鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)的管理，確保信息資產(chǎn)的安全、完整和有效利用，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設(shè)水平，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、下屬事業(yè)單位及各村（社區(qū)）涉及的信息資產(chǎn)的管理。（三）定義1.信息資產(chǎn)：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息化建設(shè)過程中形成的，以電子數(shù)據(jù)、文檔、軟件、硬件設(shè)備等形式存在的，具有一定價值的資產(chǎn)。包括但不限于辦公自動化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫、服務(wù)器、計算機(jī)終端、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。2.信息資產(chǎn)所有者：指對信息資產(chǎn)擁有所有權(quán)或使用權(quán)的部門、單位或個人。3.信息資產(chǎn)管理者：指負(fù)責(zé)信息資產(chǎn)日常管理工作的部門或人員。（四）管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級管理制度，明確各部門和人員的管理職責(zé)。2.安全保密，確?？煽浚捍_保信息資產(chǎn)的安全保密，防止信息泄露、篡改和丟失，保證信息系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠運(yùn)行。3.規(guī)范流程，提高效率：建立規(guī)范的信息資產(chǎn)管理流程，提高信息資產(chǎn)的管理效率和使用效益。4.合理配置，優(yōu)化利用：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需要，合理配置信息資產(chǎn)，優(yōu)化信息資產(chǎn)的利用，避免資源浪費(fèi)。二、信息資產(chǎn)的分類與編號（一）分類1.硬件設(shè)備類：包括服務(wù)器、計算機(jī)終端、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦公設(shè)備等。2.軟件系統(tǒng)類：包括操作系統(tǒng)、辦公軟件、業(yè)務(wù)管理軟件、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等。3.數(shù)據(jù)資源類：包括各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、文檔資料、報表等。4.網(wǎng)絡(luò)資源類：包括網(wǎng)絡(luò)線路、網(wǎng)絡(luò)帶寬、IP地址等。5.信息資產(chǎn)相關(guān)文檔類：包括信息資產(chǎn)采購合同、使用說明書、維護(hù)記錄、安全評估報告等。（二）編號1.信息資產(chǎn)編號采用“鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼+資產(chǎn)類別代碼+順序號”的方式進(jìn)行編制。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃代碼組成。3.資產(chǎn)類別代碼：根據(jù)信息資產(chǎn)分類，分別用不同的兩位數(shù)字表示，如硬件設(shè)備類用“01”表示，軟件系統(tǒng)類用“02”表示，數(shù)據(jù)資源類用“03”表示，網(wǎng)絡(luò)資源類用“04”表示，信息資產(chǎn)相關(guān)文檔類用“05”表示。4.順序號：按照信息資產(chǎn)的采購時間或形成時間先后順序，從“001”開始依次編號。例如：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)采購的第一臺服務(wù)器，其編號為“[鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃代碼]01001”；某鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)的第一個業(yè)務(wù)管理軟件，其編號為“[鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃代碼]02001”。三、信息資產(chǎn)的采購與驗收（一）采購計劃1.各部門根據(jù)工作需要，每年年底前制定下一年度信息資產(chǎn)采購計劃，明確采購資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算等內(nèi)容。2.采購計劃經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)主管部門匯總。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)主管部門對各部門的采購計劃進(jìn)行審核，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設(shè)規(guī)劃和資金預(yù)算情況，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度信息資產(chǎn)采購計劃，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）采購實施1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)采購計劃批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)采購部門按照相關(guān)采購規(guī)定組織實施采購。2.