上海集中隔離管理制度

上海集中隔離管理制度一、總則（一）目的為有效防控疫情，保障公眾健康與安全，規(guī)范上海地區(qū)集中隔離管理工作，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于上海市內(nèi)所有涉及集中隔離的場(chǎng)所及相關(guān)人員，包括但不限于入境人員、密接人員、次密接人員等需進(jìn)行集中隔離的群體，以及負(fù)責(zé)集中隔離管理的工作人員、服務(wù)保障人員等。（三）基本原則1.科學(xué)防控原則：依據(jù)國(guó)家和本市疫情防控相關(guān)科學(xué)指南及標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施科學(xué)有效的隔離措施。2.以人為本原則：充分保障隔離人員的基本生活需求、身心健康和合法權(quán)益。3.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的流程、標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展集中隔離管理工作，確保各項(xiàng)工作有序、規(guī)范進(jìn)行。4.閉環(huán)管理原則：對(duì)集中隔離場(chǎng)所實(shí)施全流程閉環(huán)管理，防止疫情外溢。二、集中隔離場(chǎng)所設(shè)置與管理（一）場(chǎng)所選擇1.集中隔離場(chǎng)所應(yīng)選擇在遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、交通便利、通風(fēng)良好、便于實(shí)施封閉管理的區(qū)域。2.場(chǎng)所應(yīng)具備獨(dú)立的出入口，與外界相對(duì)隔離，有必要的生活設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施和安全保障設(shè)施。（二）場(chǎng)所布局1.分為清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)，不同區(qū)域之間設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和物理隔離設(shè)施。2.清潔區(qū)包括工作人員辦公區(qū)、生活區(qū)等；半污染區(qū)包括物資通道、緩沖區(qū)等；污染區(qū)包括隔離人員居住房間、衛(wèi)生間等。（三）設(shè)施配備1.生活設(shè)施：為隔離人員提供單人單間的居住房間，配備床、桌椅、衣柜等基本生活家具，保證通風(fēng)良好，有獨(dú)立的衛(wèi)生間，提供必要的洗漱用品、床上用品等。2.衛(wèi)生設(shè)施：每個(gè)隔離房間配備獨(dú)立的洗手設(shè)施，場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量的公共衛(wèi)生間，并定期進(jìn)行清潔消毒。3.安全設(shè)施：安裝監(jiān)控設(shè)備，確保對(duì)隔離場(chǎng)所全區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；配備消防設(shè)施和器材，保證消防安全；設(shè)置緊急呼叫裝置，方便隔離人員在緊急情況下求助。（四）場(chǎng)所管理1.實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值守制度，工作人員不得擅自離崗。2.嚴(yán)格執(zhí)行人員、車(chē)輛、物資進(jìn)出登記和消毒制度，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入。3.定期對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行清潔消毒，對(duì)隔離人員產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集、規(guī)范處理，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。4.加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，確保正常運(yùn)行。三、隔離人員管理（一）人員接收1.由相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定將隔離人員轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所，交接時(shí)詳細(xì)核對(duì)人員信息，包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、隔離原因、健康狀況等，并做好交接記錄。2.為隔離人員發(fā)放一次性防護(hù)用品，引導(dǎo)其前往指定隔離房間。（二）健康監(jiān)測(cè)1.每天早晚對(duì)隔離人員進(jìn)行體溫測(cè)量、健康狀況詢問(wèn)，并做好記錄。2.對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀的隔離人員，及時(shí)安排專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行評(píng)估和診治，根據(jù)病情采取相應(yīng)的措施。（三）核酸檢測(cè)1.按照規(guī)定的頻次對(duì)隔離人員進(jìn)行核酸檢測(cè)，確保應(yīng)檢盡檢。2.配合醫(yī)護(hù)人員做好核酸樣本采集工作，保證采集過(guò)程規(guī)范、準(zhǔn)確。（四）生活保障1.為隔離人員提供一日三餐，飲食應(yīng)符合營(yíng)養(yǎng)均衡、衛(wèi)生安全的要求，尊重不同人員的飲食習(xí)慣。