行出售。出售財產應按照公開、公平、公正的原則進行，通過市場競價等方式確定出售價格。3.捐贈對于學校不再需要且具有一定使用價值的財產，可捐贈給其他單位或個人。捐贈財產應辦理相關手續(xù)，并做好記錄。（三）處置程序1.使用部門提出財產處置申請，填寫財產處置申請表，詳細說明財產處置的原因、方式、數量等，并提交相關證明材料。2.資產管理部門對財產處置申請進行審核，核實財產的現狀和相關情況。審核通過后，報財產管理領導小組審批。3.財產管理領導小組根據審批權限對財產處置申請進行審批。對于重大財產處置事項，應提交學校教職工代表大會審議通過。4.經批準的財產處置申請，由資產管理部門按照規(guī)定的處置方式組織實施。處置過程中，要做好相關記錄和資料歸檔工作。5.財產處置收入應按照國家有關規(guī)定上繳學校財務部門，納入學校預算統(tǒng)一管理。七、財產信息化管理（一）建立財產管理信息系統(tǒng)利用現代信息技術，建立學校財產管理信息系統(tǒng)，實現財產管理的信息化、網絡化。財產管理信息系統(tǒng)應涵蓋財產采購、入庫、領用、使用、維護、清查盤點、處置等各個環(huán)節(jié)，實時記錄財產的動態(tài)信息。（二）信息錄入與更新資產管理部門應指定專人負責財產管理信息系統(tǒng)的數據錄入和維護工作，確保系統(tǒng)數據的及時、準確、完整。財產發(fā)生采購、入庫、領用、變動等情況時，應及時在系統(tǒng)中進行記錄和更新。（三）信息查詢與統(tǒng)計學校各部門可通過財產管理信息系統(tǒng)查詢本部門財產的使用情況、庫存情況等信息。同時，資產管理部門和財務部門可利用系統(tǒng)數據進行財產統(tǒng)計分析，為學校財產管理決策提供依據。八、監(jiān)督檢查與獎懲（一）監(jiān)督檢查1.學校財產管理領導小組定期對學校財產管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括財產管理制度的執(zhí)行情況、財產采購、使用、維護、處置等環(huán)節(jié)的工作情況、財產清查盤點情況等。2.財務部門、審計部門等應加強對財產管理工作的財務監(jiān)督和審計監(jiān)督，確保財產管理工作規(guī)范、合法、有效。（二