采購過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照采購合同約定的條款進(jìn)行操作，確保采購資產(chǎn)的質(zhì)量和交付時間。3.對于涉及信息安全的重要信息資產(chǎn)采購，應(yīng)優(yōu)先選擇具有良好信譽(yù)和安全保障能力的供應(yīng)商，并要求供應(yīng)商提供相應(yīng)的安全保障措施和服務(wù)承諾。（三）驗收1.信息資產(chǎn)到貨后，采購部門應(yīng)及時通知使用部門、信息資產(chǎn)主管部門和相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗收。2.驗收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號、外觀、配置、功能等是否符合采購合同要求。3.對于軟件系統(tǒng)類信息資產(chǎn)，應(yīng)進(jìn)行功能測試和安全檢測，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。4.驗收合格后，由驗收人員填寫《信息資產(chǎn)驗收單》，經(jīng)使用部門、信息資產(chǎn)主管部門和采購部門簽字確認(rèn)后，作為信息資產(chǎn)入賬的依據(jù)。5.對于驗收不合格的信息資產(chǎn)，采購部門應(yīng)及時與供應(yīng)商溝通協(xié)商，要求供應(yīng)商限期整改或更換，直至驗收合格為止。四、信息資產(chǎn)的登記與入賬（一）登記1.信息資產(chǎn)采購驗收合格后，信息資產(chǎn)管理者應(yīng)及時對信息資產(chǎn)進(jìn)行登記，建立信息資產(chǎn)臺賬。2.信息資產(chǎn)臺賬應(yīng)詳細(xì)記錄信息資產(chǎn)的編號、名稱、規(guī)格型號、資產(chǎn)類別、購置時間、購置價格、使用部門、維護(hù)責(zé)任人等信息。3.信息資產(chǎn)管理者應(yīng)定期對信息資產(chǎn)臺賬進(jìn)行更新，確保臺賬信息的準(zhǔn)確完整。（二）入賬1.財務(wù)部門根據(jù)《信息資產(chǎn)驗收單》和信息資產(chǎn)臺賬，按照相關(guān)財務(wù)制度進(jìn)行入賬處理。2.對于固定資產(chǎn)類信息資產(chǎn)，應(yīng)按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行折舊計提和核算。3.對于無形資產(chǎn)類信息資產(chǎn)，如軟件系統(tǒng)等，應(yīng)按照無形資產(chǎn)攤銷規(guī)定進(jìn)行攤銷處理。五、信息資產(chǎn)的使用與維護(hù)（一）使用1.信息資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照信息資產(chǎn)的使用說明和操作規(guī)程正確使用信息資產(chǎn)，不得擅自更改信息資產(chǎn)的配置和用途。2.信息資產(chǎn)使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息資產(chǎn)的日常使用和管理，確保信息資產(chǎn)的正常運(yùn)行。3.信息資產(chǎn)使用人員應(yīng)妥善保管信息資產(chǎn)，不得隨意轉(zhuǎn)借、出租或丟棄信息資產(chǎn)。4.對于涉及信息安全的信息資產(chǎn)，使用人員應(yīng)嚴(yán)格遵守信息安全管理制度，采取必要的安全防護(hù)措施，防止信息泄露和安全事故的發(fā)生。（二）維護(hù)1.信息資產(chǎn)管理者應(yīng)制定信息資產(chǎn)維護(hù)計劃，定期對信息資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保信息資產(chǎn)的性能和可靠性。2.對于硬件設(shè)備類信息資產(chǎn)，應(yīng)定期進(jìn)行硬件檢查、清潔、維修和保養(yǎng)，及時更換老化或損壞的部件。3.對于軟件系統(tǒng)類信息資產(chǎn)，應(yīng)定期進(jìn)行軟件更新、升級和安全漏洞修復(fù)，確保軟件系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。4.對于數(shù)據(jù)資源類信息資產(chǎn)，應(yīng)定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，防止數(shù)據(jù)丟失，并做好數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)的管理和維護(hù)。5.信息資產(chǎn)維護(hù)過程中，應(yīng)做好維護(hù)記錄，記錄維護(hù)時間、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)人員等信息，并存檔備查。六、信息資產(chǎn)的安全管理（一）安全策略制定1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)主管部門應(yīng)制定信息資產(chǎn)安全策略，明確信息資產(chǎn)安全管理的目標(biāo)、原則、措施和要求。2.信息資產(chǎn)安全策略應(yīng)涵蓋信息資產(chǎn)的訪問控制、數(shù)據(jù)加密、安全審計、應(yīng)急處理等方面的內(nèi)容。3.信息資產(chǎn)安全策略應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設(shè)的發(fā)展和信息安全形勢的變化，及時進(jìn)行修訂和完善。（二）訪問控制1.建立信息資產(chǎn)訪問權(quán)限管理制度，根據(jù)信息資產(chǎn)的敏感程度和使用人員的工作職責(zé)，設(shè)定不同的訪問權(quán)限。2.信息資產(chǎn)訪問權(quán)限應(yīng)遵循最小化原則，即用戶僅擁有完成其工作職責(zé)所需的最少訪問權(quán)限。3.