2.保障隔離人員的飲用水供應(yīng)，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.根據(jù)隔離人員的需求，及時(shí)提供必要的生活用品，如衛(wèi)生紙、衛(wèi)生巾、常用藥品等。（五）心理關(guān)懷1.關(guān)注隔離人員的心理健康狀況，通過(guò)電話、微信等方式定期與隔離人員溝通交流，提供心理支持和疏導(dǎo)。2.對(duì)于出現(xiàn)焦慮、抑郁等情緒問(wèn)題較為嚴(yán)重的隔離人員，安排專(zhuān)業(yè)心理咨詢師進(jìn)行一對(duì)一心理輔導(dǎo)。（六）人員解除隔離1.隔離人員在滿足規(guī)定的隔離期限，且核酸檢測(cè)結(jié)果連續(xù)陰性等條件后，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)，方可解除隔離。2.解除隔離時(shí)，為隔離人員發(fā)放解除隔離證明，并告知其后續(xù)注意事項(xiàng)。四、工作人員管理（一）人員配備1.根據(jù)集中隔離場(chǎng)所的規(guī)模和工作需求，合理配備管理人員、醫(yī)護(hù)人員、安保人員、服務(wù)保障人員等。2.各類(lèi)工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗。（二）培訓(xùn)要求1.上崗前組織工作人員參加疫情防控相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，包括集中隔離管理流程、個(gè)人防護(hù)、消毒知識(shí)、應(yīng)急處置等內(nèi)容。2.定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。（三）個(gè)人防護(hù)1.工作人員在工作期間必須嚴(yán)格按照規(guī)定穿戴個(gè)人防護(hù)用品，包括防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。2.正確掌握個(gè)人防護(hù)用品的穿脫方法，避免交叉感染。（四）工作紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，不得遲到、早退、曠工。2.堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自離崗、脫崗。3.保守工作秘密，不得泄露隔離人員的個(gè)人信息和相關(guān)工作情況。（五）健康管理1.工作人員每天進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，包括體溫測(cè)量、健康狀況詢問(wèn)等。2.定期進(jìn)行核酸檢測(cè)，確保自身健康安全。五、物資管理（一）物資儲(chǔ)備1.建立物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備充足的防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療用品、生活物資等。2.根據(jù)隔離人員數(shù)量、隔離期限和工作需求，合理確定物資儲(chǔ)備量，并定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和補(bǔ)充。（二）物資采購(gòu)1.按照規(guī)定的采購(gòu)流程進(jìn)行物資采購(gòu)，確保物資質(zhì)量合格、價(jià)格合理。2.采購(gòu)的物資應(yīng)具備相關(guān)資質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證書(shū)。（三）物資發(fā)放與使用1.建立物資出入庫(kù)登記制度，詳細(xì)記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、出入庫(kù)時(shí)間、領(lǐng)取人等信息。2.按照工作需要和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放物資，確保物資合理使用。（四）物資管理監(jiān)督1.加強(qiáng)對(duì)物資管理工作的監(jiān)督檢查，防止物資浪費(fèi)、丟失、挪用等情況發(fā)生。2.定期對(duì)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行評(píng)估和分析，根據(jù)實(shí)際需求及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備計(jì)劃。六、消毒管理（一）消毒原則1.遵循“清潔為主、消毒為輔，預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，定期對(duì)集中隔離場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒。2.根據(jù)不同區(qū)域、不同物品的特點(diǎn)，選擇合適的消毒方法和消毒劑。（二）消毒范圍與頻次1.對(duì)隔離人員居住房間、公共區(qū)域、衛(wèi)生間、電梯等每天進(jìn)行至少一次預(yù)防性消毒；對(duì)人員、車(chē)輛、物資進(jìn)出頻繁的區(qū)域增加消毒頻次。2.對(duì)隔離人員使用過(guò)的物品、垃圾等進(jìn)行及時(shí)消毒處理。（三）消毒方法1.空氣消毒可采用自然通風(fēng)、機(jī)械通風(fēng)或紫外線消毒等方法。2.物體表面消毒可采用含氯消毒劑擦拭、噴灑等方法。3.地面消毒可采用含氯消毒劑濕式拖地。4.隔離人員的衣物、床單等織物可采用煮沸消毒、浸泡消毒或使用專(zhuān)業(yè)的織物消毒劑進(jìn)行消毒。（四）消毒記錄1.每次消毒都應(yīng)做好記錄，包括消毒時(shí)間、消毒區(qū)域、消毒方法、消毒劑名稱及濃度、消毒人員等信息。