鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費使用管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費使用管理制度總則目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高資金使用效益，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的順利開展，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及所屬各部門、各事業(yè)單位的經(jīng)費使用管理?；驹瓌t1.合法性原則：經(jīng)費使用必須符合國家法律法規(guī)和財務制度的規(guī)定。2.合理性原則：經(jīng)費使用應根據(jù)實際工作需要，合理安排，確保資金使用效益最大化。3.規(guī)范性原則：嚴格按照規(guī)定的審批程序和財務流程進行經(jīng)費支出，做到手續(xù)完備、賬目清晰。4.公開透明原則：經(jīng)費使用情況應定期公開，接受群眾監(jiān)督。經(jīng)費預算管理預算編制1.各部門、各事業(yè)單位應根據(jù)年度工作計劃和工作任務，編制本部門的經(jīng)費預算草案。2.預算草案應包括收入預算和支出預算兩部分，收入預算應根據(jù)實際情況合理預計，支出預算應按照規(guī)定的支出范圍和標準進行編制。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責對各部門、各事業(yè)單位的預算草案進行審核和匯總，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)費預算草案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審批。預算執(zhí)行1.經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準的年度經(jīng)費預算，各部門、各事業(yè)單位必須嚴格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。2.因特殊情況需要調(diào)整預算的，應按照規(guī)定的程序報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審批。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府報告預算執(zhí)行情況。預算調(diào)整1.預算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、工作任務變化等原因，需要調(diào)整預算的，應按照以下程序辦理：各部門、各事業(yè)單位提出預算調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、項目和金額。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對申請進行審核，提出審核意見。報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審批。2.經(jīng)批準的預算調(diào)整事項，應及時調(diào)整預算，并相應調(diào)整會計賬目。經(jīng)費支出管理支出范圍1.人員經(jīng)費：包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。2.公用經(jīng)費：包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、公務用車運行維護費等。3.專項經(jīng)費：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點工作、重點項目所需的經(jīng)費。審批程序1.經(jīng)費支出實行分級審批制度，具體審批權限如下：一次性支出金額在[X]元以下的，由部門負責人審批。一次性支出金額在[X]元至[X]元之間的，由分管領導審批。一次性支出金額在[X]元以上的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導審批。2.經(jīng)費支出應填寫《經(jīng)費支出審批表》，注明支出事由、金額、支付方式等，并附相關的發(fā)票、合同等憑證。3.審批人應認真審核《經(jīng)費支出審批表》及相關憑證，簽署審批意見。對不符合規(guī)定的支出，審批人有權拒絕審批。支出標準1.人員經(jīng)費按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行。2.公用經(jīng)費支出標準如下：辦公費：按照實際需要合理安排，不得超標準購置辦公用品。印刷費：根據(jù)印刷數(shù)量和質(zhì)量合理確定費用。水電費：按照實際用量結(jié)算。郵電費：按照規(guī)定的標準報銷。取暖費：按照當?shù)卣?guī)定的標準執(zhí)行。物業(yè)管理費：按照合同約定支付。差旅費：按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行。會議費：按照規(guī)定的標準控制會議規(guī)模和費用。培訓費：按照實際培訓情況合理確定費用。公務接待費：嚴格按照規(guī)定的標準執(zhí)行，不得超標準接待。公務用車運行維護費：按照規(guī)定的標準和范圍支出，不得超支。3.專項經(jīng)費按照項目預算和相關規(guī)定執(zhí)行。支付方式1.經(jīng)費支出應優(yōu)先采用轉(zhuǎn)賬支付方式，減少現(xiàn)金支付。2.符合現(xiàn)金支付條件的，應按照現(xiàn)金管理規(guī)定辦理。報銷規(guī)定1.報銷憑證應真實、合法、有效，發(fā)票必須加蓋發(fā)票專用章。2.報銷憑證應按照規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容完整，字跡清晰。3.報銷憑證應粘貼整齊，不得隨意涂改。4.報銷憑證應在規(guī)定的時間內(nèi)報銷，逾期不予受理。經(jīng)費審批管理審批流程1.經(jīng)費支出經(jīng)辦人填寫《經(jīng)費支出審批表》，并附相關憑證。2.部門負責人對《經(jīng)費支出審批表》及相關憑證進行審核，簽署審核意見。3.分管領導對《經(jīng)費支出審批表》及相關憑證進行審批，簽署審批意見。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對《經(jīng)費支出審批表》及相關憑證進行審批，簽署審批意見。5.財務人員根據(jù)審批后的《經(jīng)費支出審批表》及相關憑證辦理報銷手續(xù)。審批責任1.審批人應認真履行審批職責，對審批事項的真實性、合法性、合理性負責。2.如因?qū)徟税殃P不嚴，導致經(jīng)費支出違規(guī)的，審批人應承擔相應的責任。經(jīng)費監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應加強對經(jīng)費使用情況的日常監(jiān)督檢查，定期對各部門、各事業(yè)單位的經(jīng)費使用情況進行審計。2.各部門、各事業(yè)單位應建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對本部門、本單位經(jīng)費使用情況的自我監(jiān)督。外部監(jiān)督1.接受上級財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。2.接受社會公眾的監(jiān)督，定期公開經(jīng)費使用情況，接受群眾的監(jiān)督和舉報。違規(guī)處理1.對違反本制度規(guī)定的行為，應按照國家有關法律法規(guī)和財務制度的規(guī)定進行處理。2.對違規(guī)使用經(jīng)費的部門、單位和個人，應責令其限期改正，并追回違規(guī)支出的經(jīng)費。情節(jié)嚴重的，應追究相關人員的責任。固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)購置1.各部門、各事業(yè)單位因工作需要購置固定資產(chǎn)的，應按照規(guī)定的程序報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審批。2.經(jīng)批準購置的固定資產(chǎn)，應按照政府采購的有關規(guī)定進行采購。固定資產(chǎn)登記1.固定資產(chǎn)購置后，應及時辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)，建立固定資產(chǎn)臺賬。2.固定資產(chǎn)臺賬應包括固定資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、購置金額、使用部門等信息。固定資產(chǎn)使用1.各部門、各事業(yè)單位應加強對固定資產(chǎn)的使用管理，定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，確保固定資產(chǎn)的安全完整。2.固定資產(chǎn)使用人員應按照操作規(guī)程正確使用固定資產(chǎn)，不得擅自拆卸、改裝、轉(zhuǎn)借固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)處置1.固定資產(chǎn)因磨損、報廢等原因需要處置的，應按照規(guī)定的程序報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審批。2.經(jīng)批準處置的固定資產(chǎn)，應按照相關規(guī)定進行處置，處置收入應及時上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政。財務檔案管理檔案內(nèi)容1.財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務審計報告、經(jīng)費預算、經(jīng)費支出審批表、固定資產(chǎn)臺賬等。2.財務檔案應按照時間順序進行整理，分類裝訂成冊，并注明檔案名稱、年度、月份等信息。檔案保管1.財務檔案應指定專人負責保管，保管人員應具備相應的專業(yè)知識和技能。2.財務檔案應存放在安全、干燥、通風的地方，防止檔案損壞、丟失。檔案查閱1.因工作需要查閱財務檔案的，應填寫《財務檔案查閱申請表》，注明查閱事由、查閱內(nèi)容等