對于涉及重要信息資產(chǎn)的訪問，應(yīng)實行雙人授權(quán)制度，即需要經(jīng)過兩人以上的授權(quán)才能訪問。4.定期對信息資產(chǎn)訪問權(quán)限進(jìn)行審核和清理，及時刪除或調(diào)整不再需要的訪問權(quán)限。（三）數(shù)據(jù)加密1.對涉及敏感信息的數(shù)據(jù)資源，應(yīng)采取加密措施進(jìn)行保護(hù)，防止數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中被竊取或篡改。2.數(shù)據(jù)加密應(yīng)采用符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的加密算法和技術(shù)，確保加密的強(qiáng)度和安全性。3.對數(shù)據(jù)加密密鑰應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，妥善保存密鑰，防止密鑰泄露。（四）安全審計1.建立信息資產(chǎn)安全審計機(jī)制，對信息資產(chǎn)的訪問行為、操作記錄、系統(tǒng)日志等進(jìn)行審計和分析。2.安全審計應(yīng)能夠?qū)崟r監(jiān)測信息資產(chǎn)的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警安全事件。3.定期對安全審計結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和分析，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施進(jìn)行整改，不斷完善信息資產(chǎn)安全管理措施。（五）應(yīng)急處理1.制定信息資產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案，明確安全事件的應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織信息資產(chǎn)安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)對安全事件的能力和水平。3.發(fā)生信息資產(chǎn)安全事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，盡快恢復(fù)信息資產(chǎn)的正常運(yùn)行，減少損失和影響。4.安全事件處理完畢后，應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)和評估，分析事件發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事件再次發(fā)生。七、信息資產(chǎn)的處置（一）處置申請1.信息資產(chǎn)使用部門因工作需要不再使用或信息資產(chǎn)已達(dá)到報廢條件時，應(yīng)填寫《信息資產(chǎn)處置申請表》，詳細(xì)說明處置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、資產(chǎn)類別、購置時間、處置原因等信息。2.《信息資產(chǎn)處置申請表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)主管部門審批。（二）處置審批1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)主管部門收到《信息資產(chǎn)處置申請表》后，應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員對擬處置信息資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定，評估資產(chǎn)的剩余價值和處置方式。2.對于價值較高的信息資產(chǎn)處置，應(yīng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)審批同意處置的信息資產(chǎn)，信息資產(chǎn)主管部門應(yīng)出具《信息資產(chǎn)處置審批單》。（三）處置實施1.信息資產(chǎn)處置申請批準(zhǔn)后，由信息資產(chǎn)管理者按照審批意見組織實施處置。2.對于硬件設(shè)備類信息資產(chǎn)，可采取報廢、出售、捐贈等方式進(jìn)行處置；對于軟件系統(tǒng)類信息資產(chǎn)，可采取卸載、注銷等方式進(jìn)行處置；對于數(shù)據(jù)資源類信息資產(chǎn)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)清理和銷毀。3.信息資產(chǎn)處置過程中，應(yīng)做好記錄，記錄處置時間、處置方式、處置價格、接收單位等信息，并存檔備查。（四）資產(chǎn)核銷1.財務(wù)部門根據(jù)《信息資產(chǎn)處置審批單》和相關(guān)處置記錄，按照財務(wù)制度進(jìn)行資產(chǎn)核銷處理。2.資產(chǎn)核銷后，信息資產(chǎn)管理者應(yīng)及時更新信息資產(chǎn)臺賬，確保臺賬信息與實際資產(chǎn)情況一致。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)主管部門應(yīng)定期對各部門信息資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括信息資產(chǎn)的采購、驗收、登記、入賬、使用、維護(hù)、安全管理、處置等方面。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、資料審查、系統(tǒng)監(jiān)測等方式進(jìn)行。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門限期整改，并跟蹤整改情況，確保問題得到徹底解決。（二）考核評價1.建立信息資產(chǎn)管理制度考核評價機(jī)制，對各部門信息資產(chǎn)管