2.消毒記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。七、醫(yī)療管理（一）醫(yī)護(hù)人員配備1.按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的醫(yī)護(hù)人員，包括醫(yī)生、護(hù)士等，負(fù)責(zé)隔離人員的醫(yī)療救治和健康管理工作。2.醫(yī)護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和臨床經(jīng)驗(yàn)。（二）醫(yī)療設(shè)施設(shè)備1.在集中隔離場(chǎng)所設(shè)置醫(yī)療室，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，如體溫計(jì)、血壓計(jì)、血糖儀、常用藥品等。2.醫(yī)療設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和校準(zhǔn)，確保正常運(yùn)行。（三）醫(yī)療服務(wù)1.醫(yī)護(hù)人員每天對(duì)隔離人員進(jìn)行健康巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理健康問(wèn)題。2.為隔離人員提供基本醫(yī)療服務(wù)，如診治常見(jiàn)疾病、提供用藥指導(dǎo)等；對(duì)于病情較重的隔離人員，及時(shí)聯(lián)系上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)診治療。（四）醫(yī)療廢物管理1.按照醫(yī)療廢物管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)隔離人員產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進(jìn)行分類(lèi)收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)。2.醫(yī)療廢物應(yīng)使用專(zhuān)用包裝袋、利器盒進(jìn)行包裝，暫存時(shí)間不得超過(guò)48小時(shí)，由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位進(jìn)行無(wú)害化處理。八、安全管理（一）消防安全1.制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任。2.定期組織工作人員和隔離人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練，提高消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效，疏散通道、安全出口暢通無(wú)阻。（二）食品安全1.加強(qiáng)對(duì)集中隔離場(chǎng)所餐飲服務(wù)的管理，嚴(yán)格把控食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)。2.餐飲服務(wù)人員應(yīng)持健康證上崗，嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生操作規(guī)范。3.定期對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保食品安全。（三）治安安全1.配備安保人員，加強(qiáng)對(duì)集中隔離場(chǎng)所的治安巡邏，維護(hù)場(chǎng)所秩序。2.嚴(yán)格執(zhí)行人員、車(chē)輛出入登記制度，防止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入。3.妥善處理隔離人員之間的矛盾糾紛，確保場(chǎng)所安全穩(wěn)定。（四）應(yīng)急管理1.制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門(mén)職責(zé)。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取措施進(jìn)行處置，并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。九、信息管理（一）信息收集1.建立隔離人員信息檔案，收集隔離人員的基本信息、健康狀況、核酸檢測(cè)結(jié)果、解除隔離時(shí)間等信息。2.及時(shí)收集工作人員的考勤、健康監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)等信息。（二）信息報(bào)送1.按照規(guī)定的時(shí)間和要求，定期向上級(jí)部門(mén)報(bào)送集中隔離管理工作相關(guān)信息，包括隔離人員數(shù)量、核酸檢測(cè)情況、健康狀況等。2.對(duì)突發(fā)情況和重要信息應(yīng)及時(shí)報(bào)告。（三）信息保密1.加強(qiáng)對(duì)隔離人員信息和工作信息的保密管理，嚴(yán)禁泄露給無(wú)關(guān)人員。2.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，妥善保管各類(lèi)信息資料。十、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.相關(guān)部門(mén)定期對(duì)集中隔離場(chǎng)所的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括場(chǎng)所設(shè)置、人員管理、物資管理、消毒管理、醫(yī)療管理、安全管理等方面。2.對(duì)發(fā)